人口老龄化对产业结构调整影响

人口老龄化对产业结构调整影响

摘要:随着我国老龄化程度的日益深化,经济社会发展必将受到深刻影响。本文基于山东省的人口老龄化和产业结构现状,实证分析人口老龄化对产业结构变迁的影响。研究表明:人口老龄化通过增强山东省产业结构偏离度,延缓了山东省产业结构合理化进程,但有利于产业结构的高级化和服务化。因此,山东需要顺应人口老龄化的发展形势,转变产业发展方式,鼓励资金技术密集型产业和老龄产业发展,弱化人口老龄化的负向效应,强化正向效应。

关键词:人口老龄化;产业结构合理化;产业结构高级化;VAR模型;山东省

目前,我国经济增长已进入高质量发展阶段,推动产业结构转型升级是高质量经济发展的关键环节[1]。但是,随着我国年龄结构的日趋老化,“人口红利”消减,发展劳动密集型产业的空间受到压缩,必将对产业结构调整产生影响。在山东省积极实施新旧动能转换、推动经济高质量发展的过程中,同样面临人口老龄化进程不断加快的问题。因此,本文以山东省为例,实证研究人口老龄化对产业结构调整的影响,以期为人口老龄化加深背景下的地区产业政策导向提供参考。

1山东省人口老龄化现状

改革开放以来,山东省的人口老龄化进程不断加快,每一阶段的人口老龄化水平都高于全国平均水平(见表1)。自2012年山东劳动年龄人口存量持续下降,“人口红利”开始减少[2]。未来山东省人口年龄结构将呈现劳动年龄人口比例逐年下降、老年人口比例大幅提高等特征,必然会使全省的经济和社会发展面临严峻挑战。

2山东省产业结构变化

2015年,山东省第三产业产值占比首次超过第二产业,且与第一二产业占比的差距逐渐拉大,产业模式转变为“三、二、一”模式(见图1)。第三产业对经济增长的贡献率由2000年的36.6%提高到2019年的78.4%。在产业结构不断升级的同时,山东省三次产业从业人员数量及构成也出现了显著变化,三次产业就业结构由2000年的53.1∶23.6∶23.3变化为2019年的27.6∶35.3∶37.1(见图2)。对比山东省的产值结构与就业结构,可以发现第一产业的产值比重远低于就业比重,这说明,第一产业劳动的边际收益低于二三产业。

3基于VAR模型的实证分析

3.1指标选择和数据说明

产业结构的优化调整程度可以从两个维度进行衡量,分别是产业结构合理化和产业结构高级化[3]。本文采用产业结构泰尔指数对产业结构合理化进行衡量,计算公式为:其中,Y表示产值,L表示就业,i表示产业结构类次,n(=1,2,3)表示三次产业。TL≠0,代表产业结构偏离了均衡状态;TL=0,表明各产业之间的劳动力配置是合理的;TL离零越近,产业结构越合理[4]。产业结构高级化用如下公式进行衡量:其中,Y3代表第三产业增加值,Y表示地区生产总值。TS越大,代表产业结构服务化水平越高,产业结构越高级。人口老龄化指标选用老年系数来衡量,即山东省65岁及以上人口占总人口比例,用OLD表示。此外,在分析时加入外商直接投资(FDI,实际利用外资额)和地区城镇化率(UR,城镇常住人口占全省人口的比重)两个变量。本文选取2000—2019年度数据,为增强数据的稳定性,在检验数据的平稳性之前先做一下对数处理,再依次检验平稳性,处理后的指标依次记为LNTL、LNTS、LNOLD、LNFDI、LNUR。

3.2序列平稳性检验

利用软件Eviews10.0对各指标变量进行平稳性检验(见表2)。AD单位根检验结果显示,在5%和1%显著性水平上,各变量的原序列和一阶差分序列均无法拒绝存在单位根的原假设,均为非平稳序列;二阶差分序列拒绝存在单位根的原假设,是平稳序列。

3.3协整检验

用Johansen协整检验法对变量进行验证,结果表明,在5%显著性水平上存在一个协整关系,因此可以构建VAR模型(见表3)。

3.4格兰杰因果关系

根据表4,DLNOLD是DLNTL的格兰杰原因,p值为0.0141,小于0.05,而DLNTL不是DLNOLD的格兰杰原因,p值为0.1108,大于0.05,两者为单向因果的关系,DLNOLD和DLNTS没有显著的因果关系。

3.5脉冲响应函数分析

使用特征根图来检测模型的稳定性,由于所有特征值都位于单位圆内,因此模型系统是稳定的(见图3)。以下分别是DLNOLD对DLNTL和DLNTS冲击的脉冲响应图(见图4和图5)。如图4所示,DLNOLD在当期受到一个正的冲击后,DLNTL在第1期未立即表现波动,在第1~2期,表现为逐渐增大的正向波动,这种正向波动在第2期之后逐渐减少,这表明人口老龄化的正冲击可以引起产业结构合理化的正向波动,即通过增强产业结构偏离度,在短期内延缓产业结构合理化。根据图5,DLNOLD在当期受到一个正的冲击后,DLNTS在第1期未立即表现波动,在第2期的脉冲响应幅度很小,从第3期开始表现为逐渐增大的正向波动,在第5期达到最大正响应,之后开始下降,说明人口老龄化会在一定程度上促进产业结构高级化。期内会阻碍产业结构合理化,另一方面却有利于促进产业结构的服务化和高级化。基于此,本文提出以下政策建议:(1)引导劳动力由用工密集的第一二产业不断向第三产业转移。政府应加强政策推动,继续大力发展第三产业,鼓励新兴服务业的发展[5]。同时,鼓励企业加大科技研发投入力度,促进知识和资金密集型产业的发展[6]。(2)兼顾需求侧和供给侧,促进银发产业发展。需求方面,应完善老年保障制度,改善养老、医疗、社区服务等服务支持,提高老年人口的消费能力,为老龄产业发展创造良好的外部环境[7];供给方面,要进一步加强政策扶持力度,鼓励社会多方面参与老龄产业的发展和建设。(3)提高人口质量,促进人力资本积累[8]。改革教育模式,提高人口素质。此外,还应通过开办老年大学、推行退休人口再就业等措施挖掘老年人力资源。(4)加强政策推动,吸引外资进驻。实证分析显示,山东省FDI能够促进产业结构合理化,应该继续推动外商直接投资企业技术改造和转型升级。同时可以引导外资进入银发市场,助力老龄产业的进一步发展。(5)加快推进新型城镇化建设。以人为主的新型城镇化建设,不仅可以缩小城乡收入差距,实现区域经济协调发展,还能促进产业集聚,实现规模经济,推动产业结构转型升级。

作者:赵慧 单位:山东第一医科大学医药管理学院