一、秦皇岛旅游SWOT分析
（一）优势：
1.市场潜力巨大
改革开放以来，我国经济发展速度迅猛，人民生活质量水涨船高的趋势以及工作之余假期的增加，都提升了人们对旅游的热情。旅游消费也开始呈直线增长，人们开始更多地崇尚自然、回归本性，“绿色、健康”的旅游理念成为人们关注的焦点。
2.资源优势
秦皇岛市在旅游资源方面可谓是天赋异禀，拥有25个A级景区，黄金海岸、集发生态园以及老龙头、求仙入海处等景点在国际旅游业内都享有盛名。在2006年中国宜居城市的评比中，秦皇岛凭借其优美的自然风光以及绿色的城市形象，在众多的评比城市中脱颖而出。
（二）弱势：
1.经营管理不善
相对于国外高效集约化的管理方式，秦皇岛在旅游文化产业的经营管理方面还处在低级阶段，特别是针对旅行社的管理方面，秦皇岛目前无法实现拥有高品质旅行社的目标，另外，在相关旅游产业的整合方面也需要改善。当前旅游业经营管理方式的不善，导致秦皇岛市无法形成国外那种高效集约化的管理模式，同时更无法达到规模效应。
2.客源市场不足
秦皇岛市虽然当前的旅游文化产业得到了空前的发展，客流量也逐年递增，但是同国内其他滨海旅游城市相比，还存在着不小的距离。游客量的不足成为阻碍秦皇岛旅游业发展的一块绊脚石，秦皇岛市必须在拓展旅游市场、吸引游客等方面进行改善。同时，秦皇岛市旅游产业的薄弱环节主要在入境旅游接待方面，2012年秦皇岛接待入境游客28万人次，仅占全年接待总量的1.20%。因此，秦皇岛市必须在境外游客这块市场的竞争力方面进行补强，提高境外游客的数量。
3.季节性旅游明显
作为滨海城市的秦皇岛，在海洋气候的影响下，旅游业的季节性十分明显。北戴河的老虎石海滩、昌黎的黄金海岸以及山海关的天下第一关等景区是秦皇岛市的支柱性旅游产品，旅游的时节一般以每年的五月份为开端，七、八月份会是旅游的高峰期，一直到十月份开始转入淡季。游客来到秦皇岛旅游通常是为了“避暑”，因此秦皇岛市旅游业的季节性很明显。北戴河在旺季时，所有的餐饮服务业市场十分火爆，而转到淡季之后，整个北戴河如空城一般，餐饮服务业也都处于闲置状态。
（三）机会：
1.旅游政策的出台
在“十二五”期间，我国旅游业开始迎来新的春天，从中央到地方，按照《国务院关于加快发展旅游业的意见》政策的相关导向，越来越多的政策性文件为全国旅游文化产业的发展提供了空间。国家领导人在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中直接提出“把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点”和“把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点”，这就从政策面上积极地反映出了政府将发展旅游业作为建设现代产业体系的重要内容。
2.消费者旅游观念转变
有需求就有市场，伴随着人民生活水准的提高，旅游消费开始被大家广泛关注，旅游逐渐成为人们追求生活质量的指标，现在人们喜欢走出家门拥抱自然，无论是自驾游还是假期旅游，人们开始接受了这种消费习惯。旅客逐渐表现出个性化以及多元化的消费需求，这也为秦皇岛市旅游业的发展提供了更有潜力的市场，并且在一定意义上促进了旅游业的转型。威胁：目前，在国际整体环境中，我国在服务贸易发展方面正遭受着巨大的挑战。金融危机的影响仍然没有完全消失，世界经济复苏的势头还不明显，对服务业的发展仍然很不利，同时增强了服务贸易在国际舞台上的竞争。伴随着中国旅游市场逐渐地对外开放，国内旅游业的竞争也逐渐变成了国际旅游业之间的竞争。针对国内旅游业来说，承德的皇家长城文化，“浪漫之都”大连以及“帆船之都”青岛都对秦皇岛的旅游业发展造成一定的影响，国内严酷的旅游业竞争为秦皇岛市带来了巨大的威胁和挑战。
二、秦皇岛市旅游文化品牌形象设计
