0引言
科技期刊是衡量一个国家和地区创新能力与科技水平的重要标志，具有引导科学技术发展的重要作用。历史经验告诉我们，要建设科技创新强国，不仅需要一批世界一流的科技创新成果来源机构，如国际高水平大学、国际一流科研院所等，提供源源不断的高水平、高质量的原创性科研成果，更需要拥有一批具有一流国际影响力乃至全球顶尖水平的科技期刊，为先进科学技术研究成果提供、传播和交流平台。随着科技期刊作用的凸显，其建设问题也逐渐引起了学术界的广泛关注，学者纷纷从不同角度建言献策。根据研究侧重点的不同，本文将目前科技期刊的研究分为两大类：一是在推动我国科技期刊整体水平提升研究方面，如刘冰等[1]、王超等[2]、温晓平等[3]、张瑞等[4]均以国内和国外某种或多种知名期刊建设为例，多角度探讨提升我国科技期刊质量水平的对策与路径；吴彬等[5]探索学科交叉视角下科技期刊建设问题，以促进我国学科交叉发展。二是在推动某地方、单位期刊或者某种类别期刊发展研究方面，如丁佐奇[6]利用CiteScore期刊评价指标对江苏省科技期刊进行评价，以期提升江苏省科技期刊的国际影响力；刘志强等[7]从政策角度分析高校科技期刊建设的现状、取得的成绩，对建设我国高校一流科技期刊进行了展望；张音等[8]分析科研院所主办科技期刊的特点、存在的问题，探讨科研院所与科技期刊的关系，并提出应对措施。分析已有文献发现，在国家层面、省级层面、地方层面及单个期刊层面均有涉及对科技期刊的建设研究，但对全国科技期刊的建设并未起到典型示范作用。作为国内科技强省和经济大省，广东省的区域创新能力已连续3年位居全国首位[9]，但广东省科技期刊发展是否与其经济与科技发展相匹配？若不匹配，又将如何走出困境，建设世界一流科技期刊并成为全国典范？基于此，本文选择广东省作为研究对象，分析广东省全省科技期刊发展现状与存在问题，结合当下科技期刊发展过程中面临的机遇，对提升广东省科技期刊的学术质量和国际影响力提出对策建议，以期为我国各省区市建设科技期刊提供参考和借鉴，从而提高我国科技期刊的整体水平。
1广东省科技期刊整体情况与存在问题
1.1研究方法与数据来源
中国知网(CNKI)是国内学术界应用最广、影响力最大的期刊数据库，其权威性也受到了学术界广泛认可；《中国科技期刊发展蓝皮书（2018）》由中国科学技术协会编写，对我国科技期刊进行了系统全面地统计分析，是国内公认的权威科技期刊数据源。因此，本文选择以上两种渠道获取全国（未含港澳台地区）与广东省的科技期刊数据进行统计分析，统计时间截至2017年年底。另外，目前国内比较权威的、与科技期刊相关的目录有两种——《中文核心期刊要目总览》（以下简称“北大核心”）和《中国科技论文统计源核心期刊目录》（以下简称“科技核心”）。其中，北大核心的收录对象是中文学术期刊，而科技核心面向的是科技期刊，两者均是在综合考察期刊质量、影响因子等诸多因素的基础上对期刊进行等级划分，并广受学术界认同。故本文基于这两种期刊目录对广东省科技期刊的收录情况，分析广东省科技期刊质量和影响力。此外，广东省委宣传部期刊管理处（以下简称“广东省委期刊管理处”）作为广东省科技期刊的直接管理单位，对广东省科技期刊的发展状况有着整体把握，笔者通过走访调查广东省委期刊管理处，获取广东省科技期刊在办刊与发展过程中的一手材料作为研究数据。
1.2广东省科技期刊整体情况
