高级项目范文1
关键词:高校;国际科技合作项目;管理
统筹推进世界一流大学和一流学科建设是新时期我国高校肩负的重大历史使命。“双一流”建设的举措之一就是推进国际交流合作，加强与世界一流大学和学术机构的实质性合作，积极参与或牵头组织国际和区域性重大科学计划和科学工程。［1］国际科技合作项目是开展国际交流合作的重要工具，高校科研管理部门管理好国际科技合作项目对于促进国际交流合作大有益处。本文就如何提升高校国际科技合作项目管理水平展开了讨论，以期为提高高校争取国际科技合作项目的竞争力献言献策。
1掌握学校国际科技合作情况
我国高校参与国际科技合作可分为5个阶段:人员交流和学术访问、国际学术会议、联合研究、国际项目合作研究、共建联合研究机构或平台。［2］高校科研人员首先通过前3个阶段与外方建立良好的合作基础，形成稳定的合作伙伴关系，然后联合申报各国设立的国际科技合作项目。全面掌握学校国际合作的数据，有利于科研管理部门有针对性地动员科研人员申报国际科技合作项目。科研管理部门可通过多种途径获知学校国际合作有关的数据，比如:(1)学校科研人员或团队与外方开展合作研究，形成的研究成果可能会联合署名发表国际论文。因此，科研管理人员可求助于学校图书馆利用ISIWebofScience、ElsevierSci-enceDirect、SpringerLink、WileyOnlineLibrary等数据库统计学校科研人员或团队与外方联合署名发表的国际论文，据此可了解校内有哪些科研人员或团队在开展国际科技合作、合作对象所在国籍、合作领域等信息;(2)学校科研人员出国访学、出国开展合作研究、参加国际学术会议等因公出国需在学校国际合作处备案。科研管理人员可联合国际合作处掌握学校科研人员参与国际科技合作的情况。学校科研管理部门还应通过建设学校科研管理系统等途径对国际科技合作情况实现信息化管理，形成可以实时更新的国际科技合作信息数据库。这样，科研管理部门可以科学有效掌握和管理国际科技合作信息。
2多部门协调促进国际科技合作
在提升国际科技合作项目管理水平方面，科研管理部门起着主导作用，但也需要学校人事处、国际合作处等多部门协调配合开展相关工作，从人才引进、职称评审政策和境外事务管理等多方面着手。人事处在引进教师时可优先聘用具有海外教育或工作经历的人员，奔赴海外知名高校、科研机构开设宣讲会，吸引更多有海外背景的人员加入学校的教师队伍。职称评审政策中应明确规定有海外学习工作经历者方可申报教师或科学研究系列高级职称，督促科研人员出国访学或参加海外国际学术会议。在源头上和培养过程中强化教师队伍的国际化水平，促进国际科技合作活动的繁荣发展。国际合作处应简化出国以及举办国际学术会议、双边会议等外事活动的审批程序，在符合国家规定的范围内让老师们少跑路，防止老师们对从事外事活动产生畏难情绪;另外，应大力促成与海外机构签订合作协议，为学校科研人员制造国际合作机会。
3做好前期培育工作
申报国际科技合作项目往往要求与外方有良好的合作基础，科研管理部门应利用学校资源做好前期培育工作，自上而下引导学校科研人员展开国际科技合作活动。如可以通过中央高校基本科研业务费设立国际科技合作培育项目:支持科研人员在华主办或承办国际学术会议、双边会议，以加强科研人员对国际学术前沿问题和研究热点的了解，扩大学校学术国际影响力;支持当前国际合作基础相对薄弱但有较好合作前景的科研人员或团队进一步开展国际科技合作;支持有良好合作基础、有潜力申报国家科技部、国家自然科学基金委员会相关国际科技合作研究项目的科研人员或团队申报相应的国际科技合作项目;支持科研人员作为项目参与人和外方合作申报外方资助机构设立的项目，建立或深化与外方同行间的合作关系。
4科学组织国际科技合作项目的申报
科研管理部门科学有效地组织申报国际科技合作项目是提升高校国际科技合作项目管理水平的关键。首先，应实时搜集国内外机构资助的各类国际科技合作项目信息。我国现行国际科技合作项目资助体系主要由科技部、国家自然科学基金委员会、中国科学院、教育部、中组部和外专局等部门设立的各类项目构成［3］;而国外则有欧盟地平线计划、德国洪堡基金、美国NSF基金等资助途径。其次，结合学校国际合作的数据，帮助有国际科技合作基础的教师或团队筛选适合其申报的国际科技合作项目，有针对性地动员其积极申报。最后，熟练掌握申报各类国际科技合作项目的政策、流程、注意事项，为申报人做好专业性的指导，避免申报人在申报过程中因为事务性工作走弯路，好让其集中精力撰写高质量的申请书。
5结语
高校科研管理部门应在掌握学校国际合作数据的前提下，联合其他部门促进学校的国际科技合作的繁荣发展，并结合学校发展做好前期培育工作，增强学校国际科技合作的基础，最后科学有效地引导学校教师或团队申报国际科技合作项目，切实提升高校国际科技合作项目的管理水平，为建设世界一流大学和一流学科铺路。
参考文献:
［1］国务院．国务院关于印发统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案的通知［J］．中华人民共和国国务院公报，2015(32)．
［2］黄孚．高校国际科技合作管理举措和交流现状及启示［J］．科技管理研究，2015(23)．
高级项目范文2
关键词：学情分析；“项目教学法”；会计教学
一、高职院校会计专业学情分析
为了了解高职会计专业学生自主学习能力现状，笔者于2018年9月对杭州5所高职院校2017级、2016级会计专业学生进行了调研。根据调查结果，78.9%的学生认为目前财务会计的教学方法不能激发学生主动学习，63.5%的学生认为教师在会计课程教学中采用传统的教学方法。在教学方式选择上，74.41%的学生赞成改变会计教学方法，只有11.19%的学生赞成传统的“教师讲解”。这种状况下培养的高职会计专业学生，没有学习主动性，缺乏高职学生必备的分析问题和解决问题的能力。
二、高职会计教学中的传统教学方法
高职会计专业具有其学科的特殊性，对学生实践性和实务性的要求比较高。高职会计专业的培养目标除了要求学生具备会计专业理论基础外，还要求具备较强的账务处理能力、良好的人际交往和团队合作能力，拥有健全的人格和良好的会计职业道德等综合职业能力，尤其重视学生的实践性和对所学知识的应用性。所以，传统理论知识灌输的教学方法应用于高职会计专业中有诸多弊端。
三、“项目教学法”介绍
“项目教学法”是指以完成某项工作任务为教学内容，以培养学生具有某种行为能力或者职业能力为目标的教学策略与指导思想，它主张教学以引导为前提、以行动培养为根本的中心思想。“项目教学法”强调学生是学习过程的中心，教师是学习过程的组织者与协调人，教师采用“咨询、计划、决策、实施、检查、评估”的整体行动，在教学中与学生互动，让学生通过“独立地获取信息、制定计划、实施计划、评估计划”，使学生在自己动手的实践中掌握职业技能和专业知识，从而构建属于自己的经验、知识或能力体系。
四、“项目教学法”的具体应用设计
（一）教学设计
“项目教学法”由学生通过信息的采集、筛选，方案的设计、实施及评价，让学生参与到教学过程中，掌握直接的知识和经验。
（二）利用“项目教学法”展开教学
