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(一)现代企业财务管理目标的确立和评估离不开税收筹划
现代企业财务管理目标的实现，要求企业最大化的降低成本包括税收负担。只有通过对经营、投资、理财活动的事先筹划和安排，选择最佳的纳税方案来降低企业的税收负担，才是实现现代企业财务管理目标的有效途径[2]。企业只有通过科学的税收筹划，才能保证企业在获取最大利益的同时兼顾国家利益，才能使企业财务分配政策保持动态平衡，保证企业的生产经营活动正常进行，促进企业财务管理目标的实现。
(二)企业税收筹划是现代企业财务决策的重要内容
现代企业财务决策主要包括筹资决策、投资决策、生产经营决策和利润分配决策四个部分[3]。这些决策都直接或间接地受到税收的影响，不考虑税收的决策不能算是英明的决策，所以税收筹划已成为现代企业财务决策不可或缺的重要内容。
(三)税收筹划有助于实现财务管理的目标
企业财务管理的基本目标就是实现企业的利润最大化，提升其市场竞争力和获利能力，而这一目标的实现要求企业在提升收入的同时，财务管理也要最大限度的降低企业的成本，其中成本包括企业的税收。税收负担的降低，只有通过对经营、投资、理财活动的事先筹划和安排，进行科学的税收筹划，选择最佳的纳税方案来降低税收负担，才符合现代企业财务管理的要求，才是实现现代企业财务管理目标的有效途径[4]。其次，企业财务管理目标应有利于企业和国家长期利益的增长，要理顺企业和国家的分配关系，企业只有通过科学的税收筹划，才能保证企业在获取最大的税收利益的同时兼顾国家利益，才能使企业财务分配政策保持动态平衡，促进企业财务管理目标的实现。
二、现代企业财务管理中税收筹划存在的问题
在我国，税收筹划刚刚起步，以下试对现代企业财务管理中的税收筹划存在的主要问题进行分析。
(一)企业税收筹划意识淡薄
税收筹划在我国起步较晚税务机关的依法治税水平和全社会的纳税意识与发达国家尚有较大差距，导致征纳双方对各自的权利和义务了解不够，税收筹划没有被普遍正确认识。另外，个别企业对税收筹划不够重视难以理解税收筹划的意义和从业人员的收费标准等。
(二)税收筹划机会成本较高
如果税法、法规得不到有效执行，企业的违法违规行为得不到应有的处罚，则企业违法、违规行为的成本较低，违法违规收益较大大。企业管理者在权衡了筹划收益与违法违规收益(即：筹划的机会成本)之后，可能倾向于选择违法行为而不选择税收筹划。
(三)税收筹划直接成本过高
企业的任何经济活动都要求收益大于成本，企业只有在筹划收益大于对应成本时才会进行税收筹划。税收筹划过程中产生的时间成本、人力成本、货币成本、风险成本，心理成本等诸多成本因素，相应大大降低企业税收筹划的利润[5]。
(四)税收法规环境不稳定
经济转型期的税收法律、法规在不断发生变化，纳税人若根据原来有利于自己的规定进行税收筹划，一旦政策发生变化，结果就可能完全相反。而且后出台的政策往往具有溯及力，现在的经营行为可能会由以后出台的法规来调整，增加了纳税人经营结果的不确定性。纳税人需要一个相对稳定的税收环境，税收法规的频繁变化会增大筹划成本，使纳税人对税务筹划持谨慎态度。
三、企业财务管理中运用税收筹划的策略
企业的经营成果是通过财务管理中的筹资、投资和经营管理等一系列活动来实现的，这些环节无一不与纳税有关，因此税收筹划是多方位的，它贯穿于企业整个经营活动的始终。
(一)筹资阶段的税收筹划
一般来说，企业的长期资金比重较大，反映长期资金筹集来源构成及比例的资本结构，特别是负债比率合理与否，不仅制约着企业风险、成本的大小，而且在一定程度上影响着企业的税收负担以及企业税后收益实现的水平。长期负债融资的利息可以在费用中列支，因此抵减一部分税前利益，起到减税作用；而对权益资本支付的股息必须在税后支付，不能利用税收挡板的作用，税收成本高[6]。在税收筹划时，在税前收益率不低于负债利息率的前提下，负债比例越高，额度越大，税负减抑的效果越明显。
(二)投资过程中的税收筹划
在对外投资中，股权投资收益一般不需纳税，而债权投资收益则需要纳税，投资者在投资选择时，除考虑风险因素外，对投资收益也不能简单比较。企业在进行投资预测和决策时，首先要考虑投资预期获得的效益，其次要考虑收益中属于本企业的有多少。对投资者来说，税款是投资收益的抵减项目，应纳税款的多少直接影响到投资收益率，尤其是所得税对投资收益的影响更应引起决策者的重视。
(三)经营阶段中的税收筹划
1.销售的筹划。
在产品销售的过程中，企业对销售方式有自由选择权，这就为利用不同的销售方式进行税收筹划提供了可能。销售方式不同，往往适用不同的税收政策，也就存在税收待遇差别的问题。在运用时销售方式的筹划应与销售收入实现时间的筹划结合起来，销售收入的实现时间又在很大程度上决定了企业纳税义务发生的时间，纳税义务发生时间的早晚又为利用税收屏蔽、减轻税负提供了筹划机会。在销售方式的筹划过程中[7]，应尽量避免采用托收承付与委托收款的计算方式，防止垫付税款在赊销方式或分期收款结算方式中，避免垫付税款尽可能采用支票，银行本票和汇兑结算方式销售产品多用折扣销售，少用销售折扣刺激市场等。
2.折旧计算的税收筹划。
折旧的核算是一个成本分摊的过程，折旧作为应税所得的一项重要的允许扣除的费用，对纳税人的应纳税额影响很大。一般来说，在其他因素相同的条件下，折旧越多，绝对节减的税额就越多；在允许折旧的折旧额相同的条件下，折旧期限越短，初期折旧越多，相对节减的税额越多。固定资产折旧的方法主要有直线法、工作量法、与加速折旧法，在实际工作中，对固定资产的折旧方法选择一定要遵守相关法规的规定。
(四)利润分配中的税收筹划
1.股利分配的选择。
企业的股利分配形式一般有现金股利和股票股利两种。根据税法规定，股东取得现金股利须交个人所得税。而取得股票股利却不交税。从国际上看，依靠股利收入维持生活的股东，往往要求公司支付较多的股利，而个人所得税税率较高的股东往往又不希望公司多分股利。因此，股东利益的差异会影响到股利分配。
2.再投资的选择。
若有再投资优惠，而企业又想扩大生产规模，则企业用税后所得进行再投资而不用借入资金再投资，无疑可节约更多的税款。
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关键词：《税收筹划》；教学设计；3R研究性教学模式
《税收筹划》课程是介于经济学、管理学、法学、会计学的一门交叉性学科，该课程要求结合不同纳税人的经营管理环境，提出最优纳税方案，最大限度合法合理地减轻纳税人的税收负担。教师在授课的过程中既要加强学生对基本理论的理解，又要培养学生解决实际问题的能力，这就要求教师自身具有坚实的理论功底，熟练掌握与税收相关的课程内容，并精通实务操作。当前大部分高校讲授《税收筹划》课程的教师却缺乏足够的税收筹划实践，导致教师在《税收筹划》课堂教学中理论与实践脱节，课堂效果不佳。因此如何改革《税收筹划》的教学模式，使学生有兴趣并且能够有效使用最新的税收法律法规政策，对于提高课堂教学效果意义重大。笔者针对《税收筹划》课程教学现状，借鉴研究性教学思想，基于3年来的教学体会，提出了读书笔记提问式研究、专题论文分析式研究、税收筹划实验式研究（简称“3R”）的研究性教学模式，旨在更好地开展该门课程的教学，培养学生的创新思维和实际应用能力。
1《税收筹划》课程开展
3R研究性教学的必要性税收筹划是指纳税人在法律许可的范围内，通过对企业正常经营过程中的涉税事项进行事前、事中或事后的精心规划，以合理降低税收负担为目标，最优选择纳税方案的一种合法的涉税管理活动。筹划源于纳税人的税收负担最小化需求，力求税后利益最大化，是纳税人在遵循税收法律法规的前提下，结合自身投资、筹资、经营活动及未来发展规划，利用相关税收政策，对自己财务活动进行合法、科学安排，内容侧重实务层面。税收筹划作为一门应用性很强的新兴现代边缘学科，涉及经济学、管理学、法学、会计学等多学科领域，教学的关键不仅要求授课教师具有坚实的多学科理论功底，也要求学生掌握较为完备的中国税制、国际税收、财务会计等学科的知识储备。目前税收筹划课程在教学过程中大多数还是采用讲授式教学，这种“填鸭式”教学方式存在着重理论轻实践、重知识轻能力的缺陷，学生只是单纯的知识被灌输者，无法发挥学生的主动探索与思考的能力。与传统“填鸭式”单纯输入的教学方式不同，研究性教学是伴随研究性大学的建设而提出来的，当代大学教育的重要目标是创新意识和实践能力的培养，采用现代教学方法，通过教师的恰当引导，将学生引入特定情景，激励学生主动而非被动式的学习，研究性教学的根本特征是将研究性学习作为标准，培养学生主动思考问题、分析问题、解决问题的能力和自信。显然，研究性教学模式更适用于以应用特点见长的《税收筹划》课程。
2《税收筹划》课程实施
