一在2019年基础上，需要深化的工作
1、全面提升节约用地水平。一是突出土地双清。围绕全县现有的批而未供土地3027亩，供而未用土地2725亩，树立鲜明奖惩导向，加强动态考核通报，计划完成批而未供土地清理300亩，供而未用土地清理500亩，近三年按期开工率达90%以上，土地闲置率控制在1%以下。二是突出低效用地再开发。深化“亩均论英雄”改革，整理和完善我县低效用地再开发数据库使用和剩余图斑数据，适量谋划新增再开发地块，按要求补充入库。结合全市“拓空间强保障”行动要求，预先谋划目标100亩，紧抓时间节点，争创加分项。三是突出盘活建设用地。提高国土空间利用效率，通过限期开发、回购利用、整合再改造利用等方式盘活一批低效工业用地。优化自然资源利用模式，全面排查国有存量建设用地数量、分布和利用现状，进一步完善布局和品质，有效盘活国有存量建设用地。
2、切实强化资源要素供给。一是做好土地整治。加大复垦资源挖掘，以盘活已撤销和双核减农村土地综合整治项目为重点，对可复垦资源重新包装。继续推进旱改水和垦造水田，做好实地踏勘、图件审核及联合会审，充分协调解决已发林权证的地块问题，进一步拓展可利用资源，计划完成旱改水验收入库1000亩，建设用地复垦100亩。二是做好用途管制。全面研究上级国土空间用途管制政策制度，做好相关文件解读，构建符合我县实际的工作机制，进一步整合各类用途管制依据，优化用途转用审批许可程序，逐步改变国土空间开发利用挤占优质耕地和生态空间的局面。三是做好土地出让。提前谋划项目前期工作，加强与乡镇、业主交流对接，明确意向后启动相关审批流程，避免集中突击项目落地的现象。进一步发挥土地储备职能，积极探索将工业用地纳入储备范围，减少出让纠纷,避免政府违约风险，计划全年出让土地657亩，收储土地562亩。
3、加快推进国土绿化美化。一是开展新植珍贵树行动。计划完成珍贵彩色健康森林建设5000亩，木材战略储备林建设5800亩，其中大径材培育5000亩，珍贵树种造林800亩，10月底前完成新植珍贵树种33万株。力争完成省下达山地造林、坡地造林、城镇乡村绿化造林、通道绿化等任务14260亩。二是开展森林系列创建活动。以统筹推进城乡绿化、发展森林绿地、改善人居环境、扩大生态产品供给为目标，着力推动国家城市森林创建，确保上半年编制完成《国家森林城市总体规划》，下半年组织实施,争取创成省级森林城镇3个。三是开展“一村万树”行动。以一村新植万树为载体，形成一村一品、一路一景、一树一业的乡村绿化美化和林业产业发展格局，完成“一村万树”示范村7个，推进村50个以上；完成“一村一品一韵”亮点村5个以上。督促国营苗圃抓好苗木生产，确保全年培育苗木80万株，省珍贵彩色调控苗木10万株，为绿化造林提供苗木保障。
4、从严抓好党风廉政建设。一是加强政治建设。深入学习新时代中国特色社会主义思想，教育广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不折不扣执行好县委县政府各项决策部署。从严从紧抓好党建，强化党组织建设，加强党员管理教育，确保把坚持正确政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去。二是加强作风建设。深入“三服务”、“两个健康”等活动，组织干部职工沉到一线，解决问题、破解难题，努力打造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。三是加强党风廉政建设。紧紧围绕“清廉文成”建设目标要求，认真履行全面从严治党主体责任，坚持管党治党与业务工作同步推进、深度融合，驰而不息改作风正作风，推动全面从严治党向纵深推进、向每个党支部和每名党员覆盖，树立自然资源部门的良好形象。
二创新实施的工作
1、统筹推进空间规划布局。计划年初完成国土空间规划技术转换工作，根据三调数据情况摸清现状资源，完成全县一张底图工作。同时，开展各项专题工作，重点研究完成上一轮规划评估，积极对接双评价、三区三线优化等关键专题，为下一步国土空间规划编制打下坚实基础，计划10月底前完成国土空间规划一张图建设。衔接各部门确定国土空间规划中的专项规划清单，完成相应的专项规划，完善未来国土空间规划体系。提前布局中心城区控制性详细规划编制，在总体城市设计的指导下，对这几个重要片区提前进行谋划布局，加快中心城区建设，提高中心城区首位度。
2、着力提升民生幸福指数。一是继续深化“最多跑一次”改革。建立不动产网上掌上登记中心，以省级“一窗平台”为依托，开展银行贷款与抵押登记协同办理，升级优化电的联办，拓展不动产登记延伸服务。创新企业不动产登记服务，开通企业用地不动产登记绿色通道。二是逐步优化确权登记服务。进一步完善基础数据建设，在三调工作的基础上继续完善成果，为各项发展提供数据支撑。继续做好农房确权登记工作，积极摸索农房确权登记新思路。稳妥推进林权登记发证工作，做好原林权登记相关数据整理、分析、入库工作，全面实施林权不动产统一登记。三是着力推进“除险安居”行动。巩固提升“除险安居”成果，指导各乡镇做好治理项目后续管理及资金审计清算工作，完成剩余地质灾害隐患点扫尾核销。加强隐患排查，启动新一轮地质灾害综合治理三年行动，充分做好新发生灾害点应急调查工作。
3、扎实做好自然资源保护。一是加强耕地保护。坚守耕地保护红线，落实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，强化全县耕地保护责任目标考核，做好永久基本农田保护工作。加强耕地占补平衡管理，进一步完善补充耕地核查成果，确保补充耕地面积准确、质量达标。二是加强森林资源保护。坚持预防为主，重点加强柳杉毛虫、松毛虫等虫害监测，继续做好柳杉毛虫等虫害的防治，开展松材线虫病监测及虫情调查。计划3月至6月份开展柳杉毛虫、松毛虫的虫情调查，4月及9月开展春秋防控工作，4月底前完成松枯死木清理除治。三是加强执法监管。做好非法采矿专项整治，彻底整治非法采矿乱象，贯彻执行省厅蓝天保卫战三年行动计划。继续深化违建别墅清查整治、扫黑除恶、大棚房等专项行动，完成2018年土地例行督察未整改到位的问题、巡视组反馈问题等整治整改。认真对照2019年土地矿产卫片执法检查和森林督查反馈意见，全面做好违法图斑查处销号工作并积极开展2020年森林督查下发图斑自查。
