年度控烟总结范例

年度控烟总结

年度控烟总结范文1

一、制度驱动

河南中烟将制度建设作为推进设备一体化精益管理的首要工作,从系统设计、机制建设和落实执行等方面着手,构建规范、高效的设备管理制度体系。

1.系统设计。按照“注重基础、注重长远、注重创新”的原则,河南中烟将设备管理制度建设关口前移,突出系统规划和顶层设计,对制度框架、职责边界、考核标准等进行系统设计、分级授权;在制度的系统设计中,运用精益管理理念和工具,使得制度体系及各个环节符合精益化管理要求。目前,河南中烟已形成了一套“集中管控、合理授权、分级负责”的设备管理制度体系,在公司生产制造层面建立了13项管理标准,覆盖设备全寿命周期管理的前期管理、运维管理和更新处置管理三个阶段;63项技术标准涵盖关键主力机型的操作、保养、点检等基础管理领域。各生产基地依据自身设备状况和具体管理需求,对公司的制度标准进行识别和细化,形成生产基地层级的设备管理制度体系。

2.机制建设。坚持先进性、可行性、规范性、有效性的原则,按照“定标准、建模式、成体系”的要求,河南中烟围绕设备管理一体化目标,建立健全有利于制度落实和改进的长效机制。如通过建立生产基地之间设备管理制度互检互学机制,既可查找出对方在设备管理方面存在的问题和不足,同时也学到了对方的先进管理经验和方法,达到互相学习、取长补短、共同提高的目的。公司通过开展生产基地互检互学,共总结出设备管理先进经验及做法71项,发现问题77项,目前已全部整改完善或复制推广到位。

3.落实执行。落地见效是制度建设的出发点和落脚点。为保障制度的有效落实,公司制定了“金叶制造”绩效考评方案及考评细则,强化考核导向,逐步加大制度执行的考核权重;通过专项检查、互检,查找问题、检验制度执行情况,并及时考核兑现,奖优罚劣;针对有的生产基地设备管理制度不尽合理、接口不够平滑等问题,组织开展“制度诊断基层行”活动,分专业组建诊断小组,对主要制度进行会诊把脉和优化提升,仅2019年就提炼形成了9项设备管理关键制度转换参考模板,有效支撑了设备一体化精益管理模式的顺利实施。

二、目标驱动

烟草行业设备精益管理的基本内涵是“三个可控”,即设备状态可控、管理过程可控、经济成本可控;目标是“四个零”,即“设备运行零故障、设备诊断零失误、备件管理零冗余、设备零安全事故”。河南中烟通过建立设备管理绩效评价指标体系,开展“金叶制造”绩效考评,向设备管理精益化目标逐步靠拢,以实现设备综合效能最大化。2019年,公司所属黄金叶生产制造中心C类卷接设备运行效率达99.69%,A类包装设备运行效率达94.03%,均位列全行业分类对标第五名;A类单箱卷烟综合能耗为11.95公斤标准煤,位列全行业分类对标第七名。

1.建立绩效评价指标体系。依据中国烟草总公司制定的行业设备管理绩效评价体系,河南中烟按照“先进性、可获取、可比较、可测量”的原则,建立了由4项KPI(关键绩效指标)、28项API(分析指标)、15项OPI(观察指标)组成的企业设备管理指标库,并经过管理颗粒度细化、按机型进行分解后,形成“可衡量、建模式、成体系”的113项“金叶制造”绩效考评指标体系。

2.开展“金叶制造”绩效考评。“金叶制造”绩效考核是河南中烟业务绩效考核的核心内容之一,即按照KPI、API、OPI分类,突出设备管理重点、合理设定指标值,建立年度生产制造指标体系和考评细则。年度“金叶制造”绩效考评细则包括指标类、基础类、提升类、创新类及临时性重点工作等内容,对KPI进行逐月分解落实、季度考评通报;将API作为诊断分析工具,定期对KPI指标落实情况进行汇总分析;密切关注OPI的波动情况,作为KPI考评的参考。

三、数据驱动

按照“系统整合、平台先行、应用主导、迭代升级、智能管控”的实施路径,河南中烟构建了智能化设备管理平台,不断深化“两化融合”,推动设备精益管理升级。

1.建立智能化设备管理平台。依托信息化建设,河南中烟建立了贯穿公司和生产基地两级的设备资产管理、设备标准执行、设备维护管理、设备知识资源分享、备件综合管理和设备绩效综合分析决策6大平台,并与各生产基地数采、MES系统对接,实现全公司范围内的设备管理数据信息互通。同时,大力推动信息化与设备管理深度融合,实现设备管理关键环节“可视”、过程“可控”和绩效“可考”,推动设备一体化精益管理模式落地。

2.数据赋能,加强设备全寿命周期管理。近年来,河南中烟持续推进设备管理相关信息系统建设及应用,生产基地级以MES、数采系统建设为主体,公司级以EAM装备管理信息系统为主体,并配套建设项目管理信息系统、设备管理决策分析系统、设备点检管理系统等,实现设备相关大数据在公司投资管理、运维管理、费用管理、资产管理等方面的共享和应用;按照“建好、管好、用好”的要求,开展EAM系统三期建设,进一步做实底层基础数据,优化数据生态链,拓展数据应用范围和深度,充分发挥数据在设备全寿命周期管理中的作用。

四、创新驱动

创新是企业活力的源头。河南中烟紧盯国内外先进设备管理理念和应用技术,通过持续开展实践性课题研究和探索设备状态监控技术,不断提升设备精益管理水平。

1.开展实践性课题研究。河南中烟聚焦设备一体化精益管理模式运行中存在的突出问题,确定了包括设备相关基础信息完善、主要机型保养标准建设、备件精益管理模式构建等一批实践性研究课题,并明确工作重点,突出关键环节,加强过程督导。课题由生产基地自主申报、公司评审,课题成果的关键指标和重要参数实行跨基地验证,严把研究成果质量关,为复制推广打好基础;课题研究纳入“金叶制造”绩效考评,对成果输出和输入单位均予以激励,激发了生产基地及广大员工参与课题研究和成果推广应用的积极性。2015—2017年,公司共有7项重大实践性课题研究成果通过验收,并陆续进行了复制推广,形成了一批科学、规范、实用的重点机型设备操作、保养、点检等公司级技术标准,其中《卷包快速换牌模式研究》被评为行业“精益十佳”课题。

2.探索设备状态监控技术。设备状态监控技术创新是河南中烟设备一体化精益管理的亮点之一。2010年,河南中烟探索建立了基于信息系统和精密点检应用的设备三级点检模式,在公司各生产基地进行推广应用;2012年,由中国烟草总公司组织、河南中烟牵头编写的《卷烟工厂设备状态监控指导意见》及15种典型机型设备状态监控技术标准在全行业推广应用;2017年,河南中烟创建的“1324”设备状态监控管理体系,得到国家烟草专卖局的肯定,标志着河南中烟设备状态监控管理工作走在了行业前列。

五、人才驱动

河南中烟通过构建培训、鉴定、聘任、考核全流程的员工能力提升管理体系,拓展人才成长通道,完善激励机制,促进技能型人才快速成长,打造高素质、复合型设备管理人才队伍。

1.完善人才成长激励机制。河南中烟制定了《专业技术职务评聘管理规定》和《专业技能岗位职级评聘管理规定》,拓展了技术干部和技能型员工的成长通道,改变过去员工单纯依赖管理类职务晋升的“千军万马挤独木桥”的局面。按照《专业技术职务评聘管理规定》,技术干部的“四会”(会干、会想、会写、会讲)积分只要达到规定分值和排名,就可以依次被聘任为首席工程师、主任工程师、副主任工程师、工程师、助理工程师;按照《专业技能岗位职级评聘管理规定》,技能型员工的“四会一评”(会干、会想、会写、会讲、综合评判)积分达到规定分值和排名,就可以依次被聘任为首席技师、特级技师、主任技师、副主任技师、技师、助理技师。获聘员工享受相应的薪酬待遇,其中获聘特级技师的员工(公司现有5人)相当于生产基地副总经理级薪资待遇。2019年,公司有两人入选国务院政府特殊津贴名单、一人被评定为行业“卷烟产品开发学科带头人”、两人入选行业“学科带头人评委专家库”,专业人才队伍整体水平进入行业第一方阵。

2.搭建人才资源共享平台。河南中烟通过搭建人才资源共享平台,实行开放式课题攻关,解决各生产基地之间技术力量不均衡等问题,破除制约设备一体化精益管理模式运行的瓶颈。公司制定了《生产制造人才资源共享管理办法》,整合生产制造管理和技术资源,组建公司级专家库,建立公司与生产基地互动、专家团队与项目实施团队协同联动的“共商、共建、共享”工作机制,集中力量解决各生产基地依靠自身力量难以解决的难题;课题立项评审坚持“周期短、效益可衡量、投资少、解决问题”的原则,课题实施由公司统筹安排、生产基地具体实施、专家诊断咨询,课题验收标准侧重降本增效、可复制推广和人才队伍建设等关键项。

参考文献

[1]朱子玉,李明伟,董影影.设备健康管理[J].企业管理,2014(1):52-53.