3R研究性教学的课堂设计研究性教学是在教学过程中，创设一种问题导向教学的真实情景，在教师的引导、启发下，让学生从不同角度，运用不同方法，独立探索、自主思考，消化并运用知识，提出问题并分析解决，以期使学生养成主动发掘思维、建构知识的一种教学方式。目前税收筹划的课程性质、人才培养目标正好契合研究性教学模式的思想，基于此，笔者有针对性地提出基于3R模型的税收筹划教学模式，该模式下各具体阶段的教学方法———适用内容关系如表1所示。（1）读书笔记提问式研究。《税收筹划》课程和税法、财务分析等实务联系非常紧密，这就要求学生不仅需要深入掌握各类财税理论知识，还需要具备很强的自主探索能力。而在教学过程中采用读书笔记提问式研究法，使学生不再局限于课本上的知识，有利于拓展学生的知识面，培养其终身学习的能力。具体做法是：第一，开列课外阅读书单，如翟继光的《企业纳税筹划实用技巧与典型案例分析》、邱庆剑的《避税：无限接近但不逾越》等10多部专著，让学生从书单中选择1本进行精读。第二，在精读的过程当中，教师可以帮助学生建立读书小组，让学生通过小组的形式进行深度交流，便于学生共享资源。第三，为了实现对学生的有效监督，课程结束，要求学生整理散落在书籍各处的旁白记录，提交1篇读书心得，深入消化相关知识，字数不少于4000字。（2）专题论文分析式研究。对于《税收筹划》课程来说，要求学生合理应用相关理论是学习和工作的重点。专题论文的写作思路主要包括：企业行业背景分析、税收法律法规分析和税收筹划思路分析。在具体的实施过程中，教师可针对每一部分内容提出若干个选题，让学生结合行业或具体公司的背景资料，搜集相关税收政策法规，运用合适的税收筹划方法进行分析。例如选题可以为如何将企业的应纳税额从高税率转移到低税率，个人所得税税收筹划研究，白酒生产企业消费税税收筹划分析等，在每学期期末，要求学生提交1篇专题论文，论文工作量在2000～3000字为宜。（3）税收筹划实验式研究。为了学生深入进行团队合作，锻炼实际操作水平，在具体的授课过程中，关于税收筹划分析部分的教学具体做法如下：①分组和选择分析对象。教师需要让学生根据自身兴趣选择想要研究的税种，根据班级人数平均分配8－10组，每个小组原则上不超过6人；每个团队在分析并掌握各自搜集的税收资料之后，还可以通过课堂讨论和课下交流，了解其他组收集的其他税收材料，这种课程资料的共享有利于发挥学生的发散思维，精准掌握各相关税种征管的法律法规政策，最优选择筹划思路。②分步实验。教师事先精心准备好一些典型的案例库，让学生自行上网收集、整理相关案例资料，并运用所学知识探究该案例的筹划思路。各学习小组根据格式要求撰写各阶段实验学习成果，设计个性化PPT，在课堂上讲解给大家。每位同学可以针对各组表现提出疑问，并在课堂上进行深入讨论与辨析，由教师担任主持并进行点评。同时，各学习团队提交各阶段实验分析报告，要求如表2所示。③综合实验。学期期末，要求各小组分析总结前期分步实验的结果，讲解其分析的过程，最终提交该案例的税收筹划综合报告，这样有利于提升学生的自信心和逻辑思维能力。学习小组可以通过课程网络教学平台展示各自的实验学习成果，实现线上线下学习资源互通，以便打造优质的课程资源库。
3结论及展望
税收筹划课程采用3R研究性教学模式虽然效果显著，但并不是一劳永逸的方法，并不能解决教学中的所有问题，需要很多配套措施互相配合，例如采用贴近现实的案例教学；考虑构建研究性教学标准的学生课程考核体系；建立由课程课件、课程习题、课程案例、课程视频、课程相关资源（如新闻素材、BBS论坛问答区）等几部分组成的教学资源库体系；提升授课教师的税收筹划素养，加强与税务师事务所等社会中介机构之间的合作，授课教师要主动走进企业、会计师事务所、税务师事务所等机构，带领学生参观学习高质量税务从业人员所需具备的能力与素质，定期或不定期的邀请这些机构的专业财务人员到校为学生开展教学、讲座或座谈，着重提升高校师生的税收筹划实践能力。综上，《税收筹划》课程采用3R研究性教学模式虽然比传统模式更能激发学生的学习兴趣，但是教学模式的探索才刚刚起步，还有许多问题尚待解决。此外，基于3R研究性教学模式的《税收筹划》课程可以帮助学生发展高级思维，培养学生提出、分析和解决问题的学习能力，但该模式要想实现预期，最大的挑战来源于教师自身。在教学过程中，教师需要控制好全局，从课前准备、预设问题的引入、课堂提问及讨论和总结归纳等方面入手，这些都对教师的知识储备和持续学习能力提出了更高的挑战。
参考文献
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【摘要】
时代的发展与信息技术的进步需要对《信息检索与利用》课程进行教学改革，只有将信息素质教育和《信息检索与利用》课程教学改革有机地结合起来，才能真正有效地提高大学生信息素质。笔者就该门课程教学实施中存在的问题进行分析思考、归纳总结，力求从教学目的、教学内容、教学师资、教学方法到教学管理的创新与改革来提高教学质量。
【关键词】
信息环境；文献检索课；改革
0引言
信息检索课是高校实施信息素养教学的主要形式之一，它的主要目的是培养学生的情报意识、帮助学生掌握利用图书馆文献资料、提高学生的信息素质与信息检索能力。传统的信息检索课程教学内容一般按信息检索概述、图书馆服务与馆藏书刊的利用、事实与参考资源的检索与利用、文献型数据库检索与利用、网络信息的检索与利用、专业信息资源的检索与利用、特种信息资源的检索与利用、信息综合分析与利用等大章进行教学，每一大章又细分为若干小节；教学方法上一般先讲概念，再讲检索原理与方法，最后让学生上机操作。但是目前《信息检索》课程的授课教师大多是缺乏信息管理背景、缺乏系统的计算机科学的知识，这势必影响到课堂效果、课程实践以及课程目标的实现。因此，需调整文检课授课内容及教师的知识结构，必须改革《信息检索与利用》，只有将该课程的教学重点由“如何用”向“如何存”转移是数字化环境下信息管理工作的必然趋势，是顺应信息管理向知识管理过渡的必然。
1《信息检索与利用》课程存在的主要问题
笔者通过上《信息检索与利用》课发现有些文检课教材滞后，内容未能紧跟时代需求，与专业课脱节，不能激发学生的自学兴趣，已不适用泛在信息环境下的教学；文检课目前普遍存在地位不高，学校与图书馆领导层面重视不足；学生信息检索能力差，授课教师队伍参差不齐等问题，直接导致文检课已跟不上信息时代，迫切需要改革。只有认清目前存在的问题，才能合理的提出解决的策略与建议。
1.1《信息检索与利用》课程教育存在的误区
教育理念更新慢，教学模式简单化。在课程建设上，教育理念出现重功利轻素质，重专业轻基础，重实用轻人文的现象；理论教学“填鸭式”；有些信息检索课是流于形式，教学与专业学习脱节，理论学习与实践脱节，不能激发学生自主学习的兴趣；信息检索重信息知识、检索方法的传授和信息检索能力的培训，轻信息素养的教育。个别高校信息检索实验课时少，甚至没有，多媒体课件、网络检索教学更是无从谈起。
1.2学校与图书馆领导对《信息检索与利用》课重视程度不够
毫无疑问，学校与图书馆领导的重视与否对文检课教改能否顺利进行必将起到决定性的作用。首先，领导的支持与肯定能为文检课教改的顺利开展创造一个宽松的环境。我们都知道，文检课不同于一般的理论课，它是一门方法技能培养课。在讲授基本理论的基础上，课程偏重于学生实际动手能力的培养，因此，要达到满意的教学效果，学校(图书馆)必须致力于文检课教学条件的改善。其次，领导的重视必将极大地调动文检课教师的工作积极性，使他们能充分地发挥主观能动性，更好地投身教学与改革的实践。再者，受到学校与图书馆领导的重视，并在文检课的改革过程中经常得到领导的建设性意见与指导，对于文检课教改沿着健康、积极的轨道顺利地向前发展必将起到重要的作用。
1.3学生对《信息与文献检索》课态度冷淡
笔者通过讲授文检课过程中发现学生对查找文献很陌生，检索信息很少有人使用图书馆数据库，至于科技期刊论文他们从没有看过，检索信息只会求助百度等搜索引擎，对文检课的不了解导致学生对信息素质培养、创新能力培养的完全无视，更谈不上重视，这也必定会导致学生信息意识淡薄，自主提出问题特别是专业问题的能力较差；信息道德缺失，无视前人的学术成果，论文抄袭严重；信息检索能力较差，分析课题的能力亟待提高；信息利用能力较差，在筛选、评价和利用信息能力很弱。
1.4文检课授课教师业务素质和教学能力参差不齐
高校里，文献检索课程教学都是由图书馆负责，开设文献检索课程教学大多由图书馆信息服务部的学科馆员完成。目前国内的图书馆员没有严格的从业标准和准入制度，具有学科背景和文献检索能力的比较少。同高校专业学科的专业教师相比，高校图书馆文献检索课教学教师存在学历层次不高、学科专业水平有限、科研研究经验不足等缺陷。
2泛在信息环境下高校图书馆《信息检索与利用》课程设计与改革的标向
泛在信息环境下，高校图书馆必须改革《信息检索与利用》课，改变以往的教育理念和教学模式，大胆革新教学内容，以激发学生对《信息检索与利用》的兴趣，提高教学质量，促进学生的素质教育的提升。
2.1改革传统教育理念和教学模式
坚持以人为本、以学生为主体的教育理念，倡导以学生自主“探究”为主，教师指导为辅的教学过程;倡导以计算机检索为主，手工检索为辅的实验教学手段；倡导以学生为中心的“发散式”教学为主，以教师为中心的“填鸭式”教学为辅的教学定位。改变过去重实验操作培训轻实践能力培养、重知识传授轻人文素质教育做法，激发学生信息需求的热情，积极鼓励学生投稿，发表学术论文。
2.2革新《信息检索与利用》课程内容
《信息检索与利用》课程建设情况目前，许多高校图书馆非常重视大学生的信息素养教育，既注重教学实践又注重系统的科学研究。主要有以下培养途径：
2.2.1开展专题讲座、开设独立的文献检索课教学课程、在线信息素质教育、新生入馆教育等