第一，教师确定项目并收集相关资料，学生对项目进行预习。教师首先应当明确课程需要培养学生的哪些职业能力，其次寻找能够涵盖这些能力训练的项目。因此，课前应准备各种会计凭证或利用教材中相关的数据资料。同时，学生也应对将要学习的项目进行资料的收集，对相关业务产生基本的认知。教师要注意项目的编排应紧紧围绕教学目标，以学生为主体，同时还要结合学生的认知能力，结合学校的教学资源。第二，根据班级人数和课时安排进行合理分组。对于学生的分组，教师应注意学生能力水平和个性的适当搭配，尽量使小组内包括班级上、中、下三个能力层次的学生，考虑组内学生学习态度、沟通能力、语言表达能力等因素，注意学生个性特点与其所担任组内职务的结合。第三，各小组讨论项目的实施，并作出决策。各个小组内学生讨论项目，明确项目的具体任务，根据各自制订的项目计划，讨论如何实施该计划，最终根据讨论结果确定项目的实施步骤和程序。此时教师应注意提醒小组内部各成员应分工明确，并确定相应的职责。第四，完成项目的实施。各个小组根据上述步骤讨论确定的结果进行项目的具体实施。教师在此过程中注意观察各个小组的进行状况，以及出现的各种需要事后总结的典型情况。教师应注意捕捉各小组项目活动进行过程中出现的闪光点，在项目评价时进行点评，去粗取精。第五，检查项目的完成情况。各个小组自行检查本小组对于项目的完成情况，同时教师应总体把握各个小组是否都完成了该项目。第六，评价总结。学生介绍本小组的项目成果、制作过程中遇到的问题、解决的方案、成果的优缺点。“项目教学法”关注的重点并非是项目完成的好坏，重要的是学生通过这样的一个项目学到了什么，他们的项目活动过程是怎么样的，在活动过程中遇到了哪些问题、是如何解决的。通过学生的自我评价，教师可以了解学生对于项目的学习情况，可以把握教学目标的完成情况。教师的评价也是非常重要的，学生从项目活动中得出的直接经验有很多，且是多种多样的，这时需要教师对于学生得出的各种经验给予正确的引导。
（三）教学效果比较
实验表明，传统的讲授式教学方法虽然保证了知识的系统性和完整性，但是对于学生的创新能力、动手实践能力及独立思考能力的培养效果甚微。学生的自主学习能力没有提高，被动学习的局面仍旧没有改变。
五、“项目教学法”实施应注意的问题
（一）教师角色的转换
教师要改变原有课堂中角色地位，变成知识的引领者、组织者，组织学生发现、寻找和利用学习资源，组织营造学生的积极参与氛围。班级中学生各自的性格、知识面、学习习惯等实际状况不同，其参与学习、自主学习的程度也各不相同，对那些寡言少语的学生，教师要主动与其交流给，他们知识上的启发和心理上的支持，尽量让每个学生参与其中。
（二）教师指导工作要恰当
在进行“项目教学法”实施过程中，教师指导工作要恰当，不能过度参与，应给予学生在学习过程中思考空间，不能事无具细地进行指导，尽量培养学生独立学习的能力，可以针对有共性问题、较难的问题给予指导。
（三）注重学生团队精神的培养
在进行“项目教学法”实施过程中，因每组成员各有分工，每组学生性格、思维方式和学习能力各不相同，加上大多数学生多为独生子女个性较强，各小组成员难免在课堂中会有不同程度的矛盾冲突，影响教学效果。针对这种情况，需要教师进行协调、化解矛盾，注重学生团队精神的培养。
参考文献：
[1]方跃胜,张美虎.FlashCS5项目化教程[M].上海:上海科学技术出版社,2012.
[2]卓明敏,魏三强,等.FlashCS5高级教程[M].北京:人民邮电出版社,2013.
高级项目范文3
近些年来，中国的经济和社会正在不断发展，科技计划项目的规模也越来越大，数目也越来越多，因此，我们必须要重视起高校科技项目管理机制工作，注重其绩效考核工作，科技计划项目在促进我国科技、经济和社会发展，解决经济社会发展中的问题方面具有巨大的作用，因此，我们必须要加深对于这方面工作的实践。
【关键词】
高校科技项目；管理机制；绩效考核
1研究目的及意义
科学技术是第一生产力，这也是推动世界发展的影响极为关键的因素，近些年来，世界经济正在逐渐融合为一个整体，经济全球化的趋势越来越明显，科学技术从根本上决定了国家的核心竞争力，因此，我们党和国家、政府十分注重高校科技项目的发展，并且提出了建设自主创新型国家、努力建设创新型社会的战略目标。因此，我们必须要加强高校科技项目管理机制的相关工作，并注重起绩效考核这一块内容，对科技计划项目进行高效、科学地管理，并保障科研单位有计划、有组织地实施各类科技活动，从而促进国家的发展和实现人民的幸福。在正在不断深化科技体制和高校教育制度的改革，而且相关的科学技术工作也取得了很大的进步，这是一件可喜可贺的事情。高校是基层的科研单位，而且还肩负着培养社会人才的责任，因此，高校也是国家和地方政府的整体科技战略目标的具体操作单位。随着科技、经济的不断发展，我国正在不断深化科技体制和高校教育制度改革，而且高校在各个方面也都取得了比较大的进步，尤其是在科技工作中，我们的进步是有目共睹的。我们需要对高校科技计划项目进科学有效的绩效管理，提高科技计划项目的组织管理水平，进一步发挥科技计划的功能。高校科技计划项目的绩效考核是一项十分复杂的工作，这需要科技计划管理部门与高校进行合作，并确保科研资金得到有效使用，这也是提高科技计划项目水平、促进科研进步的有效措施。
2高校科技计划项目管理的性质和特点
(1)科技计划体系与科技计划项目。根据国家的发展计划，我们可以了解科技计划体系是为了解决社会经济发展过程中遇到的科技技术问题而诞生的，我们可以通过科技体系来实现科技资源的优化配置。国家科技计划是根据国家的战略规划来进行设定的，而且这其中还涉及到了当前我国急需解决的一些科学技术问题。国家科技计划体现了我国的科学战略目标，通过计划的实施，我们可以弥补科技市场的失灵，让我国科技发展形势更加健康。
(2)高校科技计划项目管理现状与问题。一是项目管理体制不完善。传统的高校科技计划已经过于老旧，其中的很多工作方法和工作思路已经不能很好地适应当代社会的发展，也不能适应科研活动管理工作的需要，因为它们对于科技活动已经不能起到足够的促进作用了，由于受到高校的科技计划项目影响和科技政策导向影响，有许多高校往往只注重科研项目本身，但是却忽略了科研人才的培养和管理，只注重相关科研项目的科研立项工作，但是却忽略了科研项目的研发工作和实施管理工作，只注重承担的科研项目数目，但是却忽略了工作的完成质量。二是科技绩效评价机制存在着诸多不完善的地方，目前，高校科技计划项目的绩效管理工作存在着很多问题，这些问题或大或小，从各个方面影响着工作的开展，例如，在科研项目人员的评价机制中，对于科技计划项目的考核不够全面，没有从多个层次和多个角度来进行综合评价，而是仅仅看重第一负责人，这就导致很多的科研人员各自为政，相互之间的合作交流不紧密。三是评价中的指标数量和权重难以确定，这就会导致公众们对于指标体系的不信任，最终会导致工作的难以开展。
3高校科技计划项目绩效考核的理论体系
3．1高校科技计划项目绩效考核的理论基础
绩效主要是指我们在一定的时间内完成的某种任务和所取得的效益，以及完成的效率，分析绩效的时候，我们必须要进行综合考虑，不但要涉及组织和个体完成任务的方式，还需要把时间和结果等因素考察在内，评估和管理相关绩效时，我们需要考虑投入因素，也需要考虑产出因素。我们需要把绩效的内涵、概念和决定因素彻底搞清楚，这是为了加强绩效管理，提高高校科技计划项目的效率。为了实现组织和个体的目标，我们需要通过绩效管理来控制组织和个体的任务完成过程，并且逐渐的提升绩效。绩效管理则是与绩效所不同的另外一个概念，绩效管理更为科学化和完整化，它主要包括计划、评估、实施和反馈等等，这些步骤是相互联系的一个统一整体，只有绩效水平不断改进，组织才能够得到更好的发展。