年度控烟总结范文2

关键词:内部审计标准化管理体系;标准流程控制;风险导向

1选题背景

随着烟草企业“稳定规模、优化结构、提高质量、增加效益”和“五稳五进”的工作思路和举措,“严管理,控风险,强监督,全覆盖”成为内部审计发展的主线,在审计成果方面,如何有效整合各审计项目的素材积累,实现跨业务的统合,在审计人员差异性方面,如何最大限度地确保能针对同一个审计事项,不同的审计员提炼出相同的审计结论,在审计业务方面,如何提高审计效率,全面防范风险,这些是株洲烟草内部审计提升企业管理效果需解决的迫切问题。规范的审计方法、从内审的角度开展标准定性、定量评价分析,能够提高审计跟踪服务水平、提升审计成果价值。2016年,株洲市烟草公司标准化办公室提出“让标准成为习惯”的标准化工作方针,集合“三线”业务,打破部门壁垒,统一工作流程和服务标准,抓实推进企业标准化建设,通过持续运行优化,全市系统形成企业标准460项,覆盖公司管理标准流程263个,其中审计部门管理标准共计3个,即项目审计管理规范、工程预算(结算)审计工作规范、专项审计调查管理规范,记录表格12个。2017年,株洲市烟草公司标准化办公室组织全市系统优化市本级标准文件,将风险管理镶嵌在标准文件中,通过识别出工作环节和业务流程中的五类风险,制定有效的风险管控措施并嵌入到管理流程的各个关键节点。这些基础工作为有效开展标准化审计项目提供有利环境。随着内部审计实践经验的一定积累,公司一系列制度、流程等工作逐步完善,构建一套适合于自身业务实际状况的内部审计标准化管理体系时机日益成熟。株洲烟草内审部门重点在关注审计管理流程、审计作业流程、审计评价标准和审计执行规范的标准化,并付诸于实践,对公司内审目标及任务、内审人员管理、内部审计方法论、内审资料管理、内审质量管理体系展开研究,归类、建立业务流程,规范内审业务运作。

2株洲烟草内部审计标准化管理体系

株洲烟草内部审计标准化管理体系以企业战略导向和风险导向为起点,通过对内审业务精细化管控,在审计各个阶段节点,将内审业务融入组织内部标准化管理流程,以管控审计项目为基础,在原有内审精细化运作流程的基础上,形成一系列关键业务流程规范,档案资料整理程序,和有效管理工具。具体内容包括:审计项目管理,审计计划管理,审计作业管理,审计资源管理,审计分析,审计绩效及后续审计管理七大模块,各大模块相互联系相互作用,通过对模块中流程的细化与分解,形成明细的控制流程与文档,以实现审计项目的精细化管理与控制,具体模块及说明如下:

2.1审计项目管理

上年末,公司审计部门主动向上级领导咨询关于对内审工作的要求和需求,并将其作为审计关注重点,在此基础上,审计部门结合公司制定的风险数据库及当年行业关注的重点领域,识别出来年可能影响公司经营目标实现或者为企业带来损失的风险,并采用既定的方法和标准对风险的重要性进行分析。同时,通过风险评估结果所揭示的重点风险领域和风险重要性,对审计计划的确定提供重要基础性依据。

2.2审计计划管理

根据公司年度的战略目标所建立的期间审计工作计划。

2.3审计作业管理

按系统化和规范化的审计程序和方法执行各项内部审计工作,实现所有审计项目的全过程作业管理,包括风险内部控制测试、经济责任审计、财务收支审计、工程项目审计、其他专项审计和调研等。作业流程具体包括各类审计业务的全过程管理及相关文档资料整理,含项目审计方案、审计底稿、审计报告、审计档案和其他过程管理类资料等。

2.4审计业务分析

主要对内审业务过程中产生的文档和信息,通过业务流程节点中风险内容的评估,建立风险评价模型,用于内审项目提炼重点风险,并通过分析风险点,实施精准审计。

2.5审计资源管理

存储内审业务过程中收集及产生的有价值的信息资料。如相关法律法规、规章制度、内审案例、风险数据库、培训资料等信息文档,方便审计人员开展多维分析与快速检索活动。

2.6审计绩效管理

根据内审部门下达的各项工作任务的难度系数及其完成的质量、效率情况、创新情况、以及内审职业道德与纪律执行情况等方面,结合具体审计项目对参加项目的审计人员的审计项目工作情况进行综合评价。以有利于实现组织战略为最终目标建立评价模型,根据特定评价标准,实施规范评价流程,借助量化的评价指标,对审计人员内部审计活动的过程和结果开展科学而客观的综合评价。

2.7后续审计管理

一方面检查审计问题的整改情况和审计意见采纳情况,考察审计效果。包括审计组结合前期审计发现问题建立台账;对问题从整改难易程度分类并采取不同的督促措施,容易整改的问题如调账、完善手续等内容,督促审计对象按时上报审计整改资料,由主审审核;涉及资金安全等重大问题,对上报的整改资料再次跟踪等。另一方面在后续审计管理中,根据整改反馈情况,发现审计意见和审计决定不当时,重新提出审计意见,提升内审成果质量。

3株洲烟草内部审计标准化管理体系案例

株洲烟草审计部门在内部审计项目管理过程中,实施了以风险为导向的内部控制测试的标准化管理项目——烟用物资审计项目,以下将对株洲烟草的内审标准化管理实践展开分析。

3.1风险测试确定审计课题与计划管理

根据株洲烟草建立的全面风险数据库,内审人员对数据库中1209个流程风险控制点组织全市系统开展评估活动,每个流程控制点的风险程度不一,出现问题的业务环节在发生频次和发生概率上也不相同,相关人员均须对此完成全面覆盖测试。如何把有限的内部审计资源,尽最大效用地投入到风险评估测试中,有效防范重点业务风险,株洲烟草公司在各个部门设置风险管理员,根据基层风险管理员、中层部门(分公司)责任人、高层公司领导三层人员按一定比例层层递进开展评估,最终筛选出一定比例的重要业务流程控制节点,列入测试计划,进行重点审计。其他筛选出的重点测试流程则通过风险提示和指导的方式,提示其他单位(部门)密切关注。审计组在运营风险中最终选取14个重点业务流程控制点作为备选控制点,包括专卖治理风险、两烟仓储与物流风险、卷烟采购与销售风险等,其中选择烟用物资审计项目纳入了当年重点审计计划。

3.2审计绩效和作业管理

株洲烟草建立了审计人员信息档案,包括审计员基本信息及参加项目情况等,对参加审计项目的审计人员的工作定量定性评价,如项目开展的组织协调能力、工作的饱和度,项目的进度、完成数量和质量等方面多维评价,进一步保证审计项目的顺利高效。审计作业管理方面,内审部门制定了一系列严格的作业控制程序,对项目工作方案、审计底稿、审计报告、审计档案和其他过程管理类文档等进行详细规定,并将流程表格通过一系列工作文档和作业流程的规范,在最大程度上确保审计标准的一致性,确保审计质量,实现流程表格化。株洲烟草项目审计管理规范共涉及流程节点22个,根据流程内容制作9个记录表格,包括审计谈话记录、审计文书送达、审前调查表、审计底稿等规范记录表格。

3.3审计业务分析

自构建风险数据库、建立风险评估工作体系以来,株洲烟草公司就关注于对审计项目重点风险点评估的业务分析,在烟用物资管理审计调查项目中,相关办事员、审计组成员、烟叶科科长、茶陵县分管领导和市局分管领导共计12人对《烟用物资统购管理流程》22个流程节点业务活动开展评估,评估按未执行(0分)、一般(1-4分)、较好(5-7分)、好(8-9分)四个程度评价,最后根据12人的评估结果按不同权重取加权平均数对评估风险高的流程节点重点关注,评估结果有力支撑了审计组对项目中高风险领域薄弱控制点的定量把握,也增强了业务部门对业务领域风险控制程度的感性认知。烟用物资审计项目在烟用物资采购、烟用物资投入、烟用物资仓储管理、烟用物资财务核算等方面发现问题点11项,提出审计意见6条,发现中心仓库膜类物资帐实差异51.07万元。