就课程名称和内容来看，针对不同学科的“文献检索与利用”、针对提高数据库信息检索技巧的“数据库与信息检索”，针对毕业生的“信息利用与论文写作”，针对提高低年级大学生信息素养的“图书馆概论、服务及利用”等课程名称。
2.2.2开设“文献检索与利用”、“信息存取原理与技术”等课程
对于高级者(大学四年级、研究生)，文献检索课程教学的任务主要是培养学生有较强的信息敏感度、信息获取能力和信息分析能力，并能更好的把握本研究领域的研究现状、重点、难点和趋势，缩短科研进程，提高自主学习能力。在课程内容设计可根据学生需求制定“图书馆前沿科技信息分析与研究”、“论文与技术报告写作”、“求职书设计”等系列课程以前潜入式的专题讲座；对于专业型学习者(研究生)，文献检索课程的任务主要是培养学生有效利用信息的能力，更好的判断信息、挖掘信息、整合信息、评价信息，使信息增值并创造新的知识，期间的课程内容应该围绕“如何写好开题报告”、“如何写好课题立项申请书”、“国内外核心期刊的投稿技巧”等应对专业学习研究制定课程。
2.3做好《信息检索与利用》课的宣传工作
高校图书馆必须做好文献检索课程教学、专场讲座、在线培训、新生入馆教育等服务宣传工作。“一小时讲座”、“信息素养”、“专题讲座”等讲座信息通过图书馆主页较醒目的位置提供定期和不定期的公告信息。
2.4充分发挥学科馆员与专业教师合作的作用
在学科馆员不足的情况下，将专业教师加盟于“信息素养教育”的教学过程中来。从专业的角度，让专业教师(或学科馆员)指导学生撰写毕业论文和课程设计论文的写作。在电子阅览室，专业教师与信息检索课教师(或馆员)一道参与指导学生获取、加工、整理信息过程，完成毕业论文设计。因此，在文献检索课程教学过程中涉及信息创新、深层次学科专业内容、课题申请等教学环节讲座还需和高校学科专业院系的教师或聘请兼职专业教师完成整个教学任务。而当前高校图书馆文献检索课程教学过程中与院系教师或聘请图情教师合作完成教学任务的教学模比较少，可以以此为契机，加大图书馆与学院教师的合作，共同开设文检课的教学。
2.5充分发挥学生的专业智慧
让学生自主设计论文课题，馆员参与课题分析、帮助查找信息，形成教学互动。从教师(或馆员)的“演示”中，学生学到信息获取的全过程，学生从模仿、思考分析、亲身体验中得到信息能力提升的满足。教师以身示教，激发学生激情。同时，学生从教师身上学到了治学严谨的作风。
2.6加强交流、展开讨论、提倡争鸣
在基于网络的研讨式教学中，师生之间、学生之间可在课堂、课间、实验课，课余时间则可通过电话、短信、E-mail、QQ、博客等，开展相互讨论和争鸣问难，培植自由争辩的学习氛围。研讨缩短了师生之间的距离和空间，增强了师生的联系，激励了大学生自主探究学习的积极性和主动性，同时对教师的综合素质是考验和促进，起到了教学相长的效果，因此这种双赢的教学效果是融洽、亲密的。
3结语
紧跟形势、及时调整教学方法和内容，是《信息检索与利用》课教学改革的必要条件。在现今海量信息的年代，大学生具备良好信息素养是今后工作和生活的要求，《信息检索与利用课》在高等教育中显得日益重要，其实施需要长期的实践探索。
作者：刘江宁 单位：新疆师范大学图书馆
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第二篇：高校税收课程设计与教学改革
高校教学目的系为市场需要培养人才。税收课程设计及教学则遵循市场规律，服从并服务于市场，以税收学科体系的系统性、完整性为基础，以满足企业对财务人才的需求。现就高校税收课程设计与教学方法改革略谈几点看法。
一、财经类专业毕业生就业去向分析
目前国家宏观经济政策，中小企业在贷款、税收优惠等方面，生存、发展环境相对较好。又根据近些年毕业生就业去向跟踪调查发现67.32%财经类毕业生就职于中小企业。中小企业财务部门是大部分高校财经类毕业生职业生涯的落脚点、出发点。
二、市场对财务人才需求分析
企业对财务人员能力的需求大致为三个层面：一是会计核算和涉税事项办理基本技能；二是控制财务风险、涉税风险专业能力；三是统筹运作，实现企业利益最大化管理能力。由此可见企业需要兼具涉税事项处理技能的财务人员。另控制税负成本已成为企业又一重要管理目标。税收已成为影响企业经营活动的重要方面，因此税务知识及涉税事项能力已成为企业财务人员招聘的重要考核部分。
三、高校税收课程教学存在问题及原因分析
高校作为人才培养的摇篮，其教育、教学应立足于市场、以满足人才需求为己任。但目前还存在一些问题：一是课程设计科学性、完整性、可用性不够。二是课程内容混乱、课时少、教学任务重，学生学习难度大，专业性不足。老师教学只能蜻蜓点水，学生浅尝辄止。三是教学实践环节非常薄弱。
四、税收课程设计与教学方法改革的具体内容
1.课程系统、科学、合理的设计，系教学质量得以保障之灵魂
首先在课程设置设计上突出职业能力培养，充分体现税收课程设计的“岗位性、实践性、开放性和规律性”，同时要求课程设计遵循人类对未知事物从“认知”——“操作”——“运用”的自然规律，对课程按照一定的顺序性，递进式的开设课程。将税收课程系统的分为4个学期教学。课程时间安排要在学生基本建立会计知识框架体系之后方可进行，总体课时安排大概为200学时。4个学期的课时分配为48、48、64、36学时。这样的设计可以保障税收知识的连贯性、延续性，也方便学生知识的不断累积、沉淀。避免单一课程下，学过不用就忘的弊病。其次课程内容设计思路以实体法为基础，税务条文的落实为课程设置的核心，保障企业利益为重点。将“税法”内容与税收专业技术职称考试科目内容相联系，与会计从业、职业资格考试内容相联系。一是将《税法》知识分割为税法一、税法二教学，税法一以增值税、消费税等流转税为重点。税法二以企业所得税、个人所得税和土地增值税为重点。第二在税收实体法学习的基础上，开设《税务实务》课程，并根据税收程序法进行涉税业务的实训，课时安排为64学时。课程内容以如何履行纳税义务为核心，以税务机关要求的纳税程序为依据。如此可帮助学生熟悉税收征管的法律规定，熟知税务登记、变更、注销流程，发票领购、开具、缴销流程，纳税申报、交税流程，同时还将税一、税二单个的税种横向、交叉联系起来，培养学生的综合办税能力。第三由于学生已经具有较为扎实的税收理论知识和熟练的办税技能，则可开设《税务筹划》课程，其课程开设旨在进一步提高学生的税收统筹规划能力，在依法纳税的基础上，保障企业合法利益。同时还可利用外部、内部的信息资源，通过网络、报刊等信息渠道，引领和鼓励学生自主学习，更多的接触真实的涉税案例，补充完善税收知识。
2.课程仿真实训、实践，系教学质量得以保障之关键
税收课程，其课程本身就有很强的实践性、实用性、实作性，因此，税务实训要税收实体法为依据，以企业主要税种的纳税业务为核心，以企业办税流程为主线。必须尽快建立仿真性强，能全方位模仿办税流程的模拟实训室，采用纳税申报软件模拟网上申报、网上纳税。其二要有能跟进最新税收政策的实训教材，对学生分行业、分经营业务实训，开设如房地产行业、制造业、流通业等行业的主要涉税经济业务的实训。将课程内容与工作过程衔接，方便学生进行多税种有机联系的学习，提高学生综合运用知识的能力和解决实际问题的能力。
3.课程灵活多元的教学方法，系教学质量得以保障之核心
在课程设计改革的基础上，引入慕课教学、案例教学，任务驱动教学等。将知识点、法律条文转化成工作项目，学生的学习目标即是工作任务目标。对每一个具体项目，老师只作基本的讲解，指出完成工作任务的基本过程和思路，给定与实际工作相同的原始凭证，由学生判断该项业务是否纳税以及如何申报纳税，最终要求学生拿出根据原始凭证通过核算得出的纳税申报表，完成税务处理，教学过程与实际工作中处理流程一致。还可将教学过程中的难点、重点或工作任务中的关键点，以慕课教学的方式予以分解，便于学生理解掌握。同时还可根据税收贴近生活的特征，让学生将税收知识融入生活中的点点滴滴，使得抽象的税收理论知识通俗化、实际化。
4.创新课程考核评价体系，系教学质量得以保障之手段
改革教学考核办法，引入社会认证评价体系。可将课程学分考试考核与国家职业资格认证体系接轨，参加此类课程的培训及考核认证考试通过者，可以申请相关学分，免试校内相关课程。一方面可以使学生获得国家权威机构的认证，另一方面可以通过认证培训学校获得更多知识。
五、小结
随着市场经济的不断繁荣，税收必然更加深入影响企业的生存、发展、效益。本文通过对高校财经类毕业生就业去向分析、市场财务人才需求分析，揭示当前高校税收课程教学中存在的问题，进而针对性从课程设计、教学方法、评价体系等方面提出改革思路，创新课程教学，提高税收课程教学质量。
作者：周鲲 单位：重庆电子工程职业学院
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第三篇：高校体育体验式拓展训练课程设计
摘要：
随着教育事业的快速发展，高校体育基于体验式学习的拓展训练课程也有了新的内容。其不仅要求学生在德智体美进行全面的发展，还需要学生从实际出发，对拓展课程具有全新的认识。本文主要针对体验式学习的拓展训练课程设计进行分析，并对优化课程的对策进行全面的探讨。
关键词：
高校体育；体验式学习；拓展训练；课程设计