3．2高校科技计划项目绩效考核体系的建立
我们必须要构建出科学合理的高校科技计划项目绩效评价指标体系，这是一项十分复杂的任务，工作人员需要加强这方面的精力投入和实践投入，因此，在构建高校科技计划项目绩效考核的评价指标体系的时候，我们需要实事求是，综合评价，采取科学有效的方法来开展各项工作。一是客观性，高校科技计划项目绩效考核指标体系必须具有客观性，也就是不能够以个人的意志为转移，只有这样才能够保障各项工作的科学性和合理性，才能够客观反映出科研项目的实际情况，与此同时，我们还应当明确限定各级科技计划项目评价指标的含义，从而做到各项工作的有序进行。
二是系统性和层次性的统一，科技计划项目的实施是一项庞大的项目，我们需要让其具有系统性和层次性，并让两者进行有机统一，因此，在选取科技计划项目的时候，我们需要充分关注这点，从而综合考虑到多方面的影响因素，另外，我们需要意识到科技计划项目的评价指标并不仅仅是简简单单的积累过程，而是清晰合理、具有鲜明层次性的东西。三是多类型多层次设置，科技计划项目的类型是有很多种表现形式的，而且它其中包含的内容也是千变万化的，承接科技计划项目和科研任务的单位也是不同的，因此，指标体系不能仅仅停留在单一化的水平，而是应当寻求多元化的发展方式，我们需要根据具体的情况和具体的问题做具体分析，从而让指标体系更加科学合理。
总而言之，高校科技计划项目绩效考核是一项十分重要的工作，我们需要加强这方面的实践和分析，为高校科技计划项目的顺利开展而不断努力。
作者：陈帅 单位：淮阴工学院
参考文献:
［1］艾晓宇．基于绩效考核机制的高校科技计划项目管理研究［D］．西安:陕西科技大学，2014．
高级项目范文4
关键词：创新能力;机械设计基础;项目化;校本教材
创新是一个民族的灵魂，《机械设计基础》就是培养学生机械创新能力的核心专业课程，而教材是影响课程教学效果的重要因素，因此，教材对学生机械创新能力的培养至关重要[1]。
1《机械设计基础》课程教材现状
目前，所使用的《机械设计基础》教材存在众多弊端：（1）教材内容陈旧，没有及时更新，严重滞后科技发展，满足不了当下“万众创新”的实际需求。（2）教材的编写依旧是按照传统的学科体系进行，而没有采用“项目导向或任务驱动”的方式编写，无法开展项目化教学，不便于学生理解与掌握。（3）教学案例没有经过精选和重构，脱离企业实际，不符合高职学生的认知规律，无法有效地培养学生的机械创新能力。（4）教材缺少配套的三维信息化教学资源。以上种种原因导致该课程教学模式陈旧、教学方法和教学手段单一，难以达到理想的教学效果，无法培养学生的机械创新能力。因此，急需开发《机械设计基础》课程的项目化校本教材。
2项目化校本教材的开发原则
2.1以课程标准为依据
课程标准规定了课程性质、教学内容、教学目标及教学实施，它是项目化校本教材开发的依据，也是评价教材优劣的依据[2]；同样，教材又是课程标准中最直接、最具体的体现，两者密切相关，又相互制约。《机械设计基础》内容主要包含常用机构分析与设计、常见传动设计与计算、通用零件选用与设计、典型部件的选用与维护等。开发的项目化校本教材，要充分体现以上教学内容，不能有任何的偏离或弱化。
2.2校企深度合作共同开发
课程的开发要紧跟企业的实际岗位需要，教材是课程的核心要素，因此，要将职业岗位能力标准切实体现到《机械设计基础》教材的整个开发过程中，无缝对接企业的人才需求。将企业文化、职业情境、企业产品渗入到项目化校本教材中；将职业岗位的任职条件转变为专业知识和职业能力，贯通到教材中，体现岗位对素养、知识、能力的具体要求。
2.3项目导向与任务驱动的开发理念
教材开发必须紧跟教学改革的步伐。目前高职教育大力倡导“教师为主导，学生为主体”的教学模式，在整个教学过程中要充分体现“学、做”的有机融合[3]。因此，开发的校本教材，必须采用项目导向与任务驱动并行的开发理念，并且以达成职业能力为最终目标。将职业岗位所需的专业知识、核心能力、专业素养融入到任务中，使学生在完成工作任务的过程中获取知识，提升专业素养，获得专业核心能力。
3项目化校本教材的开发思路
3.1面向高职教育特质，构建崭新的教材编排体系
目前高职使用的《机械设计基础》教材，取材于本科教育的《机械原理》《工程力学》《机械设计》，综合三者内容而得到[4]。在内容的整合上，并没有考虑高职教育和本科教育的异同点，教材的编写依旧是按照本科教育的传统学科体系进行，追求的是学科内容的专业性和完整性，内容多而全，完全不符合高职教育培养高级技能型人才的特点。因此，需要更新教材编写思路，重构教材编排体系。要根据高职学生机械创新能力的实际需求，舍弃学科体系内容的大而杂，追求少而精，遵循“实用为主，够用为度，应用为本”的基本方针。通过不同的项目载体、一项项具体的任务，将教学内容衔接起来。对于一些比较复杂的公式，如齿轮啮合的重合度计算等公式，教材中应重点强调它的实际应用，而不是公式详细的推导过程，要切实体现高职教育培养学生职业能力而非丰富理论的初衷。
3.2精选重构企业实际案例，创设学习情境
目前，《机械设计基础》取材于本科相关课程内容，多年没有及时更新，严重脱离企业实际。教材内容陈旧，滞后科技发展，满足不了当下“万众创新”的实际需求，无法有效地培养学生的机械创新能力，满足不了企业对创新型人才的需求。因此，开发项目化校本教材的当务之急，便是深化校企合作，精选企业实际生产案例，根据高职学生认知事物的规律，将生产案例重构与优化成项目化教学内容。如图1所示，按照从简单到复杂、从单一到综合的顺序创设学习情境，在此基础上开发《机械设计基础》项目化校本教材。
3.3依托专业的Pro/E软件，构建丰富实用的信息教学资源
随着教育同信息技术的高度融合，众多学校都主动力推信息化教学。教学中所使用的教学资源通常利用Flash、Photoshop等软件制作，多为二维图形或动画。若将二维图形或动画直接用于《机械设计基础》课程教学，存在众多问题：一是无法体现零件的三维结构特征，无法直观地体现组件的装配关系；二是无法虚拟仿真机器的工作过程，无法观察机构的内部运动关系，并分析其运动特性[5]。因此，必须寻找能体现零件三维特征，能进行运动仿真的软件来制作《机械设计基础》的信息化教学资源。Pro/E是专业的CAD/CAM软件，三维建模及动态仿真功能强大而完善，所以，非常适合构建该课程的信息化教学资源。依托Pro/E软件构建的该课程的三维数字化模型，色彩鲜艳，立体感强，如图2所示，既可以动态演示，也可以制成三维动画，实现了由静止到活动、由想象到直观、由平面到立体的巨大转变，使教学中的重点、难点更加清晰、生动、形象，能极大地提高课堂教学效果。构建的教学资源融合了先进的职业教育理念和现代信息技术，并将现代绘图技术和设计思想始终贯穿于实际教学中，能有效地培育学生的机械创新能力。
4结语
开发项目化校本教材是大势所趋，是高质量教学效果的切实保障，是教学改革的必然要求。它为课程项目化教学的成功实施，奠定了坚实的基础。立足于职业教育特点的《机械设计基础》项目化校本教材，更加切合高职学生认知事物的规律，它可以有效地培养学生的机械创新能力，能切实助推高职教育完成高技能人才培养的神圣使命。
参考文献
[1]吴鹏.高校机械设计课程的教学改革建议[J].商情，2012(33):104.
[2]杨彬.任务驱动型教学模式下高职教师专业发展研究[J].职业教育研究,2011(10):52-53.
