土地供应管理范例

土地供应管理

土地供应管理范文1

随着我国科学技术的快速发展,我国土地测绘技术取得了较大的进步。各种先进测绘技术在土地测绘中进行应用,不仅能够获取到更为精准的土地信息,而且为土地资源的合理和高效利用提供了重要的信息保障。基于此,本文将着重分析探讨测绘工程在土地管理及利用中的应用,以期能为以后的实际工作起到一定的借鉴作用。

关键词:

测绘工程;土地管理;利用

正文:

1、测绘工程关键技术

1.1、GPS

随着社会的不断发展,GPS技术已经开始在地理信息的测绘工作中得到了充分的运用。目前我们在生活中经常用到的手机地图就是借助GPS技术所建设起来的。从这一技术的应用环境来看,准确的定位功能可以让这一技术在陆地、在交通工具和航海领域得到充分的运用。准确化的定位功能也可以让它在测绘工作中发挥出自身的功能。因此,应用范围的广泛性成为了这一技术在实际应用过程中所表现出来的主要特性。在对GPS技术的作用机理进行探究以后,我们可以发现,定位系统在GPS系统中发挥着重要的作用。在将定位系统应用于测绘领域以后,测绘人员可以利用好以下两种方法来进行测量。①工作人员可以借助系统所发出来的信息来对与之对应的测量方式进行应用。②测绘人员在对GPS技术进行应用的过程中,也可以从它的自身特点入手,在对发射中心与用户之间所发射的信息之间的差距进行测量的方式来开展测量工作。

1.2、GIS

这叫做地理信息系统,是一项采用目前的计算机图形和数据库技术来处理地理空间和有关相关数据的计算机系统,它能够利用各种颜色的平面直观图将地形中的各类事物区别开来,把有关信息通过屏幕显示出来,为现代地形测量测绘提供重要数据,用来对地形进行合理规划、评价。在信息技术不断革新的过程中GIS技术也不断提高了系统集成技术和智能系统有关技术,为地理信息系统在现代地形测量测绘技术中发挥作用也起到很重要的作用。

1.3、遥感技术

所谓的遥感技术也就是利用人造卫星、飞机等飞行器通过电磁辐射,实现对有关地理环境数据信息的采集分析,以此满足有关的测绘工作实际要求。现阶段,遥感技术已经普遍的应用在了土地资源的勘查测绘中,在很大程度上提高了土地资源的实际利用效率,还满足了现代化城市经济建设的相关要求。土地管理具有高精度、连续性和综合性,遥感技术关键部分是监测精度。有时土地状况会不断变化,为获得精度需要,测绘人员要结合土地利用图进行对比,把城市人文、生态指标都纳入土地测绘资料。如果要求的精度较高,则需要GPS高分辨卫星影像补充。遥感技术应用在土地测绘上最重要的是提取变化信息,以固定土地资料和时段内产生的变化相关量来提取变化信息,再进行时间差计算,得出土地变化规律,可为日后整体规划提供参考。现阶段,在航天航空对地面的观测已获取地面实际信息的一个重要的手段。在土地测绘工程中积极应用遥感技术可以全面准确的提供工作信息,其作为一个新型的土地测量技术手段,可以切实有效的提高土地测量工作的准确率,并且现阶段在一个数字化的发展时代,遥感技术已经得到了很广泛的应用。

1.4、其他现代化测绘技术手段

1)摄影测量。地籍测量过程中的摄影测量技术应用,可以提高测量水平,绘图速度非常快,而且测绘质量比较高,具有精度高、价值大等特点,具有较大的商业应用价值。2)数字化内业扫描及测量。该技术手段的应用,无需室外作业,仅需通过室内操作即可。然而,该种作业方式需要有基础原图,经扫描形成数字化采集模式,将预先测量的界址点坐标数据信息输入到计算机之中。在具体操作过程中,需进行详细的测算。比如,对街坊、街道调查编号,对座落、地名、门牌号以及层数和构造等详实标注,对其中不合理之处及时更正。3)现代测绘技术。实践中应当充分考虑测区状况、作业单位以及适用环境等情况做出经济、高效的测量。从某种意义上来讲,现代测绘技术手段,较之于以往我们可通过对各种地籍测量技术的应用,其特点正朝着专业化、数字化以及网络化方向发展。

