安全监管论文范文1
对于工程项目来说，在施工过程中，涉及的范围比较广，并且工作面比较分散，同时多个工种之间需要协同才能进行作业。在这种情况下，使得建筑业频繁发生安全事故，其原因主要表现为：一方面与建筑业高空、露天作业环境有关，另一方面安全机制不健全、人员素质比较低等。
1.1监管体系不完善
随着市场经济的不断发展，在我国的建筑行业中，已经建立了总承包企业、专业分包企业、劳务企业的三级格局，但是，由于结构不合理，并且尚未形成以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的资质体系，使得建筑市场在这种情况下变得十分混乱，几个分包商同时负责一个项目的现象频繁出现，这些分包商在社会信誉、施工技术等方面，普遍比较低。在施工过程中，为了降低生产成本，经常偷工减料，进而无从谈起对安全进行统一管理。受计划经济体制的影响和制约，我国的法制建设不完善，现有的法治不能满足市场发展的需要，进一步增加了查处安全事故的难度。
1.2施工作业人员安全意识薄弱
在工程项目施工过程中，引发安全事故的关键就是人的因素。通常情况下，人的因素就是企业领导者、操作人员自身具备的安全观念，安全操作水平以及安全意识等。对于建筑施工企业来说，在安全观念方面，如果领导者比较强，为了确保生产的安全性，在安全生产方面就会加大投入的力度，同时会不断完善安全管理体系，制定安全管理措施，进而在一定程度上确保工程项目施工的顺利进行。对于操作人员来说，如果自身的安全意识比较强，同时具有较高的安全操作水平，在进行施工作业时，就会严格遵守安全操作规程，同时按照操作规程进行作业。因此，为了确保施工顺利进行，需要对人的因素进行综合考虑。在施工过程中，人作为施工的主体，所有参加工程项目施工的工程管理人员、操作人员等都会对工程施工安全性造成不同程度的影响。
1.3材料及施工机械质量不合格
①对于工程施工来说，材料作为物质条件，材料质量的好坏在一定程度上直接决定着工程项目施工的安全性。如果材料质量不合格，施工的安全性就会无法保证。在建筑施工中，由于涉及的材料种类比较多，同时用量比较大，并且这些材料直接关系到施工的安全性。为了确保材料质量，对全部材料进行检查不现实，但是通过抽检的方法对产品质量进行检验，必然会存在遗漏的现象。另外，工程项目中标后，为追求最大利益，一些承包商在采购相关的成品、半成品材料时，没有参考安全技术规范要求的品种、规格和技术参数等。对于进场的材料，监理人员没有按照有关的规定进行复试，在这种情况下，使得假冒伪劣产品混入施工现场，进而直接威胁到项目的安全施工。②安全生产受到施工机械质量的影响，在工程项目施工过程中，由于建筑工程需要使用多种机械，并且这些机械具有一定的流动性，进而在一定程度上增加了检查、管理的难度。通过抽查的方式对施工机械进行检查，必然会存在遗漏现象，进而难以确保全部施工机械的质量。另外，一些施工单位对施工机械的维护、保养不到位，在使用过程中，存在重使用，轻管理的思想，使得一些机械设备经常带病作业。
1.4违反安全操作规程
在施工过程中，为了提高施工质量，确保施工的安全性，建筑施工企业需要采用一些施工方法。制定安全施工方案，不能严格执行，不注意安全管理，没有制定可行的预防措施等，方法方面存在的问题比较多。施工时，如果问题出现了再处理，在这种情况下，工程的安全性就会受到影响。例如：非操作人员擅自操作机械，造成机毁人亡；施工现场不佩戴安全帽，穿拖鞋上脚手架进行作业等，不小心就会造成伤亡事故。在建筑工程的施工过程中，违反安全操作规范的现象频繁发生，进而在一定程度上为工程施工埋下安全隐患。
2建筑工程施工安全管理措施
2.1规范分包管理，完善安全法规
对于建筑施工企业来说，在工程项目施工过程中，为了提高施工质量，通常情况下需要对总包、分包的资质进行管理。同时采取措施，杜绝业主肢解分包项目，并且避免多次转包现象的发生，对于总承包商来说，为了确保施工质量，需要对分包进行管理。在施工过程中，通过建立和完善相应的法律法规，对施工进行管理。如果发生违章指挥的现象，那么需要禁止冒险作业行为的发生。如果操作人员长期连续作业，为了确保安全施工的顺利进行，需要对其行为进行制止，必要的情况下，按照相关规定依法追究其责任。建筑施工企业在施工中，需要以现有的法规制度为基础，认真总结经验，通过补充完善相应的法律法规，进而对生产加强管理，确保企业安全生产工作的顺利进行。工程项目开工前，施工单位需要根据工程的实际情况，对施工现场的实际情况进行深入的研究分析，同时结合施工现场的实际情况，进一步完善安全管理体系，落实责任，同时确保责任的明确性，并且需要层层把关。通过编制专项安全方案对危险较大的部位进行管理，事先制定相应的应对措施，对容易发生安全问题的地方进行处理。
2.2建立安全组织机构，提高人员素质
