地方地税局年度工作总结

2022-09-21 15:30:25 来源:写作指导

一、立足部门职责,实现组织收入“升量、提质、增效”

1.确保税收数量的稳定增长。

完善多部门税源联合排查机制,全面摸清税源底数,为税源监控与税款征收打下坚实的基础。优化税源监控机制,逐步确定机关业务科室收入责任制,多层次抓好税源监控,定期组织组织收入联席会,集中抓好乡镇税收、土地增值税清算、房土两税等重点税源、热点税源、难点税源的征收工作。丰富征管手段,充分发挥征收人员及相关部门的主观能动性,堵塞漏洞、挖潜增收。

2.确保收入质量的大幅提升。

始终坚持依法征收、应收尽收的组织收入原则,注重税源与收入的关联分析,严格把“内容的真实性、手续的完备性、程序的规范性以及标准的统一性”作为税收入库的前置条件。将风险管理与质量控制相结合,对违规操作“零容忍”,努力将税收弹性系数控制在合理范围。

3.确保服务职能的全面发挥。

完善收入计划编制、分配和调整机制,与财政、统计、国税等部门形成联合分析机制,建立区域联动、部门联动和数据联动的税收分析机制,全面提升收入分析与预测水平。围绕地方经济工作部署和地方经济发展需求,深入开展产业转型升级、城镇建设等专题税收政策调研,辅导上级领导把握政策边界,用足税收调节空间,为地方政府税收的策划与统筹提供建议,包括纠正政府涉税经济行为、加强外来经营管理等。全力抓好招商引资和优化投资环境等方面工作,策应地方工业大突破战略。

二、深化征管改革,实现税收征管“基础牢、质量高、成效好”

1.抓好征管基础。

持续优化四三机制,结合当前推进实地核查工作,做好纳税人基础信息的完善与维护;还责于纳税人,加强申报缴纳资料的管理与审核。建设税源监控平台,针对非正常申报的契耕两税、小产权房、门临建安税、系统中未登记的欠税等进行系统监控。

2.抓好风险管理。

按照税源监控流程的节点,强化各部门的监控职责,加强税源、税户的分析与研究,逐步建立重点行业、重点企业的税源管理规范与标准。健全风险管理的统筹与协调机制,着力完善机关职能部门与基层管理的风险发现机制;推行风险应对技巧和应对流程操作的“小班化”培训,深入排查和解决风险应对中的问题,提升应对质效。

3.抓好第三方信息利用。

着力构建范围更广、标准更高的第三方数据交换与共享平台,设置关联性风险管理指标,实现契税、耕地占用税、房产税、城镇土地使用税及相关印花税关联性、链条式、一体化管理。着力推广第三方数据验证平台开发应用,确保数据真实性。

三、建设法治地税,实现依法治税“理念新、制度全、落实好”

1.加强制度建设。

深入贯彻落实省局《关于进一步推进依法行政工作的意见》,对依法治税各项制度进行重新梳理、健全、规范,完善依法行政考核评价机制,建立依法行政指标并层层分解。设立风险评查制度,从法律依据、执法程序、证据应用、文书规范等方面进行检查评比,健全税收执法风险防控机制,切实增强税收工作规范性。

2.规范执法行为。

厘清征纳双方权利义务边界,明确税收执法标准,重点规范行政裁量权。建立分行业、分规模的纳税人信息管理制度,对重点企业推行全面管理,确保基础数据“零差错”,对一般企业选取关键指标规范化管理。优化执法程序,统一涉税事项处理口径,认真落实国家出台税制改革举措以及税收优惠政策,严格按照法定权限和程序,加强减免税和缓税审批管理。同时,增强执法刚性,加强稽查力度,加大处理处罚,通过通报一批典型案例,发挥稽查震慑力,维护税收秩序,保障公平竞争。

3.加强执法督察。

严格执行税收执法责任制,完善责任考核和过错追究办法,定期开展执法检查,重点关注风险集中和征管薄弱环节,查找日常执法中的风险点,对税额核定、发票管理、中等风险应对、减免税审批、税务稽查、行政处罚、存量房交易税收管理、非正常户管理、零申报和涉及人财物管理等容易发生问题的重点岗位和关键环节进行重点排查,集中研究防范措施,制作《行政处罚执法风险图示》,切实提高税务人员风险防范及应对能力。

四、突出双提双降,实现纳税服务“高标准、高效率、高关注”

1.落实好县级服务规范。

做好《全国县级税务机关纳税服务规范》的宣传辅导工作,组织开展对税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税等九大类72项212个服务事项1120条纳税服务规范的研究分析,实现本地化运作。

2.做好纳税人宣传辅导。

依托“纳税人学校”,加大针对性强的“小班化”辅导,定期组织培训需求征集,对网上办税、退税申请、项目登记等应用率高的分批次连续培训,对医院、学校、房地业等按行业分类辅导,采取实名制培训,做好培训组织和管理,切实解决纳税人涉税资料填报、办税软件操作等问题。

3.大力推动服务品牌创建。

大力推广地税公众微信平台的应用,扩展服务范围以及服务项目。继续加强二维码的开发应用,充分发挥其宣传、辅导、查询、防伪、办税、调查、推广等功能,形成具有特色的服务品牌。着力推进办税厅分流工程,主动引导纳税人在家申报、网络办税,努力推行税务登记外包,减少办税厅服务事项,减轻服务压力,提高办税效率。

五、强化教育引导,实现税务队伍“精业务、能干事、严自律”

1.加强岗位技能培训。

以整体素质提升为目标,以岗位技能为重点,坚持“缺什么学什么、少什么补什么”的培训原则,做优教育积分管理,进一步强化会计知识培训,推出会计培训班、建设模拟做帐室、建立会计培训基础等举措。

2.加强思想政治教育。

加强理想信念和思想道德教育,全面贯彻落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、勇于担当、清正廉洁”好干部的“20字”标准,引导广大干部树立正确的权力观、地位观、利益观,在各自岗位上有良好的作为。