2、测绘工程在土地管理及利用中的应用

2.1、进行土地规划设计

土地利用规划是土地利用的过程中为了可以很好的节约土地资源,实现对土地资源的合理规划目,对土地利用结构布局的调整和分配方案。在土地规划和设计,首先需要做的和相关的信息收集所有的土地,整理和分析工作。这类信息,不仅能为土地规划和设计的后续工作提供重要的参考依据,同时也要明确土地性质,以确定质量,在后期开发过程中,可利用的土地面积和土地面积是不可用的,确定预留用地的具体范围,适合土地利用和各种城市发展。

2.2、在城市地籍测绘中的应用

图解法、部分解析法以及解析法是城市地基测绘工作开展过程中的主要方法。正确掌握地籍测绘相关基本作业步骤,对于提升城市地基测绘工作质量具有重要意义。具体工作程序如下:将基本控制测量应用于测区中;控制测量在地籍图根中的应用;测量碎部;清绘整饰地籍图并采取有效措施对其进行一定程度的补测和修侧;最后是输出地籍测量成果。

2.3、在城市不动产测绘中的应用

实测成图是展开城市不动产测绘的关键途径,而另一种方法就是编绘成图。航空摄影测量法测图、平板仪测图和野外数据采集数字化测图是实测成图的三种重要方法,在实际进行测绘工作的过程中,要求工作人员应从整体入手,逐步向局部地区展开测绘,并首先进行整体控制,最后才可以展开碎部测量工作。只有这样,才能够提升城市不动产测绘工作质量和精确性。

参考文献

[1]热依拉•阿布都热依木.测绘工程在新疆土地管理及利用中的重要作用[J].科技资讯,2011,21:171.

[2]王艳妮.论土地测绘在土地开发管理中的应用[J].低碳世界,2014,03:143-144.

[3]许国营.测绘在土地管理中的应用研究[J].企业技术开发,2014,20:69-70.

土地供应管理范文2

关键词:土地工程管理;测绘技术;应用现状;重要意义

1测绘技术的常见种类

一般来说,比较常见的测绘技术主要有遥控感应技术、GIS测绘技术、卫星导航测绘技术,这几种测绘技术按照各自的特征适用于不同的范围,给人们的生产生活带来了极大的便利[1]。遥感技术主要是通过电磁波的反应来测算目标物体的各方面参数,不需要直接触碰,多用于对天气现象或周边环境的预测;GIS技术主要作用于虚拟数据的采集和分析,测算力度大,能够准确处理较为复杂的庞大数据工作,多用于对生态和灾难的评测;卫星导航测绘技术顾名思义,就是利用卫星监测实时搜集地面数据,它的优点是时效性高、监测范围辽阔,多用于某一地点的精准定位或一片区域地质情况的测绘。

2测绘在土地工程管理中的应用现状

2.1测绘技术应用在土地测量方面

土地的精准丈量是对土地进行合理规划和开发的首要工作,并且需要定期对各地的土地区域变化情况和使用情况进行重新丈量并记录在册,及时更新。对土地的丈量主要目的是完善和更新我国的土地情况图,反映出当地土地利用的变化,从而能够对土地的范围和地质情况合理划分,并开发出科学的用途,提高我国土地的利用率和使用质量[2]。首先需要获得的是土地的实景资料,然后对测量所得参数进行分析和规划,最后,对于已经开发并投入使用的土地,需要给予足够的关注,实时更新其使用情况的变化。

2.2测绘技术应用在土地划分方面

根据当前土地的地质情况和周围的地貌环境对该土地进行合理的用途划分是土地管理的重点,也是测绘技术需要主要着力的方面,其中涉及到多种考虑因素。对所要测定的土地的所处地理位置、地质地貌、周围环境等因素都应考虑在内,综合分析之下,再决定该土地应当如何投入使用,在这一阶段中,对测绘技术的主要应用是在参数的收集方面,收集到的复杂参数也可使用数据处理的测绘技术进行系统分析,做出趋势图像,从而保证所得数据更具说服力,能够精准定位土地的用途[3]。