自新课改全面推行以来，素质教育已经成为其重要的组成的部分。而素质教育的主要内容也包含了拓展训练课程的设计。但是在很多高校体育的教学中，其往往容易将拓展课程进行忽略。主要原因还在于高校学习任务还相对紧张，如果学生将太多的精力放在体育课程上，会影响文化课的进程。但是体验式学习的拓展训练课程设计能够有效地提高学生学习效率，还能让学生的自主学习意识得到全面的提高，所以基于体验式学习的拓展训练课程设计十分关键。
一、拓展训练课程设计概况
1.1训练课程现状
根据新课改的要求，目前训练课程设计已经在逐步完善。很多高校在体育课程中，逐渐将体验式的学习方法渗透其中。这样学生不仅能够进行劳逸结合的学习，还能养成自主学习的能力。但是部分高校在体育课程中依旧沿用的传统的学习模式，其在训练课程设计方面的意识还较为的薄弱，其更多的是以文化课程教学为中心，让学生的学习成绩能够得到稳步的提升。所以，在国内高校体育基于体验式学习的拓展训练课程设计还存在两极分化的情况。但是高校体育训练课程设计已经逐渐的深入人心，其在以一种稳定的趋势进行完善，让学生的综合体育素质得到全面的提高。
1.2训练课程设计的意义
拓展训练课程所包含的内容十分广泛，其不仅有体育学、心理学以及组织行为学。这些学科相互融合，让学生的综合素质得到全面的提升。而且在课程设计的过程中，其可以根据学生的不同性格不同的体格进行进行针对性的设计，这样学生在学习的过程中，就能够较为的贴合实际，也有效地提高了学生对训练课程的了解程度。其二：在进行课程设计时，其可以利用多种场景的变换模式，让学生在课程设计中感受到独特的创作性。让学生的学习思维能够得到全面的开发。其三：训练课程设计还能让学生在学习的过程中，培养自己的团队意识，因为在体育课程设计中，很多课程项目都是需要学生相互配合才能完成。所以，在进行课程学习中，学生之间必然要相互帮助，这样在不经意间，学生的团队合作能力必然能够得到极大程度的提升。
二、拓展训练课程设计中的问题
2.1投资、训练场地还不足
在进行很多拓展项目中，很多高校依旧存在场地不足以及经费不足的问题。尤其是训练场地的不足，极大的影响了学生的训练强度。例如：一些百米冲刺课程设计以及长跑等项目在训练场地不足的情况下会极大的影响学生的发挥。但是进行训练场地的扩建对于很多高校也是一个难题。虽然部分学校将操场作为训练场地，同时还改为塑胶跑道，但是其对于训练场地并没有较好的改善。其次就是投资经费的不足，很多学校在体育教学的投资上还较为基础，甚至没有将其作为投资的重点，这就必然会让教学器材出现严重的匮乏。让很多体育器材出现匮乏情况。所以，这也是目前很多高校在体育拓展训练课程中的不足。
2.2缺乏专业师资力量
目前，很多高校在体育拓展训练课程设计中，并没有专业的体育教师进行专业的教学。并不是高校的体育教师的教学能力不足，而是在课程的专业设计中，其还有一定的欠缺。因为拓展训练课程在设计中，一般会表现在多个角度，有心理学以及组织学等多门学科的融合，所以这就需要不同的专业教师进行全方位的辅导，这样才能全面提升学生在体育拓展课程设计中的综合能力。
2.3教学课程设计不合理
在进行课程设计中，很多院系没有统一的标准，可谓是“百家争鸣”。这就造成了学生对于课程的认知度有所偏差。例如：在很多院校，只要是上体育课程，体育教师就让学生进行自由活动，学生基本上在这一堂课程上一无所获。如果是进行理论上课，部分体育老师也会让学生进行室内活动，这就让学生的体育课程学习未能学到实处。所以，让教学课程设计的合理，让体育教师对课程进行全面的教学十分关键。
三、拓展训练课程设计中的问题
3.1对课程资源进行有效地挖掘
在拓展课程的设计中，其课程设计一定要合理。这也是课程设计的前提，与此同时。还要对课程进行深入的解析。例如：在进行组织学的教学中，教师可以让学生在户外活动中进行组织体验。在笔者高中体育课程中，体育教师曾经在每个学生面前放一个鱼钩，用这个钩去钓饮料瓶。这是对学生耐心以及决心的一种考验，在期间很多学生都败下阵来，但是也有一些学生能够较好的坚持下去。每一次的坚持都有一种美妙的成就感，很多学生都将这种思想反馈到学习生活中，从而使得学习成绩得到了全面的提升。
3.2要加强对拓展训练课程的综合投资
在很多高校，其体育设施好较为陈旧，而且在拓展训练课程方面并没有较好的训练方向。甚至一些学生都没有拓展训练的意识。这对于学生综合素质的提高极为不利。所以，高校应当加强在拓展训练上的资金投入，并建立强大的拓展训练课程的师资力量，只有这样才能让学生的综合学习能力得到全面的提升。其二：要为学生树立一个良好的拓展课程学习的意识，只有这样才能让学生不断的完善自我，超越自我。
四、结语
高校体育基于体验式学习的拓展训练课程设计十分重要。其是培养学生自主学习能力的基础，在进行设计的过程中，学校应该根据实际情况，对学生的训练课程进行综合性设计，然后制定合理的体育训练项目，从而全面提升学生在拓展训练课程中的综合实力。
作者：叶平 单位：中国药科大学体育部
参考文献：
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[2]王贤峰.试论我国高校体育开展拓展训练课程教学研究[J].经营管理者.2015(33)18-23
财务税收论文范文4
一、中小企业的界定及税收筹划风险的内涵
中小企业是一个相对的概念，根据工信部相关规定，中小企业可划分为中型企业、小型企业和微型企业。具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，并结合行业特点来划分。一般中小企业大多规模小，人、财、物等资源相对有限；企业经营管理较集中，抗风险能力差，未形成完善的内控制度；经营范围涉及面广，但无法兼顾成本效益。税收筹划是指在符合国家法律及税收法规的前提下，通过对生产经营、理财、投资等活动的事先安排和策划，充分利用税收政策，以达到尽量少交税的目的的行为。而税收筹划风险是指在税收筹划过程中，因筹划人员综合素质不高或者税收政策变化等，导致筹划业务不合法不合理，给企业带来一定的损失，主要有缺乏意识风险，税收筹划方案不全面风险、制度不完善风险、政策风险等。
二、中小企业税收筹划风险识别及产生原因分析
（一）中小企业税收筹划风险识别。1.缺乏涉税风险防范意识而导致的风险。中小企业对税收筹划风险缺乏防范意识，尤其是管理层只注重眼前的经济效益,对于税务管理工作没有给予高度重视，对税收筹划以及风险防范没有形成正确的认识，经营模式仍处于粗放型管理方式。因此，绝大部分中小企业并没有设立专门的筹划人员，也没有专业的筹划方案，往往财务人员既核算账务又兼职此项工作。由于这些财务人员本身对税收筹划缺乏经验，且不具备相关专业知识，对于频繁变化的国家税务新政策以及法律法规并不了解。因而在选择税收筹划方案时，往往只注重企业的经济效益，而忽略了相关涉税风险。长此以往，随着税务稽核比对系统的不断更新，很容易出现相关税务风险，对中小企业今后的良性发展留下了隐患。2.税收筹划方案不全面引发的稽查风险。科学合理地制定税收筹划方案对于筹划工作是否能顺利开展至关重要。而中小企业因缺乏专业人员，税收筹划方案考虑不周全，导致在实施过程中出现风险事项。一方面，有可能在制定并实施税收筹划方案期间，存在主观差异，造成后续税收筹划工作方案可能存在一定瑕疵或者出现一定主观判断错误。比如在股权转让的过程中，对被投资企业未进行利润分配，直接按照净资产转让，忽略了应缴纳被投资企业未分配利润和盈余公积形成的所得税。另一方面，筹划人员个人综合能力素质的限制，比如对税务政策的解读不够透彻，对税收筹划方案落实效果产生影响，导致税收筹划方案不合理，引起税务稽查风险。中小企业往往因为经营规模、资金等因素影响，很难引进高素质人才。因此，中小企业就难以切实提升税收筹划水平，进而导致实际工作中会因税收筹划方案不合理引发较大风险。3.企业内部控制制度不健全引发的涉税风险。我国中小企业普遍存在内部控制制度不完善的问题，使税务工作开展过程中有可能存在风险，阻碍了税收筹划工作的开展。而且，很多中小企业为节省成本，缺乏健全的内部控制制度，通常形式大于内容，从根本上无法为企业可持续发展提供支撑。不仅如此，在内部控制管理过程中，财务信息不能及时传递到其他部门，造成信息传递受阻，导致筹划业务无法顺利开展。这也是中小企业普遍存在的问题，由于缺乏成熟的财务信息沟通体系，财务信息往往只局限于在财务部内部流通，缺少与其他部门的有效交流与沟通，使涉税信息很难在中小企业内部进行准确传递，影响了整个业务的有效开展。4.税收政策经常变化。为了适应国民经济的发展，国家税收政策会随着市场经济的发展、国家产业政策和经济结构的调整，而适时作出相应的修订。因此，税收政策具有一定的时效性，税收筹划时必须掌握最新的国家税收政策。但很多中小企业由于信息不对称，很难紧跟政策变化的脚步，从而及时调整税务管理工作；或者对新政策的解读出现错误和偏差，导致税收筹划开展受限；还有可能出现税收筹划方案中依据的税务政策已经不适用或失效，因此，往往造成税收筹划方案不合法或不合理，从而引发不必要的税务风险，甚至可能影响企业经营的合法性。