[3]张细兵,吴智勇.船艇专业教材建设的思考[J].武汉船舶职业技术学院学报,2006(3):22-24．
[4]李俊文,陈玉莲.应用型本科机械设计课程设计的改革[J].广东技术师范学院学报,2016(2):89-90．
高级项目范文5
关键词：高职院校；建设项目；专项资金绩效评价；分析
0引言
高水平高职院校建设项目包括专业集群建设项目、高水平师资队伍建设项目、学院治理能力提升项目、社会服务能力提升项目、国际影响力提升项目和特色项目等。实行项目建设专项资金绩效评价能够合理对资金进行分配，利于提高资金利用效率，基于此，在有效的开展研究过程，要结合高水平建设项目实际，有针对性的采取更加完善的绩效评价措施，以助力高水平建设项目可持续发展。
1开展高水平建设项目专项资金绩效评价的必要性
通过对特有专项资金的合理分配，使专项资金拥有更高的使用价值。专项资金包括中央财政专项资金、省级政府配套专项资金、市级政府配套专项资金和学校自筹资金四部分。按照专项资金来源，在对专项资金使用上需要有明确的管理和规定，但是目前对于专项资金使用的管理条例并不完善，导致专项资金不能真正做到专款专用，造成专项资金使用不足问题。制定详细的专项资金管理以及绩效评价方法要完成以下工作：首先，对专项资金的来源进行记录，同时对资金的流出方向进行申报，降低因专项资金盲目使用而出现的资金管理风险；其次，各项目组对于专项资金的使用状况要给出明确的绩效标准，降低因专项资金使用目的不清晰而出现的责任划分不明确问题。通过制定完整且准确的绩效评价管理体系，可以对现有的专项资金收支状况做准确的评价，使各项资金的支出趋于合理和稳定。建立审批小组，可以更精准的按照管理系统对资金进行管控。专项资金从审批到投入使用需要严格遵循特定的管理标准，用严谨的工作态度保证资金使用的高效性。
2专项资金绩效评价在高职院校应用的特点
2．1以预算单位自评为主。通过对比各单位所报出的预算资金的意见和结果发现，各高职院校已经按要求逐步完善专项资金绩效评价体系，同时由上级教育或财政部门完成资金评定。对比上一年的财政支出数据得知，在专项资金使用问题上通过自评的方式可以快速找出问题项，然后由财务部门针对性的完成绩效评价体系的讲解，提高人员资金使用意识。教育或财政部门需要完善具有指导性的绩效评价体系，并要求各单位完成自评工作，并对评价结果进行报告和记录。
2．2普遍采用综合评价方式。国家财政部门与地方管理部门都采用了特定的管理办法，这些管理办法实现了对专项资金的有效评定，同时采取综合评价的方式完成专项资金绩效评价过程。每个学校都按照自身的发展状况建立了综合评价体系，评价依据包括资金的使用以及获取途径，还有专项资金投入所带来的效果。各种综合性评价体系都有不同的层级划分，每个层级又有细小的单元区分，划分的层次越多证明整体的评价体系越完善。
2．3因素分析法和比较法相结合。对于专项资金绩效评价方法的评定，可以参考以下方法：成本效益分析法、因素分析法、比较法等。每种评价管理方法都包含了上级领导所指派的评价标准，各种关于资金的评价结果都要统一上报，然后按照标准进行评定。多数院校都采取因素分析法和比较法相结合完成对专项资金的绩效评价，并逐步完善评价细则。
2．4尝试引入第三方评价机制。各单位和院校开展的绩效评价工作存在一定的局限性，与要求的公平、公正考评原则相矛盾，为了减少在绩效评价工作中出现的问题，人们考虑通过引入第三方评价机制的方式对目前的专项资金进行评价。因此，我国多数省市均已开展了专项资金评价工作，结果评定需要注意：找寻合作密切的第三方建立评价机制，专项资金在使用过程中需要经过该平台才能完成，实现资金的精准使用。由于所选择的第三方在评价机制建设方面有完善手续，所以采取的判定结果更容易被人相信。
3构建高水平高职院校项目建设专项资金绩效评价体系
怎样才能详细了解高水平高职院校专项资金的使用效果，如何确定专项资金真正做到了专款专用，需要建立合适的绩效评价指标，精准把握专项资金的使用状况。建设期间需要改善教学条件，政府部门也提供了专项资金作为补助，以确保可以及时购买需要的教育设施或能力提升。一旦申请专项资金，就势必要建立专项资金绩效评价体系，从而精准把控专项资金的使用状况。
3．1完善绩效评价组织，重视绩效评价结果应用。地方政府利用专项资金扶持高职院校发展，由此建立的专项资金评价体系需要由专门的领导小组完成监管。该领导小组由校长担任组长，财务部门以及副校长担任副组长，教务处、科研处、资产管理处人员担当组员，负责完成专项资金使用的数据记录，领导小组下设项目建设管理办公室，成立子项目建设组，用以完成数据的记录以及工作的分配。在此过程中要进行绩效评价结果的审定与反馈，项目建设管理办公室根据给出的绩效评价标准以及评价方法，对现有的运行状况进行评定，将精准的评价结果反馈给领导小组。领导小组根据获得的数据进行分析和评价，按照实际情况以及数据的可信度给出最终的审定结果。如果领导小组认为给出的数据或相关报告存在异议，需要第一时间提出复议，同时对绩效评价数据进行调查，整体流程均需要有领导批准才能执行。完成相关结果的评价以后，需要及时归还绩效评价数据以及相关文件，并做好资料储存。在绩效评价结果应用过程，根据每年完成的专项资金评价结果，按照项目组为学校作出的贡献可以给予一定的奖励，同时对不合格的情况予以纠正。还有，公布的绩效评价结果需要逐层上报，做好文件备份工作，文件储存部门也要加强管理，利用精准的数据提高专项资金使用效率。
3．2以自评为主，适当补充外部评价。专项资金一旦发放，需要由专门的管理部门进行分配和使用，同时承担相应的保管与使用责任。每笔费用的支出都需要有详细的原始单据，专项资金用于完成高水平项目建设，由于管理部门有更多的教育工作需要完成，所以容易存在监管不到位的情况，此时考虑用绩效评价办法对专项资金进行管理。专项资金使用前需要申报，申报数据要提前核准，准确掌握以后才能进行专项资金的使用。各部门之间需要共同完成绩效评定工作，相互之间积极配合，利用现有的人力物力快速完成绩效评价管理工作，并利用构建的绩效评价管理体系完成内部工作管理任务。某些高职院校虽然已经建立并完善了绩效评价体系，但是在实施阶段存在一定的问题，通常以高层领导不重视以及绩效评价管理体系实施不到位为主。现阶段的绩效评价数据通常由学校通过自评完成，其中存在个人感情，所以评价结果并不能作为绩效考评依据。此时，要第一时间引入外部评价体系进行纠正，同时利用外部监管部门对项目绩效评价体系实施状况进行监督，相关部门可以通过中间机构参与到绩效评价过程当中，提高评价结果的可信度。及时建立外部奖罚机制，可以提高评价结果的执行力度，保证外部公开的监督效果。需要在官网更新绩效评价数据，并将主要的评价流程公开化、透明化，让社会公众一起完成专项的绩效评价任务，确保专项资金使用的高效性与安全性。
3．3引起项目部门重视，积累和完善评价数据。许多院校都已经完成了专项资金的管理申请，对于专项资金的使用和落实环节，也组建了相关部门，这些部门主要完成日常事务的管理以及资金的使用，对于具体项目的实施状况，还需要进一步商讨后，才能最终确定专项资金的实际支出份额。各部门之间如果没有收到绩效考核数据，则不能只关注专项资金的使用数据，还要对未来的学校管理以及专项资金评价体系进行完善。使用专项资金前一定要清楚，要给出专项资金的具体使用方向，同时明确专项资金的支出份额，保证各部分资金都按照规定进行使用。不断完善专项资金绩效评价体系，需要开展以下工作：首先，按照要求建立合适的项目评价记录表，并及时将其更新到记录管理系统中，完成与专项资金绩效评价相关的数据记录。其次，使用专项资金之前要申报，通过对实施项目各环节的数据进行更新，确定是否符合专项资金使用要求。绩效评价体系需要不断完善，各部门之间要加强重视，避免资金浪费情况的产生。绩效评价体系还需要注重细节，评价标准以及评价技术需要不断优化和转换，最终形成执行力较高、流程比较完善的绩效评价体系。