2.3测绘技术应用在土地界定方面

在土地的判断和界定阶段中,合理应用测绘技术,根据当地人民对土地的需求情况来界定和划分是十分有必要的。对所处土地的判断,主要可分为四个方面,也就是土地外部客观条件的丈量、土地外部人文系统的考察、土地自身资料的登记和数据分析后对土地条件的判定,此处主要用到的是卫星检测技术,能够准确丈量土地本身的客观条件,并将参数反应和记录到系统上,能够有效提高土地各方面数据测量的准确度,为土地自身条件的界定工作提供更加准确的数据参考[4]。

2.4测绘技术应用在土地实时监测方面

结合我国的具体国情来说,地大物博,疆土辽阔,各区域土地情况各不相同,并且处于不断的变化之中,因此我国的土地工程管理工作中,对各地土地使用和利用情况的实时监控十分重要[5]。通过先进的卫星测绘技术,能够实时观测到我国各地的土地实景影像,并整合成数据,便于分析我国土地利用状况的发展方向,针对土地资源的使用情况合理预测并调整对我国土地的开发和规划,能够有效提高土地的利用率和使用质量,提升我国土地工程管理水平。

3结束语

就目前而言我国在土地资源的开发和管理方面对先进测绘技术的应用较为广泛,并基于技术的提高有效改善了我国土地工程管理工作的水平。虽然测绘技术在我国的发展和研究还处于探索阶段,但已经切实提高了我国土地数据采集的准确度,在相关人员的不断研究之下,其发展前景必然是越来越专业、越来越进步的,必然能够显著改善我国的土地资源利用率。

参考文献:

[1]莉莉.土地规划与管理中测绘新技术的应用研究[J].科技风,2013(23).

土地供应管理范文3

关键词:测绘工程;土地管理;利用;应用

1土地管理与土地测绘概述

1.1土地管理概述

土地资源的开发与管理主要是相关部门遵循政府规定,对土地资源进行科学性、合理性的开发与利用。土地资源开发的目的就是增加耕地数量,维持城镇化进程对耕地占用的占补平衡。因此,在土地管理过程中,需要使用科学的方法对土地资源进行有效的管理,使土地的分配具备更高的合理性,使土地的生产潜力可以最大限度地发挥出来。对于土地资源的节约利用可以保证社会经济的发展,还可以保证粮食的生产能力。

1.2土地测绘概述

土地测绘技术是通过对测量仪器的应用,有效使用计算机技术及网络通信技术等技术,实现对地面情况的展示。该技术当前在土地管理及工程建设领域得到了广泛的应用,属于较为常规的测量技术,该技术具备较快的发展速度,且应用范围也逐渐广泛,使土地资源在信息采集及开发等方面的工作都更加方便。随着该项技术的不断发展,其已经成为我国经济发展中不可或缺的一项重要技术。

2测绘工程在土地管理中的应用要点

2.1基础测绘

测绘工程在土地管理中的应用需要做到以下内容:(1)遵循我国土地测绘的相关规定与要求,对我国1∶500、1∶1000及1∶2000的比例尺地形图进行测量与更新;(2)对于土地的基础地理信息要进行不断的更新与完善;(3)建立基础平面控制网、高程控制网及空间定位网,并对其进行不断的完善;(4)按照相关的要求,对土地的面积进行准确的测量,建立出完善的地籍方面的资料,进而绘制出地形图,最终形成数据库,为后期的土地管理提供详细的参考资料。然后在此基础上使用动态的控制方法对土地资源的管理与利用进行有效的监控,实现土地资源利用科学性的提高。

2.2子系统的建立

在对土地进行管理的过程中,相关工作人员需要根据具体数据的采集管理系统、地名库管理系统、应用系统、基础空间数据系统等平台进行子系统的二次开发,对于原有的测绘系统要不断进行更新与完善。

2.3基础地理信息管理系统的建立与完善

在基础地理信息管理系统的初步建立过程中,工作人员需要根据土地管理的规定与要求,对城市空间数据库及源数据库进行建立,为后期的测绘工作提供坚实的基础。

3测绘工程在土地管理与利用中的应用

当前我国的测试技术主要以地理信息系统、遥感技术及全球定位技术为基础。随着我国科技水平的不断提高、信息化时代的到来,数字化技术也已经融入现阶段的土地管理工作中。对土地资源的空间及基础的框架进行完善的过程中,都需要使用信息系统。此外,在进行资源共享的过程中,测绘技术是保证此类系统可以进行有效构建的重要基础。在土地管理的过程中,无论是土地决策还是土地开发过程中,测绘技术也都可以提供很大的便利性。对于现代测绘技术的合理化、科学化的应用,可以实现对土地资源的高效率管理与开发利用。