（二）中小企业税收筹划风险产生的原因分析。1.管理层未能认识到税收筹划的重要性。目前绝大多数中小企业采取高度集中的管控模式，且高层拥有直接决定权和较高的支配权。但往往这些管理层缺乏正确的税收筹划意识，对税收筹划不但不重视，而且忽略了税收筹划给企业带来的合理效益。在实际工作中，管理层只看重税负降低的幅度，忽视了税收筹划。比如为了少缴纳税，设立内外两套账，对部分利润不计入外账，采用违法手段达到降低企业税负成本的目的，为企业今后发展留下了极大的隐患。2.税收筹划不够专业化，风险意识薄弱。对于税收筹划而言，具有较高的专业性，不仅需要财务知识，也同时需要知法懂法。现阶段，中小企业中大多数没有专业的筹划人员，一般由财务人员兼任，所以缺乏专业基础，而且风险意识薄弱，因此，在税收筹划上考虑不全面，容易出现较多风险事项。而税收筹划必须是合法合理的，如果贸易流中业务虚假、商品采购和销售价格不符合市场行情、货物流资金流以及发票流是不匹配等等现象，则将会被税务认定为虚假贸易，必然受到法律的严惩。
三、中小企业税收筹划风险的应对措施
（一）树立并强化企业涉税风险防范意识。中小企业管理层应提高对税收筹划的重要性的认识，不能仅仅将降低企业税负作为税收筹划的目标，还需要结合实际情况综合考虑各项税收筹划的风险，在风险与经济利益之间进行权衡。作为中小企业获得最大化利益的一种辅助方式，税收筹划对企业长远规划有着重要意义。同时，企业管理层要转变粗广的经营管理模式，时刻关注市场动向，增强大局观，把握国民经济发展大方向，提高对税收筹划工作的重视程度。并建立符合企业自身经营管理的大风控体系，全员参与，特别是企业财务人员，保证财务账以及报表的真实性和完整性，树立正确的涉税理念，以会计准则和税法等相关规定为基础，合理筹划，一旦发现可能存在税务风险，及时采取相应措施，规避风险，从而最大限度降低企业的涉税风险。
（二）合理制定税收筹划方案，提高筹划人员综合能力。企业在制定税收筹划方案时，应当注重合理权衡企业利益与税务风险。一方面要充分体现企业利润最大化，另一方面还要注重成本效益原则，充分考虑各种因素后，来制定合理科学的税收筹划方案，使企业风险降到最低，又可以获得最大的利润。当然，企业税收筹划人员专业素质高低直接影响税收筹划的质量。因此，中小企业应提高筹划人员的综合能力。考虑到税收筹划工作需要具备较强的专业性，企业应培养一批具备专业素养人员，成立专门税收筹划小组从事相关工作。定期组织相关政策和案例培训，进行互相沟通和学习，不断增强其专业知识，丰富工作经验，使其掌握最新的税收政策、法律动态和科学税收筹划的方法，使税收筹划方案更具有可行性，在提高经济收益的同时规避税务风险。另外，为了提高税收筹划的规范性和合理性，可以借助外部专业人员的力量，聘请税收筹划专家来进行制定和实施税收筹划方案，，从而进一步降低企业税收筹划风险。
（三）建立健全企业内部控制制度。完善的内部控制制度可以使中小企业得以长期稳定的发展，并可以有效防范企业的税收风险，形成良好的规范手册从而提升企业的地位。首先，企业内部要实行制度化和流程化，在制定税收筹划工作时，每项工作和每个流程都应该有对应的人员进行审核以及对接，使税收筹划方案更加合理、规范。其次，管理层应积极准确的掌握企业的各项流程、财务信息以及纳税情况等，适时为筹划方案提出合理的建议，降低税收筹划的风险。最后，企业应加强风险管控工作，组织专业人员定期全面审查税收筹划业务，是否存在风险事项，增强中小企业的风险防范意识。税收筹划不仅仅是中小企业财务部一个部门的职责，是需要各部门相互配合，相互沟通，积极落实，按照制度和流程执行，以确保税收筹划方案高效有序地开展。
（四）加强与税务部门的信息沟通。我国税收政策修订比较频繁，需及时准确掌握国家各项与企业切身利益相关的税收政策，与税务部门建立良好的沟通机制。同时，根据最新的税收政策，及时调整税收筹划方案，保证税收筹划事项的顺利开展。同时中小企业应当时刻关注国家和地方税收网站，新政策出台后，进行正确解读，并主动与税务机关进行交流沟通，减少因对新政策在理解上存在偏差而导致税收风险，充分利用政策优惠，以达到税收筹划的目的。
四、结语
财务税收论文范文5
关键词：中小企业；税务风险
一、 中小企业税务风险的类型及特点
企业的税务风险依据不同标准，可以进行不同分类。按税务风险的内容划分，可分为：所得税、增值税等具体税种的风险；违反纳税申报、发票管理等而产生的风险。根据税务风险发生的时间，可分为事前风险、事中风险和事后风险。中小企业税务风险主要有普遍性、损失性和可控性三大特点。普遍性指中小企业税务风险是普遍存在的。损失性是指企业一旦发生税务风险，必定会给自身造成一定的负面影响。企业除了在经济上遭受直接的损失，其声誉还可能受到损害。可控性主要指在一定程度上该风险能被人为控制。税务风险是一种不确定性，虽然我们不能消除这种可能性，但可以做到“未雨绸缪”。企业可以采取各种防护措施，控制税务风险使其遭受的损失最小化。
二、 中小企业税务风险的成因分析
（一）税务风险意识较低。中小企业税务风险发生的最根本、最关键的原因是企业管理者和财务相关人员的税务风险防范意识薄弱。有的企业管理者之所以没有提高税务风险意识，是因为他们在税务风险和税务风险管理之间权衡利弊，综合考虑后选择了前者，也就是任其税务风险意识淡薄。有的财务相关人员是因为其专业能力低、职业道德水平低等导致其税务风险意识低，有的财务人员则是思量权衡后选择“偷懒”，不努力工作和真心付出。
（二）企业内部相关制度不完善。中小企业普遍规模小、资金少，这也就在一定程度上影响了其管理制度的全面性。在我国，很多中小企业相关内部控制不健全，主要表现在：缺乏基本的税务风险管理制度，使得管理无章可循；财务管理方面随意性大，岗位设置不合理，难以保证资料真实性和全面性；信息沟通机制不健全，信息传递不及时，效率低下。一些中小企业没有意识到内部控制对其自身的重要性，例如，有的企业认为一人多岗不仅节约成本且提高工作效率。大多企业即使认识到内部控制的积极作用，但为了所谓的“方便”而选择忽视，将大多数财务工作交给记账公司或者会计师事务所。
（三）企业不重视纳税筹划。大多数中小企业对税收筹划不了解、不重视，为了追求企业利益最大化，一心只想少缴税而采取非法手段，给企业带来了巨大的税务风险，最终使企业承受惨重的损失。一些企业对我国的税法不熟悉甚至完全不了解我国的税收政策，不能及时准确地区分和知晓自身涉及哪些税种，可能因此多缴税或少缴税。另外，随着市场经济的发展，为适应经济更好地发展，我国税收政策必然要与时俱进，而有些企业不能根据政策变化及时制定或调整税收筹划方案，导致企业违法有关法律法规，遭受处罚。还有一些企业采取纳税筹划中不当的避税筹划方式，最后给自身带来损失。
（四）税收法规变动较为频繁。我国税收政策变化频繁，以增值税为例，2016年5月1日，我国全面推开营改增试点，将建筑业、房地产业等行业业纳入试点。2017年7月，增值税率从四档变为三档，分别是17%、11%、6%。2018年5月，增值税税率变为16%、10%、6%这三档。2019年4月1日起，税率又修改为13%、9%和6%。在短短几年的时间内,有关增值税的政策“几经波折”。税收政策变动很频繁，企业的生产经营、会计核算、纳税申报、发票管理等多方面都必须做出相应调整，而企业的管理者和相关财务人员需要大量的时间和成本去重新了解和学习，若没有正确理解这些政策变化，在实际操作过程中稍有不慎，企业很容易遭受税务风险。
（五）税收征管过程中的弊端我国税务机关被赋予的权力之一是税收行政立法权，被授权的税务机关有权在授权范围内依照一定程序制定税收行政规章及其他规范性文件，做出行政解释等。为了完成税收计划或谋取个人利益，执法过程中，相关部门和人员可能会滥用该权力，使得中小企业遭受税务风险。我国的税务机关还有一定的自由裁量权，即在税收执法过程中，对一些征纳事项具有选择余地的处置权力。有的税务人员在执法过程中没有一定的标准，中小企业为了少缴税等自身利益，不得不花大量时间和金钱去讨好执法人员，加大了企业的税务风险。
三、 中小企业防范税务风险的措施
（一）强化税务风险防范意识。中小企业的税务风险无法完全规避，只能将其降低至企业可接受范围甚至最小。最关键、最重要的应对措施是提高企业管理者、财务人员乃至普通员工的税务风险防范意识。防范税务风险不仅仅需要公司高层管理者的重视，更需要其他员工的积极配合。首先，企业高层自身应意识到税务风险防范对企业发展的重要性。公司应定期组织有利于增强员工税务风范风险意识的培训，动员全体员工积极参与活动。全体员工应该有强烈的税务风险防范意识，强化税务风险防范对企业经营和自身利益的重要性，积极了解和学习国家的最新税收政策，共同参与和配合相关部门的工作，认真履行纳税义务，在公司内营造防范税务风险的良好氛围，使企业文化更为优秀。
（二）加强企业相关制度建设。中小企业要想做好税务风险应对，必须从自身情况出发，建立起有效的企业内部控制制度，并将其落到实处，避免一人身兼多职、权责不清等问题，从而降低税务风险。首先，明确责任机制，制定详细的工作规范，明确职责权限尤其是财务人员的权限。其次，保持税务部门和财务部门的独立性，并使其在权责上能够相互制衡与监督。最后，建立有关税务风险的奖惩制度，制定企业税务风险损失的范围、条件等细则，使税务风险防范与员工利益挂钩，从而减少员工“偷懒”的现象，对在税务风险防范工作中表现好的员工给予物质和精神上的奖励，对给企业造成税务风险的员工实施相应的惩罚。