3.4审计资源管理

株洲烟草审计部门对过往审计项目发现审计问题数量、涉及金额进行统计,积累一定审计素材并按项目分门别类整理,在开展烟用物资审计项目前,主审对全体审计组成员开展审前培训,结合行业烟用物资的制度讲解审计工作的重点、难点内容,传达审计工作的各种要求,并以头脑风暴的形式围绕项目的风险点展开讨论交流,最终在各个节点达成共识进行详细审计,以此保证审计目标的完成。

3.5后续审计管理

审计人员对审计结论后续情况的了解,被审单位对审计建议的采纳情况,对问题的整改情况,这些内容均需在后续审计报告中反映,使内部审计凸显事后监督和事前防范的效果。如烟用物资项目后续情况如下:株洲市局相关部门在去郴州等兄弟单位调研的基础上,重新制定了《株洲市烟草公司烟用物资管理制度》,对相关工作人员开展培训等。该项目的实施规范了株洲烟草全市系统烟用物资管理,防范了烟用物资损失浪费、资产流失风险。

4总结和不足

株洲烟草内审标准化管理体系建设服务于公司战略方针,紧跟公司目标,为公司提供更具价值的决策支撑依据,同时,通过对审计项目的精细化管理与控制,有利于提高审计质量和审计效益,形成标准化管理流程闭环;业务知识和项目经验的共享及标准化的审计流程有利于新进审计人员迅速掌握工作要领进入角色,提升内部审计作业效率和质量。但一个成功的体系需要不断地完善和创新,株洲烟草内部审计标准化管理体系初见雏形,优化评估方法、减少人力成本、进一步完善内部审计标准化管理体系,是下一步株洲烟草标准化体系改进的方向。

参考文献:

[1]李卫星.企业的内部审计标准化管理体系实践分析[D].中山大学,2010.

[2]罗民军.风险导向型内部审计在烟草商业企业的探讨与实践[J].财会研究,2016(10).

[3]蔡捷.审计标准化管理探索[J].合作经济与科技,2017(12).

年度控烟总结范文3

通过将“虚拟利润中心”模式引入基层烟站管理,为衡量各烟站之间投入产出情况提供了一个较好的解决思路,有利于更好地控制烟叶环节成本费用支出,促进烟叶生产经营效益的提升。

关键词:

虚拟利润中心烟站财务管理

一、引言

在目前有烟草种植的“两烟”烟草商业企业中,成本费用开支的主要环节在烟叶生产经营环节。而目前几乎所有生产收购费用均通过基层烟叶工作站(以下简称烟站)组织开支或直接开支。本文引入“虚拟利润中心”理论将各烟站进行独立核算,旨在更好地控制烟叶环节成本费用支出。

二、当前烟站管理中存在的问题概述

由于基层烟站只是区县分公司的一个普通业务部门,很大程度上只有“生产”积极性却没有“经营”的积极性。尽管区县分公司采取了每月费用定额管理、报销监督等多种措施对基层烟站进行管理和控制,但由于长期以来存在惯性和传统思维,缺乏先进的管理理念,同时因无健全的监督激励机制,对烟站的管理受领导个人意志的影响较大,具有较大的随机性和不可持续性,无法有效调动基层烟站经营管理的积极性和主动性,管控效果不尽如人意。综合运用实地调查、财务数据分析等方法,发现问题的根源主要表现在:烟站效益难以衡量和比较,导致缺乏成本费用管理主动性与积极性。

三、虚拟利润中心理论概述

虚拟利润中心核算方式是责任会计的重要内容。作为西方管理会计的重要分支,责任会计是现代企业分权化的产物。管理上可分离、责任可以辨认、绩效能够单独考核的单位都可以确认为责任中心。利润中心是既要发生成本、又能获得收入,还能根据收入与成本相配比计算利润的单位。模拟利润中心,主要是只对内提供产品或服务,只能获得内部销售收入的利润中心。虚拟利润中心的建立是为了充分发挥利润中心的激励作用,按照人为的内部交易价格,与发生业务关系的单位进行半成品或劳务的结算,将结算收入减去实际成本计算得到利润。通过各利润中心之间“利润”的对比,对差异原因和对应的责任进行剖析,以对其工作业绩进行考核评价。虚拟利润中心对于本课题的指导意义在于创新管理体制,构建对比平台,改进不足,提高价值创造能力。

四、虚拟利润中心在烟站财务管理中的运用分析

(一)精简组织机构

在烟站财务管理中实行虚拟利润中心模式,因管理幅度增加较为显著,因此精简烟站组织结构显得尤为必要。应根据行业烟站建设的政策指导精神,改变按照乡镇行政区划设置烟站的传统模式,从服务烟农和成本效益角度全面分析烟叶收购站设置的必要性,压缩烟叶生产收购点,促进烟叶收购职能的集中,以减少收购点的固定投入和收购期间的各项开支,充分发挥资源集约效应,提高资源设备利用率。同时,根据收购点设置数量、辖区烟叶种植面积、山地丘陵等因素,合理定编定岗,取消不必要的岗位设置,减少烟叶环节人工费用支出,提高人均产出效益。

(二)明确管理职责

1.市公司负责全市各虚拟利润中心的财务管理工作,主要包括:(1)预算下达及考核;(2)会计核算资料审核与监督(3)对虚拟利润中心进行资金拨付;(4)对虚拟利润中心经营情况进行分析和报告;(5)对虚拟利润中心财务人员进行培训与指导等。

2.各基层烟站(虚拟利润中心)职责主要包括:(1)贯彻执行市公司各项财务管理制度;(2)虚拟利润中心内的预算编制与执行;(3)资金申请及支付;(4)对各项收入及开支事项的规范管理和账务处理;(5)对本虚拟利润中心经济运行情况进行分析并按要求报送分析报告等资料。

(三)实行独立核算

按照“虚拟利润中心”管理模式需要,对烟站单独下达预算、单独进行资金管理、独立账务处理并单独核算收入。

1.单独下达预算。在烟站自行编报并经过充分调研基础上,按照统一的管理标准,对基层烟站日常费用开支下达预算方案。按照区县分公司不得挤占挪用烟站预算要求和“谁下达、谁考核”的管理原则,为基层烟站创造自主经营、自我管理的客观条件。

2.单独申请资金。通过沟通协调软件公司放开基层烟站资金申请权限,在资金申请模块下对烟站权限进行维护,使烟站能够通过系统独立申请烟叶收购及日常开支资金并直接上报市公司,实现了区县分公司与烟站资金申请的分离,有利于从源头上对烟站资金使用实施管理和监督。

3.独立账务处理。在统一的用友会计核算软件模式下为烟站建立独立账套,由烟站对其自身发生的收入、成本、费用等各类业务进行会计核算。①市公司将各烟站在核算软件中维护为独立单位,建立独立核算账套。②为烟站安装会计核算软件终端。③为烟站单独设立凭证类型,由烟站对其收支业务进行独立核算。

(四)强化保障机制

通过举办烟站财务人员培训班,召开烟站财务人员会议、及时传阅财经法律法规及行业相关制度文件和专业考试等形式,让基层财务人员了解虚拟利润中心财务管理的重要意义,了解国家、行业相关财经法律法规和制度规定,掌握烟站业务账务处理的要求和操作规程,全面提升烟站财务人员综合素质。

(五)健全考核激励机制

将基层烟站财务管理考核从区县分公司整体考核中独立出来,由市公司直接对烟站预算管理、会计信息质量等内容进行考核。展开对基层烟站单独核算成本效益的探索,将烟站效益实现情况纳入绩效考核,考核结果直接与各烟站下年度预算编制及责任人绩效挂钩,并严格奖惩,进一步激发基层干事创业积极性,引领基层烟站规范管理,节约增效,提高烟叶环节投入产出效益。让烟站人员真正感受到当家理财的重要性、自豪感和归属感。

五、总结与讨论

通过将“虚拟利润中心”模式引入基层烟站管理,为衡量各烟站之间投入产出情况提供了一个较好的思路,能有效解决烟站之间管理水平参差不齐,无法直观对比的问题,有助于提高烟站生产经营的主动性,促进烟叶环节投入产出比的提高。虽然该研究成果已在实践中逐步得到检验,但在烟站管理中实施虚拟利润中心核算模式,是一项逐步完善的系统工程,目前仍然存在一些不足,比如如何更精准地定位区县分公司在烟站虚拟利润中心财务管理模式中的职能、如何科学合理制定每担烟叶基准“利润”水平、如何提升烟站人员综合素质等都是下步重点研究的方向。