3．4加强绩效管理，促进高职院校管理会计应用。高职院校要进行开展有关管理会计学习课程，使管理会计发挥其作用来帮助各项目进行合理规划和决策，管理会计不仅包括预测、决策、全面预算和过程控制四个基础职能，还包括一个重要的绩效管理环节。高职院校在进行资金的管理和设立项目时都会用到全面预算和过程控制这两个职能，但是其他两个职能的使用率还需要进一步提高。现阶段，在我国有关高职院校的财务管理，更倾向于把财务会计和管理会计进行融合，形成一套适合高职院校财务管理的管理体系，提高专项资金的管理效果，并结合全面预算和过程管理两个职能，由此来使管理会计得到更好的发挥。全面掌握专项资金的使用结果和产生的收益，进行结果分析从而得到客观且实际的资金情况，对存在的问题给出相应的建议并制定解决方案，为新时期高职院校的发展和管理工作奠定基础。高职院校专项资金的支出和预算这两部分内容在改革公共预算方案的计划中占有一席之地。现阶段，关于这部分内容高职院校的财务部门也是非常关切的，但是查找有关专项资金的参考文献可以看出更多学者把研究的重点放在了评价指标内容研究上，在评价方法和具体实施这两个方面却少有研究。在进行管理专项资金时应该关注管理的方式方法，这样才能得到更好的管理成绩。
4结束语
总之，结合进一步实践探索，在有效的开展高水平高职院校建设项目专项资金绩效评价过程，要重视不断完善绩效评价体系，从而积极进行实践与创新，以实现绩效评价的效率。希望结合以上研究，能够为相关工作开展奠定良好基础。
参考文献
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［3］魏斐．基于平衡计分卡的高校专项资金绩效评价体系研究［J］．商业会计，2019，（12）：95－97＋106．
高级项目范文6
关键词:高新技术公司；研发融资；内部融资；政府补贴
一、引言
新时代背景下，加快培育战略性新兴产业，抓住科技进步和产业革命的发展机遇，对我国经济长期发展具有重要意义。作为主要的创新主体，企业有必要积极参与相关领域的创新研发，思考如何充分挖掘自身自主创新潜力，担负起“加强国家创新体系建设，强化战略科技力量”的历史使命。本文选取新能源行业上市公司宁波东方电缆公司(603606)作为案例分析标的，结合风电行业和公司特征，着重从企业层面出发寻找缓解研发项目融资压力的手段，寻求政府补贴之外有效的替代筹资渠道，为高新技术公司维持高研发强度投入、保持竞争优势提供思路借鉴。
二、案例公司背景
(一)行业背景
海上风电输电系统中的零件支持之一是海底电缆。海缆制造属于“料重工轻”的，以东方电缆2017年产品成本为例，当期直接材料、直接人工、制造费用占比分别为91.36%、1.61%、7.03%①。由于海底电缆往往在风机、叶片等风电机组设备安装之后，所以海缆订单的交付受风电场的整体建设进度影响较大。若以风电场建设周期测度，海缆订单交付周期通常为一年以上。与陆上风电不同，海上环境恶劣，对于海缆的制作工艺、运输安装以及后期维护等要求较高。海底电缆具备较高技术壁垒，进口替代空间大，海缆制造商通常需要借助区域优势靠近江河航道(如东方电缆靠近宁波北仓港，地理位置得天独厚)，以满足海底电缆运输方便、及时响应客户运维需求。随着对海风资源进一步的开发、离岸距离增加、海底探索深度扩大，未来对海底电缆的产量以及技术存在提出更高的要求。我国近海风能资源丰富，同时由于靠近沿海经济发达省份且电网容量大，海上风电场所发电量可以充分消纳，因而海上风电行业发展空间广阔。为积极推动能源结构转型，产业政策扶持、地方政府补贴纷纷落地。2017年全行业共获得补贴约90亿元②，平均研发强度为4.64%，远高于全国平均水平(约2%)。政府补贴有望缓解风电行业研发筹资难题，而面对未来风电行业补贴退坡的必然趋势，如何发挥、增强其他筹资渠道的作用值得思考。
(二)公司背景
东方电缆早期主要从事传统电力电缆生产和销售，为打破单纯成本竞争的不利局面，公司从2005年积极拓展特种电缆领域，逐渐将主营业务转向海底电缆研发与制造。潜心钻研十余年，如今东方电缆已经成长为国内海底电缆龙头企业，先后被评选为部级高新技术企业、国家创新型企业③，拥有部级企业技术中心，建有省级院士专家工作站和博士后科研工作站。东方电缆下属3家全资子公司，分别为江西东方电缆有限公司、宁波海缆研究院工程有限公司和东方海缆有限公司，其中江西东方电缆有限公司主要负责电缆的生产与销售；海缆研究工程院和东方海缆主要负责海缆研发、技术咨询、工程勘探设计以及安装维修等。作为以研发见长的高新技术企业，公司的核心竞争力是公司高级管理人员与核心技术人员。
(三)东方电缆研发投入与研发成果
2005年发展至今，公司持续投入研发，2018年至第三季度公司研发投入达到约6647.5万元，研发投入同比增长156.43%，其中海底电缆为主要研发投入方向。公司研究成果丰硕，截至2018年第二季度，公司在海底电缆和海洋脐带缆产品制造领域独创了17项核心技术，获得56项专利，属国内海洋缆专利数第一④。2018年公司总资产规模约为50亿元人民币，2018年第三季度年营业收入约为21.89亿元，2018年度归属上市公司股东的净利润约为1.7亿元。
三、东方电缆公司研发项目融资特征
(一)东方电缆研发项目融资渠道
根据宁波东方电缆有限公司2011年至2018年三季度财务报表数据，将公司历年盈余公积、未分配利润、折旧之和记为内部融资⑤；短期借款、长期借款、应付债券之和记为债权融资；股本与资本公积的和记为股权融资；企业年均应付账款与企业年均应收账款记为商业信用。表2第1、5、6、7行分别表示2011年至2018年上半年东方电缆公司内部融资、债权融资、股权融资、公司占用外部商业信用情况。根据东方电缆公司2011年至2018年三季度财务报表附注中政府补贴明细，筛选出与创新研发相关的补贴(诸如，“企业技术创新团队专项资助资金”“企业技术创新资助资金”等)，将其记为创新补贴，剩余的记为非创新补贴。分别合计创新补贴与非创新补贴数量。当年度若未披露政府补贴数量，将两类补贴分别记为0。表2第2、3、4行分别表示2011年～2018年上半年东方电缆公司获得政府总补贴、创新补贴、非创新补贴数量。此外，为获得东方电缆集团内部资金借贷与内部信用占用情况的数据，比较合并报表和母公司报表同一科目数据差值。具体采用以下两种方法：方法一，计算集团内部资金借贷。分别令合并报表短期借款、长期借款与母公司报表短期借款、长期借款相减，若出现负值，则表示集团内部存在子公司为母公司提供借贷的情况，反之则表示子公司并未向母公司提供借贷。经过计算发现，东方电缆集团内部不存在长短期借贷情况，表2中将不列示集团内部借贷的情况。方法二，计算集团内部信用占用情况。令合并报表应收票据及应收账款与母公司报表应收票据及账款相减，负值表示母公司为子公司提供信用；令合并报表应付票据及账款与母公司报表应付票据及账款相减，负值表示母公司占用子公司信用；将这两部资金合计得到母公司占用内部商业信用净值。保留正的母公司占用内部商业信用净值，并将负值记为0。如表2第8行列示集团内部信用所示，该数值为正时表示子公司为母公司提供资金。
