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工商治理论文范文1
地方工科院校是我国高等教育体系中一个相对独立的层面，是地方政府根据当地经济建设需求建立的，一般是指省、市政府为发展地方经济和社会事业而投资建设的地方工科院校或以工科为主的多科性院校。和国家高等学校相比，地方工科院校更侧重于培养地方应用型人才，其人才培养应当贴近地方经济建设、社会发展和行业需要，以培养出为地方社会经济发展服务、具有实践能力和创新能力的第一线的应用型人才为目的。工商管理专业主要研究盈利性组织经营活动规律以及企业管理的理论、方法与技术。它是一门跨自然科学、工程科学、技术科学以及人文社会科学的综合性交叉科学。该专业知识范围较广，学生所学课程也较多，涵盖了经济学、管理学的很多课程。按大类招生和培养是近年来一些高校采取的新的人才选拔和培养模式。在这种招生方式下，高校将相同或相近学科门类，通常是同院系的专业合并，按一个专业大类招生。考生填报志愿时，直接填报该大类名称即可。通过该方式录取的学生在本科阶段用前1年半到2年的时间统一学习基础课，然后再根据自己的兴趣和双向选择的原则进行专业分流。
1工商管理大类招生的必要性
工商管理按大类招生培养，最大的受益者是学生，培养的学生具备“宽、专、交”的能力，即培养具备宽口径、厚基础、对专业学习深入了解的交叉复合型的人才。工商管理大类招生有以下益处：一是对学生有益，一定程度上缓解了考生填报专业志愿的盲目性。我国现行的高等学校学科和专业设置比较细，大体上分为11个学科，71个专业门类，几百个专业。在高考填报志愿的时候，很多考生并不能准确了解各个专业的内涵。因此，在具体选择专业时往往带有很大的盲目性，实行大类招生就可以避免这种盲目性，而学生入学后，通过一段时间的学习和生活，逐渐了解大学、学科、专业，不断地寻找和发现自己的兴趣点，全面了解和认识自己，再选择学习和发展方向，这样更符合学生利益。因此，通过延迟专业选择时间，从而能够更加相对准确地预测和了解毕业时国家和社会发展的趋势，专业的选择能够更加适合社会需求。二是有利于扩展学生的就业空间，大类招生的前2年，学生学习共同的专业基础课，后2年学习专业课。这样就为学生建立起了一个学科发展平台，使学生能够得到宽口径、厚基础的培养，避免学生因过早进入专业学习而导致知识面狭窄。
2工商管理本科专业人才培养存在的主要问题
（1）缺乏学生创新能力的培养。从当前工商管理本科专业的教学体系来看，整个课程教学体系反映为传统的单一知识传授的课程教学模式，这种教学模式的特征表现为：培养出的学生基础知识扎实，但知识面相对较窄，缺乏创新精神。
（2）培养的学生“专业不专”。工商管理专业是按照一级学科设置的本科专业，在培养上必然要求学生有较宽的知识面，但这容易使学生的知识学习不够深入，产生对每个方向的知识都有所了解但又都不精的问题，很容易导致专业学习没有侧重，从而造成“专业不专”的问题，这对学生今后的就业存在一定影响。
（3）从教学安排来看，实践课程不足，学生动手应用能力比较差。现有的工商管理本科专业人才培养方案中虽有暑期社会实践、生产实习、毕业实习等实践环节，但由于时间短、资源少，难免使课程流于形式。为了适应现代化的社会对人才多方面能力的要求，工商管理专业应该把培养基础知识扎实、适应面宽、一专多能的工商管理专业的人才作为培养目标。为此，新的课程体系应该在注重理论教学的基础上，加强对学生实际综合能力的培养，包括社会适应能力、为人处事的能力、心理承受能力等多种能力以及综合素质，从而提高学生的应用能力，为学生尽快适应社会打下良好的基础。
3地方工科院校工商管理专业大类培养的方法
（1）依据地方建设需要，对学生进行有针对性地培养。地方高校的学生主要来自当地，毕业后也为该地区科技、生产、经济建设服务。大多数地方工科院校是地方政府根据该地区经济建设需求建立的，为此，学校在人才培养上应根据地方经济社会发展对人才的实际需求情况来着力加强应用型人才的培养，优化人才培养方案，从地方的实际需要出发确立自己的人才培养目标和规格。将工商管理专业大类培养目标定位于满足多个岗位的专门人才。在这一目标的指导下，专业课程设置不能过细、过专、过窄，在抓必修课的同时，重视选修课的设置。地方工科院校工商管理专业大类培养造就社会主义现代化建设需要的，具备管理、经济、法律及企业管理方面的知识和能力，掌握工商管理专业知识、方法和技能，德、智、体、美全面发展，知识、能力、素质协调发展，做人、做事、做学问同步发展，基础扎实、知识面宽、适应性强、综合素质高、有工程实践能力和创新精神，能适应地方经济发展需要的复合型（宽口径）工程应用人才，富有求实和创新精神的应用型工商管理学科高级专门人才。比如安徽建筑工业学院工商管理大类招生中，市场营销专业在培养学生具备管理、经济、法律、市场营销等方面的知识和能力的同时，依托“大土木”专业，该专业注重培养学生房地产及建筑材料营销方面的专业知识和技能，使学生能在建筑企业、房地产企业、建材企业等方面从事市场营销及相关工作[1-2]。
（2）对专业教学计划的课程设置需要进行适当的调整和优化。加强技术基础课教学，合理增加选修课比例，不断促进学科的交叉渗透，以拓宽学生的视野。比如安徽建筑工业学院工商管理大类招生中，工商管理课程体系采用模块式设计，分为通识教育基础课程、工商管理大类学科基础与专业基础课程、专业与专业方向课程和实践教学环节等模块，具体可以归纳为下列课程群：思想政治理论类通识类教育课程群、理论基础课课程群、专业课程课程群实践、创新及课外课程群。在专业课程群中，有体现工商管理大类特点的学科及专业基础课程群和反映工商管理专业特点的专业课程群。在这一课程群的设置时，充分体现了经、管、法课程及建筑业特色课程的兼顾。工商管理大类课程群主要包括：管理学、微观经济学、宏观经济学、统计学、经济法、财务管理、会计学原理、市场营销、管理信息系统、运筹学、土木工程概论、技术经济学、建筑概论、金融学等课程。其中大类学科基础与专业基础课程中必修课中增加了土木工程概论、建筑概论。大类学科基础与专业基础课程中选修课增加了建设法规、工程造价、管理决策模拟、工程项目管、房地产营销。#p#分页标题#e#
工商治理论文范文2
课程体系建设是社会需求与高校教育实际教学工作紧密结合的纽带。根据高校教育培养目标，应按照技术领域和职业岗位的实际要求设置和调整专业。本文在介绍我国项目管理本科专业发展现状和当前高校在课程体系差异性的基础上，结合北京城市学院工商管理专业(项目管理方向)的设置与调整，阐述学校如何根据市场需求以及自身的资源情况，确立专业方向特色，进行专业方向课程体系设置，构建“4个平台+4个模块”的项目管理本科专业课程体系。
关键词:
应用型人才培养;项目管理;课程体系建设
一、前言
随着我国社会经济制度的深入改革，项目管理受到普遍关注，学术研究和实际应用逐步发展。从管理技术、工具和方法的角度来讲，项目管理已经广泛应用于各行各业，项目管理人才供不应求，被《时代》杂志评为二十一世纪最具前景的“黄金职业”。应用型项目管理人才实乃当今社会的一大需求热点。随着我国经济的迅速发展，每年都有大批项目启动，项目涉及领域广泛，涵盖经济、文化、科技、教育、国防等。而目前我国从事项目管理的人员，多数是凭感觉和悟性在摸索一些项目管理的有效方法，真正拥有项目管理理论和实践经验的人才只占极少数。因此，项目管理人才奇缺。目前北京城市学院经济管理学部的工商管理专业项目管理方向正是适应这种需求而设立的。课程体系建设是专业教育深入教学环节的核心，因此，有必要建立项目管理课程统一的课程体系。况且，在市场经济日益深化的条件下，课程体系建设也需要具有主动的市场适应性与灵活性，这些都为课程体系建设带来巨大的挑战［1］。基于应用型项目管理人才培养的视角，探索项目管理课程体系建设，尝试构建应用型项目管理人才培养课程体系，具有一定的理论价值以及现实意义。
二、应用型本科项目管理人才培养课程体系建设的理论基础
课程体系建设需要按照国家对高等院校专业课程体系设置的要求，结合高校自身特点和项目管理专业的实际以及市场对人才的需求情况，进行课程体系建设工作［2］。
(一)课程性质
项目管理作为一门新兴学科，集成了项目全生命周期中的管理理论、方法和规律，涵盖了法律法规、管理科学、技术经济等很多学科的理论知识。项目管理研究目的是使项目在进度、质量、成本等“铁三角约束”下取得最佳功效。项目管理是应用型和综合性很强的课程，在加强基础理论知识的同时必须强化实际应用。［3］