作者:李琳琳 刘佰卿 单位:山东日照烟草有限公司

参考文献:

年度控烟总结范文4

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的精神,牢牢把握创建国家卫生乡镇的总要求,坚持贯彻落实“政府组织,地方负责,部门协调,群众动手,科学治理,社会监督”的工作方针,以创建卫生乡镇为载体,健全长效工作机制,进一步深入开展爱国卫生运动,改善乡村卫生面貌,为构建和谐社会,促进我乡经济社会健康发展作出积极贡献。

二、工作目标和任务

(一)深入开展卫生创建和巩固活动

1.全力巩固卫生创建成果。巩固卫生创建成果是提高集镇品位、推进卫生乡镇建设的需要,今年仍要采取各种形式,有组织有计划巩固创建成果。坚持乡村联动,整体推进,要切实加强领导,健全制度,增加投入,完善设施,加大乡村环境卫生综合整治和管理力度,不断提高卫生质量和管理水平。

2.开展全民健康生活方式行动示范创建工作。要充分调动辖区内各单位、食堂和餐饮行业的积极性,营造健康生活方式支持环境,普及健康生活方式相关知识,提供健康生活方式行为指导,培养民众健康意识和健康行为,提高居民健康水平。

3.推进卫生村创建工作。继续深入开展创建卫生村活动,培育有条件的村向省级卫生村创建目标努力,树立一批农村爱国卫生的先进典型。

4.推进卫生先进单位创建活动。深入开展省、市、县卫生先进单位创建活动,提高创建质量和水平。大力推进卫生楼道和卫生户创建(评比)活动,进一步把卫生创建(评比)活动引向深入。

(二)切实加强卫生创建管理

1.严格把握创建的标准程序。按照上级爱卫办的有关规定,严格执行卫生创建的标准和程序,切实做好各类卫生创建的暗访、考核、检查指导工作,确保创卫工作顺利进行。

2.加强创建动态管理。加强对各村的明查暗访和动态管理。各村要加强自查,结合农村环境卫生长效保洁管理,每年开展至少4次检查。继续加强爱国卫生组织和管理制度建设,完善乡容环境卫生、环境保护、食品与公共场所卫生、病媒生物防治等方面的长效管理工作机制。

(三)扎实开展群众国卫生运动

1.继续开展爱国卫生月活动。今年4月是全国第32个爱国卫生月,围绕“共推‘厕所革命’,共促‘卫生健康’”的主题,结合城乡卫生环境整洁行动,认真制订实施方案,以卫生创建、环境整治、除害防病、环境卫生长效管理考核为重点,广泛宣传发动,深入开展活动,掀起爱国卫生运动的新高潮,努力创造一个良好的卫生环境。

2.继续开展节日爱国卫生活动和重大传染病防控工作。在三八妇女节、植树节、国庆节等节日期间积极组织开展城乡爱国卫生活动,努力改善乡村卫生面貌。根据重大传染病的防控要求,积极组织开展以环境卫生、健康教育为重点的群众国卫生活动。

(四)认真做好病媒生物防治工作

1.继续开展经常性的除四害活动。精心制订年度除四害工作计划和四害密度监测计划,组织春秋季节统一除四害活动,强化四害监测和防治工作。

2.建立健全长效机制。进一步加强环境整治,清除孳生场所,提高单位和居民的参与度,完善防鼠防蝇设施,进一步规范小卖铺、学校、餐饮业和食堂等重点行业单位的除四害工作,确保爱国卫生工作得到成效,切实巩固创建成果。

(五)深入开展城乡环境卫生整洁行动和农村改水改厕工作

1.深入开展城乡环境卫生整洁行动。根据上级相关文件要求,认真组织实施抓好落实。重点督查村部及周边环境、村区域内主干道沿线、抽查自然村所有农户的房前屋后环境、河道卫生和健康教育栏设置更新等五个方面,各村要认真落实到位,切实提高整体环境面貌。

2.推进农村卫生改厕工作。结合村庄整治、新农村建设、美丽乡村和生态建设等活动,继续做好宣传发动工作,确保有新发展,同时要积极宣传建造无害化卫生厕所的意义,引导农户自觉做好改厕工作。加强村级公共厕所建设。在提高改厕率的基础上要以提高改厕质量为重点,加大工作力度。

(六)大力开展城乡健康教育

1.继续做好重点传染病的健康教育。做好重大传染病和突发公共卫生事件的预防知识宣传工作,对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预,以提高群众的自我保护意识。

2.积极推进控烟工作。加强控烟能力建设,普及烟草危害相关知识,开展吸烟行为干预,降低吸烟率,加强公共场所控烟工作,积极开展创建无烟单位和控烟积极分子评选活动。

3.深入实施全民健康促进行动。以全民健康生活方式行动示范创建工作为载体,加大防病知识科普宣传,使群众能够及时了解和掌握常见病、多发病、传染病和地方病的防治基本知识,倡导各种丰富多彩的健康生活方式,提高卫生防病意识,改变不卫生的行为和习惯。

4.深入开展村健康教育工作。结合创建卫生乡镇为载体,组织开展好村、学校等健康教育活动,各村开展不少于一次。组织开展健康教育阵地建设,各村要按要求设置好健康教育宣传栏。

三、工作措施

(一)切实加强组织领导。各村要继续把创建卫生乡镇摆上工作的重要议事日程,加强组织领导,完善工作机制,加大经费投入,切实解决好工作中存在的问题和问题。

年度控烟总结范文5

一、健康扶贫精准实施

卫生健康局聚焦"两不愁、三保障",通过实施三级医疗服务网络建设、先诊疗后付费服务、大病集中救治、家庭医生签约、慢病规范管理、医共体建设、京冀协作、对口支援、贫困村义诊、健康教育宣传10项措施,推动健康扶贫工作落实,保障建档立卡贫困人口稳定享有基本医疗卫生服务。重点落实了贫困患者区域内住院享受先诊疗后付费政策32131人次;集中救治贫困大病患者1092人;51个家庭医生签约服务团队签约83876人,建档立卡贫困人口、有康复需求的残疾人、计划生育特殊家庭成员,均做到了应签尽签,履约到位;认定医保规定慢病病种,规范慢性病管理并建立台账;利用京冀对口帮扶资金为乡镇卫生院购置DR9台,彩超6台,小型巡回医疗车5辆,重点实施了远程会诊平台建设,为2所区级医院和13所乡镇卫生院建起了"影像、检验、远程会诊"三个中心。

二、国家卫生城市创建大力推进

今年以来,先后通过了省爱卫办暗访、省病媒生物防制和综合技术评估验收,在两次市级暗访中全市排名第二。对照《国家卫生城市标准》,目前申报国家卫生城市的11个部门条件已经基本具备。一是落实创建国家卫生城市责任目标,牵头召开了10余次创卫工作专题、推进及调度会议,对成员单位进行了任务分解。二是实行目标管理,多次深入农贸市场、公共场所等创卫一线调研检查,对存在的问题的整改情况随时进行跟踪、督办。三是加强病媒生物防制,集中杀灭"四害",发放药品、器械及防鼠毒饵站2500余份。四是营造浓厚创卫氛围,开展了多形式的主题宣传活动,设置宣传牌、宣传栏700余处,发放《创卫倡议书》等宣传材料3万余份。五是启动实施了禁烟控烟工作,印发了《公共场所控烟条例宣传方案》,下发了控烟海报、控烟条例、禁烟标识等宣传资料。

三、医药卫生体制改革持续深化

坚持保基本、强基层、建机制,突出医疗、医保、医药、医价"四医联动",统筹推进相关领域改革。一是继续深化人事制度改革,两所公立医院214名临聘人员和劳务派遣人员参加了人事控制数管理过渡考试考核。二是积极开展争创省级现代医院管理制度样板化管理区活动,区中医院已被确立为"2019年度市级现代医院管理制度建设样板"。三是探索实行医共体试点,区医院与膳房堡乡卫生院,中医院与北新屯乡卫生院组建了医共体,签订了共建协议,进行了人、财、物交接,区、中两院医师已进驻卫生院工作。四是全力推进乡村一体化管理,以膳房堡、北新屯两所卫生院为试点,推行乡镇卫生院与村卫生室一体化管理,联合发改、人社、财政等5部门印发了《关于推进乡镇卫生院与村卫生室一体化管理试点实施方案》,按照职责分工,稳步推进,试点乡镇卫生院和村卫生室已实现了人员、业务、药械、财务、绩效考核、村医的退出和准入"六统一",规范化管理,通过了省、市验收。