3.1全球定位系统

全球定位系统又被称作GPS技术,是当前土地测绘中不可缺少的一项技术。当前该技术已经广泛应用到了人们的日常生活中,例如地图导航功能,在很大程度上提高了人们出行的便利性,受到了大部分年轻人的拥护。该技术在土地管理工作中也发挥出了巨大的作用。全球定位系统的优势是可以快速、准确地对测量点的坐标进行定位,并在最大限度上提高测绘的精确度。全球定位系统的应用主要是在静态工作模式下,完成大部分的测量工作,提高了测量任务的准确性。

3.2遥感技术

遥感技术就是RS技术,该技术的优势在于可以全天候地进行数据信息的获取,且数据获取的效率较高,内容也较为丰富。该技术的测绘数据范围为0.61~30m,而这些优势导致该技术在进行土地管理的过程中可以发挥出巨大的作用。随着科技水平的提高,遥感技术的分辨率也随之而不断提高,当前在土地调查及动态监测过程中都得到了广泛的应用。

3.3地理信息系统

地理信息系统又称GIS技术,在当前互联网技术的支持下,地理信息系统可以将地理数据进行全面的整合与排序,进而形成图形编辑及数据库管理等集为一体的计算机系统。该技术最初被使用在土地规划领域,进而构成了现阶段的综合性信息系统。在地理信息系统中的土地开发管理系统,其首要目的就是对土地资源的数据进行一定程度上的概括与统计,进而实现对土地数据的评价与管理。

3.43S技术

随着科技水平的提高,3S技术也得到了长足的发展,在以后的土地管理过程中,该技术会得到更加深入的应用。当前,全球定位系统作为根本,遥感技术为其提供参照物,通过地理信息系统对图形进行直观的展现,进而对每个位置的具体情况进行准确的标注,土地查询任务也就完成了。除此之外,也可以将遥感技术捕捉到的数据进行数字化处理,进而导入数据库中。

4结束语

综上所述,测绘工程在土地管理与利用中的应用,可以在很大程度上提高土地管理效率,实现土地管理质量的提高。因此,加强对测绘工程的应用,对于土地管理与利用具有极为重要的意义。

参考文献:

[1]田岩,李成.测绘工程在土地管理及利用中的应用[J].住宅与房地产,2018(19):202.

土地供应管理范文4

关键词:测绘工程;土地管理;规划设计

1测绘工程在土地管理及利用中的应用

1.1在土地利用及更新情况调查实践中的应用

土地利用及土地更新调查,就是为查清不同类型的土地资源面积及其分布和利用状况,并自下而上逐级汇总为省级和全国的土地总面积及土地利用分类面积而进行的调查通过测绘工程的实施能够来获取的土地的数据,然后和已经确定的信息数据进行综合分析,将原始信息数据与整合后的信息数据进行对比分析,及时进行更新,为以后土地管理及利用提供依据。

1.2在土地规划设计中的应用

测绘工程的应用不仅能及时调整和更新土地管理的信息,还对土地规划的设计过程有一定的影响。土地规划的设计工作是土地进行建设的基础,相关工作人员必须根据每一块土地资源的实际情况,才能合理的规划和设计土地用途。

1.3在土地勘测及位置界定中的应用

测绘工程不仅能够对土地规划和管理提供重要的工作依据,而且在土地勘测及位置界定中也扮演着重要角色。土地勘测及位置界定指的就是测绘工作人员对按照相关的法律法规对土地面积进行测量工作,主要包括外业调查、信息整理汇总、外业测量和土地信息数据的储存这几个方面。

2主要测绘技术

2.1GIS技术

GIS即地理信息系统,近些年得到了迅速的发展,由于GIS技术具有较多的优点,而且相对较为完善,现在已经越来越多的应用到了土地管理的各个方面。在使用GIS技术来完成土地测绘时,都是通过计算机系统这一基础来创建一个较为完整的数据库,使得地理空间信息数据能够更好的储存,为以后分析土地资源的合理规划和管理提供重要依据。GIS技术在土地管理的实际应用过程中,由于其利用了计算机技术,统计和处理信息和数据的能力大大提高,能够对土地测绘所得到的信息数据进行有效的管控,这就对土地测绘工作的质量提高起到了正面的作用,给我国测绘事业的长足发展和经济社会建设步伐的推动产生积极影响。

