小学履职报告范例

一年来，在区委、区政府的正确领导和区人大的监督支持下，区教育局全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会关于教育的重要论述，全面贯彻落实全国和省市教育大会精神，按照全区总体工作部署，紧紧围绕教育发展目标，坚持以改革促发展，以质量促公平，以均衡促民生，深化教育综合改革，推动区域特色发展，扎实推进素质教育，全面提升教育质量，稳步推进教育现代化建设。

一、严格依法履行教育工作职责。我局以《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成人保护法》《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规文件为依据，严格遵照《教育局主要职责内设机构和人员编制规定》，不断建立健全行政权力运行机制，依法履行政府工作部门职责，严格执行“三重一大”监督制度。坚持民主集中制与行政首长负责制相结合，全年共召开局长办公会议28次，研究议题478个；党组会40次，研究议题428个，确保依法履职有效落实。

二、自觉接受人大对教育工作的监督。与区人大常委会教科文卫工委共同起草《教育领域加强和规范人大监督工作指引》，主动接受人大监督。每年组织人大专业小组代表参加教育工作情况通报会，定期与区人大教科文卫工委召开工作沟通例会。每年举行公办幼儿园招生抽签仪式、小升初电脑派位仪式主动邀请人大代表现场监督见证，区教育部门及学校组织开展的重大活动邀请区人大有关代表参加。涉及媒体、群众对教育关注的热点问题，涉及区教育领域规划、重大改革或政策调整，以及学校主要负责同志职务调整等重要事项，及时向区人大教科文卫委报告知会，形成制度化、常规化，提高自觉接受人大监督指导力度。

三、认真落实建议办复工作。我局高度重视人大代表建议办理工作，全年共办理代表建议15件，其中市人大9件，区人大5件；办理区人大“回头看”1件。均在规定时限内办复，办复率达100%，答复满意率100%。代表建议就教育公建配套项目工程、优质学位、学生健康等关乎我区教育重大项目及民生工程等方面，提出了很多宝贵意见建议，充分体现了代表对教育的关注、关心和支持，对我区教育长远发展意义重大。

四、积极完善依法治教工作机制。制定了《学校章程备案工作机制》，加快我区依法治校工作步伐。目前，全区14所学校被认定为省依法治校示范校，10所学校被认定为市依法治校示范校，今年又有28所学校通过了依法治校达标校专家组评估，基本实现了全区中小学校成为广东省依法治校达标校的工作目标。印发了《教育局关于落实“谁执法谁普法”普法责任制的工作方案》，制定了局机关各科室普法清单，压实依法治教工作责任。积极开展法治教育进校园，11名同学分获第四届“广州市中小学生学宪法讲宪法”演讲和法治知识竞赛一二三等奖，依法治教氛围更加浓厚。

五、严格落实教育行政审批备案等工作。进一步规范我区义务教育阶段民办学校和非学历教育培训机构办学行为，按照相关程序做好审批工作。全年共受理民办幼儿园、培训机构筹办、设立、续期、变更及终止办学等申请84项，实地查看场地56个，办理批复61份。完成2019年两个阶段教师资格认定人数321人，审核推荐正高级职称11人，完成中、初级职称认定94人，对基层上报的3558名民办教师持证情况进行核查。一年来，因师德师风问题辞退民办教师5人，行政处分2人，年度考核“不合格”1人，依法履职更加坚定有力。

六、积极推进教育政务公开及信访工作。全年在区政府网站主动公开信息21条，在教育信息网主动重要公告127条，新闻信息3530多条。受理依申请公开18件，办结率100%。2019年未发生针对本单位行政行为的行政复议及行政诉讼。通过群众来电来信来访、上级部门交转件、云信访、12345政府服务热线等渠道处理信访工单2902件，按时办结率达到100％。做到事事有结果，件件有回复，全力维护教育和社会稳定。

摘要：文章介绍了湖南省衡东县教师培训体系建设的一些做法与经验，主要从强化队伍，精准施训；建强基地，夯实基础；培训名师，专业引领；攻坚校本，突破难点；完善机制，增强保障五个方面进行了探索与实践。