(二)各融资渠道对东方电缆研发投入的作用
1.内部融资对东方电缆研发投入的贡献。从公司主营业务产品结构来看，2017年末电力电缆营业收入占当年营业总收入80.1%，海缆收入仅占营业总收入6.7%。从集团内部来看，东方电缆下属3家子公司(见图2)中一家(江西东方电缆有限公司)主要负责电缆和其他通信设备的生产销售，其余两家(东方海缆有限公司和宁波海缆研究院工程有限公司)专门负责海缆技术研发及生产销售。根据2017年年度报告显示，三家子公司中仅有江西东方电缆有盈利(净利润为373.78万元)，其余主要负责海缆业务板块的两家公司仍然处于亏损状态。可见对于处于业务转型中的东方电缆而言，普通电缆依然是东方电缆的主要收入来源。进入“十三五”，我国海上风电项目核准和建设提速，海缆需求增长，主要海缆企业受益，相关业务订单亦出现大幅增长。截至2018年半年度，东方电缆海底电缆累计中标约26亿元，预计未来2～3年确认收入⑥。2018年业绩预告归母净利率约为1.7亿元，营业增速预期达到240%，这就是一个信号。随着海洋经济的进一步开发，风电行业对动态海底电缆、脐带缆等海缆高精尖技术以及海缆敷设技术的需求进一步增加，身为国内海底电缆制造商龙头的东方电缆有望抓住时机，增厚营业利润。基于此，未来几年东方电缆至少可借助较为稳定内部资金确保研发强度平稳转型。2.政府补贴对东方电缆研发投入的贡献。表2第2行表示东方电缆历年收到的政府补贴，平均每年获得约为1290.37万元政府补贴，但是东方电缆获得政府补贴的数量低于行业水平⑦。图4、图5分别为风电行业主要上市公司历年研发费用和获得的政府补贴收入对比图，公司规模(按2018年三季度总资产衡量)从左到右依次递减。其中亨通光电每年平均获得约9666万元政府补贴，中天科技年度平均政府补贴数量约为5221万元，随后依次为天顺风能、汉缆股份与东方电缆。对比图4、图5可得，一方面企业获得政府补贴数量越多，企业研发费用往往越多，表明企业政府补贴与研发支出相关，大部分政府补贴可能用于研发投入；另一方面，企业获得政府补贴的数量与企业规模基本一致，故而可以判断风电行业企业获得政府补贴数量与企业规模有关，企业规模越大，企业获得的政府补贴数量可能更多。在对东方电缆政府补贴分类过程中，“递延收益摊销转入”和“税费返还”等非创新补贴收入为主要来源，本文认为这部分资金来源与科技创新并无直接关系。相对而言，与研发创新有关的创新补贴年均约为450万元，并且近年来创新补贴出现逐渐减少的趋势。以2016年～2017年为例，对应的政府创新补贴分别为154万元、0元。同年度东方电缆研发投入保持增长，同比增长约为53%、23%。研发投入的持续增长与行业补贴收缩趋势的现实，要求东方电缆公司寻求其他渠道资金，满足研发资金不足的缺口。3.外部融资对东方电缆研发投入的贡献。值得注意的是，2017年公司分别向宁波东方集团有限公司、金鹰基金管理有限公司、金元顺安基金管理有限公司、泰达宏利基金管理有限公司定向增发融资约7.1亿元。根据《宁波东方电缆股份有限公司关于非公开发行A股股票募集资金使用的可行性分析报告(修订版)》，此次融资可能用于研发投入的资金不超过6.5亿元⑧。与此同时，2017年公司债权融资、内部融资以及集团内部信用都有显著的增长，对应的增长率分别为121%、7.8%、214%。据《宁波东方电缆股份有限公司2017年年度报告》显示，当期债权融资增加主要因为“当期海缆订单大幅增加和对供应商结算方式发生变化，导致对资金需求增加”，表明债权融资增加的主要用途是用于补充流动性，与扩大研发投入的关系不明显。而内部融资的增加主要是因为当年度营业收入实现20.6亿元，增长18.40%，尤其是随着海缆订单陆续交付验收，企业利润增厚，内部融资增加。表2第7行列示东方电缆历年占用外部商业信用情况。表2显示东方电缆仅在2015年～2016年使用商业信用。结合前述分析，可见非创新补贴、债权融资、外部商业信用并不能稳定用于东方电缆研发融资，剩余较为可靠的研发融资渠道包括创新补贴、内部融资与集团内部信用。将内部融资、创新补贴、股权融资与集团内部信用之和定义为研发可用资金，重新绘制东方电缆研发资金结构表格，见表3。
(三)不同发展阶段东方电缆研发融资结构变化
通过公司上市前后、公司刚开始涉足海缆领域时期与海缆研发技术成熟时期两组时间窗口，横向对比东方电缆研发资金配置变化情况。表3列示东方电缆公司历年研发可用资金状况。由表3可见，上市前母公司占用集团内部信用为零，事实上2012年母公司为子公司提供1564.31万元的信用(表3中并未列示出来)。上市之后，公司开始出现使用子公司信用的情况，并且母公司所占用集团内部资金的数量呈现递增的趋势。2017年东方电缆使用集团内部信用高达2053万元，约占当年度研发费用的1/3。这部分商业信用除了用于补充日常经营流动性，或有可能用于平滑研发投资冲击。然而结合前文的分析，上市前后东方电缆集团内部均不存在长短期借贷。东方电缆开始涉足海缆制造领域时，行业补贴数量规模较大，公司研发融资渠道以内部融资和政府补贴为主。到了发展中期，研发成果初步显现、品牌竞争实力不断提升、海底电缆市场龙头优势基本形成，东方电缆公司乘胜追击成功登陆A股市场，前后累计获得9.6亿元融资。随着海底电缆研发技术的进一步成熟，东方电缆国内海底电缆领域龙头地位得以稳固。彼时借助新能源经济海上风电板块的爆发，东方电缆在手订单充沛，主要依靠扩大海缆产能，释放营业利润，进入利润增长拐点，短期内为进一步研发投入形成稳定充裕的蓄水池作用。无论是涉足海缆研发领域前后还是上市前后，东方电缆研发投入始终保持增长，并且公司拥有较为可靠的资金渠道用于短期研发活动。而从研发投入绝对量来看(见图5)，对比同行业其他规模更大企业如中天科技、亨通光电，东方电缆研发强度处于较低水平。结合东方电缆资金募集说明书中对募资用途的说明，本文认为东方电缆或存在急于扩大产能，将研发成果变现的意图。因为营业利润是当前东方电缆最主要的资金来源，公司不得不加快变现以维持公司正常经营及后续研发活动。然而研发融资过分依赖内部资金容易受到商业周期、市场需求以及宏观经济环境等外部冲击的影响。尤其在当前经济新常态的背景下，企业利润水平大幅下滑，财务成本不断增加，这种情况下企业内部现金流变得不再稳定，企业或面临资金链断裂而中止研发活动的风险(孙早和肖利平，2016)。
(四)东方电缆研发项目融资特征及主要融资困境
上述分析结果显示，公司较为可靠的研发融资渠道包括内部融资、创新补贴、股权融资与集团内部资本市场。当前东方电缆或存在加快变现研发成果的动机，急于扩大产能，以维持公司正常经营及后续研发活动。截至2018年三季度，东方电缆收入主要来自普通电缆。未来随着东方电缆海缆订单陆续交付，海缆业务利润持续放量，短期内可充实内部现金流平滑研发投资冲击。然而，另一方面，在当前经济新常态的背景下，企业普遍存在利润大幅下滑、财务成本不断攀升的情况，内部现金流变得不再稳定，过度依赖内部资金进行研发融资的企业或面临资金链断裂而中止研发活动的风险。风电行业企业获得政府补贴数量与企业规模有关，企业规模越大，企业获得的政府补贴数量可能更多。东方电缆规模较小，年均获得政府补贴数量处于行业中下水平。与此同时，公司研发投入的持续增长与行业补贴逐渐收缩的现实，势必要求公司寻求其他来源资金，缓释研发资金压力。而金融资源利用方面，公司前后两次利用股权融资扩充研发资金、公司上市之后母公司增加使用子公司信用；但当前公司并不存在利用集团内部资本市场为研发融资的情况。