(二)培养目标
培养目标是课程体系设计和课程安排的最终依据。基于培养应用型项目管理人才的眼光探索课程体系建设，结合实际应用项目，着重培养学生的项目管理意识、兴趣与能力，与国家要求的项目管理人才执业资格相对接，注重学生的实践能力、创新创业能力的培养［4］，这是培养目标确立的基准点。北京城市学院秉承开放式的教学理念，在引进国际优质教学资源的基础上，传递最先进的国际化项目管理理念和方法，专业培养中突出案例教学联系社会实践，注重学术性与职业性的紧密结合。北京城市学院工商管理专业项目管理方向培养学生具备管理学、经济学基础，在熟悉现代项目管理理论和方法的前提下，理解项目管理的“九五至尊”，即九大知识领域、五大过程组，掌握项目管理的要点及关键，能够平衡进度、成本、质量的“铁三角约束”，培养学生在现有的有限资源的条件下，创造价值最大化的意识和能力，掌握项目管理实践的硬技能———如WBS、RBS等，熟练运用策划、评估、实施、运行、收尾等全生命周期项目管理工作的基本理论、知识和技能，能够进行项目可行性分析、风险识别与应对，能够进行项目变更和快速调整，提升项目管理的综合驾驭能力，能够在工商企业、金融机构、政府机关和社会团体等从事项目管理的应用型、复合型中高级项目管理人才。
(三)我国项目管理本科专业发展现状
近十几年来，我国项目管理专业教育有了很大的发展，然而项目管理专业人才的数量和质量却远远不能满足实际需求。尤其是我国项目管理本科专业人才培养起步比较晚。中央财经大学在2004年首次进行了项目管理本科培养试点建设，开始设立项目管理本科专业，进行项目管理本科招生，这是我国高等院校首次在本科阶段开设“项目管理”本科专业。截止2015年共有中央财经大学、上海财经大学、辽宁大学、山东财经大学、山西财经大学、内蒙古财经大学、云南财经大学7所高校设立项目管理本科专业。然而他们基于学校特色，出于对项目管理本科专业学生的不同培养方向，将项目管理专业归属于不同的二级学院。其中中央财经大学、山东财经大学和山西财经大学设立在管理科学和工程学院，上海财经大学设立在公共经济与管理学院，辽宁大学设立在经济学院，内蒙古财经大学设立在会计学院，云南财经大学设立在国际工商学院。从这些院校所开设的课程来看，都是侧重于项目管理的九大知识领域，即整合管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理以及采购管理。国内除了以上开设项目管理专业的7所院校，还有其他土建类、电子信息类、财经类、管理学类相近学科门类的14所院校，包括北京第二外国语学院HND项目、北京华夏管理学院、大连理工大学城市学院、福建师范大学、广东工业大学华立学院、广东海洋大学寸金学院、贵州师范大学、湖北经济学院、上海大学ACCA国际项目、山东农业大学、苏州科技学院天平学院、天水师范学院、武汉工商学院、厦门大学嘉庚学院等。［5］
(四)项目管理课程体系建设探索
项目管理培养涉及项目管理领域的，能进行项目决策，有效组织、管理和实施项目实践全过程的复合型中高级管理人才。在课程体系设置上应体现“模块化”的项目管理学科知识体系和行业的最新理念，即以项目实践为主线，采用“平台+模块”的课程体系。首先，平台中的课程是要求学生必须掌握的共同知识，涵盖公共基础、专业基础等方面的知识，反映人才培养的基本规格和全面发展的共性要求。另外，模块是由多个相互独立的专业模块课程组成的，按照项目的生产服务过程和项目全生命周期的知识模块来设置课程，课程内容囊括项目管理知识体系、案例精讲、双向互动教学等，体现人才培养的多元化需求。鉴于此，“平台+模块”课程体系实质上是分别针对学生的共性和个性要求而设计的一种能够较好地满足项目管理人才培养的课程体系结构。
三、应用型本科项目管理人才培养课程体系建设
(一)课程体系建设思路
项目管理是一个完善的学科体系，广泛应用了众多学科的理论知识和方法体系。项目管理的研究对象是项目，而项目是一次性的、不重复的，有各自专有的过程和结果，并且是未知的、不确定的。因此，项目管理课程体系建设以“应用型人才培养”为目标，在专业基础理论知识的基础上，使学生向从事项目实践的应用方向拓展。结合行业及专业特征，进行项目管理课程体系的建设。[6］
(二)构建“四个平台+四个模块”的课程体系
按照项目管理知识手册———PMBOK的导向，考虑涵盖整合管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理以及采购管理的九大知识体系，按照应用型本科项目管理专业的培养目标，构建由“四个平台+四个模块”构成的应用型项目管理人才培养课程体系。第一平台为公共基础模块，主要包括通识教育模块、学科基础模块、公共选修模块等三大模块。一是通识教育模块，包括思想政治理论课(思想道德修养与法律基础、中国近现代史纲要、马克思主义基本原理、思想和中国特色社会主义理论体系概论)、体育课、外语课等;二是学科基础模块，包括计算机应用基础、信息检索及应用、形式与政策等;三是公共选修模块，包括职业生涯规划课、文化素质教育课、就业模拟实践课等类似的成长发展辅导课程，以及社会调查与实践类似的公共能力培训课程等。第二个平台为学科专业模块，主要包括专业基础模块、跨学科选修模块、专业拓展模块等三大模块。一是专业基础模块，包括高等数学、经济学、管理学、会计学等;二是跨学科选修模块，包括人力资源管理、财务管理、管理运筹学等;三是专业拓展模块，包括电子商务、沟通与谈判、商务应用写作等。第三个平台为专业综合模块，主要包括专业必选模块、课程实践模块、专业实践模块等三大模块。一是专业必修模块，包括项目管理导论、项目计划与控制、项目进度管理、项目质量管理、项目成本管理、项目融资与风险管理等;二是课程实践模块，包括项目管理案例分析等类似的课程;三是专业实践模块，包括专业导论、专业实习、毕业实习、毕业设计(论文)与综合训练等。第四个平台为课外活动模块，主要包括课外科技活动模块、校园文化活动模块、社会实践活动模块等三个模块。
四、结语
课程体系的建设成效需要在实践中加以检验并逐步完善，从而形成一套科学可行的人才培养模式。北京城市学院应结合自身学校特色，从地区经济发展和产业结构调整的实际需求以及信息技术、互联网等高科技快速发展的现实出发，进而发挥已有学科的专业优势，将新开设的项目管理专业方向作为新的专业生长点，主动适应社会对人才需求的变化，还可以使新设的项目管理专业方向和原有方向在师资力量、教学设施设备等资源上实现共享。加强应用型本科项目管理专业人才培养课程体系建设，提高项目管理专业教学质量，从基础做起，从教学和学生的需要做起。只有这样，才能适应社会对应用型人才的需求。
作者：常金明 霍晓荣 崔燕 单位：北京城市学院
参考文献:
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［2］段春莉．高职院校专业设置与建设实证研究———项目管理专业设置与建设的思路与实施［J］．高校教育研究，2008(7):156．
［3］郭庆军，刘慧萍．工程项目管理课程教学改革与实践［J］．高等建筑教育，2007(3):85－87．
［4］贾晶．“卓越工程师”培养模式下应用型本科工程管理专业课程体系改革———以项目管理知识体系(PMBOK)为导向［J］．当代经济，2014(11):97－99．
工商治理论文范文3
关键词：供给侧改革；地方高校；MPA教育；新思路
一、引言
自2001年开展中国公共管理硕士（MasterofPublicAdministration，以下简称MPA）教育以来，中国MPA教育经过十多年的发展，逐步确立了其使命、理念与目标，在特色建设、培养体系等方面取得了长足进步，对社会发展产生了强大影响力。[1]据全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会2016的全国MPA院长工作会议材料显示，截至2016年8月，全国范围内共有223所培养院校、225家培养单位。经过2015年MPA专项评估后，全国共有214家招生单位。共计招生录取单双证MPA学生159431人，年均录取10629人；共授予学位99597人，年均授予学位7114人。其中单证MPA学生共录取108126人，年均录取7208人；双证MPA学生共录取51305人，年均录取8551人。可见，中国MPA教育为公共部门培养了大批优秀人才，为提高中国公共管理水平做出了卓越的贡献。当然，也需要认清到一个基本事实：中国MPA教育注重量的扩张阶段已经基本结束，今后MPA教育的发展重心将转向以质量为导向的内涵式发展。正如在报告中所强调的那样：加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。毫无疑问，MPA教育也必须要走内涵式的发展道路，才能更好地服务于国家治理现代化和民族复兴之需要，才能在中国特色社会主义新时代赢得更好的发展机遇，取得更大的成就。