关键词：教师培训；体系建设；探索实践

近年来，湖南省衡东县（以下简称“我县”）在教师培训工作实践中努力探索构建“三级联动、内外联通、精准施训、研训一体”的培训工作体系，具体从以下五个方面进行了探索和实践。

一、强化队伍，精准施训

我县教师培训工作注重强化教师培养管理团队和教师培训团队的建设。湖南省衡东县教育局成立了以局长任组长，分管副局长、教师进修学校校长任副组长，党委行政及相关股室负责人为成员的教师培育培养领导小组，对教师培育培养工作进行统筹规划，每年安排进行“三会一调研”，即教育行政干部、教师培训需求座谈会，教育局教师培育培养项目意见征求会，教师培育培养工作推进会和深入基层学校调研活动。教师培训团队建设方面，我们组成了由县域外名师、县内高端研修教师、县教研室教研员、骨干教师组成的教师培训团队，教师培训团队成员由教师工作股、教研室、教师进修学校逐人精挑细选，凡被挑选为培训团队教师的送衡阳师范学院、湖南师范大学脱产置换研修班学习。为了确定教师培训项目，我们设计调查问卷，编制培训项目意见表，形成调研报告。在调研中，我们发现我县初中、小学教育质量发展极不均衡，教师专业水准参差不齐，于是初中、小学分别依托湖南省长沙市青竹湖实验中学、湖南第一师范学院第一附属小学、湖南省衡阳市人民路小学，高中学校依托浙江师范大学附属中学、湖南省石门县第一中学、湖南师范大学附属中学，开展校际对口扶持、专题指导、互相观摩，共同建立教研体系，教学资源共享。我们建立了我县第六中学教育集团，以我县第六中学为核心学校，成员包括我县石湾中学、大桥中学、三樟树中学；我县九中教育集团，以我县第九中学为核心学校，成员包括我县杨桥中学、东烟中学、云集学校、荣桓中学。教育集团内各成员学校之间建立管理互通、研训联动、质量同进、文化共建、考核同步的协作关系，在师资调配、教学管理、教研体系、考核奖惩方面统一协调，使教师队伍综合素质全面提升，教育教学质量全面攀升。近年来，我县有不少老教师体弱多病，甚至在讲台上奉献了生命，为此我们把男55周岁、女50周岁以上老教师集中起来，举办“阳光心态心理培训班”，开设太极拳、营养与保健、家庭教育与子女培养、教师职业特点与职业病防治、“互联网+”等特色课程，邀请知名中医、心理专家授课对老年教师容易诱发的心脑血管疾病、心理问题有针对性地进行辅导，引导老年教师调整心态，发挥余热。我们还组织了高中教师访名校、信息技术能力提升班、家长学校培训班、老年教师阳光心态班、骨干教师培训班、省级基地校与乡村学校“手拉手”、教师工作坊等14项48个子坊，尽可能让参培对象“吃上点菜”，真正把“教师需要什么我们就培训什么”落到实处。

二、建强基地，夯实基础

我县按照“1+2+X”的思路，推进教师培训场所建设。“1”即以县级教师发展中心为主体，新建衡东县青少年活动中心综合楼4848m2，投资700万元，配备电脑室、中心培训教室、网络监控室，添置教师办公设施150万元。“2”即县内县外基地学校，县内创建了7所省级基地示范校（湖南省衡东县欧阳遇实验中学、楚天中学、兴东中学、?水中学、迎宾完小、幸福完小、文冲完小），一所基地校建设一个依托骨干教师的优秀特色学科团队，开展手拉手活动，每年结对帮扶1所学校，每期举行一次教学开放周供全县教师观摩。县外有湖南科技大学、湖南师范大学附属中学、湖南省长沙市青竹湖中学、湖南第一师范学院第一附属小学、湖南省石门县第一中学、浙江师范大学附属高级中学、湖南省衡阳市人民路小学等7个教师培训基地校，为乡村教师、校（园）长访名校创造便利条件。湖南科技大学承担高中教师访省外名校，湖南省石门县第一中学承担高中教师省内访名校。“X”即建设6个教师工作坊、2个名师工作室、4个省级优质空间课堂，从县级名优教师、骨干教师、学科带头人中确立省级优质空间课堂首席教师4人、教师工作坊坊主12人、名师工作室名师8人，培养青年骨干教师500余人。近两年，在省级教师培训基地校投入专项建设经费4000余万元，保障基地校硬件过硬，软件不软。