四、缓解高新技术公司研发项目融资压力的对策建议
以东方电缆为例，本文认为高新技术公司可从企业自身、政府补贴及金融部门三个角度着手缓解研发资金筹措压力、降低项目中断风险。
(一)企业主动拓展融资渠道灵活配置研发资金
1.主动申请创新补贴。针对东方电缆历年获得政府补贴数量以及补贴使用情况，本文建议具备较强技术实力的企业应该主动争取补贴，补充研发资金。尽管创新补贴属于财政调控范畴，企业无法决定是否发放补贴或补贴数量，企业仍然应该主动申报科创项目、申请创新补贴。通常情况下，科技创新和研发技术实力更强的企业比较容易通过政府审核而获得政府补贴(张杰等，2015)。2.积极参与资本市场互动，与行业分析师、机构投资者建立良好的沟通关系，充分展示公司竞争优势，以获得资本市场较为合理的估值。据Wind数据库显示，截至2018年以东方电缆为标的的研究报告仅有39篇，远低于市场对同行业竞争对手的关注(以亨通光电、中天科技、天顺风能为标的的研究报告数量分别为418篇、343篇、206篇)。公司自2014年10月上市以后至2018年上半年几乎处于市场关注的“盲区”，直到2018年下半年公司主动邀请机构投资者参加调研，重新得到市场的关注，市场估值得到正修复。3.根据公司不同发展阶段充分利用现有金融资源，灵活配置研发资金。以东方电缆为例，一般情况下，当企业刚刚起步、规模相对较小时，除了进行内部融资高新技术公司还需要借助补贴、股权资金等渠道补充研发资金。有时高新技术公司对股权融资的需求甚至高于内部融资。一旦高新技术公司进入成熟期并形成竞争优势，研发技术可帮助企业提升盈利水平，实现企业现金流自我输血。公司主要通过内部融资或非创新补贴为持续增加研发投入提供资金，并且随着高新技术公司融资约束程度降低，这两类资金对高新技术公司作用效果更显著。4.加强利用集团内部资本市场发挥资金借贷成本较低的优势，进行集团内部资金借贷，进一步扩充研发资金。本文发现东方电缆始终不存在集团内部资金借贷的情况。相对于外部融资，内部资本市场融资成本更低，子母公司可以通过相互资金借贷进行研发融资。现有文献发现企业集团化经营也在很大程度上影响了融资结构与企业自主创新能力，集团其他成员现金流对上市公司专利产出有显著的正向作用(孙早和肖利平，2016；蔡卫星等，2019)。5.对于小规模高新技术公司，若公司具备一定研发实力并已经形成竞争优势，不妨通过与大型国有高新技术公司强强联手，共同合作开发新项目。小规模、非国有高新技术公司面临更为严重的融资约束，内部融资无法满足全部研发融资，从而增加对政府补贴、股权等外部融资的需求。本文案例中以风电行业为例，行业补贴数量一般与企业规模成正比，小规模企业获得的政府补贴相对有限。相较之下，大型国有高新技术公司拥有更为丰富的金融资源，包括更多数量的政府补贴以及其他融资优势(BrandtandLi,2003;Allenetal.,2005;张杰等，2012)，从而拥有更多承担大型研发项目的机会。因此，对于研发实力较强的小规模高新技术公司，可以借助自身的技术优势，通过与大型国有高新技术公司合作开发新项目的方式巧妙避开研发资金不足的困境。东方电缆公司在这方面有值得借鉴的成功经验。根据东方电缆公开披露信息显示，随着公司海缆研发综合实力的提升，公司不仅获得了充沛的海缆订单，还与中海油等能源行业大型央企建立稳定融洽的合作关系。东方电缆通过与中海油合作，参与深海石油勘探技术与产品的研发与产业化，共同合作推进海外海底电缆的EPC总包项目。尽管已经是掌握海底电缆精尖研发技术的佼佼者，东方电缆在体量上仍然只是小规模企业，金融资源利用能力相对薄弱。在项目合作中，东方电缆主要提供研发技术支持，中海油分享大型研发项目的参与权，分摊东方电缆独立承担项目研发的风险和研发融资压力。
(二)政府部门合理选择补贴对象和补贴类型
政府补贴对高新技术公司研发融资支持存在如下两方面特征：其一，风电行业政府补贴数量通常与企业规模大小相关，企业规模越大，每期获得政府补助的数量越多。尽管东方电缆海缆研发技术位列国内第一梯队，但公司规模劣势导致其所获得的政府补贴数量处于行业中下水平。其二，目前我国政府补贴总量中非创新补贴比重更高，创新补贴比重较小。通过对政府补贴分类，区分政府创新补贴与非创新补贴，实证发现政府创新补贴与非创新补贴均能促进企业研发投入的作用，两类补贴均是高新技术公司研发融资来源。非创新补贴是否用于研发投入取决于管理层(MontmartinandHerrera,2015)，这一特征表明非创新补贴不可能成为研发融资稳定的资金渠道。因此，政府补贴中用于企业创新支持的补贴才是企业研发融资相对稳定可靠的资金来源。基于此，本文建议在筛选创新补贴扶持对象时，考虑目标对象的科技研发实力等综合指标，避免过分倚重资产、利润等规模化指标筛选扶持对象；建议主管部门发放创新补贴时，不宜过度考虑企业已获得的非创新补贴份额，尽量避免非创新补贴发放情况对创新补贴决策的干扰。
(三)金融机构加强对企业创新的金融服务
高级项目范文7
关键词：核心素养；项目教学法；高中；信息技术教学
随着科技的进步，社会的不断发展，信息技术在我们的日常生活工作中占有越来越重要的位置。为了使高中生今后能很好地在生活、工作中使用信息技术。信息技术课程就要随着社会的发展而不断改革。从而达到能让学生在实践中很好地应用信息技术知识的目的。而项目教学法，就可以很好地达成这一目标。项目教学法是一种以学生为中心的教学方法。它能培养学生信息技术的操作能力及学生解决问题的能力。项目教学法还可以锻炼学生的独立思考能力与团队协作能力。笔者根据多年的教学经验将探讨如何在基于核心素养的情况下，使用项目教学法来完成高中信息技术的教学。
一、项目教学法在高中信息技术教学中的适用
高中生一般都即将成年，他们的一些生理特征与初中生、小学生不相同。他们的记忆力、观察力明显得到提升。而且他们的好奇心、求知欲也普遍得到提升。在传统的信息技术教学中，都是教师对不同章节的知识点进行讲解。学生很难完全理解，时间长了，容易产生听觉疲劳，从而降低对信息技术课程的学习兴趣。因此，教师必须改变现有的学习方法。而项目教学法则是以学生为中心，让学生在实际操作的过程中，学习到信息技术的理论知识。同时，也加强了学生的实践能力。让他们能更加独立自主地去解决现实生活中的问题。这样，不仅符合处于高中生阶段的学生的心理特征，并且还能很好地提高他们对信息技术的学习兴趣，提高他们的学习激情。从而提高教学的效率。
二、项目教学法在高中信息教学中的实施步骤
教师在使用项目教学法教学的过程中，不能一昧追求新奇的教学方法，而忽略了最本质的东西。教师应贴合学生的现实生活，从实际出发。这样，教师在讲课的过程中，才能更容易激发学生的共鸣，提高学生的学习兴趣。同时，教师在使用项目教学法教学时，还应保证教学内容的整体性。整体性是让学生能通过项目教学法将过去学过的知识与新的知识联合起来，做到融会贯通。
(一)制定和实施项目计划