二、地方高校MPA教育发展面临的新形势
（一）MPA培养院校之间的竞争日益激烈
随着MPA培养院校数量的持续增加，竞争日益加剧。以浙江省为例，原有培养院校只有浙大、浙师大、宁波大学三所院校，新增院校包括浙江工业大学、浙江工商大学、浙江财经大学、浙江中医药大学、温州医科大学以及浙江省委党校，从原先的3所迅速增致9所。从江苏省和上海市来看，MPA院校之间的竞争更是激烈，上海市MPA培养院校数量达到12所，江苏省MPA培养院校数量达到17所，南京市内MPA培养院校数量就达到11所之多。全国范围内MPA培养院校则由最初的24家增至225家，区域范围内的竞争十分激烈。（参见表1）在“僧多粥少”的格局下，部分地方院校必将面临MPA生源紧缺的压力，甚至会出现难以为继的现象，以至于出现个别院校不惜通过争取异地生源和合作办班的手段以维持MPA教育的发展。当然，从异地办班的情况看，总体上属于个别现象，但长期来看不利于MPA教育的良性发展，因为异地办班对于如何保证MPA培养质量始终是一个巨大的挑战，这也是全国MPA教指委明令禁止异地办班的原因之所在。
（二）MPA招生的规模和指标逐步萎缩
根据国务院学位办的文件精神，2017年后单证MPA将停止招生，如此造成的结果是前几批的MPA培养院校在招生规模和指标上将出现不可避免的锐减之现象。以浙江地区N大学为例，原先单证MPA每年招生100个指标（由教指委统一划定），双证指标为50-60个（由学校研究生院根据全校招生指标统筹划定），这样每年总的MPA招生规模在150-170个左右。但是，随着单证MPA的取消，总体规模将出现严重锐减的现象。即便研究生院对此有所考虑，但是期望双证MPA规模在短期内有大幅度提升的可能性不是很大，MPA招生规模的缩减将成为不争的事实，其他地区MPA培养院校的情况总体上也大致如此。目前，985院校和211院校的招生总体上还是比较乐观的，但是部分地方院校MPA招生情况则不容乐观，杭州某地方性高校甚至出现MPA招生数量是个位数的情况，这是一个非常严峻的现实，长此以往势必会影响到MPA培养质量与可持续发展。
（三）MPA教育将越来越注重培养质量
在MPA培养院校日益增多的情况下，如何提高MPA培养质量、树立MPA教育品牌、提高MPA教育竞争力是各培养院校面临的共同挑战，尤其是在政府主张和强调公务员攻读MPA教育经费要学员自己负担的背景下，自筹经费的学员无疑将本着“货真价实”的原则对培养单位提出更高的要求和标准。近年来，MPA教指委和各MPA院校为切实改进和提高MPA培养质量诉诸了种种改革举措，包括定期召开全国范围内的MPA核心课程培训班、大力推进全国范围内的MPA案例库建设、实施MPA核心课程教材建设工程、举办全国范围内的MPA案例大赛、组织优秀师资编写《MPA论文写作指南》、评选全国MPA优秀学位论文、开展MPA合格评语与专项评估工作、举行全国性和区域性（诸如华东地区、华南地区、东北地区）MPA教育和教学研讨会、建立MPA区域联盟、加快MPA教育国家化认证工作等等。总之，如何通过推进教育供给侧改革，提升MPA教育质量，提高MPA学员满意度成为MPA教育发展中亟待破解的难题。
（四）MPA教育将越来越注重国际化
中国MPA教育要做大做强就必须走国际化道路，在全球一体化和一带一路战略背景下，中国MPA教育必须积极主动地融入全球教育体系，在国际公共管理领域发出自己的声音、发挥自己的特长与优势，为推进全球公共管理的发展做出应有的贡献。时下，不少985高校院校诸如清华大学、北京大学、中国人民大学、复旦大学、中山大学、上海交通大学等已经开始探索MPA教育国际化发展道路，采取的主要做法包括：采用双语教学、选用英文版教材、建立与国外大学师生常态化交流机制、聘请外籍教授参与担任MPA教学工作、直接招收MPA留学生、建立中外大学MPA联合办学机制、推动MPA教育国际质量认证等一系列工作。为此，地方高校也应积极主动地适应和顺应MPA教育国际化的大趋势，做到未雨绸缪、有的放矢。
三、地方高校MPA教育发展的主要问题
（一）MPA课程设计和教学方式的选择不够新颖
通过考察和审视大多数地方高校MPA培养方案，我们可以发现：目前各地方院校在MPA课程体系的设计上存在一个共性的问题是理论性的课程居多，而实务性、实践性、技能性的课程比重相对较少，导致教师单向传授知识的课程居多，而学生参与型、实务型和技能提升型的课程相对较少，无法增加MPA课程的吸引力和学生的学习兴趣，也不利于调动学生参与课堂教学的积极性。与此同时，MPA学生普遍反映存在的一个问题是：教学方式不够新颖，传统的授课方式和说教的比重较大，而案例教学、课堂研讨、实务参观、情景模拟、实践教学等其他方式运用不够，导致课堂教学的缺乏活力和创新，教学效果差强人意。MPA培养模式与教学方式单一，针对性不强，无法满足MPA因材施教的要求，已成为影响和制约MPA教育发展的主要原因。
（二）MPA教师的课堂教学水平和能力有待提高
实践表明，要开展高水平的MPA课堂教学是极具挑战性的工作，绝非容易之事。要开展好MPA课堂教学工作，事先必须做精心的课程准备，从教学内容的选择、教学体系的编排、教学方式的选择、教学进度的安排、教学技能的使用等均要做好合理的规划和科学的选择。从实际调研的情况来看，部分院校MPA任课教师对于MPA课程教学的准备和认识是不够充分和到位的，授课过程中存在MPA教学内容陈旧、教学方法落后、课堂教学内容缺乏时效性和应用性之特征，难以适应国内外行政环境持续变化对公务员能力建设的要求，课堂教学水平和质量亟待提高。[2]毫不夸张地说，现行MPA授课教师的教学理念、教学水平和教学能力已经成为影响和制约MPA教育质量的关键因素，如何根据经济社会的发展形势以及MPA教育发展的潮流更新教学理念、提升教学水平和能力，可谓迫在眉睫、刻不容缓。
（三）MPA精品课程和特色课程建设进程缓慢
据了解，目前全国很多MPA培养院校在注重MPA质量提升和内涵发展的过程中，都高度重视MPA核心课程建设以及特色课程的建设工作，这项工作从根本上关系到MPA品牌的打造和特色的凝练。不少培养院校已经开始围绕MPA核心课程建设工作打造专门的课程组，从教材编写—案例撰写—案例教学—情景模拟—课外实践等环节入手，推动MPA精品课程和特色课程的建设工作，旨在通过持续的投入，打造特色鲜明的课程组，从根本上提升MPA教学质量。相形之下，部分地方院校MPA课程建设方面还比较薄弱，尽管在迎接MPA教指委的合格评估与专项评估的过程做了不少改进工作，但无论是在资源投入还是课程建设方面均存在显著差距，有待于进一步的提升和改善。从长远来看，“要想在竞争激烈的专业学位研究生教育市场中占得一席之地，各MPA培养单位就需要全面提升MPA学生的感知服务质量，”[3]必须牢固树立以质量求生存的发展战略。
（四）MPA论文写作和指导过程中存在薄弱环节
MPA论文既是对MPA教学成果和质量的集中反映，也是对MPA学员水平和能力的检验。无论是从MPA教指委还是MPA培养院校均高度重视MPA论文的写作工作。地方院校为强化论文写作与指导，也出台了一系列的相关管理办法和指导意见，从“导师选择—论文开题—论文写作—论文—论文盲审—论文答辩—论文存档”形成了一个较为完整的规范体系，为控制和提升MPA硕士论文质量发挥了积极作用。即便如此，实践中仍然存在论文问题、论文送审不通过、甚至是论文二审不通过的现象，说明现行培养环节中仍然存在薄弱之处。与“985”和“211”高校相比，地方院校MPA论文的写作质量确实有待于提高，历届全国MPA优秀论文评选结果显示，地方院校的优秀论文寥寥无几（参见表2）。当然，究其原因既有学生论文写作的态度和写作能力问题，更有指导教师的能力与失职、失责等问题。鉴于此，如何完善和健全现行论文写作和指导制度，端正MPA学生写作态度、强化MPA导师职责成为当务之急。
四、供给侧改革视角下推动地方高校MPA发展的新思路