一年来，全市教育工作者在市委市政府的坚强领导下，围绕“教育强市”目标，团结奋进、真抓实干、锐意进取，各项工作进展顺利。现就全年工作情况总结如下：

一、2019年教育工作成绩突出

1.中、高考成绩显着。2019年，我市中、高考再获大面积丰收，教学质量继续保持了在的领先地位。我市中考成绩总分700分以上的有35人，全市最高分七中朱宣丞737分。我市今年高考一本上线537人。中、高考均排在同类学校前列。

2.教研氛围活跃，活动形式新颖，指导全市各校教学教研水平得到提升。一是教学教研形式丰富多彩。教学教研对外开放呈现新局面，我市一中、二中、四中、八中每年都与省内外名校举行联考。在第三届全国中小学教师读写活动暨2019阅读育人高峰论坛活动中，我市共有36人次在国家、省级获奖，教育局教研室和第六小学共同获得第二届全国中小学教师读写活动“全国优秀组织奖”，第六小学何仁松作为全国唯一一位中小学校长代表发言。二是教研帮扶活动多。六小?亚东希望小学(亚东希望小学小考进步24名)二小一乐园学校(乐园学校小考进步20名)，铜城学校一肇陈中学(肇陈中学中考进步17名)，实小一范镇小学(范镇小学小考进步17名)，七中一洪下学校(洪下学校中考进步9名)，五小?白杨小学(白杨小学小考进步6名)，帮扶成效显着。三是教研成果丰硕。2018年度的“一师一优课、一课一名师”再创辉煌。我市获部级优课5节，省级优课28节，在各县（市、区）位列第一。在第二十五届江西省中小学、幼儿园教师优秀教学资源展示活动中我市获省级一等奖4个、省级二等奖11个、省级三等奖12个。在2019年初中语文教师说课比赛中，第四中学王子群荣获一等奖，第六中学丁利华荣获二等奖。在第二十届全国中小学电脑制作活动智能机器人项目中，我市全国一等奖3个，二等奖1个；第十七届江西省中小学智能机器人技能提升活动省级一等奖8个、二等奖3个、三等奖4个；第十八届江西省中小学电脑制作技能提升活动省级二等奖5个、三等奖7个。今年我市教师课题研究成果丰硕，已立项省级课题16个，已结题省级课题6个，已立项级课题8个，已结题级课题6个。

3.依托活动载体，注重德育为先，倡导学生争做新时代的青少年。开展好文明校园的创建评比工作，高丰中、小分别获得“省级文明校园”称号；积极开展河湖保护教育，为贯彻教育局《关于开展全市中小学生“保护美丽河湖，创建文明城市”主题书信文化活动的通知》文件精神，启动了“保护美丽河湖，创建文明城市”的主题书信比赛活动；在全市中小学生中开展了“国学百家经典”展评活动；积极发挥团、队组织在学校德育工作的积极作用，积极开展希望工程1%捐助活动，加强了团的基层组织建设，积极开展了“寻找团员回家”活动，认真做好纪念“”100周年、“六一儿童节”及“12.5”国际志愿者服务日主题教育活动；积极开展了第二十九次全国助残日主题活动，集中开展了“送教上门”活动；积极开展了“我们的节日”主题实践活动；积极完成了“新时代好少年”的推荐和评选，我市八中王佳欣同学被评为“江西省新进代好少年”；积极开展了“中小学生红色文化、绿色文化和古色文化”主题教育活动，实验小学被评为省级“三项文化”教育先进学校。

