［摘要］当今经济的高速发展，循环经济和低碳经济已经成为当代社会经济链条上重要的两环，如何协调两者之间的关系并进一步发展，达到“1+1＞2”的效果已成为越来越多人正在考虑的问题。简而言之，处理循环经济与低碳经济之间的关系，就是要解决保护自然与发展社会经济之间的问题。文章述这两者之间的关系，试图寻找较为合适的方式，从而增加中国社会经济发展的可选择性。
［关键词］循环经济;低碳经济;可持续发展;绿色经济
1引言
循环经济(CircularEconomy)是经济发展的典范，其特征是资源保护和资源循环利用以及与环境的和谐。循环经济强调需要促进经济活动，以形成“资源—产品—可再生资源”反馈过程。资源循环经济的特点是低采矿、高利用率、低排放、减少废物排放，以及在这个持续的经济周期中合理和可持续地使用所有材料和能源。对自然环境的影响降到最低程度。低碳经济(LowCarbonEconomy)的特点是减少温室气体排放，建立以低能耗和低污染为基础的经济发展体系，包括低碳能源系统、低碳技术和低碳工业体系。低碳能源系统是指通过开发清洁能源来减少二氧化碳排放，包括风能、太阳能、核能、地热能和生物质能，而不是煤和石油等化石燃料。低碳技术包括洁净煤技术(IGCC)和碳捕集与封存技术(CCS)。低碳工业系统包括火电减少、新能源汽车、节能建筑、工业节能减排、循环经济、资源回收、环保设备、节能材料等。在当前全球变暖的背景下，低碳经济的概念引起了人们的关注，欧洲和美国的发达国家正在积极推动以高效率和低排放为核心的“低碳革命”。积极推进“低碳技术”，对产业、能源、技术、贸易等政策进行重大调整，抢占低碳产业经济的制高点。世界上悄然开始了低碳经济的斗争。低碳经济和循环经济是在背景中，基本目标、发展要求、动机等实际上是彼此接近的。从根本上说，都是在全球气候变暖的情况下，转变经济发展方式，使经济发展以能源高利用、温室气体低排放的形式发展，从而实现绿色、可持续地发展。资源循环型经济和低碳经济侧重与经济、生态两个方面来处理人类社会的经济活动与绿色环境之间的矛盾冲突问题。
2循环经济与低碳经济协调发展过程中存在的问题
第一，产力水平低。中国目前处于社会主义发展的初级阶段，中国一直以实现经济建设为中心目标，与循环经济和低碳经济存在一定的冲突。我国为了更好地发展社会主义，增强国家的综合国力，所以第一生产要义就是解放和发展生产力，而生产力的发展则需要消耗许多自然资源，所以对环境有相当大的破坏。第二，众多带来的不利影响。中国人口众多，人均资源少是中国的基本国情之一。庞大的人口基数就在很大程度上刺激了中国人在食物、衣服、住房和交通方面所需要消耗的资源是其他国家的数倍。这时对环境的要求就极其高了，因为人们需要从自然中获取对应的资源，从而才能生存。但是如果获取资源的方法不正确或者极端，也将会成为对自然环境的一种巨大的伤害。所以人口基数大与自然资源不足成为了经济发展的矛盾冲突点之一。第三，第一、二、三产业相比较国外发达国家，时间较短，所以考察衡量方式过于传统，缺少创新，这对于我国发展循环经济与低碳经济会产生不良的影响。我国积极号召企业要发展低碳经济与资源循环型经济，由于我国并没有因此提出并制定合理的考核标准，所以这并没有受到企业的重视和响应。但是由于我国对经济的发展有着严格的指标，所以绝大多数企业依旧是大力地发展传统行业经济，从而能够获得更好的考核成绩。对于目前来说，我国对于循环经济与低碳经济还只是口头上的提出，切实执行还需一定时间的等待。我国部分企业的快速发展，是建立在污染环境的代价上的，所以国家在号召大力发展经济的同时，也需要制定合理的政策，承担起保护环境的责任。第四，技术要求高。发展循环经济与低碳经济需要科学技术，只有科学技术不断地创新，应用于不同产业的生产制造之中，不断提高企业本身的技术生产，最终达到提高能源效率、减少废弃物的排放、促进低碳循环经济链条的形成。