在国家推进供给侧结构性改革的背景下，“教育自身作为供给侧结构性改革的重要内容，从注重‘需求侧拉动’转向更加注重‘供给侧推动’，要有推动之策。”[4]地方高校在推动MPA教育发展过程中必须按照“对目标—找差距—补短板—上台阶”要求，大力推进MPA教育领域的供给侧改革。
（一）优化MPA培养方案与课程体系，增强MPA教育的实践性与灵活性
针对现行培养方案与课程体系的设计，应适度减少理论性课程比重，增加实践导向性课程的比重。同时，在教学体系的设计上要摆脱传统过分强调知识单向传授的的教学方式，充分考虑和照顾到MPA学生的实际需求，引入专题式课程教学方式，以增加知识传授的针对性，培养学生特定的技能。同时，在授课教师的安排上打破一两个老师“从一而终”的授课方式，采用多个教师联合教学、校内教师与校外教师联合教学的方式，通过一系列改革和创新推动课程授课教师的多元化、课程内容编排的灵活化和丰富化、教学手段的现代化和创新化，从而增加MPA教学的魅力与吸引力。[5]此外，还要将基础知识和理论前沿结合起来，使学生能够开阔眼界，把握理论发展动态；采用情景教学、实验教学、实地调研等教学方式，更好实现理论与实践的结合，努力实现MPA课堂教学朝着“顶天立地”的目标发展，在理论性与实践性之间寻找到最佳的平衡点。
（二）启动MPA精品课程建设工程，提升MPA授课质量与学生满意度
从供需视角来看，在MPA教育需求端存在诸多不满和意见的情况下，推动MPA教育供给侧改革可谓势在必行。当前，在全国上下纷纷推动精品课程建设工作，MPA教育发展更要积极顺应这一历史潮流，及时启动MPA精品课程建设工程，推动MPA核心课程和模块方向课程的建设工作，给予专项经费资助，从教学目标设定、教材编写、教学内容编排、教学案例撰写、教学方式选择、案例教学、实践教学、专题教学等方面提出具体的建设目标，以MPA课程群的方式由教授和副教授自由申报，根据择优原则每年资助3-4课程，通过5年的周期打造15-20门左右MPA精品课程，形成一个系统化的MPA精品课程体系，全面提升课堂教学的满意度，打造和凝练特色鲜明的MPA品牌。
（三）严格规范MPA论文写作与指导制度，提高MPA论文写作水平与质量
MPA论文写作水平是衡量MPA办学质量的标尺，针对现行MPA论文写作和指导过程出现的种种问题，特此建议：一要进一步规范从“导师选择—论文开题—论文写作—论文—论文盲审—论文答辩—论文存档”这一论文写作与培养过程，完善相关的制度安排，避免制度漏洞。二要增加论文写作课程的比重，通过MPA培养方案的修订，增加MPA论文写作课程，按照2个学分设定MPA《论文写作》课程，强化论文写作训练与能力。三要按照“师生互选、优胜劣汰”的原则推动MPA学生的选导师工作，引入市场机制以区分不同类型导师，用竞争压力迫使导师更好地履行其职责。[6]四是追究“问题论文”的导师职责，在开题、答辩等环节中通过隐去指导教师姓名，运用背靠背（导师匿名）的方式开展相关工作，让“问题论文”无处遁形、让指导教师切实承担相应的责任与后果，同时建立必要的惩处机制，做到奖罚分明，优胜劣汰。
（四）采用“内联外通”的合作方式，积极推动MPA教育的国际化战略
在全球化浪潮风起云涌和“一带一路”战略高歌猛进的时代背景下，教育全球化已不可逆转。地方高校MPA教育的转型、升级与发展必须积极顺应和融入这一新时代的发展潮流，通过“内联外通”的方式，坚定不移地推动MPA教育的国际化战略与进程。一要积极推进MPA国际认证进程，加快MPA教育国际化步伐。譬如清华大学公共管理学院于2011年5月加人全球公共管理院校联盟，并在2012年初向美国公共政策分析与管理学会（NetworkofSchoolsofPublicPolicy,AffairsandAdministration）正式提出MPA项目的认证申请。经过自我评估、实地考察等环节，2013年7月，清华MPA项目成为美国之外全球首例通过NASPAA认证的公共管理硕士（MPA）学位项目。[7]清华大学公共管理学院MPA项目的成功认证不仅为国内其他高校实施MPA国际化战略指明了方向，同时也为其他高校推进MPA国际认证工作积累了宝贵的经验。二是通过派遣老师出去交流和邀请其他境外大学来本土交流的方式，密切与国外大学的关系，探索MPA合作办学的经验，推动MPA办学的国际化。三是抓住国家“一带一路”战略与历史机遇，积极谋划招收国际MPA学生尤其是“一带一路”国家的留学生，提高MPA教育国际化办学水平，彰显各地方高校MPA教育的国际影响力。
五、结语
中国MPA教育事业自创办以来，受到了国务院学位委员会、教育部、人社部、中组部等相关部门的高度重视，取得了长足的进步与发展。经济社会发展的新形势和国家治理现代化对MPA教育提出了新的要求，地方高校必须始终坚持以需求为导向，从供给侧改革入手，深化MPA教育改革、优化MPA教育培养体系、提升MPA教育培养质量，努力开创地方高校MPA教育发展的新局面。
参考文献
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工商治理论文范文4
关键词:人才培养;岗课赛证;融合;财务管理
1当前财务管理专业人才培养主要问题分析
1．1实践教学设施落后、教学资源不足
根据《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准———工商管理类教学质量国家标准》，财务管理专业实验室固定资产总额应不低于200万元或者生均1万元。(847页)但是根据笔者调查发现，部分高校财务管理专业教学设施生均远远低于1万元。以笔者所在学校为例，2020－2021年第二学期可供使用的智慧教室只有6间，而财务管理专业(财务管理、审计学、会计)有30个班，现有学生1137人，智慧教室数量远远不够。然而财务管理专业实践教学大多是在智慧教室或者会计实验室完成，一方面智慧教室数量不够，另外一方面很多教师也不会使用，这使得学生不会学的现象甚嚣尘上。实践教学资源投入少，有的会计实验室只能完成比较简单的实操模拟训练，而且实验室设备陈旧，电脑反应慢，财务软件运行不稳定等影响着实践教学课程的有效开展。另外，根据教育部网站发布的统计数据，2020年全国普通高校生生均教学科研仪器设备值为16522．36元，这说明教学资源投入处于一个非常低的水平。面对智能财务、财务机器人、大数据等新兴课程的挑战，传统的教学内容、落后的教学设施等已经不能适应社会时代的发展。对于此，高校人才培养改革迫在眉睫。
1．2课程内容落后、课程体系不完善
通过笔者调查发现，部分高校人才培养开设课程随意性较大，并没有针对社会岗位需求进行跟踪调研来开设课程。以部分高校为例，财务管理专业开设的课程有:入学教育、会计学原理、统计学原理、税法、中级财务会计、财务管理、成本会计学、财务分析、会计信息系统、管理会计、高级财务会计、高级财务管理、Excel财务管理应用技术、内部控制与风险管理、资产评估、公司治理、税收筹划、批判性思维、数据分析与挖掘、ERP沙盘模拟实训、财务管理综合实训、审计学、毕业实习、毕业论文。会计学原理、中级财务会计、税法、财务管理、成本会计学、财务分析、证券投资学、管理会计、高级财务管理。但是却没有对数据库原理与应用、大数据和人工智能导论、Py-thon程序设计基础、财务机器人应用与开发、智能财务、财务共享中心规划与实施等课程的开设，虽然这些课程已经写入了人培，但是还未真正去开设这些课程。在开设的课程上，课程内容没有与初级会计会计师考证相结合，初级会计师考核科目是经济法基础、初级会计实务。但是部分高校并未开设经济法基础课程。在课程内容设置上落后于学生未来职业发展需要。通过调查分析发现，部分高校实践教学体系不完善，并没有强化突出实践教学的优势，在信息化技术发展迅速的今天，会计类学生应该具备电算化能力，在课程体系建设方面，应该加强校企合作，依托校外资源，引导学生参与校外基地岗位实践。
1．3专业竞赛流于形式，教师后备力量不足
对于财务管理专业的学生，要提高学生的岗位应变能力，需要学生在真刀真枪中进行磨炼，只有通过技能竞赛，才能真正提高学生的专业技能。除了国家级、省级、市级组织的财务管理专业技能竞赛外，学校也应该多方面组织竞赛，如手工账比赛、点钞比赛、网上纳税申报多元化竞赛，提高学生的实操技能。根据《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准———工商管理类教学质量国家标准》，财务管理专业教师拥有高级职称(含副教授)及博士学位的比例不低于30%(847页)，虽然该项规定对院校师资学历水平作出了要求，但是并没有对财务管理实践教师的任职能力和资格作出明确规定，这也导致了高校对于财务管理专业实践教师任职能力和资格上面大打折扣。很多青年教师缺乏企业认知实习经验，也缺乏一定的实践经历，这对于财务管理实践教学来说是非常危险的，这也成为制约财务管理专业发展的短板问题。
