【内容摘要】随着党风廉政建设及反腐败工作的不断深入，在实践中笔者逐步积累了一些工作体会。这些工作体会不仅蕴含着笔者与同事们的工作心得，也含有对当前反腐败工作所存在不足的反思。我处反腐败工作任务繁重又艰巨，文章着重从反腐工作准备、反腐工作实施、反腐工作巩固等三个方面展开了论述。工作改进措施可围绕着：在历史视域下使反腐败工作艺术化、在信息化平台支撑下加强反腐联动、渠道创新下形成开放式反腐新格局等三个方面来展开。
【关键词】党风廉政建设；反腐败工作；工作体会；市政园林工程处
党风廉政建设及反腐败工作需落到实处，所谓“实处”则指向了“能够促进市场园林工程处（下文简称：我处）各项工作的健康开展”。随着党风廉政建设及反腐败工作的不断深入，在实践中笔者逐步积累了一些工作体会。这些工作体会不仅蕴含着笔者与同事们的工作心得，也含有对当前反腐败工作所存在不足的反思。在问题导向下去实现我处反腐工作提质升级目标的落实，一方面依赖于对工作体会进行提炼与升华，另一方面则要求我们在严格履行反腐“规范动作”的同时，积极挖掘“创新动作”。但无论以何种工作手段，其根本目的应定位在“惩前毖后、治病求人”上。我处反腐败工作任务繁重又艰巨，本文将着重从反腐工作准备、反腐工作实施、反腐工作巩固等三个方面展开论述。
一、开展党风廉政建设及反腐败工作的体会
（一）反腐败工作准备阶段的工作体会
反腐败工作准备阶段笔者与同事们主要完成了两项任务：（1）从思想上与上级党委对反腐败工作的指示保持高度一致，并集中学习了中央、省、地市各级政府所的党政廉政建设和反腐败工作意见，从而在大局上强化了我们履行反腐败工作任务的决心。（2）从思路上厘清了我处各项工作中腐败问题产生的风险点，拟订了反复工作方案并进行了战前动员。该阶段笔者与同事们信心百倍，并有着志在必得的决心和毅力。
（二）反腐败工作实施阶段的工作体会
随着反腐败工作的具体实施，笔者与同事们分别采取了部门走访、负责人约谈、部门职工小组访问等形式试图排查腐败风险点，然而工作结果则是：我处各项工作并不存在腐败迹象。在上级党委的工作指示导引下，并以“惩前毖后、治病救人”为反腐败工作原则，笔者与同事们进行了工作思路调整，逐步下沉了反腐败工作的重心。其中，以蹲点制先后参与了重大园林工程招投标工作。实践表明，单纯以观察和沟通方式难以发掘隐藏在深处的腐败问题，而且我处业务部门与外界存在着密切的工作联系，这就要求在践行反腐败工作时应参与到主营业务中去。
（三）反腐败工作巩固阶段的工作体会
在上级党委的部署下我处反腐败工作取得了阶段性成果，在园林工程招投标、项目施工、造价管控等领域肃清了不良的工作文化。然而，能否将反腐败工作成果长期保持下去，则是笔者与同事所关心的问题。由工作实践可知，因信息不对称现象的干扰和纪检监察人员的工作压力所致，巩固反腐败工作成果存在着诸多挑战。
二、工作中所存在的不足
（一）在反腐败工作准备阶段所存在的不足
认识来源于实践，这里所存在的不足是从反腐败工作实践过程中逐步感知和发现的。这里的不足主要包括：（1）在准备阶段缺乏历史视域，即未能将我处长期发展中所形成的组织生态纳入到方案的拟订中来，使得在反腐败工作实践中存在着形式主义问题。（2）在认真领会上级指示的同时，却缺少对我处反腐败工作的创新模式引起重视，所以在实践中工作手段呈现出了程式化的特点，这就可能被那些腐败分子所利用。
（二）在反腐败工作实施阶段所存在的不足
尽管在下沉反腐败工作时做到了蹲点，但蹲点并不意味着纪检监察人员能够获取主营业务的具体信息，因为无论招投标、造价管理等主营业务都含有大量的专业知识。由于我处纪检监察人员缺乏这些专业知识，便使得他们在全流程参与各项主营业务活动时时常陷入到尴尬的境地。在我处职能化管理模式下，笔者与同事也感受到了反腐败工作的不易，这种感受源于工作的相对独立性所带来的“孤独感”。这就表明，在工作实施阶段与其他职能部门缺乏工作联动。