4.培养学生兴趣，发展素质教育，学生艺术、体育特长得到充分发展。体育工作：中小学生篮球比赛、第二届中小学生羽毛球锦标赛、中小学生乒乓球比赛和校园足球校际联赛；积极组织参加田径运动会、啦啦操比赛、足球精英赛、篮球锦标赛等系列赛事，在省中小学生校园足球总决赛、省中学生篮球锦标赛中取得了全省第五名和全省初中组第四名的好成绩。艺术工作：开展了2019年第五届中小学合唱节瑞昌选拔赛和首届学生器乐（管乐）节瑞昌选拔赛；组织教师参加2019年合唱节展演现场观摩活动；认真完成中小学生合唱节节目录制工作，并获得了一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个及省一等奖1个；积极做好我市四所学校“五个一百美育工程”的复查验收工作。

5.加大教育投入，推进校园建设，城乡学校（幼儿园）办学条件进一步得到改善。完成政府列入重大项目的建设工作，投资5000万元新建了第七小学、投资1200万元扩建特殊教育学校工程及投资1200万元扩建武山学校工程三个校建项目将于今年秋季开学正式投入使用，总投资3000万元新建码头中学项目已按进度完成，计划2020年春季招生。完成了农村闲置校舍摸排调查工作并形成处理意见上报市政府，截止目前已做好了农村闲置校舍处置工作。争取政府投资230万元完成城区七所学校的食堂改造建设工作。争取2019年中央预算内项目三个，争取中央资金411万元，完成了项目建设工作。积极储备2020年中央预算内申报项目。完成优质普惠学前教育资源扩充建设，储备项目规划入国家重大项目库。启动城区5所公办幼儿园建设工作，计划总投资5500万元，启动投资20000万元新建第三中学建设工作。做好上级专项资金建设工作，2019年下达上级专项目资金1550万元。督促加快在建项目进度实施工作。做好城区学校公共场所安全防护设施建设摸底、设计、预算、招标工作做好全市中小学智慧平安校园设计、预算、招标工作。配合学前科做好城区幼儿园布点建设工作，加快推进乡镇公立幼儿园项目的建设任务。

2019年，我镇安全生产工作在县委、县政府的有力领导下，在县应急管理局的正确指导下，以新时代中国特色社会主义思想和党的精神统领全局，坚持安全发展、科学发展的指导原则，全面贯彻落实中央、省、市、县安全生产有关会议、文件精神，全面贯彻落实《安全生产法》，全面贯彻落实深化安全生产十大专项整治行动等重点安全生产工作，立足事故防范，加大宣传，突出重点，强化监管，着力隐患整改。我镇党委、政府始终把安全生产工作摆在重要位置，现将我镇2019年工作开展情况总结如下：

一、安全生产总体情况

今年以来，在全镇领导和镇、村干部的共同努力下，未发生一起人身伤亡的安全生产事故，全镇安全生产形势保持持续稳定。

二、安全生产工作部署情况

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的责任制体系要求全面贯彻落实各项安全生产工作。同时坚持镇长亲自抓，分管领导具体抓，各部门配合抓，社会各界共同抓的安全生产格局，建立健全了安全生产管理体系。坚持按季度召开党政联席安全生产专题会议，按月召开安监例会，安排布置本季度本月安全工作，切实研究解决安全生产工作中存在的问题。

三、建立健全安全生产执法监管队伍

今年4月，我镇在全县范围内率先建立了综合执法巡查队伍，从镇、村干部中挑选精干力量，同时注重老中青年龄结合、男女干部搭配原则选优配强队伍，目前共有18名队员，负责对我镇辖区内的综合管理、生态环境、安全生产、住房建设、农林牧渔、文化旅游、劳动保障等领域进行综合巡查执法，党委、政府主要领导亦多番主持召开了巡查执法工作会议。