①建立健全安全组织机构。对于建筑施工企业来说，为了确保施工的顺利进行，通常情况下需要组织成立安全组织机构，对现场施工进行安全管理。建筑施工企业通过设置安全组织机构，进一步确定安全生产目标，进而在一定程度上对参与各方针对安全管理进行具体的分工，同时将安全责任与各部门及各人的切身利益相挂钩。在日常管理过程中，安全组织机构需要根据工程项目的实际情况，选择安全管理模式。通过设置专门的安全总负责人对大型项目进行管理，同时配班子对其进行管理。②提高人员素质，加强安全教育。在施工过程中，管理人员、操作人员素质的高低决定着安全施工的顺利进行。对于建筑施工企业来说，如果管理、施工及操作人员都拥有较高的素质，那么就会保证企业安全施工的顺利进行。因此，建筑施工企业的领导者需要树立“百年大计，安全第一”的思想，通过组织开展安全教育培训，进一步提高管理人员、操作人员的素质，在激烈的市场竞争中，确保自身市场地位。③搞好员工培训，帮助员工树立安全意识。对于建筑施工企业来说，为了提供人员素质，在日常工作中，需要针对施工技术、安全知识等，定期组织现场施工人员进行培训，通过培训帮助施工人员强化自身的综合素质。尤其是在高危环境中进行作业时，施工作业人员需要严格遵守作业规程，并且施工人员必须经过培训，同时取得相应的资格后才能上岗。
2.3对施工过程加强安全管理
对于建筑工程项目来说，受自身因素的影响和制约，各个工种之间需要相互配合，在这种情况下，跟踪管理每一个操作人员存在一定的难度。在工程项目施工时，由于某个操作人员的疏忽，可能影响整个工程项目的安全性。因此，在日常检查制度、交底制度等方面，需要施工单位进行不断的完善，进而做好施工前的交底工作。在施工过程中，对于施工现场情况，需要安全员加大巡查力度，并组织相关人员定期进行现场安全检查，在一定程度上确保工程施工的安全性。
3结束语
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控制措施中必须建立应急预案，在突发事件或紧急状态情况下能立即启动。减少损失、保护人员财产安全。施工用电安全也是当下安全管理重要主题，应引起重视;在当今竞争激烈的情况下，某些建筑企业由于自身对安全预控、评估、应急工作未能加强重视，引起重大事故，让企业陷入窘迫，甚至直逼破产的境地，此类案例不在少数。因此，风险管理越来越受到企业的重视。安全生产中以制定岗、按岗定人。根据人所掌握的岗位针对不同工程项目的特点制定安全管理的风险管理机制。也可以完善企业的管理系统，更能发挥员工的各项技能;通过对潜在性的风险进行科学预测和分析，可以事先采取有效的措施避免可能带来的损失;也可以增强员工对于风险的承受能力。施工项目部要全盘负责施工现场的安全管理模式，从制定各项组织到实施每一个环节要制定安全管理计划。因此，要尽快建立和推行项目的自治机制，综合、全面地制定实施计划。施工项目部安全检查由项目经理组织，定期进行。定期做好全面安全检查，包括:管理方针、安全管理职责、安全设施、操作环境、防护用品、运输管理、危险品管理、火灾预防、安全教育和安全检查制度;定期做好经常性安全检查，包括:班组开展安全检查、对机械和工具进行仔细的检查;一项工序完成后对设备的维修保养和清理场地进行安全交接，对安全做到细致不放过任何可能发生的隐患，不断提高项目自治水平，使项目部人员真正为自己所管理的项目负责，为安全生产负责。对季节性的安全管理工作要针对季节变化制定，主要包括:冬季施工的保温措施;高温作业时防暑降温措施。所有管理人员在施工中，要起模范带头作用，为了安全生产不断从工作中总结经验，创造更好、更安全的工作环境。
2安全管理突显企业文化
严格说安全管理其实是一门生活、工作中必修课程，蕴含着现代管理的理念，所以建筑企业应对我们每一个生产管理者，生产者在上岗之前加强职业健康安全与环境管理学习和培训。如果说施工现场设备、成品、建筑材料的布置是安全管理的硬件措施，提高科学的软件技术来充实我们每一个的大脑，则是一项软件措施。企业管理人员自身要学习国家规定的法律、法规文件及相关规章制度，领悟国家精神，不断吸取新知识、新规范。如:
①根据国家的法律、法规性文件来制定项目针对性文件，并将文件逐级下达。达到制度补漏、文化固本、人本养生的效果;
②在企业中要让每一个员工实现自我管理，培养他们的敬业精神和企业主人翁精神，让企业安全文化体现在掌握的安全知识、安全技能中。企业安全文化包括人的安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物质文化，具有保障人类安全生产与安全生活的战略意义;
③企业内部组织人员互相学习，取长补短。企业员工新员上岗前必需进行三级安全教育，企业新员工应按规定通过三级安全教育和实际操作训练，并经考核合格后方可上岗。三级安全教育通常是指进厂、进车间、进班组三级的教育。这也为事前预防作好一项保护屏。对例行安全检查时查出的安全隐患，即时进行整改，不能立即整改的要制定整改计划，制定整改措施，将不安全因素扼杀在摇蓝里。施工中出现安全事故，也不要慌张，应沉着冷静进行适当处理并一一排除安全隐患。工程建设施工中人的不安全因素不可忽视，前面说到的施工中软件、硬件的学习做到了，并不能代表一切都安全了。施工中人的心理、生理、对环境的不熟悉、操作技能上的不熟练造成人的思想不集中等等都是不安全的因素。企业作为第一责任人，责任重大，在这方面应加强管理。