（三）重视纳税筹划工作。相比大型企业，中小企业资金较少，企业不能仅仅把眼光放在广开财源上，要更注重有效控制内部和外部成本，建立健全成本约束机制。纳税筹划是企业做到节流的最佳手段之一，在合法的前提下，降低纳税成本，有利于企业实现利益最大化。在不违反国家现行税收法律、法规的前提下，企业可以调整自身经济活动，选择最佳纳税方案，减轻企业的税收负担。由于纳税筹划是一项专业技术性很强的策划活动，策划者需要非常熟悉国家税收法律、法规和财务会计制度，做好事前筹划工作，在经济业务未发生时周密安排，同时还要坚持灵活性原则，纳税筹划方案随时间、地点、法律法规环境以及活动背景的变化而变化，不能一成不变地套用方案。因此，企业应加强对税收政策的研究，准确理解税收筹划；加大对税务及财务部门人员的培训力度，提高工作人员的专业技能；考虑经营各环节的税负影响，做好税赋策略，提升企业的现金流入量。
（四）建立企业税务风险评估制度。对于外部原因，中小企业所能做的较少，但在自身方面，中小企业可以构建一个税务风险识别与评估机制，加强对税务风险的认知度和敏感度，定期对企业的涉税情况进行全方面的评价，结合使用定性和定量的方法，判断税务风险发生的可能性的高低和损失性的大小。中小企业应规范企业内部涉税环节，利用互联网技术构建一个网络税务信息平台，实现企业税务信息适度共享，也为内部相关人员提供一条快速查询有关信息的渠道，便于及时识别税务风险，做到有效防范。
（五）加强信息沟通。我国税收政策的变动频繁，中小企业可以聘用专业人士或求助于中介机构，正确理解国家的税收政策并对其做出及时的反映，有效解决企业与税务机关之间的信息不对称，尽量保证企业的财务设置方面与国家税收政策同步更新。另外，企业应该充分发挥主观能动性，定期主动地与税务机关进行交流与沟通，咨询有关税收的专业知识和优惠政策，努力构建良好且稳定的税企关系。企业也应加强内部各部门之间的信息沟通，保证各部门之间工作相互配合，及时了解、学习和分享国家税收方面的变动，从而掌握税收优惠政策，降低企业的税务风险。
（六）加大税务风险监督力度。在税收征管的过程中，执法人员有一定的自由裁量权，而中小企业可以说是处于弱势地位。在此过程中，中小企业除了遵守法律法规，还应该做好监督的工作。税务风险监督包含两方面，一是对企业内部的监督，二是对税务机关的监督。税务风险管理制度的正常有效运行需要税务风险监督机制的保证。中小企业应该加强对各部门的管理，对企业自身的税务工作和税务风险管理进行监督，同时，企业还应对税务机关的执法行为进行监督，督促税务机关全面贯彻落实国家法律法规，了解和运用国家法律、法规和政策保护自己，必要时咨询律师事务所、会计事务所等中介机构。
参考文献
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财务税收论文范文6
一、税务筹划的内涵
税务筹划是指在不违反相关的政策、法规的情况下，通过采用一切合法和非违法手段进行的纳税方面的策划或有利于纳税人的财务安排，是企业财务管理中的重要组成部分，税务筹划以最大程度的节税为目标，主要通过对纳税主体的筹资、投资、生产经营等涉税活动做出科学合理安排，以达到不缴税、少缴税或者延迟缴税的一系列事先谋划。税务筹划有利于国家通过纳税调节和配置资源，使资金流向国家鼓励发展的方向。最近几年，越来越多的企业开始重视税务筹划工作，并将其做为企业管理中的重点工作，为做好企业的税务筹划，不惜花重金引进高端财税人才或聘请中介机构为其出谋划策，主要通过节税、合理避税、税负转嫁等手段来降低企业税务支出，以此来提高企业的经济效益，提高企业的国际竞争力，为企业和国家创造更大价值。
二、国际施工项目税收筹划的范围
（一）企业所得税的税务筹划。根据国家税务总局就企业所得税境外税收抵免的相关政策规定，在国内进行企业所得税汇算清缴时允许抵扣境外企业所得，扣除时准许按照“分国不分项”的操作模式，对国外所缴纳的企业所得税进行抵扣，但扣除总额不能超过企业在国外缴纳总额。为此企业在进行所得税税收筹划时，要积极主动同当地税务机关加强沟通协调，充分了解项目所在国的税收优惠政策。比如，有些国家为吸引外资会在某些城市设立经济特区、或为举办世博园而对外资企业提供相当优厚的减税免税政策优惠，对这些税收优惠政策企业在项目前期调研阶段就应该充分了解到，并尽量加以运用，避免因不熟悉当地税收优惠而多缴税。
（二）流转税的税务筹划。流转税的主要税种为海关关税、消费税、增值税等，做好流转税的税务筹划工作，事关国际工程施工项目成败，是一个复杂的过程，环节众多、税种多样，尤其我国在全面实行“营改增”以后，对国际工程项目提出了许多税收优惠政策，比如对EPC项目中的设计部分免交增值税，对EPC项目中的货物采购可享受出口退（免）税政策，为此需要企业事前积极筹划、提前准备并提供符合国内税务机关规定的相关资料，比如采购合同、发票、完税凭证等，做到应退尽退。同时大多国际施工项目对进口的物资设备大多以海关报关单为主要依据进行账务列示，为此许多国际施工项目为弥补外账成本之不足，也根据事先的税务策划适当提高报关单价，以达到充实外账成本，降低账面利润虚增，从而实现降低项目整体税负的目的。
（三）个人所得税的税务筹划。为提高企业国际工程项目员工的工作积极性和工作满意度，切实维护企业员工的切身利益，提高海外员工获得感，更好的促进企业的稳定和发展，我们在对海外项目进行税务筹划时，还需积极进行个人所得税的税务筹划工作。个人所得税同职工个人切身利益密切相关，不同的国家对个人薪酬所得征税方式不尽相同，税率也千差万别，比如我国对个人所得税实行七档累进税率，收入越高，税负也越大，但有的国家就实行单一税率，比如哈萨克斯坦对个人所得税就实行10%的单一税率，为此要做好个人所得税的税收筹划工作，充分考虑到项目所在国的个税政策，事先要对税负水平进行测算，此外还要考虑在当地所交纳的个人所得税能否取得国内认可的抵扣凭证；其次，如果项目所在国个人所得税税负较国内水平较高，为避免多交税可采取国内发放一部分，项目所在国发放一部分，如在哈萨克斯坦的中资企业，普遍采取以当地的名义工资入外账，国内发放一部分，差额部分所造成的人工成本不足部分以加大其余成本（如差旅补贴、材料采购、设备购买）的方式来进行弥补。
三、国际施工项目各阶段税务筹划要点
税收筹划工作贯穿于国际施工项目的前期筹划、中期实施、后期收尾等全过程，税务筹划方案就是企业国际项目经济运营、财务管理工作的指导大纲，项目实施要紧紧抓住税收筹划方案中提出的节税目标，具体推进大致要经历三个阶段：
（一）项目前期筹备阶段。在此阶段，企业的重点工作是了解项目所在国相关税收政策，考虑合同如何进行预算报价，如何充分利用当地国的税收优惠政策，还要充分利用国家对于“一带一路”和“走出去”企业的优惠政策，进而解决好合同涉税条款如何签订的问题。1.合理拆分合同通过对项目所在国所得税率的分析，对合同预算清单进行合理拆分，避免混合计税从高征纳；如现场间接税负较低可适当增加现场服务合同金额，增大EPC项目合同中的“E”部分（设计）和适当加大实施承包工程所需要出口的机械设备、原材料、施工机械等物资的份额。2.熟悉当地税收环境了解我国与项目所在国签订的税收协定，比如避免双重征税协定、避免歧视待遇以及跨国涉税纠纷如何沟通解决等方面的税收协议。积极研究并掌握项目所在国的相关法律、财经政策、在工程开始前密切关注施工国家的税收优惠政策调整，及时申请免税待遇。3.认真分析合同文件涉税条款国际施工项目大多采用签订EPC总承包合同的方式，俗称“交钥匙”工程，对合同中涉税条款表述不清晰或容易造成歧义的部分要进行认真研究，并积极同业主进行沟通并及时进行修改完善。尤其是合同约定业主代扣代缴税款的部分一定高度重视，避免出现多预扣，即使出现这种情况也要事先澄清返还的方式和期限。
（二）项目实施阶段。税收筹划方案编制好后，就要在后续的项目施工阶段认真实施，并不断的根据最新财税政策做出相应的调整，使其时刻具备可操作性和指导性，一般而言要做好如下几点：首先，就税收筹划方案要及时对项目各参建单位、各个部门进行方案交底，积极进行内部宣贯和培训，使得参与国际施工项目的各层级管理人员都意识到税收筹划的重要性，才能在平时的工作中积极配合和支持财务部门的相关工作，这样才能把税收筹划执行好。其次，积极主动聘请项目所在国专业中介机构来对有关人员实施全面的税务培训，并定期进行税务指导，对当地税务机关要求上报的各项税收报表等资料进行审核把关，必要时还要对项目的外账核算情况进行系统的内部审计，查找问题并督促指导外账核算人员进行整改，这样才能有效规避税收筹划的风险，因为税收筹划的目标不仅仅是为了降低税负，还要经得起当地的各种税务审计和稽查。最后，建立外账核算制度，因地制宜出台符合当地财税政策的财务核算制度和税务政策，在项目的具体实施过程当中严格遵守外账的相关规定，对因所在国的会计政策差异造成的不能进入外账的相关费用要提前做好应对策略。比如，在哈萨克斯坦用于业务招待的餐饮费用要进入外账，必须缴纳10%的个人所得税和9.5%的社会税，对这部分费用在平时发生时可采取同宾馆签协议的方式将餐饮费开进住宿类发票，或者加大出差补贴（免个税）的形式予以规避。总之，在经济业务发生前，一定要优先考虑能否进入外账的问题，应避免不规范的发票流入，取得发票后要及时核对发票金额与实际发生额是否相符、票据开的有无问题、是否含税、能否抵扣，否则日积月累就会形成难以处理的外账同内账的成本差异问题。