四、公共卫生服务大幅提升

一是公共卫生项目有序开展。认真实施14类55项基本公共卫生服务项目,建立18.3万份居民电子健康档案,规范化管理0-6岁儿童1.03万人、65岁以上老年人2.12万人。二是疾病防控形势向好。报告法定传染病782例,无甲类法定传染病和突发公共卫生事件发生。免疫规划管理更加规范,新购冷链车一辆,建成标准化的预防接种门诊一所。三是妇幼保健不断加强。免费发放叶酸983人、儿童营养包2.12万人次、为512名贫困妇女进行HPV检测等。进一步强化《出生医学证明》管理,下大力开展自查自纠,2019年发放《出生医学证明》1684份。四是执法监督持续增强。深入推进"双随机"监督抽查和行政执法"三项制度"改革,依法开展"监督执法年"活动,医疗乱象专项整治行动取得阶段性成效,共行政处罚案件14起。五是医疗质量管理日益规范。区、中两院改善门、急诊设施条件,优化服务流程,充实门诊力量。完善医疗废物收集体系,全区集中处置医疗废物67.8吨。

五、计生服务管理改进完善

一是落实计生奖励政策。2019年全区确认农村部分计划生育家庭奖励扶助对象2890人、计划生育家庭特别扶助对象83人、资格确认机关(企事业)单位独生子女父母退休时一次性奖励三千元对象212人、审核中高考加分260人。二是推进生育服务管理。严格按照新《条例》落实生育登记服务制度,办理一、二胎生育登记及再生育审批1715个。实时监管流动人口信息管理系统,深入推进流动人口婚育证明电子化改革,提高婚育证明管理平台利用率。三是完成住院护工补贴保险投保工作。为52名计划生育失独家庭父母免费投保3.12万元办理了住院护工补贴保险。

年度控烟总结范文6

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真实施慢性病危险因素预防与干预策略,落实健康促进和综合防控措施,提高慢性病防治水平,保障群众身体健康,维护社会和谐稳定。

二、创建目标

(一)总体目标。通过开展创建省级慢性病综合防治示范市工作,将慢性病综合防治与基层卫生服务、健康•全民健康生活方式行动、省减盐防控高血压等有机结合,探索以乡镇卫生院和街道社区卫生服务中心为实施主体,社区卫生服务站和村卫生室为服务单元,以健康教育和健康促进为主要手段,以高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中、肿瘤为重点的慢性病综合防治模式,建立符合我市实际的慢性病综合防控工作机制,切实提高慢性病防治水平,确保完成各项创建工作要求,力争年内顺利通过省卫生厅评审验收。

(二)工作目标

1、建立政府主导、多部门协作、专业机构支持、全社会参与的慢性病综合防控工作机制。

2、规范开展慢性病综合监测、干预和评估,完善慢性病信息管理系统。

3、建立和完善慢性病防控工作体系,加强慢性病防治队伍建设,提高专业人员技术水平和服务能力。

4、建立完善政府投入为主体、医保政策为支撑的慢性病综合防控长效管理模式。

(三)主要指标

1、知识知晓率:辖区内18岁以上人群常见慢性病防治知识知晓率城区和农村分别达到80%和70%以上,高危人群知晓率不低于85%,病人及其家庭成员知晓率不低于90%。

2、健康行为形成率:成年男性吸烟率控制在60%以下;人均每日食盐摄入量低于8克;平均每天运动量6000步以上的成年人的比例达到35%以上。

3、慢性病早期发现率:高血压、糖尿病登记率不低于当地调查患病率或全国平均患病率的60%;干预人群重点癌症早诊率不低于50%。

4、慢性病管理率:人群高血压、糖尿病患者规范化管理率分别不低于35%和30%。

5、慢性病控制率:人群高血压、糖尿病患者血糖控制率分别不低于30%和25%。

6、网络直报率:建立死因监测网络直报系统,网络直报率达到100%。逐步开展肿瘤、冠心病、脑卒中、意外伤害等重点慢性病的网络直报工作。

7、社区慢性病患者自我管理小组覆盖率达到30%。

三、创建内容

(一)技术支持。加强慢性病防控队伍建设,建立指导和培训制度,提高基层卫生人员慢性病综合防控能力和技术水平。

1、加强防控队伍建设。全市成立流行病学、临床专家等组成的技术专家组;市疾控中心设立慢性病防治科,专业人员数量不低于3人;二级以上医院设立公共卫生科,设专人负责慢性病防治管理;乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心、村卫生室、社区卫生服务站有从事慢性病防治的专兼职人员。

2、建立定期逐级指导和培训制度。市疾病预防控制中心每季度对基层医疗卫生机构进行1次以上技术指导,为基层医疗卫生机构设计提供健康教育讲座课件、宣传栏、健康教育处方、宣传材料模板合计不少于20种,对基层医疗卫生机构相关人员每年培训不少于2次。

(二)慢性病综合监测与评价。建立和完善慢性病信息报告系统,规范慢性病信息管理,为慢性病预防控制工作提供信息支持和服务。

1、开展社区卫生诊断。制定社区卫生诊断调查方案,调查社区人口、社会、经济、政策与环境等情况,以及居民患病、死亡及危险因素流行情况;提出慢性病防控优先策略、目标、措施。

2、开展死因监测工作。及时准确地收集居民病伤死亡统计信息,评价人群健康水平和卫生状况。二级以上医疗机构报告审核率不低于95%,最近1年全人群居民粗死亡率不低于6‰,不明原因疾病死、亡构成比不高于5%,编码错误率5%以下,每年开展1次漏报调查,每年进行1次综合分析。

3、开展慢性病及危险因素监测。每年进行1次慢性病及危险因素核心指标(体重、腰围、血糖、血压)监测,为制定慢性病预防控制策略和措施提供基础数据,为评估卫生和相关政策及慢性病防控项目的效果提供科学依据。

4、开展心脑血管疾病监测和肿瘤登记。建立医疗机构急性心梗、脑卒中、恶性肿瘤发病登记报告制度,开展人群心脑血管疾病发病及死亡、肿瘤发病及死亡监测;医疗机构报告覆盖率100%;心脑血管疾病事件报告发病率、恶性肿瘤报告发病率不低于死亡率;每年度进行综合分析并撰写报告。

(三)健康教育。充分发挥大众传媒在慢性病预防控制工作中的积极作用,开展慢性病防控知识宣传,围绕控制烟草消费、推动合理平衡膳食、慢性病防控知识、促进健身活动等重点内容,开展健康教育和健康促进活动,建立长效运行机制。

1、加强媒体宣传。市广播电视台开设健康之友栏目,每月至少1次;在公共场所设立公益广告,定期开展慢性病防控知识宣传教育,提高人群对慢性病防控知识的认识。

2、做好卫生宣传日活动。结合全国高血压日、联合国糖尿病日、肿瘤防治宣传周、世界无烟日、全民健身日等重大卫生宣传日,开展慢性病防控相关主题活动,每年至少5次。

3、抓好社区、学校(幼儿园)宣传教育工作。社区卫生服务中心(站)和乡镇卫生院、村卫生室设置健康教育活动室和健康教育宣传栏,覆盖率达到90%以上;开展社区健康讲座每年不少于1次。学校开设健康教育课,慢性病防控知识授课时间每学期不少于2学时,中小学、幼儿园健康教育课和家长健康讲座覆盖率不低于60%;在幼儿园利用家长会的形式每年举办2次合理膳食家长健康讲座;学校和幼儿园每年举行1次参与式主题教育活动。

4、加快城乡居民健康宣传设施建设。合理规划“健康广场”、“卫生知识园地”等宣传教育阵地,在乡镇街道驻地、学校、重点公共场所等建立固定的慢性病宣传栏,至少每季度更新1次。

(四)全民健康生活方式行动。结合慢性病综合防控相关的公共政策建设,制定实施烟草控制、促进合理膳食、体育活动、媒体宣传等相关公共政策与制度,开展以控制吸烟、健康膳食、全民健身为主要内容的全民健康生活方式行动,组织召开启动仪式,采取综合防控措施,降低慢性病危险因素。#p#分页标题#e#

1、大力开展控烟活动。广泛开展控烟和履约宣传活动,引导公众不在公共场所吸烟、不主动敬烟和不接受敬烟,所有医疗卫生机构实行禁烟,公共场所、工作场所、学校等场所禁止吸烟。组织开展无烟单位和无烟场所创建活动,无烟医疗卫生机构覆盖率100%,每年创建2家以上卫生系统外的无烟单位。