3安全管理仍需稳定和固化
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1)缺乏安全的施工技术。施工技术的水平直接关系到建筑施工的安全，但是实际施工技术并未达到科学的状态，不能满足建筑工艺的需要。目前，我国在施工技术方面，表现极大的缺乏性，部分工艺施工需要借助国外技术，国内无法保障施工技术的安全度。例如:技术缺乏则会引发安全问题，造成工程欠缺，还会影响到周围施工环境的安全，据有关数据统计，由于技术问题引发的建筑安全事故，在整体事故中的占比非常高，由此可见:施工技术对安全管理的重要性。
2)施工人员的安全意识较低。在建筑行业快速发展的影响下，施工人员逐渐降低对安全管理的意识约束，导致行为失控。例如:部分施工人员在工程现场，按照个人意愿和经验，进行施工，没有依照施工规范执行，最终导致工程验收不合格，同时隐含一系列的安全问题。施工人员对安全意识的缺乏，最主要的原因是缺乏实际的约束性，施工单位没有将安全意识灌输的工作做到位。虽然国家出台与建筑工程相关的安全规范或安全制度，但是施工企业不重视，导致施工人员忽视安全意识的作用，发展成为行为自主的状况。
3)安全教育力度不足。建筑施工现场，缺乏科学的管理，导致管理力度方面存在欠缺，尤其是安全教育。我国大部分建筑施工单位，忽视安全教育的力量。目前建筑施工中施工人员基本来自于基层农民，缺乏实质的安全教育。例如:建筑单位为降低成本投入，省略施工人员的安全教育工作，直接安排人员上岗，第一农民工没有经过专业的安全培训，在工作方面缺乏安全的施工保障，容易忽视施工中的安全细节，引发安全事故;第二农民工自我保护能力低，一旦遇到安全问题，无从下手，造成慌乱的现场秩序，如遇到突发安全问题，也不能及时处理。
4)缺乏有效的安全监督。监督是安全管理的直接环节，通过施工监督，可以发现表面或隐藏的安全问题。我国建筑工程在监督方面缺乏有效性，监督机构仍旧保留传统的管理方式，实行多项施工的同时监督，降低安全监督的水平，不能做到安全监督的平衡化发展。受安全监督单一性的影响，既不能保障施工的安全管理，也不能通过安全管理，提升建筑工程的效益性。
2加强建筑施工安全管理的途径
为提高建筑工程的安全性，优化建筑环境，我国重点针对制约安全管理的因素，提出解决措施，加强对建筑施工的安全管理，保障建筑施工的效益。
1)加强对建筑工程安全技术的研究。提高施工技术的安全度，需要借助一定的科研支持，我国应在建筑施工技术方面，投入大量的科研力量。首先约束技术施工，保障施工人员在技术上的合理、科学，避免遗漏技术问题;然后针对新技术实行重点培训，保障施工人员熟练掌握施工技术，提高施工技术的性能，促使新技术在建筑现场达到稳定的状态，保障技术与施工的和谐性;最后根据建筑施工现状，改进施工技术，防止施工技术本身的缺陷造成安全问题，利用科研作为技术改进的力量支持，推进技术发展，最终实现施工技术的高效性。
2)提高施工人员的安全意识。意识在安全管理中，具有较大的影响力，可以时刻约束施工人员的行为，保障行为规范。规定施工人员，始终将安全施工作为思想基础，促使施工人员意识到安全管理在工程中的重要性，帮助施工人员分析安全意识与个人安全施工的关系，保障施工人员在意识上形成安全施工的自觉性。施工人员在安全意识的约束下，会主动规范自身行为，同时还会监督其他施工人员的行为，保障施工遵循建筑工程的要求。施工人员的安全意识，属于工程安全管理的根本，将安全管理作为施工人员的责任，由此可在很大程度上，提升施工管理的效益，保障建筑施工的进行，处于安全、有序的环境内。
3)加强现场安全教育。针对建筑施工现场，定期实行安全教育，利用案例教育的形式，加强施工现场的安全管理。着重针对施工人员群体，实行教育，可分为两项安全教育的途径:第一是岗前安全教育，对施工人员的安全管理做最基础的培训，保障施工人员具备基本的安全处理能力，详细规划施工环境，提前做好安全预防工作，促使施工人员明确与安全管理相关的注意事项;第二是施工过程中的安全教育，施工现场的突发情况较多，大多情况下安全事故无法预测，以工程现场为安全管理的背景，实行现场教育。（本文来自于《山西建筑》杂志。《山西建筑》杂志简介详见。）
4)完善科学的监督体系。为加强安全管理的监督性，需完善监督体系，规定安全监督的内容及条件，促使工程监督处于安全的环境内。例如:结合施工现场，利用监督体系，实现工程施工的有效监督。通过监督体系，对施工现场做合理的反馈，确保安全监督工作落实到位，发挥一切与安全监督有关的机构力量，整体监督体系，做好体系完善的工作，由此才可为安全管理提供监督途径，保障建筑工程处于安全监督的施工环境内。
3结语
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通过对建筑工程项目实施有效的现场管理有利于整个工程项目成本投入的有效降低，对于企业开支的节省有重要意义。通过对施工现场管理，对工程项目建设中财力、物力及人力的结合情况进行妥善的处理，有利于其资源浪费的减少，有益于其社会效益和经济效益的提高。因此，加强施工现场管理，提高企业的管理水平，保证施工企业效益有着重要的意义。
