摘要：目前我国国有企业在不断的发展和改革，很多企业利用股份制和责任制的改革模式将企业转亏为盈，在过程中取得了明显的成效，国有企业中内部审计监督是企业在改革中完善监督体系与自我约束体系中不可或缺的环节，利用内部审计模式可以促进国有企业走上健康发展的轨道，还可以起到保驾护航的作用，但是在具体实施的过程中还是存在很多待解决的问题。本文主要针对国有企业中内部审计存在的问题进行分析，并给出相应的整改对策。
关键词：国有企业；内部审计；问题；策略
在国有企业中内部审计是内部控制和风险控制的重要内容，同时也是国有企业制度的重要组成部分。内部审计是三大审计之一，对改进企业管理和实现组织经营都有着十分重要的作用和意义。但是目前我国国有企业的内部审计工作在实施的过程中还是存在一些问题，使内部审计工作不能发挥出应有的作用，所以需要充分完善国有企业中的内部审计工作，实现国有企业发展的内在意义。
一、内部审计的作用
1．监督制约的作用
国有企业内部审计是根据政府的法律以及企业的规章制度来对企业经济活动和经营管理进行监察，可以披露国有企业中一些违法乱纪的行为，进一步的保障国有企业的经济秩序。其中主要的表现为几个方面；揭露舞弊行为、保障财务信息资料的真实性和完整性、控制和预防违反纪律行为的发生、保护财经纪律、保障国家财产和国有企业的利益等。
2．保障维护作用
国有企业内部审计是为创建内部控制体系的有力保障，同时也是维护国有资产安全的有力保障，另外还可以降低国有企业成本，增强国有企业效益的有力支撑。
3．评价促进的作用
可以积极审查和评价国有企业的管理和控制制度，解决其中的问题，完善企业内部控制的制度，审查和评价国有企业的财务收支情况和经济效益，寻找到新的经济效益增长方式，优化各项资源配置，强化国有企业的活力以及市场的竞争力等。国有企业内部审计在贯彻国家政策体系和财经纪律方面、保障国家经济效益，以及企业合法权益和转变企业经济管理等方面都有着十分重要的作用和意义。
二、目前国有企业内部审计工作存在的问题
实践证明，在国有企业的经营管理中，积极的发挥出内部审计的作用以及深入开展内部审计的工作，可以深化企业内部的改革以及企业的发展。但是目前我国大部分国有企业在实行内部审计工作的过程中出现很多问题；
1．审计工作独立性较差
目前我国国有企业中的内部审计工作常见的问题就是部门的独立性很差，很多内部审计工作的设定都是依附在企业的其他部门中，还有的企业将内部审计机构与监察部门合并进行工作，甚至还有企业单位在财务部门选择内部审计工作人员。还有一少部分企业虽然建立了独立的内部审计部门，但是与其他一些部门都是处在同一水平线上，导致企业内部审计部门的工作人员在企业内部的地位不高，严重的削弱了审计部门的独立性和权威性，从而无法保障企业内部审计工作的整体质量，严重影响企业内部审计工作的正常进行。
2．国有企业内部审计范围较窄
目前国有企业中的管理层没有重视审计工作，所以在内部审计实际的工作中没有对同级别的财务部门和一些管理部门进行审计，只审计国有企业所属的各个专业公司。因为内部审计工作主要就是传统的对企业年终财务进行审计，但是目前很多国有企业给内部审计部门的权利有限，使其审计范围十分狭窄，这样就会导致企业内部在出现问题的时候不能受到内部审计的控制和约束。
3．内部审计工作人员素质较低
因为很多国有企业的管理层都没有重视内部审计这项工作，导致企业内部审计还是停留在财务收支审计的内容上，国有企业的管理层认为内部审计工作就是财务收支，所以在进行审计工作人员的选择上很多都是在本企业的财务人员中进行选择，因为这些工作人员都没有受到过专业的审计培训，也没有受到专业知识和技能的培训，对内部审计工作的认知也极为缺乏，这样就会导致国有企业的内部审计工作不能得到有效的发挥，工作也没有了本该有的意义和作用。
三、国有企业内部审计问题解决的策略
1．创建企业内部独立的审计体系
为了提升国有企业内部审计的时效性，就需要充分的发挥出内部审计的功能和作用，在过程中首先需要创建内部审计的独立体系。在国有企业中内部审计需要与企业其他部门相互独立，在管理中可以直接接受领导的安排，并且可以独立的进行工作的开展。在企业内部审计管理中给予审计工作人员一定的话语权，让其可以根据内部审计得出真实有效的结果，不受到各种因素的影响和干扰，审计工作人员可以根据真实的审计结果对国有企业中的经营情况进行预判，以及给出相应的整改对策。在企业审计的人才选拔中需要依照市场化的方式，建立淘汰机制和奖励体系，切不可对审计工作人员的工作进行纵容，工作的过程中不能有一点差错。
2．设置国有企业内部科学的审计规范
为了有效地促进我国国有企业内部审计的规范化与合理化，在过程中需要创建国有企业内部审计法规和准则，因为国有企业行业类型和规模有着大小之分，所以，国有企业在设立内部审计的时候要依照行业以及规模统一建立审计的内容和标准，针对审计报告的要求就是统一格式化的标准。建立国有企业审计工作的法规，让内部审计在实际工作过程中可以有章可循，有理可依。针对一些违反审计规定和违规操作的时候要依法对其进行处罚，站在法律的角度来提升审计工作的权威性。在一些法律无法干涉的内部审计内容和工作以及结果的过程中，需要进行企业内部规定或者行业内部规范。积极的创建内部审计工作职业的标准，使法律体系和规范法则两者形成互帮互补，进一步的保障国有企业内部审计工作的法制化和科学化以及合理化。
3．扩大国有企业内部审计的业务范围
目前我国国有企业已经逐渐进入到市场经济的体系当下，其市场规模和内容都在不断的强大，业务内容和范围也在不断拓展。所以，国有企业内部审计的内容和形式也需要随着市场经济的发展和企业规模的扩张而进行相应的改变，有效提升国有企业可以处理市场风险和企业内部风险的能力，在过程中需要国有企业的内部审计积极做好事前和事中以及事后的审计工作，进一步的提升企业预测和处理风险的能力，在国有企业内部审计工作中不要限制于以年为单位，需要将定期和不定期的审计模式和内容进行融合，以此来提升审计结果的真实性和安全性，无形资产是提升国有企业核心价值的资本，所以，需要国有企业的内部审计不能限制在有形资产的审计中，在实施的过程中需要将无形资产也纳入到内部审计的范围中，重视无形资产的重要性，利用内部审计来进一步的保障无形资产和有形资产的保值和增值。
四、结束语
结合全文，在国有企业中实现多角度的内部审计监督工作，可以进行间接控制和宏观调控；有利于国有企业转变以往的管理模式，以此来提升自身的效益和利益；便于严格处理财经纪律和完善员工管理体系，是国有企业是否可以实现转变机制的有力保障。在国有企业中只有内部审计监督服务才可以及时发现问题并进行纠正，同时还可以充分的发挥出其职能的作用和意义。
参考文献：
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作者:韩玮 单位:兖矿集团财务有限公司
