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农田水利灌溉管理不足与对策探析

2021-01-13 10:14 来源:农田水利论文 人参与在线咨询

摘要:农业作为国民经济发展的基础,与国家稳定、长远的发展有着不可分割的联系。在现代农业发展过程中,农田水利灌溉管理是重要组成部分,其管理水平高低会直接影响农作物产量和经济效益。在当前“三农”发展的大好背景下,对于农田水利灌溉管理工作中存在的问题要正确分析原因,并采取相应的解决措施。

关键词:农田水利灌溉;现状;对策

我国是农业大国,加强农业水利灌溉管理工作具有重要的现实意义。随着国家对农业扶持力度的加大,我国的农田水利灌溉事业取得了明显进步,但是就目前农田水利灌溉管理实际来看,还存在很多需要改进的地方,需要地区结合自身实际,在农业现代化发展政策下,采取相应的改进完善对策,以提高农田灌溉的实际效果,满足农业经济发展需求。

1农田水利灌溉管理的基本要求

做好农田水利灌溉工作具有重要现实意义,从实际开展效果来看,它的基本要求包含有三个方面。首先,重视节水灌溉意识的宣导,在农作物不同生长周期需水的要求下不断提升水资源利用率,在各种先进节水设施利用下实现节水目的[1];其次,从农业经济发展角度出发,进一步明确水利灌溉管理的目的所在,实现经济发展和节水灌溉的协调统一;最后,对现有的水资源进行科学配置,最大程度地提高水资源利用率,保证灌溉管理的高效协调,既可以满足农田用水需求,又可以实现用水的可持续发展。

2农田水利灌溉管理的基本现状

2.1监督管理体系不健全。纵观当前农田水利灌溉管理工作,并没有一个完善健全的管理体系,内部管理职责不够清晰,这就会直接导致岗位分工模糊,相应的责任分配也就不够细化,在具体的工作开展上存在有很多漏洞。除此之外,由于我国水资源在时空分布上的不均匀,使得很多粮食产出区出现不同程度的水资源供需不均问题,由此引发的浪费问题不可避免,究其原因,很大程度上是由于内部管理体制的缺陷造成的,内部监管和责任体系不协调。

2.2管理模式陈旧。我国农田面积较大,农田水利灌溉是确保农作物健康生长的重要环节。当前很多水利灌溉管理模式还沿用20世纪80年代的模式,以计划经济的基本管理理念为主,这就导致了管理人员在进行管理工作时容易受到计划经济的影响,跟不上形势变化,管理的职能也仅仅局限在水费收取、抗旱防洪等方面,没有做到与时俱进,而且管理模式也难以结合实际状况进行灵活调整,达不到农田水利灌溉的现实需求。

2.3管理资金投入不够。水利灌溉管理一项复杂性工作,在具体开展过程中需要多个方面多个部门协调进行,确保管理要求满足实际需要。在实际管理工作中,资金投入是关键因素,它是一系列水利灌溉工程建设的保障,但是,结合当前我国农田水利灌溉管理实际来看,所投入的管理资金大部分都是由政府部门主导的,民间集资几乎没有,这种资金投入渠道较为单一,在一定程度上限制了管理工作的顺利开展。此外,管理资金的投入力度不够,直接影响到工作人员的工作热情,间接性的对农业可持续发展带来不利影响。

3加强农田水利灌溉管理的对策

3.1健全完善管理体系。我国农村地区的节水灌溉意识还远远不够,对于管理部门来说,需要根据地区实际构建完善健全的管理体系,形成内控和外控的协调统一,大大提高管理效率,进一步加强节水意识的宣传引导。与此同时,还要对内部管理的职责进行明确细化使各部门间的协调具有高效性,根据农田实际明确发展目标和要点,形成和地区经济发展相适应的水利灌溉执行方案,并将其作为价值引导,推动管理工作的顺利进行。此外,管理人员还要立足于长远,对管理制度进行创新完善,增强管理的灵活性和可控性,从而使其更好的服务于农田水利灌溉,确保农作物生长对水资源的需求,减少浪费。

3.2与时俱进,创新管理模式。国家对“三农”支持力度不断加大,在这样的良好背景下,要切实提高水利灌溉管理的实际效果和质量,首先要做的就是采取有效措施改进现有管理模式,确保管理工作的科学性和先进性[2]。在进行管理模式创新过程中,还需要改变旧的经济思想[3],实现建设和管理两者的有机统一,根据当前经济发展态势,学习和借鉴新的管理理念,对现有工作流程进行优化,进一步强化服务意识,在现有管理工作环节上延伸服务,同时还要调动农户积极参与到管理工作中,实现管理的实效性,不断对管理模式进行创新,跟上时代发展变化,满足农作物生长的用水需求,只有形成动态化的管理模式才可以确保管理质量的不断提升。

3.3加大资金投入力度,实施资金补助制度。水利灌溉离不开水利工程,而水利工程建设又是一项耗资巨大的项目,要确保水利工程的高质量就必须要扩大资金投入量。国家在水利工程中的资金投入多以一次性投资为主,对于经济条件欠发达地区,很难实现二次的民众筹资,这就需要通过政府部门,根据地区实际情况构建切实可行的节水资金补助制度,把农业节水作为水利灌溉管理的重要内容来抓,强化农户的节水意识,从资金、制度以及政策等多方面入手,不断加大扶持力度,从而为水利灌溉管理工作提供有力支持,从根本上确保管理的高效性。

4小结

农业作为国民经济发展的重要基础,一直是社会关注的重点所在。农田水利灌溉管理工作是农业健康发展的保障,做好这项工作势在必行,针对当前农田水利灌溉管理工作出现的一系列问题,需要地区结合自身实际,跟上时代发展态势,与时俱进,不断创新完善管理体系和管理模式,并加大资金投入,从而推动管理工作的高效开展。

参考文献

[1]张大海.农田水利灌溉管理工作存在的问题与解决措施[J].建材与装饰,2019,(31).

[2]沈前友.农田水利灌溉管理存在的问题及措施[J].农民致富之友,2019,(11).

[3]林建恩.农田水利灌溉管理存在的问题与应对措施[J].新农业,2019,(15).

作者:韩辉生 单位:甘肃省民乐县苏油口水管所

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