2.建筑工程施工现场管理的任务
（1）根据生产计划进行规划确保工作任务的完成，包括工期、产量、产值、成本、利润及安全等。（2）进行生产要素的优化配置，并尽可能的采用先进理念与新技术进行生产要素配置与技术革新的合理化建议。降低施工现场的浪费情况，提高经济效益。（3）优化劳动组织，做好班组建设与民主管理，提高施工人员的技术能力与思想水平。（4）做好施工现场的环境管理，改善施工现场的卫生环境，进行文明施工，并在施工现场实行标准化管理，确保所有工作按标准进行。
3.建筑工程施工现场的全面管理
3.1施工现场质量管理
质量管理是施工项目现场管理之中十分重要的环节。一个企业安身立命之本是施工质量，同时也是企业立足市场的基石，保证了工程质量才可以给企业获得信誉、市场和效益。首先、应该不断建立完善的质量管理保证体系，同时应强化质量意识，不断落实质量的责任，不断强化质量技术管理工作。对施工人员做好技术交底工作，提升员工的质量责任心。并且分班组以及分项目落实好质量责任制度，使质量目标同每一个员工经济利益挂钩，建立一个赏罚分明的奖罚制度。其次、把好质量关，严格执行质量验收制度。对于工程的质量应严格检查，一旦发现的问题应该找到产生的根源，并且追究相关负责人的责任，同时跟踪检查整改措施具体落实的情况。
3.2施工现场进度管理
在进度管理方面，应严格执行企业各项管理制度，层层落实责任，加大奖罚力度，促使所有员工群策群力，克服困难，确保工期目标的顺利实现。应做到分工明确、各负其责，对安全、质量、成本等各项指标进行预控，同时与设计部门、监管部门共同配合，协调一致，对工程进行有效管理。
3.3现场安全管理
实行安全管理的目标在于确保施工项目过程中不会有危险情况出现，不会出现人身伤害以及财产损失事故。“安全第一，预防为主”是安全管理工作遵循的原则，做好安全管理工作来给工程质量服务，安全管理应该在施工的各个阶段都有所体现。需要注意关键点有：首先，设立安全保证制度，做好安全管理工作的核心在于加强职工的安全教育，基于施工项目的特点，制定具有一定针对性的安全生产施工方案以及安全技术措施。做好安全技术交底工作，对于阶段性的安全工作应该下大力气做好，对于不同阶段工程的特点加强防范。其次，在主体施工时期对于关键位置比如说脚手架的稳定、防止高空坠落、洞孔防护、基础施工时期的重点在于建设支护以及围挡。
3.4现场机械设备管理
在项目现场施工中，需要的机械和设备品种数量多，管理起来比较困难。只有真正建立一套行之有效的管理方法，不断提高施工机械设备的利用率，才能获得较高的经济、社会效益。首先，要进一步加强施工设备的优化配置。施工项目在筹备阶段，管理者应该根据施工组织计划，按照项目的大小，建立科学合理的机械设备管理规划，合理确定施工期所需的设备种类、规格和数量。对租赁的设备，应严格按照租赁合同，切实加强管理，避免租金的不必要浪费。其次，要加强设备管理制度的建设。使用机械设备前，施工技术人员应该深入了解设备的性能和特点，合理组织利用，提高机械设备的利用率。设备操作和养护人员，应不断提高安全意识和服务意识，做到科学养护、精心维护。设备管理部门工作人员要负责设备的正常操作运行工作，及时全面的收集燃料消耗和维修数据，做好统计工作，合理利用统计结果，以便及时检查设备运行的效果，调整使用方案，降低使用成本。
4.建筑工程施工现场管理有效措施
4.1加强对施工前准备的管理
施工前的准备工作主要包括，施工文件、施工条件和施工现场及设备的准备等。施工前的准备工作对未来施工的进度、质量、成本等影响很大，所以要加强对建筑工程施工前准备工作的管理。主要包括以下几个方面：①施工过程中的技术准备，首先要将施工规范熟练掌握，认真审核施工图纸，全面的收集施工时所要运用的各种数据，做好技术培训和技术交底等工作，同时绘制关键的工序流程图，保证施工的工序和步骤；②建立健全施工过程中的人员考核制度，加大对施工人员的激励和约束；③认真编写预算，以此作为成本分析和控制支出的手段。
4.2科学编制施工方案
施工方案是施工组织设计的一部分，施工组织设计是指导整个建筑施工全局技术性文件，其内容主要根据工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件等进行编制，优秀的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力，用较低投入换取最大化的效益。施工组织设计的编制好坏直接影响工程造价，不同的施工方案，所需的费用也不同，有时甚至差距很大，在开工前，应组织相关人员，包括技术、质量、施工、机械、材料、劳力等，齐商共讨，科学合理编制施工组织设计方案，在施工过程中要根据工程实际情况编制相应的施工方案，施工方案出台后，在施工中要认真执行，如与实际情况不符，及时反馈，相关人员及时调整，保证方案的科学性、及时性和实际紧密结合。