2.2GPS技术

GPS就是我们所说的全球卫星定位系统,这一技术就是利用卫星讯号的传播和三角测量的原理来对地理位置进行定位,这一技术的特点主要就是全天候、高效率及高准精性等,是满足现代化土地管理和利用的必然要求。现在GPS技术的发展已经相当的成熟和完善,在土地测绘中应用GPS技术时,主要就是利用静止形态下的定位和快捷的静态定位这两种方法满足测量过程中对精准性的高标准要求。而且在具体应用过程中,能够及时的对各种信息数据进行采集和分析,使得测绘工程在土地管理和利用的应用中更加的灵活。GPS技术的应用相较于传统的测绘技术来讲,能够更及时更详细的了解地形结构的变化情况,能够有效使得数据信息测绘的精准性大大提高,并且能够在很大程度上避免人力、物力的不必要消耗,大幅度的提高土地测绘工作的效率,能够更有效的掌握土地资源的信息。另外,GPS技术与计算机与网络技术可以进行结合,能够使GPS的应用效果更为提升。

2.3RS技术

RS技术就是遥感技术,遥感技术可以在不直接接触事物的情况下来进行测绘,可以通过远距离的控制,直接把所得到的视频信息及时的反馈到信息资源处理总部,资源总部再根据得到的反馈信息对其进行分析和总结。RS技术就目前来说还是一项相对先进的技术,大大提高了获取数据信息的速度,使收集的信息可以得到及时有效的处理和消化,并且还能够对人力工作所带来的误差进行有效的避免,不仅能够节省工作时间和人力物力的消耗,同时还可以使数据的精准性大大提高。

3测绘工程在土地管理中的测绘要点

3.1基础测绘的内容和服务功能

在土地管理及利用中应用测绘工程,其基础的测量内容:首先,根据测绘工程在土地管理和利用中的具体规定要求,国家1∶500、1∶1000和1∶2000基本比例尺地形图进行测量与更新;其次,更新和完善土地基础地理信息系统;再次,建立完善的基础平面控制网、空间定位网以及高程控制网,对土地面积进行加密与复测;最后,在对土地面积进行测量的时候,要严格的按照具体要求来进行,利用所得到的数据和信息建立完善的地籍资料,并依据其绘制成地形图形成一个数据库,以期能够为以后以后的土地管理工作提供真实可靠的依据。然后利用动态控制的方式对土地管理及利用来进行监控,实现让每一寸土地的土地管理及利用都尽可能科学合理的目的。

3.2建立基础地理信息管理系统

在建立基础地理信息关系的系统之前,进行测量工作的人员应该按照土地管理及利用的相关规定和要求,建立一个完整的土地面积110000以下的城市空间数据库和元数据库,为测绘工作的进一步实施打下夯实的基础。

3.3建立各种子系统

土地管理中,相关工作人员要在完善基础系统的前提下,按照数据采集、管理及数据转换系统、控制测量成果管理系统、地名库管理及应用系统、基础空间数据与基础地形信息管理等基础平台对各类子系统进行再一次的开发,对原有测绘系统进行不断完善。

3.4建立信息化测绘体系

在土地管理过程的工作实际中,测绘工作人员必须要按照土地基础地理数据政策、规章制度和标准要求,建立起一个相对成熟的信息化测绘体系,根据这一体系的要求来进行基础地理信息管理的活动,对相应的土地资源的数据信息进行采集整理并且加以分析,这样才能够使土地管理规划有据可依。

4结论

综上所述,测绘工程在土地管理和利用中的应用大大改善了传统的土地管理技术,提升了土地管理效率和质量,这一应用在土地利用及更新情况调查实践、土地规划设计过程以及土地勘测及位置界定等工作中都起着不可或缺的作用。所以,想要更好的进行土地管理及利用,就必须要做好测绘工程的管理工作。

参考文献:

[1]王兴文,彭粤,曹建华.信息时代测绘地理信息转型发展探讨[J].质量探索,2016,13(4):66-67.