为了更好地使用项目教学法完成教学，教师可以将学生分为不同的小组。在分组的过程中，教师应根据学生的性格、爱好、学习情况进行分组。争取让每个学生在其他的组员身上都可以学习到不同的知识，整个小组又能很好地互补。此外，教师还应选择一名有责任，有担当的学生担任组长。让组长来监督组员认真学习，拒绝推诿的现象发生。小组确定后，教师可以给学生布置项目。在布置项目的过程中，教师应根据这一组的整体水平情况布置难易程度不同的项目，争取让每组的同学都能通过这个项目得到锻炼，获得不同的收获。如，教师在教学程序设计基础时，可以让每一组的学生用VB语言设计一组小程序。让学生在完成这个项目的过程中了解到程序设计的相关知识。
(二)对教学内容进行评估
在对学生的作品进行评估的过程中，教师尽量保持公平、公正、客观的态度，从实用性、创新性等不同的角度做出不同的评价。之后，对完成情况不太理想的小组进行耐心地修改和完善。让学生能在这个过程中获得感悟及学习技巧。只有这样，才能更好地保障项目教学法的教学成果。
(三)项目教学法应用过程中的注意事项
教师在对学生进行分小组时，应注意最好是6～8人一组。据实践表明，6～8人一组是最能促进小组成员互相监督、彼此学习的人数。其次，因为信息技术课本并不是完全根据项目教学法编制的。因此，可能部分内容没有办法很好的组成一个项目。这时，教师应结合实际情况，可以适当的进行拓展，使其成为一个完整的项目。如果学生在完成项目的过程中，自发的延伸到课本外的知识，教师不要因此就判断学生偏离课本，而是要鼓励学生，继续保持这种探索、求知的欲望。教师还应鼓励学生在完成项目的基础上，更好地结合实际生活，在实际生活中发现能应用这个项目的地方。如，在学习了信息的加工与表达后，可以让学生自己设计一个用来宣传家乡、学校或者其他的项目。在这个过程中，就能让学生很好地体会到信息技术知识在现实生活中的应用。总之，项目教学法是高中信息技术知识的一个重要的教学方法，它不仅能激发学生学习信息技术的兴趣，提高学生信息技术的水平。同时，还能很好地培养学生的核心素养。因此，教师应学会合理地运用这种方法，培育出更多的人才，为祖国的发展做贡献。
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高级项目范文8
该文介绍了《网页设计与制作》项目化教学思路和方法，从设计理念与思路、对计应相关专业建设与发展的定位与作用、课程内容的针对性与适用性、教学内容的组织与安排、教学模式的设计与创新、实践教学条件的建设与使用等6个方面进行了设计与分析，为学生较好地掌握知识及快速适应工作岗位需求进行了一些思考和探索。
关键词：
高职院校;网页设计;项目化课程;开发实践
《网页设计与制作》是计算机应用专业的一门专业核心课程。该课程目标是让学生掌握网页设计与制作能力。它以图形图像处理、互联网应用等课程的学习为基础，也是进一步学习动态网站设计等课程的基础。学完本课程，要求学生能达到掌握网页美工初步技能；熟练掌握HTML+CSS进行页面布局与排版的技能；基本掌握使用网页脚本控制页面操作和提升用户体验的能力。按照高职高专知识传授特点与职业技能需求，同时根据网页设计与制作课程知识的掌握规律，目前我校采用了项目化教学方法，为学生较好地掌握知识及快速适应工作岗位需求打下扎实的基础。
1设计理念与思路
该课程根据职业能力发展的基本规律（新手—生手—熟手—能手—专家），将学习内容设计为网页设计实际工作，通过工作实现学习。采用整体→模块→整体的设计思路，按照简单到复杂、单一到综合、低级到高级的原则进行。
1.1设计理念：学习的内容是工作，通过工作实现学习。这一理念体现了该课程的职业性和实践性，同时学习的主体变为学生，学习内容以培养学生的职业技能为主。为体现这一设计理念，在课程设计前我们调研了数十家合作企业，与企业专家一起，对网页设计各个方面涵盖的岗位进行职业技能与职业素质分析，整合出一个基于工作实践的“网页设计与制作”项目（比工作实践更完备体现课程的各个知识点）。同时分解实际工作中网页设计的工作流程和岗位，确立多个子项目。这种方式学习，充分体现职业典型工作任务，以“工作”促学习，边“工作”边学习，学生学习内容具体化，学习兴趣大大提高。
1.2设计思路：整体→模块→整体课程设计的思路是根据几个不同类型的网站案例整体设计入手，将网页设计所有环节和操作步骤详细介绍给学生，让学生从与“用户”沟通开始参与到整个系统的设计过程中，教师根据任务需要，先给出网页效果图，让学生体验完成后的整体效果，再根据项目进程分解任务，这种设计优点是能让学生将学习过程作为完整的“工作”过程。在此基础上，进一步将各工作任务分成若干子任务，通过90课时教学+30课时整周实训学习，最终将各个子项目整合，完成网站整体设计工作。在子模块学习任务设定中，每个子任务设计是按实际工作中网页设计的技能要求提炼出来的，能满足不同岗位的需求。项目完成时，我们还设计了学员相互评价体系，对设计成果进行评估，让学生在自我学习过程中及时总结并收获进步。
2对专业建设与发展的定位与作用
该课程采用项目化教学方式，可以起到如下作用。（1）学生对该专业的工作岗位有了具体认识，了解了各岗位所需的专业知识，从而帮助学生进行职业规划和知识储备。（2）学生对所学专业的工作内容有了比较具体的认识。该课程使学生对计应专业到底是做什么的、怎么做等问题有了全面认识，增强了学习信心和学习兴趣。
3课程内容的针对性与适用性
（1）该课程是依据“计算机应用专业职业岗位与职业能力分析表”中网页设计师职业岗位设置的。总体设计思路是：着重培养学生网页制作能力，具备HTML、CSS、JavaScript等知识，以网站设计工作任务为中心选择和组织课程内容，让学生在完成网站设计具体项目的过程中完成相应工作任务。课程构成主要突出职业能力要求。（2）课程总学时为90学时教学+30学时整周实训，内容包括Web服务器配置、网页视觉效果设计、用户体验设计、网页兼容性设计等。（3）知识目标和能力目标。知识目标应掌握HTML、CSS、JavaScript、HTML5、CSS3等知识，该课程学习结束，学生应能自行设计各种网页、开发一定规模的网站，熟练掌握网站制作基本方法和技巧，并最终设计出综合性的网站。能力目标主要体现以下方面：①熟练使用网页编辑软件。②熟练使用样式表控制页面外观。③能在网页中设置需要的脚本。④能进行网站的更新与管理。另外根据职业教育要求，加强学生以下素质：①服务意识：为他人提供优质的服务。②文明法制意识：网站内容积极健康向上，不做违法的事。③合作精神：能够与他人合作，具有协调能力和组织管理能力。④较强的自我知识及技术更新能力：能快速跟踪网页制作的新技术及市场应用动态。
4教学内容的组织与安排
该课程主要教学内容包括网站服务器、HTML、CSS、网页界面整体设计(含JavaScript应用)、网页兼容性等5个教学模块，其中HTML和CSS为学习和实践的重点，通过几个案例的制作过程展开知识讲授。具体教学内容及课时安排见表1，“网页外观制作技术”项目的教学设计见表2（其他教学项目的教学设计因篇幅所限此处省略）。
5教学模式的设计与创新
在该课程的教学中，教学地点由教室迁移到一体化实训室，教学方式由教师讲为主转变为学生做为主。实施中包含如下步骤。（1）指定清晰的工作任务，教师展示页面效果。（2）学生制订工作计划，理顺工作思路。（3）教师进行工作过程辅导，讲解涉及的理论知识。（4）学生根据需要在课程网站上获得丰富的教学资源。（5）学生完成工作任务，体验工作效果。（6）师生及企业专家共同评价工作成果。
6实践教学条件的建设与使用
课程在网站设计一体化教室完成，其间配合到企业现场教学实习环节,实施时由每位学生独立完成网页制作任务，课程各种教学资源能够在学习过程中在线使用。
7结语