4.3加大对施工现场材料的管理
对建筑工程施工材料管理主要涉及到三方面工作：即采购、供给以及发放。①采购阶段：要事先做好调查工作，对市场中不同生产厂家的材料予以对比和分析，拓宽进货渠道。要尽可能简化材料进货环节，从而不断降低材料的成本，提升资金使用效率。②材料供给：要结合建筑市场变化情况，适当调整材料供需关系，严格按照施工设计图纸予以配制，这样才可以使施工材料有序进入施工场地，确保施工的正常运行。③材料发放：结合施工具体情况来发放材料，同时对材料的发放情况予以登记、跟踪使用情况，从而减少材料与资金浪费。
5.结束语
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施工安全管理，已经成为了当前众多建筑企业的重要工作之一，对于工程建设起到良好的作用。但是在很多情况下，建筑工程在进行实际的施工安全管理工作中，会存在着一些问题，这些问题，影响到了建筑工程施工安全管理的顺利进行，对于工程建设也造成了一定的负面影响。针对建筑工程中施工安全管理问题，积极提出一些应对策略，能够对其进行有针对性地解决。本文主要针对建筑工程中施工安全管理存在的问题，提出一些加强建筑工程施工安全管理的相关对策。
关键词：
建筑工程；施工安全；管理问题；对策
在当前社会经济飞速发展的今天，建筑行业取得了较好的发展成果。建筑行业，已经成为了社会主义经济建设时期的重要支柱性产业，对于人们的生活和社会的发展都具有重要的影响和作用。现如今的建筑产品种类多样，安全始终是建筑行业重要的建设要求之一，保证建筑工程的施工质量，是建筑企业和具体的施工管理者们需要给予足够重视的部分，同样也是群众最为关注的事项。想要保证建筑工程的施工质量，需要针对施工现场进行全面的管理。对建筑工程进行施工安全管理工作，能够在很大程度上有效提高建筑工程的整体建设效果，使其为人们提供良好的居住环境。
1建筑工程中施工安全管理存在的问题
1．1没有普遍形成强烈的安全施工意识
安全是第一位的，在进行建筑工程的实际施工时，需要将安全问题放在首位。但是在很多的工程建设过程中，却存在着施工人员和管理人员安全意识不够强烈的问题。没有较为全面的安全意识，在进行实际施工和管理时，就不会对安全施工管理工作给予足够的重视。在当前较为激烈的竞争环境中，很多建筑企业为了追求更高的经济利益，将工程建设的结果放在首位，一味追求工期。同时，很多建筑企业所使用的安全管理模式，已经不再适应当前社会的发展要求，违章操作和违规施工的问题仍然存在。施工人员，没有做好充分的安全防护措施，没有形成较为全面强烈的安全意识，遇到这类安全问题时，没有及时与建筑企业和施工单位进行沟通协商［1］。
1．2建筑工程施工安全管理的体系不健全
建筑工程在进行施工安全管理的过程中，这方面的体系不够健全，给很多工作的顺利展开造成一定程度的负面影响。建筑施工安全管理体系中，没有对安全施工中的各项施工环节进行包括，造成了很多安全管理工作在实际实施的时候，没有专门的人员负责。消防机构、文明施工机构、建筑施工安全生产机构以及卫生保卫机构等形同虚设，很多需要这些机构执行的工作无法顺利开展。安全生产的责任制度不够健全，导致很多安全施工管理的指标无法完成，这对建筑工程施工安全管理工作的顺利进行造成了一定影响［2］。
1．3建筑工程的施工环境较为恶劣
在进行建筑工程的施工建设时，通常情况下都是在露天高空的环境下完成的。参与到建筑工程中的施工单位较多，相互交叉的工种又很复杂，因而在进行实际施工时，每个施工单位实际能利用的空间是有限的。立体交叉作业为建筑施工埋下了很多安全隐患，不利于安全施工管理工作的顺利进行。恶劣的施工环境，给建筑工程施工安全管理工作的顺利进行，造成了一定影响，同时对实际施工人员的安全情况造成一定威胁［3］。
1．4施工人员和管理人员的综合素质不高
实际进行建筑工程施工建设的人员，大多是一些文化水平不高的人员，对于安全管理工作的认识程度不高，能进行的实际管理工作也是有限的。施工人员自身水平，限制了他们积极参与到施工安全管理工作当中。能够真正了解和掌握施工安全管理知识的人员较少，能将其进行有效实施的人员更少，这对于安全管理工作的顺利进行，造成了一定的负面影响。管理人员对于建筑工程施工安全管理工作起到的影响作用是十分大的。但是管理人员综合素质不够高，却是很多建筑企业和施工单位中普遍存在的问题之一［4］。
2加强建筑工程施工安全管理的相关对策
2．1加强安全培训工作
建筑工程中的很多从业人员，没有良好的安全管理意识，这对于施工安全管理工作的顺利进行具有不利的影响。同时没有充分的安全意识，将会给建筑工程的安全工作埋下一定的安全隐患。从业人员综合素质不够高，同样也是影响到施工安全管理的重要因素。因而加强安全培训工作就显得很有必要。在进行安全培训工作时，不仅需要增强从业人员的安全意识，同时还要逐步提升从业人员的综合素质。因而在开展安全培训教育工作时，需要建立起完善的培训机构，做好安全培训和生产、安全和建筑企业自身发展之间的工作，从而保证安全管理工作能够顺利进行。选派专门的施工安全管理人员，进行安全教育培训工作，逐步提高从业人员的专业素质，丰富他们的业务经验［5］。