1．4岗、课、赛、证联系不紧密
目前，部分高校财务管理课程教学仍以理论教学为主，实践教学流于形式，培养出来的毕业生能力无法适应岗位需求。学生岗课脱节，从而影响就业。笔者所在院校财务管理专业课程并未开设经济法基础课程，而该门课程作为初级会计师资格的必考课程，对于有需求考证的学生来说，无疑会花费更多的时间和精力在课外培训班上，课证脱节，容易导致破窗效应。同时，很多高校并不重视市级、省级、国家级比赛，被动参加比赛，面对比赛，也只是突发性的训练，持续时间短，课赛脱节，无法调动学生的积极性。总体上，财务管理专业现状是，岗位不重视、重理论、轻实践，导致岗课、课赛、课证脱节，岗、课、赛、证联系不紧密。
2基于岗课赛证的人才培养模式构建
针对部分高校目前人才培养存在的短板问题，笔者将“岗课赛证”这一理念融入人才培养模式，旨在构建基于岗课赛证融合的财务管理专业人才培养模式，创新人才培养机制。
2．1课岗融合
通过财务管理专业岗位需要来开设专业课程，将课程与岗位紧密融合。对于财务管理专业来说，培养的学生主要从事的是会计、财务、管理、资金监管、审计、专项资金、出纳、会计专业教师、财务评审、基金财务等岗位工作。通过对相应岗位的工作内容进行分析，确认其需要具备的技能来开设财务管理专业课程。结合院校专业特色，现将课程与岗位安排如表1。
2．2课证融合
对于财务管理专业来说，应该将学生考取初级会计师、中级会计师、高级会计师、注册会计师等证书与学生课程内容相结合。在课程教学中，尤其要突出资格证书考取的知识点，如初级会计师资格证证书，首先应该将《初级会计实务》《经济法基础》纳入课程体系，通过课前预习、课中学习、课后复习，强化证书考点知识，将课程教学与考取证书相融合，提高学生学习积极性。在人才培养中明确规定，学生在校期间须考取至少1张职业资格证书或专业相关证书1－3张，并将此作为毕业的硬性条件。
2．3课赛融合
促进赛课融合，可以通过班级—专业—专业群—学校层级的大赛选拔机制，让每一位学生都参与进来，保证全员参与、公平竞争。目前财务管理专业竞赛有工匠杯、财务数智化大赛、商业案例大赛、管理会计案例大赛、中华会计网校杯、会计技能大赛、会计信息化技能大赛等多种形式比赛。这些比赛重点是考查学生的动手操作能力、知识掌握能力、团队合作能力。为了实现课赛融合，可以将竞赛技能细化，分成若干个竞赛内容，通过实训，实现教学与竞赛的融通。让每一位学生都能获得专业技能，让教学促进竞赛、让竞赛推动教学。本文以会计技能大赛和工匠杯比赛为例，将竞赛项目和开设课程相结合，将课堂小竞赛融入课堂教学，活跃课堂氛围，调动学生学习的积极性，其竞赛与专业课程对接如表2。
2．4岗、课、赛、证融合
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1．1教学的目的
了解以公司法为核心市场主体法、以物权法和知识产权法为核心的财产法、以合同法为核心的市场交易行为法、以反不正当竞争法和反垄断法为核心的市场交易秩序法、税法为核心的市场调控法、以消费者权益保护法和产品质量法为核心的市场监督法、以民事诉讼法和仲裁法为核心的经济纠纷解决法。
1．2教学的意义
依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家；要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动统统依照法律进行，而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。在我国经济体制改革过程中，全国人民代表大会及其常务委员会进行了大规模的经济立法活动，2015年3月15日修改并实施的《立法法》第八条规定，下列事项只能制定法律：“……（六）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；（七）对非国有财产的征收、征用；（八）民事基本制度；（九）基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度；（十）诉讼和仲裁制度；……”只能制定法律的（六）到（十）项都是关于经济法的，足见经济法教学的意义重大。
2经济管理类专业经济法课程教学中存在的问题
2．1教师的问题
首先，教师没有实践经验。很多教师直接从这个大学到那个大学，没有实际进行过立法、司法、执法等领域的法律操作，举的案例都是从书本到课堂，很不生动；其次，教师教学没有针对性。很多教师不管下面坐的是那个专业的学生，教学往往采用相同的案例轮流适用，忽视了经管类专业学生知识结构的差异性；最后，教师教学不能与时俱进。随着我国依法治国的不断推进，经济立法也在不断完善，司法领域出现很多新型案件，但很多教师还是使用老案例旧思路教学，不进行前沿理论的研究。
2．2学生的问题
首先，经管类专业学生对学习经济法认识不足，经济法是平台课或专业基础课，不是经管类专业主干课程，很多学生没有考虑为什么学经济法？学到了什么经济法知识？更不知道如何具体运用所学知识分析解决经济法律问题？其次，经管类专业学生缺乏相应的法律基础，对经济法的没有兴趣，没有兴趣怎么学好经济法？最后，经管类专业学生草率应付经济法考试，学生为了通过考试，使用要求老师考前划重点或者作弊等方式来应付考试。
2．3教材的问题
经济法教材的滞后性。教材是教育内容和教学方法的载体，是教师向学生传递知识和价值观念、进行教学活动的基本工具，具有静态性。但是经济法顺应于国家立法、司法、执法等法治发展进程的，经济生活也是日新月异，不断会产生新问题、新案例，具有一定的动态性，因此经济法教材具有一定的滞后性。一本落后的教材，怎么给学生使用和老师教学？
2．4课时的问题
由于经济法在经济管理类专业不是专业主干课，很多学校往往只开设32学时到40学时，导致很多内容没有时间讲解。对于没有法律基础的经管专业的学生来说，这么短的教学时间，理解法律条文都存在很大难度，更不谈用法律知识解决实践问题。没有足够的学时，怎么学好经济法课程？
3经济管理类专业经济法课程教学改革对策
3．1针对教师的问题
首先，鼓励教师积极参与社会实践。比如每5年去律师事务所等企业、法院、检察院顶岗实习至少6个月或者每到寒假暑假去上述单位挂职学习。在那里可以得到大律师、大法官和检察官的指导，可以认识很多优秀的法律界同事，可以接触真实而鲜活的法律案件，可以让自己的法学专业得到发挥的空间和境界的提升。其次，要求教师制作有针对性的教学计划和教案。比如针对不同专业的学生不同计划，不同教案。比如工商管理专业至少三分之一课时；讲公司法和劳动合同法；市场营销和物流专业就要至少三分之一课时讲合同法；会计和财务管理专业至少三分之一课时讲税法、会计法和票据法；金融专业至少三分之一课时讲金融法等。最后，要求教师教学不断更新教学方法和内容，不断发表法学论文。在课堂授课的教学方法中，把自己论文中或别人论文中最前沿的研究成果展示给学生。在案例教学法中，以律师事务所等企业、法院、检察院顶岗实习真实的活动情境或事件为题材，或选择网上有目的性、时效性的热点事件为题材，老师总结争议焦点，提出思考问题，让学生通过“头脑风暴式”的对案例提出自己的看法。
3．2针对学生的问题
首先，提高经管类专业学生对学习经济法认识。从法律案例讲解中强调经济法对每个人的意义。比如于润龙案前后经历13年，当事人两次入狱，四次受审，几经反复，终获无罪。于润龙案说明人治的时代，个人生命随时可能被国家机关剥夺，个人财产随时可能被国家机关以各种名义侵占。中国只有走法治，个人生命和财产才能得到保障。说明经济法很重要。其次，提高学生学习兴趣。教师通过多样的教学手段的综合运用提高学生的学习兴趣，培养出社会所需要的高素质人才。比如可以进行法律顾问式教学法激起学生学习兴趣。学生在法律顾问教学教师的指导下，为处于纠纷中的法人、非法人企业和自然人提供法律咨询、解决他们经营中的法律困惑，为他们提供解决法律问题的思路。教师可以将学生分成不同角色小组，分别代表原告、原告的法律顾问，被告、被告的法律顾问，法官、仲裁员等对案情提出自己的看法和意见。最后，改革成绩评定标准。教师教学过程中可以结合各章节的内容给学生布置热点问题讨论题，法律顾问教学角色扮演教学，以学生在案例的处理表现作为平时成绩的主要参考依据。期末考试一律闭卷考试，考前不准划重点，严查作弊，倒逼学生学习经济法，没有压力就没有动力。