经过多年的沉淀与发展，广东省目前已拥有了一批具有较高学术水平和影响力的科技期刊，包括学报类代表期刊《中山大学学报》《华南农业大学学报》等；学术期刊类代表包括《中国生理病理杂志》《地球化学》《分析测试学报》《癌症》等；以及科普类期刊代表《家庭医生》等。通过对中国知网的文献调查和对广东省委期刊管理处的实地走访，统计发现截至2017年年底，广东省的期刊总数为378种，其中，科技期刊有181种，占全省期刊总量不足一半；全国的中英文双语（互译）科技期刊有123种[10]，但其中属于广东省的中英文双语（互译）出版期刊数为0；全国的英文科技期刊种数有330种，其中由广东省创办的英文科技期刊仅有7种（见表1），占全国英文期刊的2.12%。整体上看，广东省科技期刊发展情况呈现出“小、散、弱”的特点。
1.3广东省科技期刊主要存在的问题
经调查发现，广东省中英文科技期刊的学术水平有待提高，发展过程中遇到的阻力较大，国际影响力与国内外优秀的科技期刊还有很大差距。具体体现在以下3个方面。
1.3.1学术质量亟待提升
北大核心和科技核心是国内权威期刊数据库，期刊是否被权威数据库收录在很大程度上反映了期刊学术水平的高低。根据笔者调查数据，广东省仅有63种科技期刊入选北大核心，占广东省科技期刊的34.81%，占全国收录总量的3.17%；被科技核心收录的科技期刊有61种，占广东省科技期刊的33.7%，占全国收录总量约2.97%；入选北大核心和科技核心的期刊总量为124种，占两大核心数据库收录总量3.07%（详见表2）。从入选核心期刊的数量上看，广东省科技期刊占全国核心科技期刊的比例以及占本省科技期刊的比例都比较低，反映出广东省科技期刊的学术水平亟待提高。影响因子（impactfactor,IF)，又称期刊影响因子，是指某期刊前两年发表的论文在该报告年份中被引总次数除以该期刊在前两年内发表的论文总数[11]。一般认为，影响因子数值越大，其学术质量和影响力相对就越大[12]。影响因子在发展的过程中形成了两个指标：复合影响因子和综合影响因子。其中，综合影响因子是指文、理科综合，以科技类期刊及人文社会科学类期刊综合统计源文献计算[13]。结合本研究目的，笔者以综合影响因子统计了广东省已入选北大核心、科技核心且排名前10位的科技期刊（见表3），其综合影响因子均小于2。由此可以判断，广东省整体的科技期刊综合影响因子处于较低水平，再次说明了广东省科技期刊学术水平和影响力仍需进一步提高。
1.3.2英文科技期刊发展受阻
英文科技期刊在提升科研成果国际影响力和增强国际交流方面发挥着十分重要的作用，随着国际化进程的不断加速，广东省应抓住机遇，积极推行科技期刊“走出去”战略[14]。但目前，从科技期刊数量上看，广东省英文期刊数共有7种，占全省科技期刊总数不足4%，反映出广东省英文科技期刊的数量、国际影响力与广东省现有的科技人员、科研院所、高校数量和科研成果数量并不匹配，说明广东省英文科技期刊的创办与发展投入力度需进一步加大。经走访调查发现，广东省英文科技期刊的办刊主要存在以下几点问题：一是英文期刊的办刊流程、条件相对中文期刊更加苛刻，尤其经费方面明显比中文期刊高，使其在初始启动办刊阶段异常艰难；二是在中文期刊与英文期刊办刊条件不对等的条件下，国家在对英文科技期刊的支持力度上和中文期刊却无区别，英文期刊发展并无相应的政策优势；三是期刊激励机制不完善，导致研究人员更倾向于在国外科技期刊发表自己的文章，使得英文期刊面临缺乏高质量稿源的困境；四是人才资源未充分利用、办刊效率不高、专业编辑青黄不接等因素制约了广东英文期刊的发展；五是广东省大多数科技期刊都是从计划经济体制下“脱胎”而来的，特别是大多数学术类期刊的人员工资、办刊经费一直以来都由主管单位划拨，在市场经济中仍然表现出经营理念陈旧、经营机制僵化、传播推广手段欠缺等问题。此外，由于目前广东省中英文双语期刊数量为0，无相关建刊基础，且全国中英文双语期刊的总量也非常小（约占2.4%）[15]，故本文对中英文双语期刊建设问题不作讨论。