2019年，区发展改革局深入贯彻落实党的精神，按照“四个全面”战略布局，落实《中共委全面依法治区委员会2019年工作要点》等相关文件精神，积极贯彻区委、区政府决策部署，扎实推进依法行政，加快法治政府建设，取得明显成效。现将有关情况报告如下：

一、2019年依法行政工作的主要情况

（一）加强组织领导，统筹部署依法行政工作

全面落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及省、市、区的实施细则和要求，局长、党组书记顾晓斌同志认真履行依法行政工作第一责任人责任，亲自部署、多次强调，要求全局树立法律意识，规范行政行为，提高依法行政能力和水平。今年以来，我局始终把依法行政工作放在重要位置，严格工作报告制度和规范性文件审批备案制度。根据《关于区委全面依法治区委员会执法协调小组拟?加成员单位的函》，我局已作为执法协调小组成员单位。严格落实普法经费专款专用，并将依法行政纳入目标管理和处室年度考核内容。

（二）坚持执政为民，全面认真依法履职

区发展改革局按照依法行政条例、区2019年全面依法治区工作要点等法律法规和文件要求，全面认真履职，在加强财政投资管理，协调推进产业发展和重大项目建设，维护价格市场秩序，严格落实重大决策制度等各个方面取得显著成效。

1.加强政府投资管理工作

2020年食品安全工作要以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，在党中央国务院，省委省政府，市委市政府的正确领导下，以群众满意为目标，着力解决人民群众关心担心忧心的食品安全问题，大力推进食品安全放心工程建设，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为争创全省经济副中心作出贡献。

一、全面落实食品安全党政同责

（一）认真贯彻落实“四个最严”要求。以“四个最严”为根本遵循，认真贯彻落实党中央国务院，省委省政府，市委市政府关于食品安全的重大决策部署，不断推进食品安全治理现代化。（各区县党委政府，市食安委成员单位）

（二）推动地方党政领导干部食品安全责任落实。强化食品安全属地管理责任，严格落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，完善食品安全工作责任制，建立健全食品安全工作责任清单，对照清单履职尽责。严格执行《食安委工作规则》，充分发挥食安委成员单位职能，形成食品安全齐抓共管合力。将食品安全跟踪督办、履职检查、评议考核结果作为地方党政领导干部考核、奖惩和使用、调整的重要参考。（市食安办，市食安委成员单位）

（三）切实增强食品安全保障能力。健全食品安全投入保障机制，将食品安全协管员工作经费，抽检监测、应急处置等食品安全经费纳入财政保障。加强食品安全监管能力、执法能力、快检能力建设，将执法力量向基层一线倾斜，加大监管执法和应急处置装备配备，确保能够满足基层食品安全监管执法的需要。（各区县人民政府，市委编办、市财政局、市市场监管局）

（四）落实食品安全报告制度。将食品安全作为党委会报告和政府工作报告内容。每年12月底前向上级党委政府报告食品安全工作情况。及时总结提炼各地食品安全工作中好的做法，做好经验推广。（各区县党委政府，市食安委成员单位）

二、深入推进“双安双创”示范引领行动

2019年，在区委、区政府的坚强领导下，党委、政府坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的、二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻落实省、市、区委各项决策部署，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，团结带领全镇广大干部群众，攻坚克难，锐意进取，齐心协力，开拓创新，扎实推进脱贫攻坚、项目建设、环境整治、生态治理、创城迎检、扫黑除恶、民生保障、社会稳定、从严治党等重点工作，实现了党建水平有提升，难点工作有突破，重点工作有亮点，全镇经济社会保持了良好的发展态势。