发展循环经济与低碳经济对于我国经济的可持续发展有着重要的推动作用，这是谁也不可以否认的地方。但是，对于目前来说，循环经济与低碳经济的发展技术方面还存在很多不足，无法从技术上保障循环经济与低碳经济的实现，所以整个发展过程依然比较缓慢，导致很多企业或者个人都丧失了信心第五，没有完整的发展计划以及制度。一个国家想要促进经济的发展，需要经历一个长期的周期，其中也不缺乏多次阵痛，并且需要很多代人的努力才能够更好地促进国家经济、政治、综合国力的发展。同理可得，我国想要发展低碳经济与资源循环型经济也是一个漫长且艰难的过程，这需要政府制定合理完善的发展制度，并且对于相关的发展策略进行有效地指引。然而，根据调查研究显示，我国发展低碳经济与循环经济的过程中，没有完整地发展计划以及发展制度。我国在促进低碳经济与资源循环型经济方面的法律制度还不够完善，因为没有法律约束力，许多企业都忽略了低碳经济和循环经济的发展，为了自己的利益，仍然采用传统的粗放型经济发展模式。虽然有些系统现在表现出发展低碳经济和循环经济的优势，政府出台了一些鼓励政策，这些政策的激励实际上是由企业通过传统经济产生自己。与利益相比，它实际上是非常小的，所以很多企业宁愿放弃这些政策仍然使用粗糙和传统的方法来制作，都不愿意失去自己的利益。第六，绝大多数人对于循环经济以及低碳经济意识的淡薄。循环经济想要得到大力的发展，这需要消费者的配合。消费者如果偏向于使用一些节能环保的产品，那么企业自然而然地就会去发展有前景的循环产业和低碳产业了。但有些遗憾的是，我国目前的消费者循环与低碳的环保意识比较淡薄，所以我国循环经济与低碳经济发展较为困难。
3促进我国循环经济与低碳经济协调发展的方式
第一，政府主导。首先，中国实行社会主义市场经济。国民政府在经济运行体系中发挥着巨大作用，具有深远的影响。因此，为了更好地促进中国循环经济和低碳经济的协调发展，政府应该引入一些更令人鼓舞的政策，以前的循环经济和低碳经济政策对于商业决策者来说太小了。只要有一定的利益，企业会心甘情愿地去配合政府的政策，去改进企业原有的生产技术，从而政府可以更加快地渡过整个经济转变的“阵痛期”。但需要注意的是在促进经济发展的同时，政府和企业也要注重可持续发展，只有人与自然和谐相处，人类发展才能够更加持久。政府在制定政策的同时，也可以多借鉴其他国家发展循环经济与低碳经济的经验，但需注意的是，政府在借鉴的基础上，要结合我国国情，从而提出适合我国循环经济与低碳经济协调发展的政策。例如，我国需要建立相关的监督部门，来促进各个企业积极发展循环经济与低碳经济。有了监督部门，可以使那些在生产过程中不合格的企业，如对于一些高能耗或者是高污染的企业采取一定的整顿措施，如果不整改，则受到处罚或者收重税的方式制约其发展;对于低碳绿色的产业发展要提供政策和资金保证，政府应该引进大量科技人才，发展各行业的科技力量，同时多多支持各高校的科学实验，鼓励学生们勇于创新、敢于创造。只有源源不断的新生力量，才足以支撑我国科研事业的不断发展，从而有利于我国循环产业和低碳产业的发展，促使循环经济和低碳经济的快速增长。最后，政府应该做好宣传工作，广泛地宣传循环经济和低碳经济的优势，从而提高公众的责任意识。第二，企业积极配合。首先，企业先要树立起循环经济和低碳经济的发展理念，企业作为经济中的微观主体，在经济链中发挥着巨大的作用。企业在追求自身的经济利益，还要注重自身对社会效益的作用，这将有助于在循环经济和低碳经济中制定“减少，再利用，再循环”和“低能耗，低污染，低排放”的原则。企业不应该只负责自己的产品生产，还应该多关注产品在后续包装的销售过程，尽可能做到产品后续残余包装之类的回收再利用。