（三）项目收尾总结阶段。项目完工进入收尾阶段以后，项目要按要求做好各种竣工验收资料，办理工程移交，收回尾工款和质保金，对为执行项目而成立的当地分公司或项目公司要及时关闭，并及时注销在项目所在地开设的银行账户和企业税号。注销税号的目的就是为了避免以后项目所在国税务当局进行税务稽查时将已完工项目作为稽查对象，从而造成额外的税务风险，避免不必要的损失。
四、结语
财务税收论文范文7
关键词：福利费；工资；扣除 ;论文投稿
职工福利费是中国职工薪酬体系中的关键环节，也是维护正常的收入分配秩序，保护国家、股东、企业和职工合法权益的有效保障。2009年，国家税务总局和财政部相继出台了《关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》和《关于加强职工福利费财务管理的通知》，表明了职工福利费在企业管理工作的重要作用。有鉴于此，研究职工福利费税前扣除的财税差异，具备相当的理论意义与实践价值。
一、职工福利费计算基数的确定
《中华人民共和国企业所得税实施条例》第40条规定，“企业发生的职工福利费支出，不超过工资薪金总额14%的部分，准予扣除。”2008年新税法实施后，按年度实际发生的福利费为准与税法规定限额比较，进行税前扣除。低于14%按实际扣除，高于14%的部分，汇算清缴时要进行纳税调整。在企业所得税汇算清缴中，应注意下列问题：工资薪金总额的确定，职工福利费支出的确定以及以前年度福利费有结余的情况如何处理。但由于影响福利费的规定有《财务通则》、《企业会计准则》、税收法规等，需要结合实际情形来判定。
企业发生的合理的工资薪金支出，是指企业每一纳税年度支付给在本企业任职或者受雇的员工的所有现金形式或者非现金形式的劳动报酬，包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资以及与员工任职或者受雇有关的其他支出。《关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函[2009]3号）强调“合理工资薪金”，是指企业按照股东大会、董事会、薪酬委员会或相关管理机构制定的工资薪金制度规定实际发放给员工的工资薪金。税务机关在对工资薪金进行合理性确认时，可按以下原则掌握：企业制定了较为规范的员工工资薪金制度；企业所制定的工资薪金制度符合行业及地区水平；企业在一定时期所发放的工资薪金是相对固定的，工资薪金的调整是有序进行的；企业对实际发放的工资薪金，已依法履行了代扣代缴个人所得税义务；有关工资薪金的安排，不以减少或逃避税款为目的。
二、关于工资薪金的延伸理解
1.接近于收付实现制的扣除口径。准确的计算工资薪金总额是确定纳税期内职工福利费扣除限额的关键。工资薪金若能于当年度企业所得税前扣除，应为当年度实际发放的工资薪金。这是有别于实施条例强调的权责发生制普遍原则的，这是征管中税务机关的一种管理上的变通操作，相当于收付实现制，由此会造成纳税人资金时间价值的损失（税款的时间性差异）。
企业所得税法对于税前可列支的工资薪金支出，是实际发放的金额。但对于当年度发放的2008年（不含）之前的计税工资余额，不予认可为当期工资薪金，而对于之前计提的工效挂钩工资，所属年纳税调增，则2008年及之后发放的，则允许税前扣除。国有企业，超过政府有关部门给予的限额发放数额，不得税前扣除。据了解，关于工资薪金，应会区分国有控股与非国有控股，进而区分高管与普通员工来评价合理性支出的标准。如以当地平均职工工资的倍数来确定。
2.职工身份的界定。只有为职工发放的工资薪金才允许作为工资薪金扣除统计范围，如为派遣员工发放的工资薪金，则不能税前扣除。虽然在实质扣除的标准上比较明确，但是对于工资薪金对应的员工身份，各地却有着不尽相同的认定方式。如有的地方特别强调劳动合同与社会保险的缴纳，诚然对于员工合法利益的保护如此规定有着积极的意义，但是对于目前中国企业的用工状况来看，社会保险的缴纳并未尽完善，教条的适用此条款，我们认为这不是税务机关就可以改变的现状。不过对于纳税人来讲，关注当地工资薪金中对于员工身份的界定，是非常有必要的。由于内资企业大多原来适用计税工资办法，执行新税法之后，作为职工福利费基数的税前扣除的工资薪金总额，将更加有利于纳税人。
三、职工福利费核算内容解析
1.福利费原则性扣除理解。对于职工福利费的使用范围，之前依据财务制度与企业所得税税前扣除办法规定，对此有过相关的约定的使用范围，实务当中也存在着模糊的现象存在。而且还存在补充医疗、养老等从应付福利费过渡使用而实际又能税前扣除的情形。职工福利费按当年度税前扣除的工资薪金总额的14%，且实际发生的准予税前列支。但在税法上，2008年（不含）之前计提尚未使用的职工福利费，应先使用余额，之后实际发生的才允许列为当年度的实际发生的职工福利费。不过职工福利费最难以确认的是福利费的统计范围如何把握，目前各地税务机关理解的标准差异较多，这需要充分了解当地的政策解释。
2.福利费扣除核算分析。企业发生的职工福利费，应该单独设置账册，进行准确核算。没有单独设置账册准确核算的，税务机关应责令企业在规定的期限内进行改正。逾期仍未改正的，税务机关可对企业发生的职工福利费进行合理的核定。执行新会计准则的企业，本年度发生的职工福利费支出应当是“应付职工薪酬”科目下的“职工福利”和“非货币性福利”以及符合上述福利费范围未列入福利费科目的其他支出的合计数。实务中应分析企业实行的政策，如果作为工资薪金并发放，税前扣除没有问题，但员工必须承担个人所得税，这种情形下可增加职工福利费的基数。相反如果作为职工福利费，税前扣除并不要求以缴纳个税作为税前扣除的条件。从财企[2009]242号文件中，可以看出是倾向于工资薪金口径来判断的，但税务机关尚未对此明确。
3.以前年度福利费结余处理方式。《国家税务总局关于做好2007年度企业所得税汇算清缴工作的补充通知》（国税函[2008]264号）规定，“2007年度的企业职工福利费，仍按计税工资总额的14%计算扣除，未实际使用的部分，应累计计入职工福利费余额。2008年及以后年度发生的职工福利费，应先冲减以前年度累计计提但尚未实际使用的职工福利费余额，不足部分按新企业所得税法规定扣除。”就我们的理解，职工福利费余额有报表上的余额与税务上的余额两种情形，就企业所得税来讲，应采用税务上的余额来冲减。税法仅对按14%计提减去全部使用后的金额，来计算是否存在余额。但应注意2007年纳税人仍可以按税法规定仍计提的14%部分同样包含在内。税收余额与会计余额的差异表现在，会计余额可能有所属年度纳税形成的余额，而税收余额仅指旧法下按14%计提形成的余额，可能有以下三种情况：第一，结余额非常大，当年实际发生数小于税收结余数。则用余额来支付当年的发生额，如果会计账面已经列入2008年费用科目要进行纳税调增。第二，实际发生数大于结余数，但冲抵后未超过按当年工资薪金总额的14%计算的数额。不用做纳税调整。第三，实际发生数大于结余数，且冲抵后余额仍大于按当年工资薪金总额的14%计算的数额，仅就超过部分做纳税调增即可。即若企业2007年年末应付福利费有税收余额，那么2008年汇算清缴时，应将实际发生的职工福利费先冲减尚未使用完的福利费余额，如果尚有余额，则留到下年继续冲减；如果不足冲抵，则不足部分与工资薪金总额的14%比较，进行调整。
四、不同财务制度下福利费结余的处理方式思考
根据财政部下发的《关于企业新旧财务制度衔接有关问题的通知》（财企[2008]34号，企业将不再执行《关于实施修订后的〈企业财务通则〉有关问题的通知》（财企[2007]48号）如下规定，“截至2006年12月31日，应付福利费账面为结余的，继续按照原有规定使用，待结余使用完毕后，再按照修订后的《企业财务通则》执行。”按照[2008]34号新规定：《企业财务通则》施行以前提取的应付福利费有结余的，符合规定的补充养老保险应当先从应付福利费中列支。《实施条例》规定，符合规定的补充养老保险可以在税前扣除，且不属于福利费范畴，因此，如果企业按照上述规定用补充养老保险冲抵以前结余的应付福利费，所得税汇算清缴时可以调整此部分用掉的福利费余额，这对于本年度福利费实际支出较大超过税法规定的企业，会有一定的税前扣除效果。对于上市公司以前年度的应付福利费余额在首次执行日的会计处理，根据《企业会计准则第38号——首次执行企业会计准则》应用指南的有关规定，首次执行日企业的职工福利费余额，应当全部转入应付职工薪酬（职工福利）。首次执行日后第一个会计期间，按照《企业会计准则第9号——职工薪酬》规定，根据企业实际情况和职工福利计划确认应付职工薪酬（职工福利），该项金额与原转入的应付职工薪酬（职工福利）之间的差额调整管理费用。即对于执行新会计准则的企业而言，“该项金额与原转入的应付职工薪酬（职工福利）之间的差额”，如果要求执行新《企业会计准则》的企业将冲减管理费用的应付福利费余额计入应纳税所得额而不作纳税调减，对于这些企业也是不公平的。
总之，目前关于职工福利费的统计口径由于存在财政部门与税务部门的不同理解与规范，由此给纳税人带来管理上的混乱，也带来税收调整的成本，这些都将影响纳税调整与汇算清缴的管理成本，也不利执法部门的统一。建议财税部门对此进行统一，而并不是一定要为纳税人节约税收成本才是纳税人最迫切要求的。
参考文献：
[1]刘志耕.职工福利费四大涉税问题剖析[J].中国注册会计师，2011，(2)：111-113.