一、党建水平有提升，党组织战斗力和凝聚力明显增强

（一）加强政治建设，锻造政治过硬的领导班子。将“不忘初心、牢记使命”主题教育与重点工作相结合，坚持边学边查边改，领导班子整体政治素质得到提升。一是以理论中心组学习为抓手，用理论武装头脑。理论中心组学习做到有计划、有内容、有笔记，采取集中学习、个人自学、专题研讨、在线教育、学习强国APP、听取宣讲报告等形式，全面系统的学习新时代中国特色社会主义思想和四中全会精神，制定理论中心组学习计划12个，学习要点46个，开展学习研讨交流7次，党委书记、区级包镇领导做专题宣讲报告4次，班子成员撰写学习笔记1万字以上，理论学习有收获，政治素质有提升。二是严肃党内政治生活，政治生态风清气正。班子成员严格执行民主集中制、谈心谈话、专题民主生活会等组织制度；召开民主生活会4次，近期通过召开座谈会、实地调研、调查问卷等形式，征求意见建议390条，按照关于“四个对照”“四个找一找”的要求，检视剖析问题148条，在充分谈心谈话的基础上，高质量召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，班子成员认真开展批评与自我批评，提出批评意见110条，达到了“团结—批评—团结”的效果，有效解决违背初心和使命的各种问题；针对群众意见反馈和查摆发现的问题，分类整改，建章立制，提出75项整改措施，坚决以钉钉子的精神抓好整改，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，增强领导班子的核心力、凝聚力和战斗力。三是加强支部建设，发挥“头雁”作用。严格落实《村级组织工作规则》，村党组织书记“星级化”管理考评制度；召开基层专题组织生活会32次，民主评议党员694人；有针对性安排党支部书记12人次到外省市培训和参观学习，进一步开拓视野，打开思路；深入开展软弱涣散党组织整顿行动，1个软弱涣散党组织如期实现转化；加强“三委”班子建设，明确分工，责任到人，做到事事有人管，有人抓，有落实，在乡村振兴发展的道路上切实发挥“定海神针”的作用。

（二）提升基层党建质量，夯实基层党组织战斗堡垒作用。一是建好阵地抓宣传引导。按照“两室”、“八有”、“两栏”完善村级活动场所建设，投入资金6万余元建设农村综合服务站，达到“六有”标准，12个村全部建成并投入使用，为民代办事项5940余件；严格执行“三征四议两公开一监督”工作机制，党务、村务公开制度化，向社会及时公开信息228条；加强意识形态工作，打造“网评员、网宣员、网管员”三支队伍，进行正面宣传，引导舆论方向，通过微信公众平台镇域信息、社会热点以及党建时评245篇，信息点击量2350次。二是强化管理抓党员教育。严格落实“”制度，利用“党章学习日”“党员活动日”“七一”等重要节点加强党性教育；深入开展党员“先锋指数”积分制管理，严格落实组织生活会、民主评议党员、党费管理等制度；今年发展党员8名，培养入党积极分子10名，为党组织注入了新鲜血液；深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育基层党组织“五个一”活动，参加集中培训35次432人次，学习交流83次568人次，承诺整改措施29项，全部整改到位，为群众办实事好事32件。三是创建岗位抓党员先锋示范。开展“树百旗亮百星”“乡村振兴党旗红”活动，培养后备干部16人，“农村优秀青年”重点培育对象12人；实施“领头羊”工程，结合“五好”党支部创建、“脱贫攻坚党旗红”等工作，确定“领头羊”致富示范户26户，储备干部24人；广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、亮牌示范等活动，创建理论学习示范岗、政策落实宣传岗、精准脱贫帮扶岗等15个党员示范岗，在“双违”拆除、洁净型煤推广、农村人居环境整治、脱贫攻坚等难点工作中，党员带头示范，先行、先做、先干，充分发挥先锋模范作用，涌现出大批的优秀干部和先进工作者，镇党委在“七一”期间召开了庆祝建党98周年表彰大会，对6名先进党务工作者、50名优秀共产党员、3名优秀大学生村官进行表彰，鼓舞干劲。