1.3.3国际影响力不足
调查数据显示，广东省被美国《科学引文索引》（SCI）、美国《生物医学检索系统》（Medline）、美国《工程索引》（EI）、美国《化学文摘》（CA）等国际公认的权威数据库索引收录的科技期刊共有9种（详见表4），占全省科技期刊比例仅约5%。由此看出，广东省科技期刊的国际影响力是十分有限的。综上所述，广东省科技期刊的学术质量和影响力与广东省的科研成果和科研实力不相匹配，目前中英文科技期刊难以高效、高质量、高水平地反映广东科研成果和最新科研动态，难以助推广东省优势学科的发展和高端科研成果的转移转化，广东省科技期刊的国际影响力急需提高。
2广东省科技期刊的发展机遇
2.1外部机遇
2.1.1政策机遇
近年来，国家相关部门陆续出台了许多支持科技期刊建设与发展的政策。2018年11月，中央审议通过了《关于加强和改进出版工作的意见》，强调要加强期刊内容建设[16]；同年12月，中国科协[17]出台《面向建设世界科技强国的中国科协规划纲要》，提出推动科技期刊分类评价体系的建立，强调国内外、中英文科技期刊同质等效。2019年8月，中国科学技术协会、中共中央宣传部、教育部、科技部四部门联合《关于深化改革培育世界一流科技期刊的意见》，成为目前指引我国科技期刊发展的纲领性文件。国家的各类政策文件，为科技期刊发展奠定了坚实的政策基础。2018年，指出，要避免“唯论文、唯期刊、唯数量”的科学成果评价体系，要更加重视科技成果的质量和影响力，而不是以数量论英雄；要不断改革，从而逐步改善很多高质量中文学术成果稿源外流的问题，建立更加科学完善的评价机制，逐渐改变唯SCI论文至上的评价体制。这一改革能够更好地引导优秀科研成果发表在广东省期刊上，从而为提高广东省科技期刊的办刊质量和水平提供了良好契机。
2.1.2新传播方式不断涌现
随着互联网技术的广泛应用，科技人员的交流方式发生了翻天覆地的改变，越来越多的科研专家倾向于借助社交网络（如Facebook、Twitter、新浪微博、科学网等）发表自己的学术观点或学术成果，而专家在社交媒体发表的言论也开始被纳入学术成果评价体系，被称为替代计量学（Altmetrics）[18]。替代计量学无疑给科技期刊的宣传提供了更多渠道。这些新媒体传播方式的不断涌现，为科技期刊提供了更好的传播手段，有利于扩大科技期刊的影响范围。
2.2内部机遇
2.2.1现实机遇
广东省作为全国改革开放的先行地，早在2002年就了《广东省科研条件建设“十五”发展纲要》，并提出集中力量扶持和培育一批高水平、高质量的核心学术期刊，重点支持5～10种优秀期刊办成“精品型”期刊，把粤版精品科技期刊推向国际市场，提高国际知名度。目前，粤港澳大湾区作为部级战略，必将吸引更多国际创新资源集聚广东。党的报告指出，加快建设创新型国家，要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。广东省要继续以实际行动贯彻落实总书记重要讲话精神，奋力实现总书记要求的“四个走在全国前列”，积极开展广东省重点领域研发计划，不断突破一系列关键核心技术，真正做好重点领域的科技创新，努力发挥科技创新源头供给和前沿引领的作用。随着广东省重点领域研发计划的实施，广东省正积极响应并落实相关政策，不久的将来，将会有一大批具有广东特色的高质量科研成果涌现出来，为广东省科技期刊的发展添砖加瓦。除此之外，2017年，国家发展改革委、教育部、财政部[19]联合了《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》（以下简称《通知》）。从《通知》中可知，目前广东省共有5所大学入选“双一流”建设高校名单，其中世界“双一流”大学2所，分别是中山大学和华南理工大学；世界一流学科建设高校有3所，分别是华南师范大学、暨南大学和广州中医药大学。“双一流”高校建设为广东科技期刊发展提供了历史机遇，广东省科技期刊将会收到一大批专家学者、研究机构的高质量科技论文，保障了高质量稿源；同时，还将会有一大批高科技人才加入编辑团队，确保科技期刊编辑审核机制的公平公正和高水平、高质量，从源头上提升广东省的科技期刊质量和水平。