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【关键词】税收优惠政策；中小企业；问题；建议
1中小企业在我国的重要地位
我国中小企业数量众多，且遍布各个行业，是最具活力的主体。首先，中小企业是解决就业的重要渠道，带来了很多就业岗位，具有明显的吸纳就业能力。其次，中小企业是创新的重要源泉，在资金、技术等方面都无法抗衡大企业的情况下，中小企业要想在激烈的市场竞争中占据一席之地，必须创新自己的产品，形成自己的竞争优势。近年来，中小企业的申请专利数量不断上升。最后，中小企业能够推动市场繁荣。只有众多企业参与市场竞争，而不是某家企业独大，市场才能健康发展下去。无论是中小企业之间的竞争，还是中小企业和大型企业之间的竞争，都可以推动市场向多样化方向发展，激发市场活力。
2中小企业面临的问题
2.1内部问题
①规模小。从我国对中小企业的界定就可以看出，中小企业的生产经营规模小，市场准入门槛低，与大型企业相比竞争力不足，抵抗风险能力较弱。②内部管理不完善。大部分中小企业还没有形成科学的管理体系，管理模式粗放，缺乏有效的激励机制，员工的成就感不强，这也是中小企业人才流失的原因，没有人才参与管理，企业更难以形成可科学的治理结构，如此恶性循环，不利于中小企业的长远发展。③经营成本高。经营成本上涨一直是困扰中小企业的难题，能源价格的上涨，如天然气、煤炭涨价，会使得上游企业生产的材料价格水涨船高，而这些成本上涨会转移给下游的中小企业，中小企业需要付出更多的成本来获得原材料及其他生产资料。除此之外，人力成本也在不断上涨，企业培养人才需要投入更多的成本。中小企业经营成本的上升会压缩企业的盈利空间，甚至会导致中小企业亏损、破产。
2.2外部问题
①融资难。现阶段，大部分的中小企业选择的融资渠道为银行贷款，但是通过贷款能够获得的资金较少，不能满足企业的发展需求。中小企业之所以一直受融资难困扰，首先，中小企业数量众多，而银行能够为中小企业提供的贷款是有限的。因此，每个中小企业获得的贷款数量极少。其次，不少中小企业账务处理混乱，财务透明度差，因为信息不对称，银行贷款给中小企业的风险较高，影响银行贷款给中小企业的积极性。最后，中小企业的资产少，缺少抵押物，想仅仅依靠自身的信用获得银行贷款比较困难。而且，相比于大型企业，中小企业的经营风险更高，更容易破产，若中小企业无法按期还款，银行将不得不承担坏账，因此，银行更偏向于给大型企业贷款。部分中小企业即使获得了贷款，银行一旦发现企业经营出现问题，还款能力下降，会加快催收或者要求中小企业提供担保，这对出现问题的中小企业来说无疑是沉重负担，更难继续经营。②税费负担重。北大国家研究院研究结果显示，中小企业几近一半以上的利润都被税费侵占。我国中小企业的税费负担较重，除了税收以外，还有较多的社会保险费、行政性收费、教育费附加等。据估算，通常交10元的税，就要交5～6元的费。另外，很多处于产业链下游的中小企业提供的产品同质化较严重，缺乏核心竞争力，不仅议价能力低，而且容易被替代，税收负担不易于转嫁。同时，很多中小企业在无法获得银行贷款时，转而走向民间借贷，民间借贷利率过高，超过银行同期贷款的几倍甚至十几倍，使企业享受不到“利息免税”的优惠。种种原因致使中小企业税费负担较重，长此以往，不利于中小企业的健康发展。
3中小企业的税收优惠政策
针对中小企业税负较重的问题，国家出台了一系列税收优惠政策，表1列举了对中小企业有重要影响的增值税和企业所得税税收优惠政策。特别是在疫情发生之后，中小企业经营困难，很多企业无法复产复工，在这种形势下，为帮助企业渡过难关，国家进一步加大了扶持力度。2020年2月至12月末，政府对中小微企业给予了更多的单位免征，免除基本养老、工伤、失业3项社保单位缴费。中小企业在防范疫情过程中发放给个人的实物，如药品、口罩等防护用品免征个人所得税。2020年1月至12月末，疫情防控重点保障物资生产企业为扩大生产规模，购置新机器设备所发生的支出，可在当期作为费用一次性扣除，并且，企业还可以向税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额。
4税收优惠政策的实施效果
4.1中小企业的税收负担情况
国家或企业的税收负担的真实情况可以通过税收负担水平来反映，本文从国家和企业2个层面来分析税收负担水平。以宏观税收负担率作为衡量国家税收负担的衡量指标，以企业所得税负担率、企业流转税负担率、综合税收负担率作为衡量企业税收负担的衡量指标。从宏观税收负担角度看：小口径：宏观税收负担率=税收收入/GDP中口径：宏观税收负担率=公共财政收入/GDP大口径：宏观税收负担率=政府收入/GDP从微观税收负担角度看：所得税负担：企业所得税负担率=实际缴纳的所得税/利润总额流转税负担：企业流转税负担率=应税流转税额/货物或劳务的销售收入综合税收负担率：综合税收负担率=实际缴纳的各种税费总额/营业收入①宏观税收负担状况。通过国家统计局获取2018-2020年税收收入、财政收入、GDP等相关数据，计算得出2018年小口径税负为17.01%，中口径税负为20.74%；2019年小口径税负为17.01%，中口径税负为19.95%；2020年小口径税负为5.19%，中口径税负为18.00%。从这3年的数据变化可以看出，小口径税负呈连年下降趋势，中口径税负亦然。二者的下降与我国对中小企业减税降费政策是密不可分的，可以充分说明我国的减税降费政策有效落地，让中小企业享受到了实实在在的政策红利。通过计算连续3年的小口径税负与中口径税负之差，可以看到每年的差额在3%左右浮动，这说明在政府收入中“费挤税”的问题仍然存在，非税收入仍然占比较大，今后需要进一步降费，完善财税体系。②中小企业税收负担状况。通过对中小企业的财务报表数据进行分析，得出2018-2020年所得税负担率在17%上下浮动，且呈连年下降趋势。综合税收负担率在20%上下浮动，且呈连年下降趋势。中小企业3年来得到的税收优惠力度不断加大。
4.2中小企业税收优惠政策的实施效果
2018-2020年，中小企业的综合税收负担逐年下降，虽然降幅不大，但这表明减税降费政策是有效果的，能够减轻中小企业的税收负担，让中小企业享受到税收优惠。但是我们也应该看到，近3年来，20%左右的综合税收负担一直大于17%左右的小口径税负，这表明综合税收负担对中小企业来说一直较重，还应进一步减轻中小企业的税负。另外，政府的一些行政性收费增加了中小企业的非税支出，挤压企业利润。因此，减税降费还有很长的路要走。中小企业的利润有所增加。随着国家对中小企业税收优惠政策的实施，企业缴税减少，从而可以将更多的资金投入生产，增强了企业的盈利能力，也有利于企业未来的发展。特别是2020年，为保证疫情之后中小企业能够迅速复工复产，国家出台了很多阶段性减免政策，提高了中小企业盈利能力。总体来说，税收优惠政策对中小企业发展是有利的，能够起到振奋信心的作用，但并不能说有了税收优惠政策中小企业就一定能够盈利。所以一方面要加大对中小企业的财税优惠力度；另一方面中小企业也不能过度依赖财税政策的扶持，要苦练内功，向“专精特新”方向发展。
5进一步促进中小企业发展的建议
我国的财税优惠政策对中小企业的发展起到了很好的作用，效果明显。很多中小企业的税负压力大大减轻，盈利能力增强，激发了中小企业的活力。为进一步促进中小企业发展，应从以下几个方面入手。
5.1政府层面
5.1.1促进中小企业税收优惠政策和制度的落实。近年来，为促进中小企业发展，从国家到地方都出台了很多税收优惠政策，增加扶持资金，缩减税费。但政策不落地便无法发挥作用，因此，应把政策落实放在首位，提升自身的服务能力和服务水平。对于不同的中小企业财税扶持政策，要在部门间划分好职责，各司其职，避免中小企业求助无门，杜绝“踢皮球”现象。同时，提升财税人员的服务意识，加大政策宣传力度，让政策真正能够走入中小企业，提升中小企业税收优惠政策获得率，保障税收优惠政策和制度能够落实。总之，要促进财税政策与中小企业之间的对接，将政策落到实处，从而推动中小企业进一步发展。5.1.2采用多种手段改善中小企业融资环境。面对中小企业融资难的问题，第一，可以从金融机构入手，对为中小企业提供资金的金融机构给予税收优惠，鼓励金融机构向中小企业放贷。第二，激发企业和个人向中小企业投资的热情，例如，对于企业和个人的投资所得，可以减免企业所得税和个人所得税，从而引导更多的企业和个人向中小企业投资。第三，用好财政贴息政策，对通过风险评估的中小企业可以在贷款时给予财政贴息。第四，建立贷款担保风险补偿基金。由于中小企业风险较高，导致信用担保机构不愿意为中小企业提供贷款担保，因此，政府部门要重视贷款担保风险补偿基金的建设，当符合扶持条件的中小企业出现资金周转困难时，可以向为中小企业提供担保的机构进行一定比例的补偿。
5.2企业层面