（三）加强人大、武装工作,充分发挥工、青、妇桥梁纽带作用。一是人大职能作用积极发挥。结合全镇重点工作，全年组织代表视察3次，代表进站活动4次，办理人大代表意见建议26件，全部办结；人大依法监督，有力推动各项工作依法合规进行。二是重视武装工作。高质量完成征兵工作，共输送新兵4人，全部为大专以上学历，全年兵役登记率达100%；完成民兵整组、编队工作，整理民兵档案52份；组织全镇民兵拉练多次，体检1次；完成508名退役军人信息完善工作。三是发挥工、青、妇的桥梁纽带作用。开展庆“三八”、慰问职工、送温暖等活动，增强了干部职工的凝聚力和向心力；组织机关干部参加区第六届趣味运动会，取得集体排名第三的好成绩，提高了团队意识和集体荣誉感；新中国成立70周年之际，组织开展“我和我的祖国”大合唱，调动了干部职工的积极性，激发了爱国热情和干事创业的激情。

二、难点工作有突破，群众获得感、幸福感倍增

（一）人居环境整治工作稳步提升。一是巩固环境卫生治理成果。历经两年多时间，投入资金300万余元，对辖区环境卫生进行全方位治理，12个村和3个社区内的积存生活垃圾全部清理，11条主旱河、10条支流河道障碍全部清除；12个村和3个社区全部建立“户装袋、村收集、镇巡查、区运输”的环境卫生长效运行机制；投入6000元购买花籽在旱河内种植格桑花，各村房前屋后栽花种树，村村有花、花香四溢，辖区环境由“脏乱差”变为“洁净美”。二是完成“双违”拆除整治工作任务。以自拆为主，强拆为辅，广泛动员自拆，全年完成拆违128处，面积26122平方米，超额完成区里下达的任务目标。三是完成无害化厕所改造任务。全镇12个村完成无害化厕所改造任务2236处，完成率112%，农村卫生条件得到有效提升。四是大力度推进种植业结构调整。完成种植经济林300亩，种植油葵1400亩，初步形成具有观赏性的花海，为美丽乡村建设增添了色彩。

一、公共资金绩效审计相关情况

（一）公共资金范围及特征

公共资金范围十分宽泛，不仅包含税收、非税收入、政府性债务资金等财政性资金，还包括社保基金、住房公积金、住房维修基金、社会捐赠资金、国外援助资金等政府或公共部门管理的公共性资金。此外，国家近年来在公共基础设施、公共服务等公共投入方式中出现的PPP、投资基金、政府购买服务等方式引导社会资本投入，也成为公共资金的重要来源渠道。我国现阶段公共资金管理主要集中在政府部门或者政府授权管理单位，结合我国五级政府及村居基层组织管理体系来看，公共资金具有管理使用单位多、资金总量大、种类多、链条长、分布广等特征。

（二）公共资金绩效审计概念

公共资金绩效审计是审计机关依法对公共资金管理使用的真实性、合法性审计基础上，突出经济性、效率性、效果性以及政策目标实现情况的审查，通过收集、分析、评价相关审计证据，使用一定的审计方法，得出结论、提出建议并利用成果的审计行为。近期，土地出让金、涉农资金、水电油民生“附加费”、公交卡押金、住宅维修资金、高速公路收费、科研资金等公共资金日益引起社会舆论关注，国家审计作为公共利益的保护者，应在加强公共资金的监管中起到应有作用。

（三）公共资金绩效审计开展情况

审计机关近年来一直积极开展公共资金绩效审计实践，学界和实务界提出的全部政府性资金审计以及国家审计署统一组织的公共突发事件、政府性债务、社保资金、住保、存量财政资金等审计项目更加从绩效角度关注政策执行和公共利益，拓展审计范围，突出审计时效性和审计力度，取得良好的效果。此外，地方政府也在公共资金绩效审计方面进行了积极探索，如山东省下发《关于开展公共资金审计全覆盖工作的通知》，全面部署公共资金审计全覆盖。总的看来，国家审计主要在以下公共资金绩效审计方面形成了监督常态：一是利用财政大格局等平台对公共资金绩效开展审计；二是对领导干部经济责任履行情况开展常态监督；三是对政府投资建设项目开展审计；四是对医疗、保险、资源环境、农林水利等资金开展审计；五是对重点资源和特殊专项资金开展审计；六是对公共突发事件、特定项目开展审计调查。