土地供应管理范文5

一、指导思想

坚持以党的及二中、三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻新时代中国特色社会主义思想,牢固树立创新、协调、绿色、开发、共享的发展理念,紧紧围绕市委、市政府的工作大局,大力推进自然资源节约集约利用,充分挖掘存量土地潜力,强化土地市场管理,建立以供给引导需求的新机制,有效缓解用地矛盾,促进全市经济社会平稳较快发展。

二、基本原则

按照城乡统筹、节约集约、供需平衡、有保有压的原则,优化供应结构,适当调整居住用地供应总量,优先确保保障性安居工程(含人才住房)用地,盘活存量土地。

三、土地供应计划指标及配置

2021年度全市国有建设用地计划供应总量为492公顷(其中新增建设用地230公顷,存量建设用地262公顷),其中商服用地25公顷,工矿仓储用地90公顷,住宅用地27.3公顷(其中城市棚户区改造用地4.2公顷、人才住房用地3.8公顷、商品住房用地19.3公顷),公共管理与公共服务用地79.7公顷,交通运输用地220公顷,水域及水利设施用地25公顷,特殊用地25公顷。

四、土地供应计划执行的要求

(一)坚持计划控制引导,统一有序、依法依规供地。本年度各类建设项目用地供应必须坚持节约集约用地政策,严格按照《市2021年度国有建设用地供应计划表》确定的控制指标实施,鼓励利用存量,严格控制增量。

(二)认真落实房地产用地调控政策,重点保障城镇住宅用地供应。严格落实单宗房地产用地面积不超过7公顷的规定;房地产开发用地、保障性住房用地(含人才住房)和商服用地实行指令性计划供应,支持中低价位、中小套型普通商品住房的发展,着力解决中低收入家庭的住房困难;严防出现高价地,确保保障性住房用地(含人才住房)、棚户区改造用地和90平方米以下中小套型商品住房用地供应不低于住房供地总量的70%。

(三)突出经济发展支撑项目用地服务,充分保障招商引资、重点工业项目和优势产业用地需求。工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、特殊用地均实行指导性计划控制,并根据年度用地需求保障供应。

(四)规范土地供应方式。积极推进经营性基础设施用地有偿使用,扩大有偿使用范围,工业、商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的严格实行招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地,统一在土地市场公开出让。符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地,实行划拨方式供地。

(五)严格按照经济开发区功能定位、产业政策和主导发展方向,优先安排工业建设项目用地供应。提倡和推广多层工业标准厂房建设,从严从紧控制经济开发区内经营性房地产开发用地总量,防止挤占工业项目用地指标。

土地供应管理范文6

根据国土资源部、省市有关文件精神,对批而未供(用)的土地必须在年12月底前完成供地,否则将采用无偿调剂、扣减下年度计划指标等措施进行惩处。同时要求下步实行“三率”限批制,即将“实施方案审核率”、“批后征地率”、“批后供地率”作为土地计划指标分配、用地审批、节约利用考评等重要依据。达不到规定指标的,将适时暂停建设用地指标使用和建设用地审批;对于供地率排名位于末几位或批而未用面积排名前几位的地区,将核减其部分新增建设用地指标,用于奖励供地率排名靠前的地区。为进一步加快全市土地供应,合理利用土地资源,切实提高土地供应率和土地利用效率,结合我市土地供应工作实际,现就做好我市批而未供(用)土地工作通知如下:

一、已经省、市审批还没有供应的土地。特别是卫片检查完善手续和因不在城乡规划控制区范围内规划部门不予出具规划条件的地块,市政府同意确定为规划建设用地区,由市国土部门依据项目所在镇(街区)出具的项目简介和项目实际用途,逐宗列出土地利用要求,并提供土地征收范围,市规划部门据此结合现状出具用地范围图和设计要点,经市土地经营会审领导小组会审报市政府同意后,办理供地手续。

二、因退让道路红线和绿化用地。由市国有资产管理办公室提出供地申请和用地范围图,不再办理规划用地许可证和立项、环评等手续,由市国土部门将征收剩余面积划拨给国有资产管理办公室,用于道路和绿化带建设,免收行政事业性收费。

三、已报征收的旧城改造用地暂时不能搬迁的。由所在镇(街区)提出申请,市规划部门先行出具规划用地范围,作为安置用地划拨给原村居代管。搬迁为净地后,重新纳入储备,以招拍挂方式供地。各镇(街区)要加大征收力度,催促相关村居尽快实施搬迁。已征收未实施搬迁的村居,除市政府确定的重点片区外,不再批复新的改造地块。

