一、成功经验
1、采取综合措施加快水土流失治理
长治市共有侵蚀土壤59.33万hm2，占土地总面积的43.6%，其中耕地11.33万hm2，占侵蚀土壤的19.1%。由于水土流失，大片耕地被分割得支离破碎，大面积耕地形成了跑水、跑土、跑肥的“三跑田”；大量泥沙随洪水下泄，还造成水库淤积报废。在水土流失治理方面，坚持“山、水、田、林、路”全面规划，工程措施、生物措施和耕作措施一齐上，经济效益、生态效益和社会效益一齐抓。具体包括：以基本农田建设和骨干工程为主体，以小流域治理为单元，以河道整治为主线，在山上可封山育林，种草种灌，发展径流农业；在缓坡地兴修梯田，改“三跑田”为“三保田”；在沟道、河道修堤坝，拦洪蓄水，拦沙淤地，形成从坡顶到坡底，从沟掌到沟口，从上游到下游，层层设防，节节拦蓄，工程措施与生物措施相配套的立体拦蓄防护体系。
2、政府引导加强管理
旱作农业的改进、推广与大面积应用，离不开政府的引导、金融部门的支持、科技人员的试验示范、社团组织的牵头、园区的带动与辐射以及加工运销环节的联动，这是一项系统工程，需要各行业、各部门协调配合才能完成。因此，各级政府应出台相关优惠补贴政策，加大信贷力度，实行干部及科技人员包村包点制度，推广“企业+基地+农户”新型产业模式等，为确保旱作节水农业的顺利发展奠定基础。
二、主要旱作农业技术
为了增加旱作节水农业工程田的科技含量、提高旱作节水农业的实施效果，长治市结合本地的传统农业技术，因地制宜地将各项先进实用技术优化组装配套，成功实施了“一建、二盖、三普、四推广”10项旱作农业新技术。在长治市召开全国旱作节水农业现场会以后，这些技术被逐步推广到省内外。
1、“一建”
“一建”是指建设标准化旱作农田。长治市多数地方属于黄土丘陵山区，地面不平，耕层不厚，水土流失严重。以农田防护为基础、蓄水保土为中心，采取“四荒”种草种树的生物措施和坡改梯、平田整地等工程措施，有效地减少了地表经流，使20多万hm2基本农田达到了固土、蓄水、保肥的“三保田”标准。
2、“二盖”
“二盖”是指秸秆覆盖和地膜覆盖。生物地膜覆盖技术是现代农业的重要内容，具有显著的蓄水、保墒和增产作用。经过几年的连续组织实施，在全市基本形成高寒山区地膜全覆盖，丘陵旱地秸秆、地膜二元覆盖，平川地区秸秆覆盖的新格局，从而实现传统农业耕作措施与现代旱作农业技术的有效结合。
3、“三普”
“三普”是指普遍实施抗旱耕作技术、普遍增施有机肥料、普及应用抗旱良种。推广“两庄”抗旱耕作经验，实施两种旱地耕作体系，即旱地休闲麦田实施早深耕灭茬、耕后耙、雨后耙、细整地、机播耧播、播后压等技术；春播旱地实施“秋耕壮垡”（早深耕、秋施肥）、“三墒整地”（深耕蓄墒、耙耢保墒、镇压提墒）、“三深耕作”（深耕、深施肥、深中耕）、适时早播等技术。抗旱耕作技术应用推广，使全市95%以上的旱地有效地蓄住天上水，保住地中墒，大大增强土壤的蓄水保墒能力。普遍增施绿色有机肥料，根据绿色（有机）农业经济区建设要求，针对农业生产上长期存在的重化肥、轻有机肥的实际情况，发展养殖、城肥下乡、秸秆还田、积沤土杂肥，大量挖掘有机肥源，使3.33万hm2蔬菜平均使用农家肥6000kg/0.067hm2左右，3.33万hm2谷子平均使用有机肥3500kg/0.067hm2以上，其他农作物平均使用有机肥2500kg/0.067hm2以上。通过增施有机肥，增加土壤养分，改善土壤结构，增强土壤微生物活性，有效地起到以肥调水的作用。普及应用抗旱良种，利用生物节水途径提高旱作农业效益，在实施旱作节水农业过程中，本着良种、良法一起上的原则，狠抓“四项配套技术”（一是选用抗旱良种，二是实施早播，三是合理密植，四是喷施抗旱生物制剂）。根据不同作物及生产条件，抓名、特、优、新等抗旱品种，抗旱品种覆盖率达99%。
4、“四推广”
“四推广”是指推广保护性耕作技术、推广平衡施肥技术、推广抗旱播种技术、推广节水灌溉技术。保护性耕作技术是在秸秆直接还田基础上发展而来的，包括旋耕、少耕、免耕和硬茬播种在内的一种新型的保墒耕作措施。长治市从澳大利亚引进保护性耕作机械及其使用技术，在全市进行示范推广，其效果是“三减二增”，即减少耕作工序、减少人蓄力投入、减少水分损失、增加粮食产量、增加农民收入。
作者：何建敏 单位：山西省长治市农业委员会