例如，德国的饮料瓶子买的时候都是有押金的，里面的饮料喝完之后，拿到超市的回收站，放进去之后，就可以拿到一个条子，之后就可以在超市中消费，在最后结账的时候，进行抵押。当然这也只是其中可以采用的一种方法，企业在产品后期也承担着不可推卸的责任。企业配合政府政策，积极向推进循环经济与低碳经济产业转变，同时也可以塑造优秀的企业形象，为企业本身赢得了声誉。第三，个人消费观念的转变。消费者是产品生产销售的最终目的，所以循环经济与低碳经济协调发展下所产生的产品的发展离不开我国群众的支持和配合。消费者对于循环经济与低碳经济协调发展下的产品的理解和支持是我国推动传统经济向循环经济与低碳经济协调发展的主要动力之一，缺少公众支持的产业经济注定是不可能长久的。一方面，公众参与也是履行资源保护和保护环境的社会责任和义务;另一方面，也有利于为全社会循环经济与低碳经济的协调发展创造良好的社会氛围。对于公众而言，目前市场上的各种行为都与循环经济和低碳经济相悖。因此，如果循环经济和低碳经济是公众所倡导的，最重要的是改变公众的消费观念。鼓励他们选择回收行业和低碳经济的产品，使这种绿色消费成为我们社会的主流消费方向。但是消费观念的转变是一个渐进的过程，因此通过各种媒体，公众可以通过各种渠道进行教育和引导，形成循环经济与低碳经济协调发展的理念，节约资源，绿色消费和废弃包装材料得到重用，成为企业的自觉行为。公众努力营造全社会的良好社会氛围，使循环经济与低碳经济的协调发展具有坚实的群众基础。第四，加快经济结构的调整。中国的第一产业和第二产业稳步发展，第三产业发展迅速，发展成为环境友好型经济。要加强对企业和公众的宣传工作，使循环经济和低碳经济的理念深入人心，公众接受这一观念后，更好地促进发展低碳经济。作为地方和中央政府部门，要积极引导企业，通过制定有利于循环经济和低碳经济发展的政策促进经济发展，统筹规划地方循环经济和低碳经济发展。在循环经济和低碳经济发展过程中，碳排放和环境影响以及资源消耗是经济发展的目标。目前，中国产业结构中第一、二、三产业比重分别为10%、50%和40%。与传统的产业结构模式相比，中国的产业结构有了很大的发展，但与其他发达国家相比，中国的产业结构还有待进一步提高。发达国家第三产业占GDP的比重甚至达到70%以上。因此，中国必须加快产业结构的升级和调整，使中国成为服务密集型、知识密集型、技术密集型和管理密集型国家，使服务业成为中国GDP的主要推动力。可以清楚地发现，中国在工业发展过程中的能源消耗特别严重。因此，为了更好地发展中国的第一、二、三产业，提高这些不可再生能源的利用率，减少浪费，中国提出鼓励发展循环经济和低碳经济。我国出台的鼓励性政策促使第三产业发展，使其成为我国GDP增长的不可分割的重要组成部分。
4结论
建设和谐社会是每一个中国人民的美好愿望，但是和谐包括的不只是人与人之间，它也包括了人与自然环境之间的关系。循环经济与低碳经济的协调发展是使人与自然环境和谐相处的一种最有效的方式。毕竟这是对双方的有利的一种发展方式，人类可以在利用自然资源的同时保护自然环境。文章在循环经济和低碳经济发展的基础上，阐述了我国当前循环经济发展与低碳经济协调发展所产生的问题，并作出了一定的解释。以下问题得到了一定程度的回答，并根据政府，企业和公众的不同社会角色，进行了相应的社会分析。社会中有哪些不同的责任，政府是企业和个人应该有一个促进循环经济和低碳经济协调发展的参考方法。总之，在循环经济发展的过程中，必须坚持低碳化规范，低碳化也是实现绿色经济可持续发展的关键。加强新能源开发利用，推动现有能源产业技术改造，建立全民共识，是促进循环经济与低碳经济协调发展，实现可持续发展的必由之路。
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作者:邓荣宇 王安倩 单位:安徽农业大学