2．2建立健全完善的施工安全管理体系
很多建筑企业中的施工安全管理体系不够健全，给建筑企业各项工作的顺利进行造成了严重和影响，尤其是安全管理方面的工作。建立健全较为科学完善的施工安全管理体系，能够为建筑工程中施工安全管理工作的顺利进行，提供良好的前提保障。在进行施工安全管理体系的建立工作时，需要保证各项建筑安全管理制度能够科学合理，发挥良好作用。建筑安全管理制度，通常都是企业自己编制的管理制度，其中综合考虑到了企业自身的发展状况，企业建筑工程中的要求，以及企业工作人员需要遵守的各项施工规范等等。在建立完善的施工安全管理体系时，可以积极吸取其他优秀企业的先进管理经验，将企业自身发展的情况与其进行有效结合，从而提高施工安全管理体系的科学性。施工安全管理体系，应该包含了明确的安全管理思想，融合了全体工作人员的参与情况［6］。
2．3完善施工现场环境
施工现场环境较为恶劣，就容易给建筑工程的具体施工情况，埋下一定的安全隐患，不利于施工安全管理工作的顺利进行。在进行现场施工时，需要有专门的人员负责现场清理工作，将可能会影响到施工效果的因素予以排除。加强施工现场的管理工作，也是改善施工现场环境的重要举措之一。部分现场管理人员的态度不够端正，需要予以教育。对建筑工程施工现场涉及到的脚手架搭设问题、模板工程以及基坑支护等问题，要能够及时进行控制和管理，保证进行各项工程建设时的各种施工环境都是安全可靠的［7］。
2．4做好日常监督和管理工作
在对建筑工程进行施工安全管理时，不仅需要保证安全管理工作中的各个环节顺利进行，同时还需要做好日常的监督和管理工作。日常的监督和管理工作，能够有效提高施工安全管理的实际效果。建立专门的监督和管理机构，为开展监督工作提供良好的前提条件。在进行日常的监督和管理工作时，要能够针对施工安全管理工作中出现的一些问题，及时通报有关人员进行相应的管理，从而保证施工中的问题能够及时解决。
3总结
建筑工程中施工安全管理工作，存在着很多问题，比如，没有普遍形成强烈的安全施工意识，建筑工程施工安全管理的体系不健全，建筑工程的施工环境较为恶劣以及施工人员、管理人员的综合素质不高。这些问题的存在需要及时采取有效对策予以解决，其中包括加强安全培训工作，建立健全完善的施工安全管理体系，完善施工现场环境，以及做好日常监督和管理工作。
作者：邓剑平 单位：广东省建筑工程集团有限公司
参考文献
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［5］赵玉玲．建筑施工安全管理问题及对策探析［J］．科技创新与应用，2014（2）：230．
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1.1法律意识淡薄
在建筑施工现场，很多企业的设计方案和工艺措施的执行都未按遵从法律规定，安全教育执行不到位，多数为形式主义。而施工现场的脚手架也未依照国家指标搭设，且周围杂物较多，所用材料不规范，这些都未按照法律规定执行，是重大事故的诱因。
1.2施工现场监管不到位
建筑施工的一个特点就是劳动密集性，但是多数从事人员的文化水平不高，这就导致施工管理较难。而且，在施工现场上，施工工具随意堆放、施工材料规整差、施工步骤不合理等现象多发，从事人员之间没有协作精神，现场没有严格的纪律管制。
1.3建筑施工单位不重视
建筑施工单位的领导安全意识薄弱，对经济效益的重视程度高于人员的安全，这就导致安全生产的责任制不健全、落实不到位。甚至于一些单位未签订安全保证责任书。部分单位为了节省开支，不设置安全员或者监督人员较少，且专业能力不达标，导致施工过程中无人监管或者监管不到位。
1.4安全监管投入不到位
建筑企业为了降低项目成本，缩减施工中的安全管理费用和保障设施，安全管理所需的资金配备较少，导致事故频发，影响恶劣。甚至于有些施工企业完全忽略安全管理，不仅不进行安全教育，施工过程还存在违法行为。有些企业为了提高自身利益，在采购环节大打折扣，降低建筑质量，而监理单位也未履行自身职责，造成安全隐患。
2建筑工程现场施工中的安全管理对策
2.1加强安全意识教育，完善安全生产责任管理制度
安全施工和企业的利益是息息相关的，安全施工直接关系着施工人员的生命安全，管理人员要做好安全意识教育工作，提高施工人员安全意识，避免出现安全隐患。首先，责任到个人，制定奖罚制度。其次，通过对设备故障率、事故起数以及人的精力等方面的评判找出施工中存在的问题，并及时采取有效的防范措施。完善责任管理制度，不仅可以强化施工人员的安全意识，还能够提高施工的安全性，每个员工都明确自身在安全施工中的责任，一旦事故发生则追究责任。
2.2加强施工现场材料管理
建筑材料的控制与管理不仅关系到企业的利益，还直接影响着企业的施工安全。在采购材料时要做好调查工作，对比市场上的材料，开阔进货渠道，采购部门还要简化采购环节，避免中间环节出现材料偷工减料等情况，对供应商提供的材料进行检验，确保材料合格。材料发放要进行跟踪，避免施工现场中有材料随便堆放现象。