（三）在反腐败工作巩固阶段所存在的不足
反腐败工作是否巩固这不由我处纪检监察人员说了算，而是要听取社会的声音、我处基层职工的声音。上文已经提到，在反腐败工作的巩固阶段面临着诸多挑战，但就主观原因所引起的挑战而言，则是今后反腐败工作所需克服的。其中，未能充分获取基层职工的反馈，以及未能与社会公众保持良好的工作信息互动，便是这里所存在的不足。
三、工作改进措施
（一）在历史视域下使反腐败工作艺术化
反腐败工作固然要有“规范动作”，但站在新时期反腐败的高地还需形成切实可行的“创新动作”。创新动作能够使反腐败工作更具艺术化，进而弥补传统工作模式所带来的生硬化的不足。笔者认为，需要在历史视域下去构建艺术化的反腐败工作机制，即需要对我处的组织生态环境有着历史的动态把握，从中去分析产生腐败问题的风险点。由于我处属于体制内单位，在工作中的人际交往成本过高，这就抑制了广大职工反腐监督职责的发挥，且存在着诸多非正式组织的情况下，反腐工作还会面临“攻守同盟”的影响。因此，如何赋予广大职工参与反腐工作安全感，如何破解因攻守同盟所建立起的贪腐统一战线，则是当前反腐工作艺术化构建的切入点。
（二）在信息化平台支撑下加强反腐联动
我处反腐工作不能局限在纪检监察部门，这不仅会增大该部门的工作压力，还会使纪检监察人员背负高昂的社会成本而不利于反腐工作的推进。笔者认为，需要在我处信息化平台的支撑下建立反腐工作的部门联动机制。腐败的根源在于“逐利”，也在于“不作为”，所以财务部门、组织人事部门、办公室部门应成为参与联动的机构，这些部门在联动中需在各自职能范围内助力纪检监察部门的工作开展。在工作群中，上述部门的负责人应与纪检监察部门的负责人展开反复工作配合，在严守工作机密的基础上财务部门提供项目造价审核服务，组织人事部门对不作为干部提出诫勉谈话，办公室部门则起到汇总反腐工作信息沟通上级党委的作用。
（三）渠道创新下形成开放式反腐新格局
园林工程项目属于政府工程，其必须遵循“以人民为中心”的项目运营办法。在我国实体经济发展面临下行压力的当前，诸多施工单位都期望获得承接政府工程项目的机会，这就促使部分施工单位具有寻租的冲动。为此，我处反腐败工作还应形成开放式的格局，将社会公众、我处广大职工纳入到反腐败工作的监督中来，他们不仅监督我处主营业务部门的工作情况，还监督纪检监察部门的反腐败工作情况。在渠道创新中可以在线下设置“信访窗口”，在线上我处网站内设置“纪检监察意见栏”，从而双管齐下推动我处反腐败工作的健康发展。最后笔者强调，预防腐败比反腐败更为重要，所以采取干部岗位轮换制、积极提拔党性修养和工作能力出众的年轻干部等，都是预防腐败的重要工作举措。
四、小结
在问题导向下去实现我处反腐工作提质升级目标的落实，一方面依赖于对工作体会进行提炼与升华，另一方面则要求我们在严格履行反腐“规范动作”的同时，积极挖掘“创新动作”。但无论以何种工作手段，其根本目的应定位在“惩前毖后、治病求人”上。本文工作体会分别从反腐败工作的准备阶段、实施阶段、巩固阶段等方面进行提炼，并从中分析出了当前在反腐败工作中所存在的不足。工作改进措施可围绕着：在历史视域下使反腐败工作艺术化、在信息化平台支撑下加强反腐联动、渠道创新下形成开放式反腐新格局等三个方面来展开。
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作者:郑世红 单位:江苏省扬中市市政园林工程处