四、批而未用的土地。由镇(街区)尽快落实项目开工建设,12月20日前必须形成建设场面。否则,因此被上级扣减的指标,明年从所在镇(街区)节余的挂钩流量指标中核减。因调地或其他原因确实无法使用的经省政府批复的农转征地块,由镇(街区)提出书面申请,市国土部门负责上报省政府进行置换。

五、建立“三率”限批制度。特别是供地率,年和年的供地率各镇街区须达到90%以上,达标的镇(街区)在用地指标分配上给予倾斜,不达标的镇(街区)暂停用地审批。

六、尽快进入供地程序。各用地单位至年12月20日仍未进入供地程序的,由市土地执法检查工作领导小组办公室负责对未供即用的单位,依法处置。原用地单位不参与摘牌的,由所在镇(街区)运营公司摘牌,办理供地手续。逾期不办的,暂停该镇(街区)一切土地审批业务。

土地供应管理范文7

在全市范围内对闲置土地进行集中清理,摸清闲置土地位置、类型、分布、面积和闲置原因,区别不同类别情况,依法依规予以妥善处置,积极盘活存量建设用地,提高土地节约集约利用水平。

二、清理处置范围

本次清理处置范围为2012年12月31日前已供应的国有、集体建设用地,土地闲置时间计算至2013年6月30日,主要包括:1.国有、集体建设用地使用权人超过建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的建设用地。2.国有、集体建设用地已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足1/3或者已投资额占总投资额不足百分之二十五,中止开发建设满一年的建设用地。因特殊情况,未约定、规定动工开发日期,或者约定、规定不明确的,以国有、集体建设用地实际交付土地之日起1年为动工开发日期。前述“动工开发”、“已投资额”和“总投资额”按《闲置土地处置办法》所规定的标准执行。

三、方法步骤和时间安排

1.组织部署阶段(6月15日至6月30日)

本次全市闲置土地清理处置工作由市国土资源局会同市监察局具体负责组织实施,各地政府(管委会)为闲置土地清理处置工作的责任主体,市发改委、市规划局、市住建局、市政府法制办等部门在各自职责范围内协同做好相关工作。为有序推进工作,拟于6月中下旬召开全市闲置土地清理处置工作专题会议,部署工作任务,明确工作要求,落实工作责任。

2.全面清理阶段(7月1日至7月31日)

各地对辖区内2013年12月31日前供应的建设用地使用情况进行全面清理。2007年1月1日以后供应的土地,要根据供地项目清单采取“图斑、批文、实地”三结合的方式逐宗清理。2007年之前供应的土地,主要通过日常巡查,结合档案查询和实地调查认定是否闲置。

各地要通过全面清理查清区域内已供建设用地的使用情况,逐宗登记造册。属于闲置土地的,要逐宗分析闲置的类型、原因和面积情况,提出初步处理意见和建议。2013年7月25日前,各地将《闲置土地清理和处置情况表》(附件)和分析材料经各地政府(管委会)主要负责同志签字,加盖公章后报市国土资源局。

3.调查核实阶段(8月1日至8月31日)

市国土资源局和监察局会同有关部门根据各地上报的闲置土地调查和处置情况表,对表内宗地开发建设和利用情况进行调查核实,重点核查未认定为闲置的宗地和因政府或部门原因而导致闲置的宗地。

对于符合闲置土地标准的土地,下发《闲置土地调查通知书》按有关规定和程序进行闲置土地调查,如认定为闲置土地的下发《闲置土地认定书》。

4.整治处理阶段(9月1日至11月30日)

根据全市闲置土地调查核实情况,汇总分析全市闲置土地的类型、形态、成因和数量等情况,依照有关法律、法规和规定,制定闲置土地处置意见,经市人民政府同意后,按照“分级负责、分类处理、依法处置”原则,以各地政府(管委会)为处置责任主体,进行积极妥善处置,确保闲置土地盘活利用到位。

5.巩固深化阶段(12月底前)