3．3针对教材的问题
可以用电子教材和纸质教材结合方式解决经济法教材的滞后性的问题。电子教材是指数字化、交互功能的智能化将教材内容以科学直观的视、音、图、文展现出来的通过电子介质阅读的课本。电子教材形式多样，比如PPT，WORD文档。教师定期发放PPT，WORD给学生，让学生了解电子教材上的案例和最新法律条文和法学理论。电子教材可以弥补纸质教材滞后性的缺陷，可以加入书签、笔记和标注等功能，更好的提高了学生的积极性，为传统教材模式向现代网络化教材转变提供了好的模式。
3．4针对课时的问题
工商治理论文范文6
构建完善统战工作大格局（标准分10分，自评10分）
一年来，乡党委都高度重视统战工作，成立了统战工作领导小组，年初把统战工作纳入年度总体工作规划，实行目标管理，并摆上党委工作的重要议事日程，规定乡党委每半年组织一次新时期统战理论学习，县委党务工作会议统战精神得到全面贯彻落实，每年还在乡业余党校开设统战理论课，以提高广大干部做好统战工作的自觉性、主动性、将统战理论作为党委中心组理论学习的重要内容，并要求每位班子成员就如何抓好新时期基层统战工作开展调研，写出调研报告，互相交流学习，重大统战信息及调研成果及时上报，每季度上报统战经验、做法等信息，每年撰写统战实践创新论文。
无党派人士和党外知识分子工作（标准分5分，自评5分）
乡党委、政府每半年召开一次无党派人士和党外知识分子座谈会、意见听取会，积极组织党外人士参政议政。乡党委为加强与党外人士的联络与沟通，建立了无党派人士和党外知识分子档案，建立了乡乡领导班子成员分别与无党派人士和党外知识分子交朋友制度。2019年春节和清明节召开了两次无党派人士和党外知识分子座谈会，积极组织党外人士参政议政，引导他们参政议政和联络招商工作，认真听取他们对乡党委、政府各项中心工作的建议或意见，积极采纳党外人士的正确意见或良好意愿，真正形成了与党外人士交知心朋友，共谋富民大业的良好局面。
党外干部工作（标准分5分，自评5分）
乡党委政府高度重视党外干部培养工作，建立了党外干部档案，不断调整充实，并及时上报。对党外干部有培养计划，并有档案，建立党外干部“双向管理”工作机制做好劝留工作，有意识地把优秀党外干部保留在党外。组织党外干部积极参与县、乡统战及其他工作或业务培训，确保上级安排的培训人员及时到位。
民族宗教工作（标准分40分，自评40分）
鉴于人事调动，年初我乡及时调整了乡民族宗教工作领导小组成员，完成了少数民族发展项目的申报，主动加强与对口支援少数民族村组单位的联系和衔接工作争取资金4万元，为我乡少数民族组争取入户路硬化项目、路灯安装项目。
为切实加强对民族宗教工作的领导，提高依法管理宗教事务的能力，乡成立了宗教事务工作领导小组，书记亲自挂帅，党政班子成员为成员，组织、纪检、宣传、公安、民政、教育、共团、妇联、工商等部门参加，并明确了各成员单位的具体职责。乡、村签订宗教工作责任书并将民族宗教工作纳入乡年度工作目标考核。建立了乡、村（街道）宗教工作台账，对本辖区基督教私设聚会点和佛、道教乱建寺庙情况进行专项清理，不存在“两乱”和未经县主管部门同意新建、乱建寺庙现象。全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义相适应，依法管理，以保护合法，制止非法，抵御境内、外宗教渗透。以打击犯罪为目标，本年度未发生宗教方面的境内、外宗教势力渗透。对全乡范围内宗教活动场所落实“五进入”措施并将宗教政策法规内容列入全乡12个村（居）《村规民约》进行张贴宣传。乡建立了干部联系宗教活动场所、责任包保和培训制度，乡干每月到场所巡察1次，村干部每周到场巡察1次，对辖区内宗教活动场所加强管理，帮助教职人员和信教群众解决实际困难，有效排查化解宗教领域矛盾纠纷，本年度未发生宗教方面的矛盾纠纷。
对外统战工作（标准分5分，自评5分）
首先建立有海外“四有”（政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、学术上有造诣）华人华侨、海外知名大学留学生档案，对他们宣传党的对台及海外侨胞的政策，认真做好“三胞”走访慰问工作，帮助困难侨界群众解决实际问题，用我们的热情服务及家乡的巨变激起他们对家乡的热爱与投资热情，为家乡发展经济、脱贫攻坚等事业献计出力。
经济领域统战工作（标准分10分，自评10分）
作为山区乡镇，非公有制经济人士和社会阶层人士在全乡经济发展中扮演着十分重要的角色，为促进全乡经济平稳快速发展，乡党委、政府一直十分重视对非公有制经济人士和社会阶层人士，进行爱国、敬业、守法教育。加大对非公有制经济的工作力度，为全乡大小非公有制企业或经济组织建立了发展档案，积极开展“百企帮百村”行动，推进“千名干部进千企”“干部入企心连心服务月”等活动，正确引导和鼓励非公有制经济人士积极参全乡的脱贫攻坚工作。
乡贤统战工作（标准分5分，自评分5分）
为加强对乡贤工作的领导，乡党委成立了乡贤工作领导小组召开了全乡乡贤工作动员部署会并制定了乡贤工作实施方案，对全乡乡贤人士进行摸排并建立了动态管理台账，成立了乡、村两级乡贤联谊会，明确了管理人员制定了相关制度，积极引导乡贤发挥作用，助力乡村发展、乡村治理、引领乡风文明。
工商治理论文范文7
一、网络空间文化乱象审视
网络空间糟粕与精华并存、低俗与高雅共生、另类与传统同在。网络信息技术给人们带来获取信息的便捷、交流的互动与娱乐的欢快，同时也催生了形态各异的网络文化乱象。
（一）网络文学作品浅泛化、庸俗化与娱乐性，难以荡涤人心与教化大众
传统糟粕文化蔓延在网络空间被无限放大，多种题材争奇斗艳，怪诞的文字表述与低俗化表达不断吸引观众的眼球，争夺文字点击率。浅泛化甚至低俗的网络文学缺少文化底蕴，文学性与艺术性相对不足，功利性的创作、快餐式的文学阅读难以荡涤人心与教化大众。在浩如烟海的网络文学作品激荡中，涉世未深的青少年网民极易迷失方向。抄袭、篡改与剽窃文化产品时有发生，假冒文化作品侵权现象突出，网络空间复制与粘贴的频繁使用等行为侵犯了作者的知识产权，消解了主体的创造性，使文化创造性思维变得僵化。网络水军的攻击也导致许多空洞无用的信息出现，滥竽充数的网络垃圾使广大网民碎片化的时间被挤压侵占。网络语言过分追求前卫性和创新性，有时显现低俗化、平面化、碎片化趋向，而信息传播的碎片化容易导致“断章取义”，忽略事件的连贯性与整体性，甚至有时为了吸引眼球，将其中某一点无限放大，歪曲事实、散布反动信息与言论危害了国家安全。恣意的话语狂欢与追求刺激感官的目标，满足了部分网民猎奇的心理需求；通过泄露名人信息、曝光个人隐私等方式进行娱乐，满足了一些网民的仇富心态。用戏谑性、恶搞性的话语来对抗主流文化抑或进行调侃宣泄，“娱乐至上”“另类的恶搞”模糊了主题的严肃性与娱乐性之间的界限。在片面、极端的言论与恶搞文化中还存在一些歪曲历史、篡改历史的网络视频与小说，在戏谑中抵抗社会主义先进文化，调侃历史与英雄人物，致使网民思想意识腐化、价值观扭曲，丧失了对文化应有的价值判断能力。一些散布与传播色情淫秽信息的网站，言语露骨的色情表演、偷拍直播的媚俗文化与网络影音等还有生存空间。
（二）网络空间各种文化思潮相互激荡，价值取向的多元化与主流意识形态相悖
西方价值观的鼓吹与宣扬，资本主义的文化渗透与传播，庸俗、媚俗、低俗文化的入侵降低了公民的文化共识与主流意识形态的引领力，消解了主流文化的凝聚力。西方不良社会思潮的入侵冲击了马克思主义的指导地位，对社会主义意识形态的嘲讽、解构、娱乐等使部分网民的国家认同感与民族凝聚力变得脆弱，影响了舆论引导力、宣传话语权，弱化了网络空间主流意识形态的合理性。某些技术强国利用网络平台进行价值观念的输出，倾销西方的价值观与“西化”的精神文化产品。在网络上，“英语信息量占90%，英语的使用频率是84%，导致英语国家的宣传论调、价值观念等更容易在网络社会思潮中产生更大影响力”。（庄瑜，叶青.95后外语类大学生网络文化生活图景及教学引导策略研究［J］.外语教学理论与实践，2017〈02〉：69-73.）可以说，当前，在没有硝烟的网络战争中，“西方社会的网络强势话语削弱意识形态话语的主导力，稀释意识形态话语的辐射力，离散意识形态话语的整合力”。（齐俊斌.高校网络意识形态话语权构建的难题及应对策略［J］.社会科学家，2017〈08〉：64-67.）网络空间各种文化思潮相互激荡，对我国社会主义意识形态形成冲击，也对网民的信仰产生影响，价值取向的多元化与主流意识形态相悖消解了主流价值观的引领力，激化了宗教与民族矛盾。一些网民的不满情绪可能被煽动，发泄对社会或他人的不满，一些唱衰中国、恶意抹黑、歪曲事实等危害国家形象的政治语言，制造了广大网民思想的混乱，影响了我国主流意识形态的安全，引发了对中国特色社会主义的认同危机。面对复杂多变的网络文化发展形式与多元思想的多样交锋，真理时常被网络上滚滚的信息洪流淹没，优秀传统文化、革命文化与先进文化在网络空间中危机四伏。