2、开展限盐、控油等膳食干预工作。通过向居民家庭免费发放限盐勺、控油壶,逐渐改变高盐高脂的饮食习惯,把合理膳食和科学健康观念传播到每个家庭,居民家庭限盐勺等控盐工具使用率60%以上,人群低盐膳食知识知晓率30%以上。对餐饮业从业人员定期进行健康膳食知识与技能培训,集体食堂从业人员培训率80%以上。

3、积极开展全民健身行动。健全全民健身设施网络体系,继续建设一批与城乡发展相适应的全民健身设施。提高健身场所15分钟步行覆盖率,城区人行道及自行车道规划建设科学合理、健身适宜性好。以“全民健身月”、“全民健身日”为重要活动时间节点,组织开展有创意、有规模、有趣味性的群众健身活动,提高人民群众身体素质,每年至少组织1次群众性健身活动,社区健身站点覆盖率和群众性健身团体社区覆盖率均达到60%以上。在机关、企事业单位落实工间操健身制度,每天不少于20分钟,单位工间操覆盖率达到30%以上。开展全国亿万学生阳光体育运动,实施阳光体育工程中小学校的比例不低于50%,中小学生每天锻炼时间不少于1小时。在全市范围内创建全民健康生活方式示范社区(村)、示范学校、健康步道、示范餐厅(食堂)、示范单位各1处。

(五)高危人群发现与干预。通过多种途径发现慢性病高危个体,建立高危人群(包括正常高值血压者、现在吸烟者、超重加中心性肥胖者、血脂异常者、空腹血糖受损和糖耐量低减者等)档案,实施健康管理和强化行为干预,提高高危人群对慢性病的认知水平,降低个体慢性病危险水平,防止和延缓慢性病发生。

1、高危人群的筛选。基层医疗卫生机构结合建立居民健康档案时机,采取进村入户的方式,对35岁以上居民免费测量身高、体重、血压、血糖,进行高血压、糖尿病的初筛。在居民社区、医疗卫生机构、学校等公共场所设立血压和体重免费测量自助服务点不少于10个。

2、高危人群的发现。所有医疗机构实行35岁以上病人首诊测血压制度,测量结果记录在门诊日志上,同时在门诊病历首页上注明血压值及测量日期。初诊为高血压的病人要同时发放相关的健康教育处方。35岁以上人群首诊测血压率不低于90%。每两年1次为企事业单位职工提供体检的单位比例不低于50%。

3、高危人群的干预管理。基层医疗卫生机构对发现的慢性病高危个体,加强健康教育宣传,提高对慢性病防控知识的认识,增强其自我保健意识;并通过了解其吸烟、饮酒、膳食和运动等情况,对危险因素暴露水平进行评估,选择适宜的干预手段,开展个体化健康指导,每年至少完成2次随访。高危人群体重、腰围、血压知晓率达到70%,血糖知晓率达到30%。

(六)患者管理。根据国家基本公共卫生服务项目规范的要求,开展对高血压、糖尿病患者建立档案、规范管理等工作。

1、逐步推进以居民健康档案为核心的卫生服务信息化建设,建立慢性病患者电子档案,每年对患者开展4次随访及1次全面的健康检查。建立电子档案信息系统与其它信息系统的整合和有效使用,建立集健康档案、慢性病管理等于一体的卫生信息平台,实现信息资料动态管理。

2、规范慢性病信息制度管理,基层医疗卫生机构每月定期将慢性病建档数、管理数等管理信息上报市疾控中心,市疾控中心负责全市慢性病管理信息的汇总、分析、上报,开展全市慢性病患者管理效果评价。

3、把慢性病患者自我管理工作纳入日常慢性病防控工作中,出台慢性病患者自我管理相关政策,社区建立自我管理小组10个以上,并开展培训,逐步扩大自我管理人员队伍及覆盖面。

四、职责分工

(一)财政部门。负责做好慢性病综合防控活动工作必要的经费保障,并监督经费的落实和使用。

(二)宣传部门。组织协调全市慢性病宣传工作,把慢性病防治知识普及列入全市宣传工作年度计划。

(三)食品药品监管部门。负责对餐饮业管理和从业人员定期进行健康膳食知识与技能培训,在机关、学校、企事业食堂和公共餐厅建立健康饮食宣传制度,创建示范餐厅(食堂)。

(四)盐务部门。负责对碘盐市场的监督管理,积极引进低钠盐,并加大推广使用力度。

(五)文广新部门。在文艺演出、广播、电视、报纸大力宣传慢性病防治的相关知识,开展公益性广告宣传活动。

(六)教育部门。负责制定学生健康教育计划,督促学校开展慢性病防治知识、口腔卫生知识等各类健康教育活动。

(七)体育部门。加强与工会、妇联、共青团等部门的联合,负责组织开展群众体育活动和全民健身活动。

(八)人社部门。负责完善城镇慢性病参保人员的医疗保障机制,将慢性病检查、治疗费用纳入城镇基本医疗保险门诊和住院统筹补偿范围,并有相应的优惠政策。

(九)机关工委、经信部门。负责制定落实工作场所工间操制度,督促机关、企事业单位定期为职工提供体检。

(十)规划建设部门。负责公共卫生设施和公众体育健身场所的规划、设计、施工和管理等,将健身场所纳入城市建设规划。

(十一)民政部门。负责配合做好死因调查监测工作,严格按照卫生部门要求,办理火化手续。

(十二)公安部门。负责提供全市人口及死亡资料,严格落实凭死亡推断(证明)书进行户口注销。

(十三)发改部门。负责将慢性病防控规划纳入全市社会经济发展总体规划,统筹兼顾,并对实施情况进行监督。

(十四)统计部门。负责提供相关人口资料数据。

(十五)交通部门。负责车站及公共交通工具的控烟和慢性病防治知识宣传工作。

(十六)卫生系统

1、卫生行政部门。负责慢性病综合防控工作方案的制定,慢性病综合防控工作的组织、实施、督导评估和总结,并在政府的领导下,协调有关部门,紧密配合,落实各项措施;将工作开展情况列入对乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心等年度考核内容。

2、市疾控中心。具体负责方案的组织实施、技术指导、业务培训、信息管理、质量控制和督导评估等工作。根据方案要求,制定年度工作计划和组织实施,对基层医生进行业务指导和培训,提供适宜的防治方法和技术。#p#分页标题#e#

3、市爱卫办。负责开展全民健康生活方式行动示范创建工作。

4、市新型农村合作医疗管理办公室。负责完善农村慢性病参保人员的医疗保障机制,将慢性病检查、治疗费用纳入新型农村合作医疗基本医疗保险门诊和住院统筹补偿范围,并有相应的优惠政策。

5、医疗机构。二级以上医疗机构负责急、重症患者的诊断和救治,将已确诊且病情平稳的患者转回基层医疗机构,实现规范化双向转诊;开展慢性病宣传、慢性病发病报告和死亡登记报告工作;参与对基层医疗卫生机构的技术指导和培训;参与疾控机构组织的慢性病方案制定、督导、质控和效果评价。

6、乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心。负责辖区内健康教育宣传工作,定期更换宣传栏内容,每年不少于12次;负责乡村、社区医生慢性病防治知识教育的培训;开展乡村、社区健康教育和危险因素干预,负责健康教育大课堂、同伴教育等活动的计划制订、组织实施及管理工作;开展社区诊断,建立居民电子健康档案,收集居民健康基础信息,尽早发现高危人群并予以干预,实施患者管理、随访和干预;承担公共卫生职责,开展慢性病发病报告和死亡登记报告等。

7、村卫生室、社区卫生服务站。负责本村、社区内健康教育宣传工作,定期更换宣传栏内容,每年不少于6次;发放宣传材料,组织开展健康教育大课堂活动;负责本村、社区居民健康咨询工作,重点进行高危人群和病人咨询管理工作;负责本村、社区居民健康档案和患病、高危个体的随访管理。

(十七)妇联、工会、共青团组织和计划生育部门。参与慢性病综合防控的宣传动员和摸底登记工作,组织开展群体性健身活动,引导群众养成健康生活方式。

(十八)质监部门。督促食品加工企业落实食品标签,标注食盐(钠)含量。

(十九)各乡镇街道、社区、村(居)委员会。负责做好辖区内居民的宣传动员和摸底登记、报告、通知发放等工作,配合有关部门开展与慢性病综合防控有关的宣传、教育、组织、动员工作。