2.2.2广东省的经济支撑和科技创新能力全国领先
创新引领发展，科技赢得未来。2018年广东省生产总值（GDP）破9万亿元大关，以9.7万亿元持续稳居全国第一；同年，广东省的R&D经费投入达2704.7亿元，连续3年排名全国第一，这些数据都反映了广东省对科研发展的重视。加大R&D经费投入有利于促进更多的科技成果产出，而科技论文是科技成果产出的重要形式之一，因此，广东省强大的R&D经费投入将有助于促进更多科技论文的产出，为广东省科技期刊的发展提供一定的稿源保障。经济基础决定上层建筑，广东省强有力的经济支撑无疑为广东省科技期刊的发展打下了坚实基础。一个国家或地区的科技创新能力主要从科技创新投入和产出两个方面来衡量。广东省不仅在R&D经费投入方面排名全国第一，在科技创新产出方面也表现不俗。2017年，广东省国际国内总量为48440篇，全国排名第4位；国内发明专利授权数为45740件，全国排名第2位。2018，广东省在全国专利综合实力排名中位列第一。此外，广东省2019年度的区域创新能力再次蝉联全国第一，在企业创新、创新环境、创新绩效3个指标上继续位居全国第一。广东省作为全国创新能力引领的地区，其科技期刊建设将迎来较好的发展机遇。
3广东省建设高水平科技期刊的对策建议
为提升广东省科技期刊的质量水平和国际影响力，应协同行动、标本兼治，建议从以下几个方面重点突破。
3.1加强学术质量建设，提升期刊学术水平
“内容至上”是科技期刊一直秉承的质量原则。为全面提升广东省科技期刊的学术水平，建议借鉴施普林格出版集团、爱思唯尔公司等全球闻名学术出版集团的经验，重点从以下3个方面提升科技期刊的学术质量：一是与国内外知名权威数据库建立深度、长期的合作，深刻把握各类期刊评价指标体系的内涵要求，形成提升期刊学术水平的有效方法与路径；二是科技期刊出版单位应及时把握前沿科技和学科发展动态，加强内容策划和高水平专家约稿组稿相结合，主动围绕国家重大工程和广东省重点领域研发计划，系统组织策划发表有代表性的学术成果；三是提高期刊稿件质量，严格把控审稿流程，注重期刊文章的质量与创新，优化科技期刊评价体系。
3.2完善顶层设计，优化政策环境
科技期刊的建设发展离不开各方面、各层次和各要素的统筹规划，建议广东省集中相关资源，快捷高效地建设科技期刊，具体措施如下。
3.2.1编制广东省科技期刊发展规划
建议政府机构从进一步完善科技创新体系的全局出发，与广东省科学技术厅及科技期刊相关管理部门探讨广东省科技期刊的发展规划，与国家战略顶层设计步伐相一致，将期刊国际影响力提升计划列为省级战略，纳入广东省创新驱动发展战略体系；同时，将相关战略规划融入广东省实现“四个走在全国前列”的宏伟目标中去，推动广东省科技期刊分级、分类、分阶段发展。
3.2.2设立专项提升计划
