摘要：农业作为国民经济发展的基础，与国家稳定、长远的发展有着不可分割的联系。在现代农业发展过程中，农田水利灌溉管理是重要组成部分，其管理水平高低会直接影响农作物产量和经济效益。在当前“三农”发展的大好背景下，对于农田水利灌溉管理工作中存在的问题要正确分析原因，并采取相应的解决措施。
关键词：农田水利灌溉；现状；对策
我国是农业大国，加强农业水利灌溉管理工作具有重要的现实意义。随着国家对农业扶持力度的加大，我国的农田水利灌溉事业取得了明显进步，但是就目前农田水利灌溉管理实际来看，还存在很多需要改进的地方，需要地区结合自身实际，在农业现代化发展政策下，采取相应的改进完善对策，以提高农田灌溉的实际效果，满足农业经济发展需求。
1农田水利灌溉管理的基本要求
做好农田水利灌溉工作具有重要现实意义，从实际开展效果来看，它的基本要求包含有三个方面。首先，重视节水灌溉意识的宣导，在农作物不同生长周期需水的要求下不断提升水资源利用率，在各种先进节水设施利用下实现节水目的[1]；其次，从农业经济发展角度出发，进一步明确水利灌溉管理的目的所在，实现经济发展和节水灌溉的协调统一；最后，对现有的水资源进行科学配置，最大程度地提高水资源利用率，保证灌溉管理的高效协调，既可以满足农田用水需求，又可以实现用水的可持续发展。
2农田水利灌溉管理的基本现状
2.1监督管理体系不健全。纵观当前农田水利灌溉管理工作，并没有一个完善健全的管理体系，内部管理职责不够清晰，这就会直接导致岗位分工模糊，相应的责任分配也就不够细化，在具体的工作开展上存在有很多漏洞。除此之外，由于我国水资源在时空分布上的不均匀，使得很多粮食产出区出现不同程度的水资源供需不均问题，由此引发的浪费问题不可避免，究其原因，很大程度上是由于内部管理体制的缺陷造成的，内部监管和责任体系不协调。
2.2管理模式陈旧。我国农田面积较大，农田水利灌溉是确保农作物健康生长的重要环节。当前很多水利灌溉管理模式还沿用20世纪80年代的模式，以计划经济的基本管理理念为主，这就导致了管理人员在进行管理工作时容易受到计划经济的影响，跟不上形势变化，管理的职能也仅仅局限在水费收取、抗旱防洪等方面，没有做到与时俱进，而且管理模式也难以结合实际状况进行灵活调整，达不到农田水利灌溉的现实需求。
2.3管理资金投入不够。水利灌溉管理一项复杂性工作，在具体开展过程中需要多个方面多个部门协调进行，确保管理要求满足实际需要。在实际管理工作中，资金投入是关键因素，它是一系列水利灌溉工程建设的保障，但是，结合当前我国农田水利灌溉管理实际来看，所投入的管理资金大部分都是由政府部门主导的，民间集资几乎没有，这种资金投入渠道较为单一，在一定程度上限制了管理工作的顺利开展。此外，管理资金的投入力度不够，直接影响到工作人员的工作热情，间接性的对农业可持续发展带来不利影响。
3加强农田水利灌溉管理的对策
3.1健全完善管理体系。我国农村地区的节水灌溉意识还远远不够，对于管理部门来说，需要根据地区实际构建完善健全的管理体系，形成内控和外控的协调统一，大大提高管理效率，进一步加强节水意识的宣传引导。与此同时，还要对内部管理的职责进行明确细化使各部门间的协调具有高效性，根据农田实际明确发展目标和要点，形成和地区经济发展相适应的水利灌溉执行方案，并将其作为价值引导，推动管理工作的顺利进行。此外，管理人员还要立足于长远，对管理制度进行创新完善，增强管理的灵活性和可控性，从而使其更好的服务于农田水利灌溉，确保农作物生长对水资源的需求，减少浪费。
3.2与时俱进，创新管理模式。国家对“三农”支持力度不断加大，在这样的良好背景下，要切实提高水利灌溉管理的实际效果和质量，首先要做的就是采取有效措施改进现有管理模式，确保管理工作的科学性和先进性[2]。在进行管理模式创新过程中，还需要改变旧的经济思想[3]，实现建设和管理两者的有机统一，根据当前经济发展态势，学习和借鉴新的管理理念，对现有工作流程进行优化，进一步强化服务意识，在现有管理工作环节上延伸服务，同时还要调动农户积极参与到管理工作中，实现管理的实效性，不断对管理模式进行创新，跟上时展变化，满足农作物生长的用水需求，只有形成动态化的管理模式才可以确保管理质量的不断提升。
3.3加大资金投入力度，实施资金补助制度。水利灌溉离不开水利工程，而水利工程建设又是一项耗资巨大的项目，要确保水利工程的高质量就必须要扩大资金投入量。国家在水利工程中的资金投入多以一次性投资为主，对于经济条件欠发达地区，很难实现二次的民众筹资，这就需要通过政府部门，根据地区实际情况构建切实可行的节水资金补助制度，把农业节水作为水利灌溉管理的重要内容来抓，强化农户的节水意识，从资金、制度以及政策等多方面入手，不断加大扶持力度，从而为水利灌溉管理工作提供有力支持，从根本上确保管理的高效性。
4小结
农业作为国民经济发展的重要基础，一直是社会关注的重点所在。农田水利灌溉管理工作是农业健康发展的保障，做好这项工作势在必行，针对当前农田水利灌溉管理工作出现的一系列问题，需要地区结合自身实际，跟上时展态势，与时俱进，不断创新完善管理体系和管理模式，并加大资金投入，从而推动管理工作的高效开展。
参考文献
[1]张大海.农田水利灌溉管理工作存在的问题与解决措施[J].建材与装饰，2019，(31).
[2]沈前友.农田水利灌溉管理存在的问题及措施[J].农民致富之友，2019，(11).
[3]林建恩.农田水利灌溉管理存在的问题与应对措施[J].新农业，2019，(15).
作者:韩辉生 单位:甘肃省民乐县苏油口水管所