2.3加强监管力度
建立专门的安全监管部门，对监管人员专业能力进行考核，确保其能力合格；制定监管制度，责任到人，每天对施工过程中的各个细节进行检查，避免微小隐患，发现隐患后要立即根据有关标准和施工现场情况进行整改。
2.4加强施工现场技术管理
结合建筑工程的施工图纸，对工程施工的工序进行合理优化，落实施工方案，有效的管理施工组织。对已经完成的工序进行测量和排查，确保每个工序都符合标准和施工要求。提高施工人员的专业技能，熟练各种新材料和新技术，确保各个施工工序的规范性。
2.5做好施工前的管理工作
在施工之前要对施工建设工作做好准备，通过图纸和技术人员对施工的难点、重点以及易出现安全问题的环节进行讨论和分析。负责施工现场管理的工作人员要对施工中的各管理项目熟悉，确保在管理和施工中能够及时发现安全问题。在工程开建前，将组织工作做好，对多使用的机械、采用的技术和所用的工程材料要全面了解，做好质量工作。在整个施工过程中要做好科学计划、落实方案、符合规范。
2.6建立信息化的安全动态管理模式
息化安全动态管理模式依靠的是计算机技术，建立动态管理平台，实际上是采用信息技术，将施工安全进行分解从而分配给不同层级的相关人员，也就是精细化和责任化一体的计算机系统。这个管理系统可以根据工程的进度查看最新的安全规范，对施工中需要注意的安全事项进行计划并指导到实际的工程施工中，从而减少因沟通或者技术等因素而产生的安全隐患；动态查看工程进度，安全管理的计划和引用情况清晰化，可以将整个施工阶段的安全重点准确的传达给施工和监管人员，从而避免了粗放式管理中出现的隐患。
3结语
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1.1年代久远，建筑构建易燃
与现代建筑不同，古代建筑的建筑方法多采用砖木构架、隼牟结构，建筑构建多出于耐用考虑而采用富含油脂的木材，且由于年代久远，木料都已风干，极易燃烧。为了装饰装潢美观，古建筑多采用彩绘、木料也多用油漆涂刷，一旦发生火灾，燃烧蔓延速度极快。以辽阳为例，辽阳古建筑多为庙宇，除存在上述问题外，寺庙内有大量用于佛事的经幡、伞盖，部分佛像还裹有丝织品，都属于易燃物质。
1.2布局紧凑，易发连营火灾
古建筑在布局上往往是组群布置，其组成是以单间构成单座建筑，以多个单座建筑构成庭院，再以若干庭院组成形式多样的组群。在庭院布局中，大多采用“四合院”和“廊院”二种形式。以辽阳广佑寺为例，寺庙有门房、东西配殿、大雄宝殿、弥勒殿等众多建筑群组成。建筑飞檐斗拱、殿宇相连，且没有消防通道、防火间距，出于保护文物的考虑又无法进行大规模改造，一旦发生火灾后既不利于安全疏散，又极容易造成“火烧连营之势”。
1.3地偏路远，火灾扑救困难
“山不在高有仙则灵”，古建筑特别是古代庙宇多建设在偏僻的山区，这虽然有利于僧众修行，但却给灭火救援工作带来了很大困难。此外，古建筑内多缺乏消防水源，且消防设施配备不全，一旦发生火灾难于自救。一般古代建筑出于售票的需要，往往都是只设立一个入口和一个出口，且采取门禁装置，一次一人，入口不能出，出口不能进，加之游客僧众众多，一旦发生火灾除造成造成古建筑损失外还极易导致踩踏事故，造成群死群伤事件，带来巨大的经济损失和社会影响。
2古建筑常见火灾原因
2.1用火动电，疏于安全管理
古代庙宇建筑由于礼佛的需要，每天都设有大量油灯、明烛、贡香，佛像周围有彩灯、电蜡烛等物，游客上香等现象也经常发生。且由于寺庙的特殊性，僧众对于消防安全疏于管理，对于动火、动电缺乏相关安全知识，这都是引发古建筑火灾的主要原因。
2.2遗留火种，人为导致火灾
古代建筑游客众多，经常有吸烟现象发生，由于游客众多难于管理，经常会将火种随意遗留在建筑内，防不胜防。再有就是一些寺院除作为景点之用外，还供僧众修行，如辽阳广佑寺、观音寺、灯塔祥云寺、安澜寺等都在寺内设有僧舍，生活用火、用电量较大，这也是引发火灾的一个主要因素。
2.3自然因素，导致建筑起火
自然因素引发的火灾也是对古建筑消防安全的一个重要的威胁，如朽木遇氧燃烧、雷击火灾、泥石流引火、地震致火灾等。
3古建筑消防安全对策
3.1易燃构建阻燃处理
随着科技的不断发展，目前已经研发出许多阻燃效果较好的阻燃涂料。基于这点，可以采用颜色透明的阻燃涂料对古建筑的柱、梁、枋、檩、椽和楼板等木质易燃构建进行涂抹，这样既不改变古建筑构建的颜色、质地和尺寸，又可以一定程度上进行阻燃，降低火灾危险性。
3.2配齐配强灭火装备
尽早准确预警，是古建筑火灾防护至关重要的环节。可按照古建筑的风格、色调，在不影响原有古建筑结构的完整性和古建筑艺术风格的前提下，订做安装特殊形状（如椽头型、万字型、祥云型等）的火灾自动报警、可视监控系统和自动喷淋灭火系统。在灭火器材上，除配备灭火器外，可配备细水雾水枪等便携式灭火效能高的器材，及时有效地将火灾扑灭在初起阶段。
3.3加大宣传教育力度
