2019年，我局在县委县政府的坚强领导下，将“三助三红”与主题教育相结合，在推进机构高效整合的基础上，突出空间高效统筹、项目高效审批、资源高效配置三大重点，推动全县自然资源和规划各项工作开好局、起好步。2020年，我局将坚持以服务文成绿色高质量发展为中心，主动变革、主动融入，进一步拓宽自然资源保护利用方式，强化自然资源管理，在保护资源、保障发展、规划统筹上再添佳绩。现将2019年工作总结及2020年工作计划报告如下：
（一）聚焦发展难点，全力服务经济赶超工程
一是狠抓土地整治。我局依托EPC总承包模式大力实施“旱改水”及垦造水田工程，完成已评审立项项目48个，面积4447亩，完成县级验收项目23个，面积1800亩，完成率为126%；完成建设用地复垦县级验收307亩，完成率为307%；完成标准农田建设验收入库项目2个，面积232亩，完成率为116%。二是狠抓土地清理。结合城中村改造、特色小镇建设、小城镇环境综合整治等载体平台叠加发力，实行菜单式管理，加速土地利用方式根本转变。全年消化“批而未供”土地654亩，完成率为130%；消化“供而未用”土地895亩，完成率为111%；按期开工率为85.77%；供应工业用地130亩，完成率为130%；完成低效工业项目用地整治提升108亩，完成率为108%。完成低效用地再开发240亩，完成率为120%。三是狠抓土地出让及储备。统筹全县土地出让工作，有序把握经营性用地出让规模、结构和时序，已完成土地出让金19.78亿，完成率为165%。上年结转土地储备面积297亩，完成经营性用地做地储备300亩，完成率为100%。
（二）聚焦绿满文成，全力服务环境再造工程
一是以“一村万树”行动为主线，推进美丽乡村建设。2019年计划建设示范村7个和推进村60个，目前7个示范村均已种下10000株以上珍贵彩色树种苗木，着力构建“一村一品、一村一景、一村一韵”乡村绿化景观。二是以新植1亿株珍贵树为目标，推进美丽森林建设。深入实施珍贵树种赠苗造林、基地建设、补植培育、“四旁”植树、发展示范等五大行动，完成珍贵彩色森林建设1万亩、新植珍贵彩色树种42.4万株，完成率为103.4%。完成树种赠苗9.55万株，木材战略储备林建设8000亩，义务植树20.3万株。三是以森林生态廊道建设为依托，推进美丽通道建设。以G322国道等沿线为重点区域，优化森林结构，提高森林质量，积极打造美丽通道。目前已完成高速出口—县城绿化工程，县城中央水轴绿化改造提升工程，大南线G322花园—西坑段道路绿化改造提升工程，寨山公园绿化工程；完成南田镇入城口道路绿化2公里近20000平方米，?院线?口—珊溪段、G322西坑—铜铃山、大十线县城—玉壶、?口—周山乡等4条道路的草花播撒作业，寨山公园绿化工程已开始绿化种植和种植土回填。完成县城周边和飞云江两岸“万亩桐花”、铜铃山镇“十里杜鹃”等“山花烂漫带”。四是以松材线虫病防治为核心，推进美丽森林建设。大?镇、?口镇等10个疫情严重的乡镇，明确疫情除治的具体任务、完成时限、技术要求。利用树干注射防治，注射免疫药剂14000瓶。完成除治面积107425亩，清理株数117020株，烧毁553万公斤，安全利用30万公斤。
（三）聚焦安民惠民，全力服务民生幸福工程
一是抓好地质灾害综合治理。我局以安置房建设和工程治理为工作重点，不断创新工作方法，全面推动除险安居落地见效，全力守住人民群众安全底线，完成地质灾害治理工程任务17个，完成率为100%，完成省市民生事实核销任务隐患点45处，完成率为100%。建成避让搬迁安置点5个，处于建设阶段8个，完成搬迁入住2254人，完成率90.9%。“回头看”行动中发现问题151个，已全部整改到位。投入105万元，对8个重点隐患点安装专业监测预警设备并连接省厅监控系统，大大提升了隐患点监测预警能力。二是破解历史遗留难题。我局以解决个人建房审批手续补办历史遗留问题为契机，扎实推进主题教育检视整改，切切实实为民服务、为民办事。发现“问题农房”4392间，将问题梳理分成4类，起草《关于印发农村宅基地及住房确权登记发证工作暨“三服务”“百日攻坚”行动实施方案的通知》，已完成全县历史遗留建房审批补办手续1123个。三是深化最多跑一次改革。优化涉侨不动产登记流程，将登记服务延伸到海外，让海外侨胞分享到“最多跑一次”改革红利。