1.理念形象设计
理念系统通常指的是旅游城市应有怎样的方向，想要达到一个怎样的状态以及旅游城市应该有怎样的特点、理念等。此核心理念的定位将是旅游品牌形象设计的核心，是旅游文化品牌形象设计的方向。秦皇岛市应该打造以“绿色、健康”为核心的城市旅游文化品牌理念，以清新的自然环境以及天然的避暑胜地为基础，以秦皇岛市古老的长城文化作为辅助，打造绿色、养生、避暑的旅游胜地。东有“浪漫之都”，南有“帆船之都”，那么可以将秦皇岛市打造成“绿色健康之都”，从而与其他旅游城市的理念区别开来，提升秦皇岛市旅游文化品牌。
2.行为形象设计
行为形象设计通常而言是理念设计的外延，被业界形象地称作“城市旅游文化品牌形象设计的四肢”，也就是将旅游理念形象化的过程。
（1）政府行为形象
政府行为在秦皇岛旅游文化品牌形象中扮演着重要的角色。旅游业是政府的支柱型产业，秦皇岛政府各个部门应当发挥各自的职责，共同提升秦皇岛市旅游业的发展。第一，要确定旅游业的角色定位，同时要紧扣“绿色、健康”的发展理念。第二，要强化相关的旅游政策的执行，认真贯彻国家颁布的旅游管理条例及法令。第三，加强旅游市场的管理，完善旅游市场系统，指引旅游企业公平竞争。
（2）旅游企业行为形象
旅游企业行为形象的设计应该遵循“理念设计”，并实施到相关企业的规章制度及行为规范中，旅游企业人员应当从自身的仪表到内心的精神面貌都以理念设计为指导。游客进入秦皇岛旅游时，第一个要接触的就是旅游企业。所以，秦皇岛市给游客的整体感觉和印象与旅游企业是密不可分的，只有旅游企业员工注意自身的形象，才可以将秦皇岛市“绿色、健康”的旅游文化品牌推广给游客。
（3）市民形象设计
作为以旅游为主要产业的秦皇岛市，其市民的形象设计也至关重要。首先，政府要对旅游产业进行宣传，让秦皇岛市旅游文化品牌形象的理念深入人心，让市民从自己做起，尽力为秦皇岛市旅游产业的发展贡献自己的力量。其次，政府要完善当前的旅游法律法规，对破坏城市旅游文化品牌形象的居民进行及时的约束及制止。
（4）节事旅游设计
中国目前拥有节事旅游产品将近5000种，几乎每一个省市都有自己独特的产品。作为滨海城市的秦皇岛，可以以北戴河的自然环境作为基础，定期地举办一些以“绿色、健康”为品牌理念的节事活动。可以融合一些“生态”“休闲”等元素进行设计，例如“长城葡萄酒生态文化节”“鸽子窝绿色生态节”“金色沙滩文化节”，还可以从健康的角度出发，举办“万人游泳节”“万人滑沙节”“万人自行车节”等以“健康运动”为品牌理念的节事旅游产品。
3.视觉形象设计
（1）旅游城市标志
城市旅游文化品牌形象中最醒目的视觉体现就是一个城市的标志，城市的标志是对一个城市旅游理念的高度概括。城市的标志在设计过程中，必须体现出秦皇岛市的旅游文化特点以及旅游文化中“绿色、健康”的内涵，应该选择简单明了的LOGO作为标志，可以直观地表现出城市旅游文化的品牌形象，比如海鸥、海螺等LOGO。可以在秦皇岛市的商业区域或者广场、公园等地设立城市标志图案，让城市的标志深入人心，让人们一眼就能够记起海滨城市秦皇岛“绿色、健康”的旅游文化品牌形象。
（2）旅游海报设计
旅游文化品牌形象标志的运用，是让游客可以通过实物直接地认识该城市的旅游文化品牌的理念。因此，一份好的旅游宣传海报对一个城市旅游业的宣传是至关重要的。首先，旅游海报的设计主要以秦皇岛市特色旅游文化品牌以及重要景区作为宣传主题，旅游景区是一个旅游城市最吸引游客的旅游资源，秦皇岛市的滨海休闲文化是最具代表性的。
三、结语
秦皇岛旅游文化品牌形象设计是一项系统工程，它集理念设计、行为设计和视觉设计为一体，三者相辅相成，密不可分，共同促进。秦皇岛市必须在日趋激烈的旅游业竞争中迎难而上，把握机会，科学运用设计方法和管理手段，才能在这复杂的环境中脱颖而出。
作者：王楚鑫 单位：中国环境管理干部学院