对本次闲置土地清理处置工作进行总结,针对存在的问题,从体制、机制、制度和执法等层面研究提出解决的办法和措施,探索建立长效管理机制,促进土地资源节约集约利用。

四、工作要求

1.统一思想认识。开展闲置土地专项清理处置工作,是贯彻落实科学发展观,保障经济又好又快发展的迫切需要,是解决当前土地资源供需矛盾的主要措施,各地、各部门要充分认识这次专项清理工作的重要意义,增强政治责任感和工作紧迫感,切实把这项工作抓紧抓好。

土地供应管理范文8

1.1区域建设用地节约集约利用状况

2009年~2012年榆树市常住城镇人口增加幅度大于常住农村人口的减少幅度,从而使得榆树市常住总人口逐年增加。随着榆树市城镇化的不断加速,一部分农村人口向城镇迁移,造成常住农村人口的逐年下降和常住城镇人口的逐年增加。近几年,随着榆树市社会经济的加速发展,导致大量外来人口向榆树市城镇迁移,从而使得榆树市城镇人口增加量大于农村人口减少量。与此同时,建设用地、城乡建设用地、城镇工矿用地和村庄用地均呈逐年增加的趋势。随着城镇化的加速,城镇面积不断扩张。榆树市工业发展速度大幅增加,工业用地需求量巨大。部分农村人口向城镇转移,造成常住农村人口呈下降趋势,然而村庄用地却呈现增长趋势,说明部分农村人口在村庄用地方面存在着一定的不合理因素。从定量评价各指标值来看,增长耗地指数值最高,为89.60;其次为用地弹性指数,为85.70;建设用地利用强度指数和管理绩效指数分数相近,分别为75.20和75.55。从各指标分值可以看出,增长耗地和用地弹性表现良好,而用地强度和管理绩效与理想水平尚有一定差距。建设用地节约集约利用总分值为79.14,可见,2012年榆树市建设用地节约集约利用情况尚可,但并不理想。建议在未来的发展中,更加注重单位建设用地的利用效率,适当控制城乡建设用地的规模,同时加强对城市用地的管理,缩短经批次批准允许供应的城市土地供应转化周期。

1.2城市建设用地集约利用状况

城市建设用地集约利用状况评价对象范围面积为15.37平方公里。共划分出170个功能区,其中居住功能区69个,商业功能区12个,工业功能区12个,教育功能区7个,行政办公功能区24个和特别功能区46个。除特别功能区、工业功能区外,城市建设用地的土地用地强度较高,特别是商业用地、教育用地和行政办公用地,其基础设施及生活设施比较完备,综合容积率、建筑密度和基础设施完备度、生活设施完备度等指标实现度较高。对于工业功能区而言,制约其集约利用水平的主要影响因素是土地利用强度和土地利用效益,受城市区位及地区经济发展水平影响,榆树市工业用地投入产出强度不高,主要体现在工业功能区的单位用地固定资产投资和单位用地工业产值等指标上,使得工业功能区整体集约利用水平偏低。对于教育功能区而言,由于中等职业学校主要位于市区中心,建筑密度较高,且单位用地服务学生数较大,造成榆树市教育功能区多数呈过度利用的现状。而特别功能区,主要受其用地构成的影响,用地强度是限制其集约利用水平的决定性因素。

1.3城市建设用地集约利用潜力测算

截至评价时点,榆树市评价范围内基于全面挖潜的城市用地规模潜力为730.41公顷,占现状占地面积60.91%;基于现实条件挖潜的的规模潜力为646.08公顷,占现状占地面积53.88%。无论是基于全面挖潜还是基于现实条件挖潜,榆树市城市用地规模潜力均较高,相当于整个榆树市范围内2012年新增建设用地供应面积(68.3295公顷)的10倍。无论是基于全面挖潜还是基于现实条件挖潜,规模潜力总量和经济潜力总量最高的均是居住功能区;基于全面挖潜的单位土地经济潜力最高的为特别功能区;基于现实条件挖潜的空闲地、改造地单位土地经济潜力最高的为商业区。从空间分布上看,高规模潜力主要位于城区评价范围的边缘地区,主要为居住区和特别区;全面挖潜的城市建设用地高潜力区主要为特别功能区,主要位于城区边缘,以农村住宅用地为主,居住功能区和工业功能区均不具有高潜力区;基于现实条件挖潜的城市建设用地高潜力区主要集中于华昌街道,多位于政府新区附近,低潜力区主要分布于城区最南部和最北部的边缘地带。

2结语