推进抵押登记“直通车”业务，通过银行代办让群众少跑腿，已与7家银行开展业务合作。国有建设用地使用权首次登记等4项登记内容实现60分钟办结，抵押权登记等6项登记内容实现1个工作日办结，国有建设用地使用权及房屋所有权注销登记等5项登记内容实现2个工作日办结。全年共办理各类不动产登记“最多跑一次”28959件，接受对外查询12536件，其中法院查询2382件，单位查询5560件。办理查封682件，解封312件。四是再造审批办事流程。机构改革后，我局积极寻找内因，主动改革，整合审批业务，实现流程再造。取消原规划所、国土所各自公示、各自审批环节，取消没有法律法规依据的证明和盖章环节，缩短建房审批时间，简化群众办事程序。全年共完成林地审批86件，一般林木采伐许可702件，木材运输700件，用地预审56件，办理建设选址意见书19件，用地规划许可80件，工程规划许可21件。
（四）聚焦担当作为，全力服务铁军锻造工程
一是开展主题教育。自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，我局第一时间召开主题教育工作会议，制作下发《应知应会60问口袋书》，开展学习时代楷模张富清事迹等主题党日活动，不断提高全体党员运用党的创新理论指导实践的能力。全年党委书记上党课5次，班子成员带头在支部讲廉政党课8次，观看红色、廉政电影3次。将发现问题、剖析问题、整改问题贯穿主题教育全过程，积极解决个人建房审批手续补办历史遗留问题，共办理农民建房审批补办手续1123套。二是强化省委巡视反馈问题整改。我局切实把巡视反馈问题整改作为重要的政治责任和政治任务，做到即知即改、立行立改。对?口镇鱼局村建筑用石料矿予以关停，依法吊销信中建筑材料有限公司的采矿许可证，并对未经审批的违法建筑和场地进行拆除。对确认为信中建筑材料有限公司超边坡、超底盘、越界的行为依法依规进行处罚。建立健全矿产资源管理制度及执法监管体系，不断巩固整改成果，防止问题反弹，做到举一反三，形成长效机制。三是夯实机构改革。今年正值机构改革新组建后的起始元年，我局突出转变政府职能，做到在调整期间思想不乱、人心不散、干劲不减，在规定时间内圆满完成了改革任务，机构高效整合，实现“事合人合、心合力合”。根据三定方案，我局下设行政科室11个、事业单位19个、派驻机构9个、国有场圃5，核定领导干部10名，公务员96名，事业干部115名，按照“四个平台”建设要求，核定基层管理所编制70名。坚持事业为上、以事择人的原则，把最重要的位置留给想干事、能干事、干成事的干部，选优配强中层干部67名。四是注重党建引领。先后组织全体党员干部到烈士墓、平阳县省一大会址、珊溪刘英纪念馆、县法纪教育基地等地参观学习，重温入党宣誓。党员班子领导均在各自所在支部上党课、带头宣读系列讲话，深入学习主题教育有关读本，切实推进党员学习教育制度化、常态化。对反映党员干部的作风和廉洁自律等方面问题进行谈话提醒教育，全年共开展谈心提醒活动28次，谈心对象56人。
（五）聚焦执法监察，全力服务法治政府建设
一是铁腕推进“扫黑除恶”专项斗争。先后召开扫黑除恶安排部署、学习宣传、纪律教育等方面的专题党委会议11次，全局动员部署会议2次，对扫黑除恶工作进行安排部署和重点强调。将打击非法采矿作为扫黑除恶专项斗争的重中之重，打出了非法采矿整治新局面，打出了资规铁军精气神。全年共出动巡查人员228余人次，开展执法50余次，成功制止涉嫌非法采矿（涉嫌非法买卖矿渣）案件23起，立案查处17起，扣押挖机12台和工程运输车30辆，拆除碎石加工厂12处，移送县扫黑办扫黑除恶线索6起。二是深化推进“大棚房”问题整改。坚持“农地农用、拆改结合、即查即改”的原则，切实做到提高政治站位，严把时间节点，及时消除违法状态。截至3月15日，我县违法违规“大棚房”55个问题已全部整治到位。三是持续推进2018年度卫片执法检查。自然资源部下发我县卫片执法图斑591个（分割后658个），面积3911亩。经核查，违法图斑共77个，违法用地157.3亩。已立案查处22宗，移送相关部门处置8宗，已拆除复耕到位图斑32宗。四是大力推进规范违建别墅问题清查整治专项行动。按照省厅违建别墅专项行动培训会精神，我县纳入违建别墅清查整治范围3宗，占地面积3.08亩6栋，均已处置完毕。