五、保障措施

(一)加强领导。市政府成立市创建省级慢性非传染性疾病综合防治示范市工作领导小组,把慢性病防治工作纳入国民经济和社会发展规划,制定中长期综合防治规划;各相关部门要按照分工认真履行职责,建立政府主导、多部门合作的慢性病防控工作机制。各乡镇街道也要成立慢性病防治工作领导小组。

(二)完善政策。各相关部门要出台相关政策,支持慢性病防控工作,基本内容包括推动合理膳食、低盐饮食、加强烟草控制、促进健身活动等政策。

年度控烟总结范文7

一、指导思想

深入贯彻党的精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,按照区委创卫总体要求,统筹规划、分步实施、突出重点、整体推进,着力完善城市交通服务功能、人居环境、管理水平,增强全民健康意识,提升城市整体形象,为余江打造成美丽和谐健康文明的国家卫生城市提供交通基础。

二、创建目标

(一)总体目标

通过创建国家卫生城市,推进交通行业基础设施建设,改善城区交通行业客运站、公交站台、出租车临靠点环境卫生质量,优化生态与人居环境,提升交通行业管理与服务能力,提高居民健康水平,到2022年成功创建国家卫生城市。

(二)年度目标

1.2020年再宣传发动,整体推进。突出重点,聚焦问题,开展交通专项整治,完善硬件设施,优化城市交通环境,夯实创卫交通基础。

2.2021年对标达标,巩固提升。交通各项指标达到国家卫生城市标准,顺利通过省级评审并向全国爱卫会成功推荐。

3.2022年攻坚冲刺,全面迎检。各项工作全面达标,顺利通过全国爱卫会组织的暗访检查、技术评估和综合评审,成功创建国家卫生城市。

三、工作任务

(一)加强健康教育和健康促进,提高群众健康素养

利用网络、微信等媒体,在城区车站、公交站台等场所设立健康教育宣传栏,开展卫生防病和健康知识宣传。积极开展控烟活动和“无烟单位”创建工作。

(二)加强基础设施建设,提升城市服务功能

按照区委、政府提出的“双创”战略,高起点、高标准做好城市规划建设,围绕城市公共交通建设,完善城市公共服务功能。

(三)实施综合整治,提升交通管理水平

在交通领域醒目地方和公共场所设立大型宣传标语,营造浓厚创建氛围。局办公楼和站场的工作职责及“门前三包”责任制,日常清扫保洁到位,无卫生死角,无乱搭乱建、乱停乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱扔乱倒等“十乱”现象。专项整治交通秩序。深入整顿交通运输秩序,做到客货市场有序依规运营。。

(四)加强病媒生物防制,控制媒介传染病的发生流行

加大对病媒生物预防控制力度,积极在局办公楼和客运站深入开展孳生地治理,消除垃圾、污水和卫生死角。

(五)完善资料,加强创建工作的资料档案管理

按照《创建国家卫生城市资料档案工作指南》要求,分门别类建立台账,建档立卷,各类音像、文字、图片等资料内容完整、材料规范、时间连贯、数据详实、装订整齐。严格按照创建申报要求,高水平、高质量完成创建规划、计划、总结、技术资料、统计报表、汇报材料、资料汇编及音像图片等资料的制作,全面反映创建成果。

四、实施步骤

(一)宣传发动、整体推进阶段(2020年1—12月)

1.建立创建国家卫生城市三年规划、创建国家卫生城市实施方案和分阶段工作方案,分解创建国家卫生城市工作任务,召开动员大会,广泛动员全局干部职工参与创建国家卫生城市活动。

2.有计划、有重点地开展专项整治,建立城市卫生长效管理机制;开展经常性明查暗访,定期对责任单位创建任务完成情况进行检查考核,通报存在问题和不足,限期整改,确保年底前各项指标全部达到国家卫生城市标准。

3.迎接病媒生物C级达标验收,针对省专家组反馈的问题和建议,归纳梳理,制定整改措施,逐一对照,认真整改,逐项达标。

(二)对标达标、巩固提升阶段(2021年1—12月)

1.开展自检自查,对照《国家卫生城市标准》组织全面自查考核,梳理问题,查漏补缺,切实整改。

2.实施攻坚行动,对照自查考核未达标的重点难点问题,严格按照国家标准,分门别类攻坚提高,加大检查督导力度,使申报国家卫生城市的各项考核指标全部达标,长效管理机制进一步健全,交通行业管理更加规范化、制度化和精细化。

3.做好迎接省级暗防和技术评审工作,并按照省专家组的指导意见进行整改。

4.各责任单位做好资料收集、整理和汇总工作,完成创建国家卫生城市工作汇报及有关技术资料、影像资料的准备工作。

(三)攻坚冲刺、全面迎检阶段(2022年1—12月)

1.巩固提高创卫成果,严格按照《国家卫生城市标准》进行查漏补缺、完善提高,高标准完成各项创卫任务。做好经常性的卫生管理工作,完善管理长效机制,进一步提高卫生管理水平,使环境卫生、病媒生物防制等容易出现滑坡的重点内容、重点项目始终保持良好状态,以扎实的创建工作成效迎接全国爱卫会组织的暗访、技术评估和综合评审。

2.做好和上级爱卫办以及评审组专家的对接、沟通、协调、服务,全力以赴做好迎检的各项准备工作。

五、保障措施

(一)加强领导,健全组织。把创建国家卫生城市工作纳入重要议事日程,局成立党委书记、局长任指挥长的创建领导小组,下设办公室,负责创建国家卫生城市日常工作。局属各责任单位也要成立相应的组织和办事机构,明确专人负责创建国家卫生城市工作。创建国家卫生城市工作实行“一把手”负责制,各部门主要负责人要高度重视,亲自抓落实,切实将创建国家卫生城市工作纳入重要议事日程,明确职责任务,加大投入力度,完善基础设施建设,落实创建工作经费,确保2022年成功创建国家卫生城市。

(二)细化目标,明确职责。将创建国家卫生城市工作任务分解到相关责任单位,实行部门分工负责制。各责任单位要充分发挥职能作用,切实负起责任,主动做好工作,形成组织严密、政令畅通、协调联动、优质高效的创建工作体系。要细化分解创建工作任务,做到层层有人抓,事事有人管,全面开展好本单位的创建工作。

年度控烟总结范文8

年,市局(公司)在省局(公司)党组和市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“卷烟上水平”的中心任务,按照“转方式,上水平,争一流”的总体要求,量化目标、细化措施,强化领导,以实施“四项发展战略”为抓手,提升文化软实力,强化发展硬道理,在“十二五”开局之年迈出了坚实的步伐。现将一年来的工作总结如下:

(一)大力开展零售户致富工程和品牌培育“建功立业”活动,全面提升卷烟营销水平。一是深化文化营销战略。二是大力开展品牌培育“建功立业”活动。按照“以销定购、以存定购”的原则,科学组织货源,有效满足市场需求。三是全力推进卷烟零售户致富工程。全市上下深刻理解、把握卷烟零售户致富工程的重要意义,从“让谁富”定位,从“富什么”思考,从“怎么富”操作,积极争取领导,强化组织领导,细化措施,全面推进。四是强化网络终端建设。注重发挥核心店和诚信店的示范带动作用。

(二)创新监管方式,提高执法成效,确保辖区市场规范、有序。一是积极推进柔性执法试点工作。从未在当地烟草专卖批发企业进货案件查处试点工作入手,在职责定位、工作流程、数据传递、完善配套制度等方面进行积极探索。完善“柔性执法”六项制度为柔性执法开展提供运行保障,切实促进全市专卖执法从管理服务型向服务管理型转变。二是抓打假破网不放松。分阶段组织“扫雷”、“春雨”、“秋风”行动,积极构建“1+N”区域协作机制,加强与省内外毗邻地区专卖执法协作,签订联合执法协议。加强与公安、检察院、法院、海关等部门配合,进一步完善卷烟打假协作、奖励机制,加大涉烟案件经营力度,对重大涉烟案件进行跟踪督办。三是夯实专卖管理工作基础,提升依法行政水平。强化对系统使用的培训和运用,创新专控体系运行模式,形成“四个三”(三用、三法、三分析、三结合)工作法。