（三）部分网民群众的道德伦理与社会责任缺失，媒介素养有待提升
不同思想、文化、道德与行为的碰撞与冲突，降低了道德约束力，弱化了网民的自律意识，使网民陷入非理性状态，沉浸在虚幻的世界中而逐渐迷失介入现实的能力，也可能会衍生出第二人格，跳出现实的束缚与规约，产生道德失范与违法犯罪行为，部分网民媒介素养亟待提升。山寨名牌、学术造假、人肉搜索、粗言秽语、恶意攻击、抹黑英雄人物、嘲弄权威等掀起的舆论风暴解构了主流文化，破坏了网络公共秩序。资本逐利而快速扩张的不良企业文化使得一些网络空间成为低俗、腐化、诈骗与暴力等的温床，以色情博眼球与无聊的炒作迎合了部分人庸俗与低俗的需求，降低了网络文化的品质，影响了网络空间伦理精神与道德观念。“人肉搜索”侵害了网民的隐私权，“网络宣判”干扰了正常的司法公正，扰乱了网络空间的正常秩序；无孔不入的诈骗推销、花言巧语的医院宣传、色情暴露的游戏着装、利益至上的广告植入影响了网民的是非判断，破坏了网络舆论生态环境。网络空间的一些暴力型游戏也会使部分自控能力差的青少年对其加以模仿，面对血腥场面而不以为然。某些网站运营商的唯利是图，对金钱的极度追捧，丢弃了道德伦理与社会责任，利用网络虚假信息来欺骗广大网民，道德底线在虚拟空间中变得虚无。
（四）网络空间参与隐蔽性与场景虚拟性导致文化乱象较难治理，考验着政府对网络文化的治理效能
网络环境建设与治理滞后，呼唤网络空间文化管理模式的创新。如果政策没有到位，治理没有及时跟进，就会引发社会风险冲突，增加社会不稳定因素。而“我国网络立法层次低，主体多，缺乏权威性、系统性和协调性。”（饶传平.网络法律制度———前沿与热点专题研究［M］.北京：人民法院出版社，2005:37-38.）网络文化立法欠缺有效规范，法律法规也存在滞后性与模糊空间，文化制度还存在一些不够清晰之处，治理机制也不够健全，治理效能还有待提升。立法的滞后性，难以适应快速发展的互联网与网络空间文化，有些法律法规的可操作性还不强，也滞后于新时代的发展要求。此外，治理各部门条块分割，有时还缺少相互协调意识。网络空间的治理活动本身是复杂的，仅靠一个部门、一套系统难以完成全局治理任务。各治理部门之间缺少统一和协调性，参与监管部门过多，职能交叉重合，缺少统一清晰的管理权限边界，职责不清易导致出现相互推诿的现象，管制权过于分散易导致管制的低效。对有些突发事件如果隐瞒信息，没有及时公开，则会使民众难辨信息真假，形成比较偏激的主观性言语，影响了政府的公信力。在权威信息滞后或缺失情况下，“民众缺乏获悉真实信息的有效渠道，而网络谣言就容易占据舆论阵地，从而对社会产生巨大的负面影响”。（柴艳茹.网络谣言对社会稳定的危害及其治理［J］.人民论坛，2013〈7〉：20-23.）
二、网络空间文化乱象治理的路径选择
“治理其实是一种管理公共活动的过程，包括必要的权威、适当的治理规则和治理方式。”（俞可平.全球治理引论［J］.马克思主义与现实,2002〈01〉：20-32.）网络空间治理亟待推进治理机制的创新与治理能力的提升，实现治理能力的现代化与治理效果的最大化。
（一）以技术的提升为中心，增强治理能力的现代化
网络空间文化乱象的治理亟需补齐技术的“短板”，加强技术层面的监督与管理。国家需要通过加强网络信息技术的建设和培养新时代信息技术人才，以增强话语传播的能力和人力支持。政府和网络相关科研人员要加大网络文化安全技术的投入与研发，构建预防、治理与惩戒三位一体的治理体系。要大力促进信息内容与网络技术的融合，发挥好网络技术的洞察力优势，对网络不良文化和有害信息进行过滤屏蔽，避免遭受其影响和侵蚀。要严格审批新建的网站，加强运行网站低俗信息的专项监管与治理，建立黑名单制度，坚决处理不法与不负责任的网站，合理介入网络舆情的引导与治理，疏堵结合，以疏为主。同时，增强治理能力的现代化还需要培育网络意见领袖，把好网络意识形态的关口。要充分利用大数据对广大网民的思想动态、日常行为方式进行数据分析，判断出在网络空间中网民的兴趣点，不断增强网络舆论引导过程中的实效性与针对性。要充分利用网络大数据捕捉到网民群体的燃爆点，增强网络文化乱象治理能力的现代化。
（二）以政府的治理为主导，形成网络共治的多元化
当前，社会组织参与社会治理的意识还比较薄弱，互联网多元治理联动还不够到位，文化乱象治理的合力还不够强大，这样往往导致政府上演“独角戏”，传统封堵和删除的管控方式过分强调大众的被动性和受控性，正面引导疲软难以达到理想效果。政府不应该是网络空间文化乱象治理的唯一主体，网络空间文化乱象治理应当更加注重个体本身的网络素养，并提升社会组织的参与度。高效治理就是协调好不同主体之间相互冲突的利益关系，建立多元主体参与的治理模式。多元主体参与的治理模式应当“包括公安、工商、文化、通信、教育、广电、法制办、共青团等诸多机构”。（王雷鸣.网络文化治理研究［D］.武汉：武汉大学博士学位论文，2013：125.）网络空间文化乱象的治理需要每个公民的广泛参与，需要唤醒文化企业的社会责任意识，调动网民参与网络文化治理的积极性。每个网民都有义务、有责任规范自身与他人的言行举止。
（三）以主旋律的彰显为手段，塑造网络空间的清朗化
强化网络文化乱象治理实践、推动网络意识形态的正向发展是在非传统安全形势下彰显社会主义主旋律、建设清朗网络空间、增强文化软实力所必不可少的一环。因此，网络文化乱象治理需要重视网络意识形态动向、正确面对网络意识形态挑战、积极探索网络空间的有效治理方式。文化应该植根于人民、服务于人民，网络文化应积极回应网民的关切，满足大众文化与主流文化的需求、崇高志趣与精神上的追求，彰显主旋律、弘扬正能量，大力澄明思想价值观念、平衡网络文化生态。净化网络空间文化环境需要秉承高雅性的追求，体现先进文化的教化功能，弘扬积极向上的网络文化，要不断增强文化的价值引领力、公共服务力与网络创新力，要热情讴歌“时代楷模”“人民英雄”与“感动中国人物”，讲好“中国故事”，建设社会主义网络强国与文化强国。构建安全稳定的网络话语空间秩序需要优质文化的浸润，塑造向上向善的网络文化氛围。只有强化社会主义主流意识形态的主导地位，巩固网络文化阵地，牢牢把握舆论宣传的主导权与话语权，才能净化网络空间文化环境、统筹优秀文化资源、推进文化产业的繁荣发展。
（四）以德、法共治为依托，推进文化治理的科学化
工商治理论文范文8
关键词:商贸流通;食品安全;控制
无论是政府还是普通公民，食品安全控制一直以来都是最为关心的话题之一。马园园[1]以Y县为例，剖析了食品安全事故，研究了Y县流通环节食品的安全现状，指出了存在的问题并提出了改进监管的意见建议。丁辉[2]针对西式自助餐厨房食品的安全控制进行了简要的研究。孙爱洁[3]对微生物对食品安全的影响及措施进行了研究。安外尔·麦海提[4]在分析了高校食堂食品安全风险的基础上探讨了食堂食品安全风险的控制方案。简文浩[5]针对食品的加工环节对提高食品质量安全的方法进行了研究。刘凡[6]从供应链视角对食品的质量安全控制进行了研究，提出了对策。Loring等[7]对北美洲的食品安全和食品供应保障系统进行了研究，并提出了相应的解决方案和对策。Charoenratana等[8]对农村地区的土地使用权和食品安全进行了研究。从以上分析可知，无论是国内还是国外，对食品安全都非常重视。近十年，我国的道路交通建设持续发展，电子商务带来的快递业务持续增长，大量的食品融入到现有的交通和快递业务体系中，对食品安全的管理提出了新的挑战。因此，叶志鹏等[9]就商贸流通业的发展对食品安全控制的影响进行了综述，为进一步的研究提供了方向。
1影响食品安全的关键因素分析