为提升广东省科技期刊影响力，建议设立专项提升计划。具体如下：一是制定人才队伍建设计划，重点资助引导广东省现有优秀的北大核心、科技核心期刊，稳定人才队伍、提升学术水平，给予必要的条件保障，积极探索激励机制；二是制定英文科技期刊专项发展计划，重点扶持英文期刊的创办和发展，并积极引导鼓励英文期刊加强国际合作、申请国际数据库（如WebofScience数据库等）收录，借助世界著名出版集团的平台，积极主动融入全球科技期刊网络；三是制定科技期刊优质稿源保障计划，细化并规范引导科研成果优先在广东省科技期刊上发表的具体要求，如在省级科技计划项目的合同中，提出需在省内高水平期刊的绩效指标，进一步保障广东省科技期刊的发展基础；四是制定期刊影响力提升计划，鼓励举办部级乃至世界级的高水平科技期刊会议与学术交流论坛，具体可由广东省委期刊管理处、广东省新闻出版局等主办，由广东省科学技术期刊编辑学会、广东省期刊协会等承办，以宣传科技期刊与创新成果，快速提升广东省科技期刊的国际影响力。
3.3改革运营模式，提升期刊国际影响力
提升广东省科技期刊在国际上的影响力，建议科技期刊应在保证办刊质量的前提下改革运营模式。具体如下：一是改革管理模式，从期刊与用户、省内与省外、国内与国际的视角出发，构建一个科学的、分层次的科技期刊管理体系，改变传统期刊独立封闭、谁主办谁管理的模式，有计划地推进科技期刊集群化管理[20-21]；二是改革传播模式，探索跨媒体融合的新型传播模式，与国际知名社交媒体相结合，利用Facebook、Instagram、Twitter等平台，搭建功能完善、特色鲜明的科技期刊传播平台，避免传统传播方式的信息滞后性问题，同时实现图片、视频、音频多方式交流；三是改革服务模式，广东省应根据自身学科优势，抓住知识服务与创新发展的历史机遇，拓展多元化期刊内容服务渠道，如组织本学科领域的相关国际学术论坛和研讨会、将刊载的科技信息和成果放到成熟的国际数据平台（如UptoDate等）进行开放共享。
3.4优化人才结构，加强编辑队伍建设
作为期刊内容质量的鉴定者、把关者和支撑者，编辑人员既需具备科学研究能力，也需要丰富的专业知识及学科发展的洞察力，因此，要提高广东省科技期刊的质量水平，还需建设一支科研能力与专业知识过硬的编辑队伍。具体可以从人才引入及自身队伍提升两个方面着手。一是在高层次人才引入方面，引进具有国际顶级期刊工作经验的高水平审稿队伍，增加海外“高精尖”编辑人员比重。二是在考核晋升和福利待遇方面，建议在专业技术职务评定、学术晋升、考核评价等方面，结合期刊编辑的岗位特点予以适度优化与倾斜；实施与国际接轨的“预聘—长聘—专聘”的人才管理制度；在中国出版政府奖等评奖和培训项目中，增加科技期刊编辑人员比重，鼓励和促进优秀科技期刊出版人才成长。三是在人才培养方面，加强编辑队伍的业务交流和培训，并从学科带头人中发掘优秀的人才，逐渐形成一支“专业精、会运营”的复合型期刊编辑人才队伍，为科技期刊发展提供多层次、多领域的，结构合理、素质优良的人才队伍支撑。四是形成稳定持续的内部激励机制，充分调动编辑人员的积极性，保障办刊队伍的稳定发展。
4结语
本文通过网络调研和实地访谈，对广东省科技期刊的发展现状进行了分析，并通过文献调研，从外部和内部两个方面阐述了广东省科技期刊所面临的发展机遇，最后从加强期刊学术质量建设、完善顶层设计、创新运营模式、加强编辑队伍建设4个方面提出相应的对策，以期为广东省科技期刊的建设提供参考。由于本文的研究数据仅限于文献调查和实地调研，且调研时间跨度较长，数据未实时更新，导致尚有许多问题仍需深入挖掘和系统研究。但不可否认的是，广东省的经济实力、科技水平和创新能力都排在全国前列，其国际影响力也有目共睹，因此，广东省应该充分发挥自身优势，推动本省科技期刊率先走向高水平，不断提高国际影响力，建成全国乃至世界一流科技期刊，实现“科技期刊体现科技水平，科技发展促进期刊发展”的良性循环；同时在国内形成一定的示范效应，为国内其他省份科技期刊的建设提供一定的参考和借鉴。