在各古建筑出入口处制定醒目的防火宣传、安全警示、友情提醒等标志，广泛宣传古建筑火灾的危害、防范措施和注意事项等，介绍如何逃生、自救、灭火与救人等相关安全常识。同时，组织僧众或管理人员建立防火巡查队，对建筑内动火动电情况进行巡查、监护，并对游客吸烟动火等情况进行有效管理。
4结语
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移动存储设备管理主要是指当存储设备插入主机系统时，主机根据判断设备识别信息与数据库中身份注册信息是否相符，再确定该移动存储介质是否能够被主机系统激活并为用户所用。然后根据用户权限决定其所能使用的接口数量，如果超出则移动存储设备自动弹出。建立合适的安全组织机构能合理地协调各方面因素，实现安全管理的规范化、科学化，通过各级组织机构对海港工程项目各级成员单位的信息安全建设进行监督管理和检查指导，统一规划和设计出海港工程项目信息安全管理体系，保证安全策略有机整合，避免安全漏洞。在部门之间，信息管理部门主要负责信息安全技术，在安全管理上与本单位的保密部门、机要部门等相关部门协调合作，共同做好信息安全管理工作。
1．1限制外接设备和接口
接口限制主要包括两个部分：外接存储设备接口与网络接口限制。一方面要限制外设接口滥用，一方面也要避免内部人员利用网络接口私自接入非法主机或接出外网。对USB接口统一管理，要求在不影响鼠标、键盘等外接设备正常运行的前提下严格管理和控制存储设备接口的使用；对打印机、刻录机、光驱、软驱等常规外接设备严格限制，做到有用监管、无用封禁、统一管理、集中使用，避免内部人员私自利用本地打印或刻录方式窃取涉密信息；对涉密存储设备做到严格管制，专盘专用，由保密办负责编号登记，标明密级并由专人保管，需使用时向保管部门借出并及时交还，不得在涉密计算机上使用未经认证的存储设备或将曾存储、处理过涉密信息的存储设备挪作他用。
1．2实施集中刻录和打印安全审核
海港工程项目内部网络有着极高涉密安全需求，除了需要防止用户通过移动存储设备拷贝涉密信息外，也需要预防有人通过光盘刻录、打印等传统手段下载机密信息。因此光盘刻录工作集中在专项部门进行，用户在使用前必须首先获得许可，并全程跟踪光盘的流向及使用情况。打印安全简单来讲就是需要确保敏感或机密信息不在打印环节遭到泄露。首先需要屏蔽用户主机的打印机接口，接着由用户端发起打印申请，审批备案后，再经过海港工程项目信息安全管理中心统一授权的打印机构予以打印。在打印过程中应注意以下几点：确保打印资料从电脑传输到打印机网络的过程中不被他人恶意截取；确保打印好的文件不会被人有意无意取阅或拿走；对施工人员的打印作业进行有效的监控和管理，特别是严格落实与打印相关的审核和控制；对打印的完整生命周期的管理，包括权限认证，任务发起，任务审核，拷贝销毁等等；要求对所有安全文档进行分级管理，按照涉密的级别打印，并进行精细化管理。
1．3防止存储设备管理失控
海港工程项目在项目的施工过程中，往往会涉及许多的施工单位和部门，因此，使用存储设备进行信息的临时性存储便变得十分平常，海港工程项目信息系统中大量的涉密信息都存储在软盘、磁盘和光盘里，而这些载体又十分容易被使用者带入不安全的环境之中，发生载体丢失、被盗或存储介质受到损毁等意外情况，造成严重的信息泄露事故，给国防和军队建设造成重大损失，故必须加强此方面的防范力度。对于废弃磁介质的管理，由于磁性介质具有剩磁特性，因此存储过涉密信息的磁性存储介质可能会因为存储介质永久性磁化而造成信息的泄露。对于存储过涉密信息的废旧存储设备和介质必须严格控制其流通的范围，按照信息安全管理的相关规定和流程将准备废弃的设备交到保密机构集中统一保管或进行严格规范的脱密、销毁，并办理好相应的登记手续。
2加强纸质文档资料的管理
在海港工程项目建设的过程中，信息在流动时，人们通常会使用大量的纸质类文件来记录、保存和传输各种涉密的信息。为防止这些纸质文档上的资料和信息泄露。一般需要采取以下措施进行科学管理：严格遵守保密条例中的各项规定和制度要求，特别要严禁文档资料的非法复印；在文件和文档资料制作过程中，为防止丢弃的草稿纸、复写纸、计算机表格、演算纸、数据卡片和学习笔记等“废纸”造成泄密，必须严格按照保密守则销毁一切废品，并将所有废纸及时进行粉碎和焚烧；严格控制相关文档资料的传阅范围和人群，同时，还应周密审查、严格控制在各种报纸杂志等媒体上的消息，防止间接泄露海港工程项目涉密信息。
3加强办公设备和工地设备的管理
3．1强化电脑设备的审核与管理
严格区分涉密、非涉密计算机，涉密计算机必须登记在册，非涉密计算机严禁储存涉密信息。通过用户访谈和网络收集工具，从技术、管理、策略等角度更深层次地了解与海港建设项目信息相关的安全要素，挖掘出信息安全管理背后的风险。并收集海港工程项目信息安全管理的网络信息，主机开放端口信息及共享信息等情况。通过网管软件对涉密计算机进行实时监控，对海港工程项目内部网络的数据和信息流进行安全审核，对工作人员操作及用户行为进行记录，建立即时预警平台并留存操作证据，以便信息安全管理部门的工作人员远程监控、查找和跟踪线索。
3．2强化对工地施工设备的审查和管理