(三)构建严格规范新格局,提高规范管理水平。一是深入开展严格规范专项整治活动。认真贯彻落实省局(公司)党组理论学习会精神,按照“领导抓、抓领导”的要求,以卷烟经营、物资采购、工程投资、宣传促销和办事公开民主管理为重点,以自查自纠和复查为主要方式,以强化领导、责任、考核、纪律为保障,通过自查、复查,查找问题、整改提高,全面提升规范管理水平。二是强化内部专卖管理监督。采取市场巡查和暗访的形式,全面掌握卷烟市场经营状况。组织开展规范卷烟经营自查和自纠,对集团消费、涉案物品监督管理、卷烟促销进行专项检查,定期对重点品牌销售情况进行分析,对销售异常情况进行预警。三着力提升内控管理水平。认真落实全面预算管理,狠抓资产、资金规范管理,深入开展“小金库”专项治理。市局(公司)被省审计厅评为“全省内部审计先进单位”,主要负责人被评为全省“重视支持企业内部审计工作领导”。四是强化廉政建设,全面提升政风行风建设水平。坚持惩防体系建设“更加注重预防、更加注重治本”的原则,全面开展“效能监察年”活动,重点围绕市局(公司)党委重大决策部署,“三重一大”决策制度执行、工程项目建设监督、采购活动监督、公务接待、政风行风建设等项工作强化效能监察。市局(公司)被评为全省烟草系统“民主评议政风行风活动先进单位”。

(四)注重人本管理,增强发展后劲。一是深化用工分配制度改革。按照“适度从紧、留有余地”的原则,认真做好岗位考核和劳动合同续订工作,优化配置内部人力资源。强化绩效管理,注重工资的宏观调控,做到了量入为出,规范有序。二是强化队伍建设。坚持德才兼备,以德为先的选人用人标准,继续坚持“人才资源是第一资源”的理念,建立健全干部交流、选拔任用工作机制。三是积极构建和谐。举办杯职工运动会,开展“展方阵风采庆祖国华诞”系列庆祝活动,活跃内部气氛。把安全、稳定、廉政、规范作为“一票否决”指标纳入各单位、各部门的年度考核指标,增强全员“大平安”、“大规范”意识。

(五)加强文化建设,提升发展软实力。一是注重文化建设的实践意义。4月份全省系统企业文化建设工作和服务品牌建设现场会暨政研会理事会议、10月份全市国资委系统企业文化建设现场会在我单位召开。烟草企业文化和服务品牌建设被国家局选定为行业年企业文化案例丛书,行业内外、省内外近百余家单位到我单位学习交流。市局(公司)在去年被中国烟草总公司授予“全国烟草行业企业文化建设先进单位”的基础上,今年又被评为“全国烟草行业服务品牌建设先进单位”,被市委宣传部授予首届“十大书香企业”。二是注重阵地建设。全面推进文化方舟建设,建立“文化营销”空间,为10多个文化方阵提供活动空间和阵地,每个空间成为了展示方阵风采和建设成果的窗口。三是强化党建工作。开创性的展开“钻石先锋”党建品牌建设工作,明确“三坚”、“三永”、“三时”、“三不”的创建标准,搭建创建“十大载体”,激励各级党组织和广大党员树立先锋意识、把握先锋内涵、实践先锋使命、展示先锋形象,市局(公司)党委被分别被市国资委和市委授予国资委系统“优秀基层党组织”和“市先进基层党组织”。四是注重工作创新。深入推进“三全格局”建设,积极推进创新型企业建设,编报创新型企业试点方案,从构建长效创新机制、提升企业软实力模式研究、专卖市场监管成效评价体系研究与应用、卷烟精准营销与商圈数据库建设、信息化建设等方面着力,全面深入推进试点工作。

(六)不断优化发展环境,行业形象得到更好树立。一是积极争取领导。国家局、省局(公司)和市委、市政府、市人大、市政协领导到市局(公司)调研指导工作,对烟草各项工作给予充分肯定。二是积极履行社会责任。自觉融入“两区”开发,高标准参与全市夜景亮化工程,积极参加全市庆祝建党90周年红歌演唱会,自觉融入到全省文明城市创建活动中,在“慈心一日捐”、“见义勇为”、“博爱在”等社会公益活动中捐助200余万元,并投入近48万元参与全市贫困村帮扶,树立了责任烟草、诚信烟草、和谐烟草的良好社会形象。#p#分页标题#e#

二、年工作计划

为深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神,全面落实科学发展观和“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观,市烟草专卖局(公司)积极融入“两区”开发建设,按照高标准定位、高起点谋划、高效率落实的要求,明确目标,创新思路,突出重点,全面提升,努力推动企业实现科学发展、追赶超越。年工作制定如下计划。

(一)着力推进深入实施零售户致富工程,提升营销水平。一是多措并举,切实把零售户致富工程推向深入。处理好“授人以鱼”和“授人以渔”关系,完善客户关爱和帮扶机制,高度重视弱势群体零售户,建立爱心基金,积极寻求银行支持,为零售户提供方便、及时、低成本的小额贷款或贷记卡支付业务,解决零售户卷烟经营中的资金困难。二是扎实做好零售终端建设。继续按照“统一亮丽、效果突出”的原则,年内力争新建800家诚信店,并探索建设体验店,增强的辐射带动作用。进一步巩固精品区域打造成果,促进终端整体提升。发挥零售商协会及其党支部的作用,提高协会的凝聚作用,提高会员对协会的归属感和认同感。加强价格管理,维护市场价格秩序。加强客户分类管理,建立客户等级晋级制度,提升客户管理水平,提高客户配合度、忠诚度、支持度。加强电子商务建设,继续做好网上订货工作,确保全年网上订货率达到80%以上。加快多媒体视频终端建设,扩大客户实施范围,争取全年安装300台以上。继续加快消费者数据库建设工作,拓宽消费者信息采集渠道,提高信息采集质量。积极推进“135”工作法,规范工作流程,提高工作效率,提升服务水平。三是着力提升物流配送水平。尽快启用新的卷烟物流配送中心,实现“一库两点”卷烟物流配送模式,提升物流配送作业效率。

(二)转变执法方式,提高监管实效,切实发挥专卖保驾护航作用。一是深入开展柔性执法试点工作。正确处理普法与执法、教育与处罚、服务与管理的关系,建立完善专卖执法考核监督机制,充分运用建议、辅导、提醒、规劝、示范、公示等手段,制定并实施涉烟违法登记制度、教育劝导制度、重点监管与转化制度、执法争议协调制度、规范行政处罚自由裁量权制度以及烟草专卖执法工作目标考核制度等配套制度,促进烟草专卖执法从刚性监管向刚柔并济转变,从管理型执法向服务型执法转变。积极创新工作思路,通过开展课题研究、论文征集探索文明柔性执法的工作模式,大力实施“案例工作法”、征集“金点子”,集思广益,开拓思路,提高试点工作实效性,确保一季度全省系统文明柔性执法现场会顺利召开。二是继续保持打假破网高压态势。注重发挥专控体系的作用,提高市场分析能力和案件经营能力。加大在卷烟打假工作上的投入,重视发展信息举报网络,加强执法协作机制建设,切实把辖区市场管好、控好,不断优化全市卷烟流通市场环境。三是提高“三个依法”建设水平。继续推进行政执法标准化建设,深入开展“六五”普法工作,大力推行法治文化建设,启动“三个依法”先进单位创建活动,构建长效法制宣传教育平台和机制。

(三)狠抓企业软实力建设,凝心聚力促发展。一是深化企业文化建设。认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,按照省局(公司)企业文化和服务品牌建设规划要求,把握“共享核心、尊重个性、系统融合,互为补充”的原则,让更好的融入到全省系统“情义”文化架构体系中,不断丰富企业文化和服务品牌建设思路,实现文化建设的和谐统一、共生共荣。充分发挥企业文化“助推剂”、“加速器”的作用,对内为企业核心竞争力提升提供支撑,对外为消费者提供更好的产品和服务,承担更多社会责任。在企业文化和服务品牌打造建设过程中,不但关注服务的接受者,还要关注服务的提供者,做到统筹内外,兼容并蓄,提高文化建设的品味。以文化聚人心、以文化助营销、以文化促专卖、以文化筑和谐、以文化树形象,实现文化价值最大化,资源配置最优化、效益最佳化。二是继续强化企业党建工作。深入推进“钻石先锋”党建品牌,持续开展“一个党员一面旗帜”活动,确保以“四进”为主题的“两个至上”长效机制建设不断深入。继续抓好青年职工思想道德、职业道德教育,加快培育具有综合素质的优秀人才队伍。三是壮大文化方舟。拓展各文化方阵建设范围,创新活动方式,提高各个方阵的活力,将方阵建设与共青团、工会、妇联、文化养老等工作紧密结合起来,激发大家参与积极性,切实把方阵建设成为锻炼队伍、增进活力、创建和谐的载体和平台。