食品安全涉及食品供应链的全部环节。食品流通的不同环节和组织载体共同构成了食品供应链。它包括产前、产中和产后环节。产前包括种子、饲料、进口半成品等生产资料的供应；产中包括种、养、加工等生产环节，主要涉及农户和生产企业；产后包括分级、包装、运输、储藏、销售等环节，主要涉及加工厂、零售商、批发商和消费者。食品供应链是由种养殖、加工、运输、储存、销售等环节构成的。影响食品安全的因素有内部因素和外部因素。内部因素包括物理污染、微生物污染和化学污染。外部因素有监管体系、食品技术、法律法规、商贸流通业发展等。微生物污染又分为细菌、病毒及食源性污染。化学污染分为环境污染、农药化肥滥用、添加剂等。物理污染分为外来物质和原来本身污染。在影响食品安全的众多因素中，内部因素是根源，外部因素是关键。只有做到外部监管得力，才能从源头上有效治理各种风险隐患。食品安全问题是一个复杂的涉及方方面面的问题，并非某一个环节的原因就能导致严重后果。且由于食品监管涉及多个部门，且其职责界限不是很清晰，没有统一的上级部门统揽，导致了政出多门、职能交叉、多头执法的现象。另一方面，随着经济的快速发展，有关食品安全方面的法律法规并没有跟上时代的发展，导致了很多问题无法可依，使得食品监管的难度变得很大。尤其是近十年来，随着电子商务的发展，高铁、高速公路的持续快速增长，快递业务出现爆发式增长，催生了很多大的快递公司，大大缩短了食品流通的时间，很多消费者甚至可以吃上国外进口的新鲜海鲜和水果。这就出现了一些新的问题。因此，商贸流通业加速发展的时期，对其对食品安全的影响进行研究就显得迫在眉睫。
2商贸流通对食品安全控制的影响
商贸流通业发展滞后会对食品安全造成一定的困难，流通业的产业组织、流通效率等都会对食品安全控制的策略产生重要的影响。下面将进行详细的阐述。一是进一步优化流通业的组织结构有利于对企业形成激励作用。商贸流通业的组织架构，尤其是其运行效率，对食品的安全控制构成直接影响。流通企业更倾向于一体化并节约信息成本。加强组织结构优化将激励企业强化对食品安全的控制。流通企业为了降低费用，会追求扩大企业规模，规模化经营以降低费用。对于大企业而言，其对企业信誉更加重视，因为一旦由于出现食品安全问题而损害信誉，其代价是非常高昂的。因此，其往往会加大对信誉的投资和维护，不断巩固自己在该市场领域的地位。二是进一步提高流通效率，激励消费者加大消费。激励企业加强食品安全控制不仅可以通过法律法规，还可以通过企业自身信誉来激励。再者就是提高消费者本身的消费意愿及对食品安全的认知水平，从而达到对企业进行食品安全控制的目的。从近十年商贸流通业的发展来看，尤其是“618”“双11”“双12”等购物节，消费者的购买意愿很强，消费逐年攀升。可见商贸流通业的发展对促进消费有很大的影响。企业可以通过高质量建立自己的信誉，最终通过高价格补偿生产成本和信誉成本。以前，高质量高价格的产品很难对普通消费者的消费产生激励，毕竟普通消费者关注的成本更多一些。但是随着商贸流通业的发展，商品的流通费用大大降低，这样企业就可以降低生产食品的安全成本，从而达到激励消费者的消费意愿。流通效率的提高直接导致食品在加工运输环节的成本降低，进一步导致了食品成品零售价格的降低。价格低廉直接导致消费者的消费意愿增长。同时，产品销售量的增加又会激励企业改善其食品安全的控制。三是进一步提升食品安全传导效率，激励消费者消费意愿。根据食品安全信息被获取的难易，食品包含搜寻品、经验品和信用品。由于消费者很容易检测单个食品是否安全，市场可以为企业主动生产安全食品提供激励。但对于一些商品而言，生产者和消费者对于该产品的信息并不对称。消费者在购买商品后会识别出食品的安全信息，然后将该信息反馈到生产者，帮助其对食品的安全控制进行改善。这种反馈效率的提高，分别有助于生产者改善食品的质量和消费者增加消费意愿。当消费者发现食品的安全存在问题时，消费需求就会迅速降低。随着商贸流通业的发展，食品安全信息的传导效率迅速提高。一方面，消费者对食品安全的认知有所增加，在了解安全的基础上，消费意愿也就随之增加。企业销售量增加后，其食品安全控制和树立企业品牌形象的意愿也就增加。
3实证分析
论文应用回归分析对商贸流通业的发展对食品安全控制的影响进行研究，分别确定因变量和控制变量。
3.1因变量
由于食品安全的具体数据很难获得，假设食品越安全，其总销量越高，反之，食品不安全，其销量越低。商贸流通业的发展水平则通过批发和零售业的总额来衡量，其总额越大说明商贸流通业为食品企业提供商贸服务的能力越强，发展水平也较高。在回归分析中，若该变量的系数为正，则表明商贸流通业的发展增强了食品安全控制，从而提高了其销售总额。
3.2控制变量
控制变量影响食品的销售总额。一是食品支出占人均消费比例；二是城镇化率；三是工业发展水平；四是交通状况；五是经济发展水平；六是金融业发展水平。回归分析所使用的数据为2006—2017年间除西藏自治区外的剩余30个省级层次的面板数据。首先对样本数据进行了回归分析，结果如表2所示，前两列为固定效果回归，三四列为随机回归。由于采用固定回归更为合理，因此，实证研究的数据分析主要采用固定回归方法。从表2第（2）列可以发现，商贸流通业发展水平“总量”的系数为负且在1%的显著性水平。由此表明，在稳定其他因素时，商贸流通业的发展对国内的市场规模效应较大，这就导致食品企业加工的各类食品可以快速地运输到各地区的终端市场，进行销售，进一步降低对海外市场的依赖。国内需求规模扩大后，可以进一步激励食品企业加强食品安全控制，生产质量更好更安全的食品。沿海地区的交通基础建设非常完善，目前正在建设的交通设施则集中在中西部地区。当中西部地区的交通设施建设完毕后，非常有利于中西部地区的食品销售到东部地区市场，从而扩大国内食品市场的总体销售量。由于我国各地区经济科技的发展差异非常大，而且食品加工、食品安全质量控制也有较大差异，因此商贸流通业的发展对这些因素的影响也有差异。因此，需要对各地区的数据分别进行回归，结果如表3所示。由表3可知，在其他变量不变时，商贸流通业的发展进一步增强了东部地区食品的竞争力，而中西部不明显。再者，东部地区科技发达，现有技术条件足以支撑食品质量安全要求。东部地区还拥有大量的高技术、懂贸易的人才，这些良好的条件与商贸流通业发展相结合就会极大地提升食品安全及市场竞争力。而中西部则由于受到技术的限制，商贸流通业的发展对提升食品安全控制的有效影响不足。此外，工业发展水品决定了食品企业是否可以采用更加先进的技术，最终生产一些符合严格标准的绿色食品。
4意见建议
通过上述分析，就商贸流通业的发展增强食品安全控制方面可以提出如下意见建议：一是增强质量控制理念。企业在市场中的核心竞争力是产品的质量。好的产品是企业在市场充分竞争中取胜的关键。当目前我国部分食品企业只看重眼前的经济利益，弃食品安全法律法规于不顾。因此，在加强监管的同时，还必须重视企业文化的建设，提高企业全体成员的质量意识，使得质量要求内化于人的素质之中，促使企业生产出优质的产品，从而提高其市场竞争力。二是增强技术手段的使用。应该加快国际先进理论在我国食品生产工业中的应用，尤其是进行危害性分析，在分析的基础上，有针对性地提出预防性措施，在食品生产的循环中不断改善其安全性。三是进一步加快信息化建设。随着商贸流通业的发展和我国工业互联网及5G通信的发展，就食品销售，应该加快整合食品产业链的信息化建设，使得消费者可以快速了解食品的各类信息，使得消费者的消费意愿及对食品的安全控制反馈可以及时到达生产企业。四是加强食品道德教育建设。要进一步加强从业人员的伦理道德教育，建立行之有效的食品道德机制，将食品道德贯穿到食品生产供应的各个环节，促进食品从业人员自律。五是加强食品监管体制的改革。现有的食品监管机制存在着政出多门、管理多样化的弊端。因此要进行改革，使得新的机构可以更加有效地协调各个部门之间的关系，增加信息互通与交流。增加认证在企业中的应用，从而达到对整个食品供应链质量控制的目的。
5结论
论文对食品安全控制领域的研究现状进行了分析，重点指出了商贸流通业发展对食品安全控制具有重要影响，在对食品安全控制关键因素分析和实证研究的基础上提出了相应的对策措施和意见建议。
参考文献：
[1]马园园.Y县食品流通环节的食品安全控制方法研究[D].天津:河北工业大学,2011.
[2]丁辉.浅谈西式自助餐厨房食品安全控制[J].食品安全导刊,2018(31):66-68.
[3]孙爱洁.微生物对食品安全造成的危害及控制措施[J].现代食品,2018(14):50-52.
