第一篇：高校财务基础流程管理
一、优化高校财务基础流程的必要性
随着高校财务工作的发展，建立高校财务基础流程管理体系，为高校事业发展提供及时有效的财力保障，必须要从优化财务基础流程入手，继而达到规范财务管理的目的。从目前来分析，高校财务管理中存在的很多问题，其实与基础流程管理不到位或不遵守基本的财务管理流程有直接的关系。优化流程作为高校财务工作的基础工作，具有十分重要的意义。
(一)贯彻落实财经管理制度的需要
高校财务管理制度的贯彻和落实，必须依靠完善且具有一定实践经验的财务流程的有效运行。财务流程是财务制度执行的基础，财务流程越明确、越规范，财务制度在运行过程中就越顺畅，越高效;财务流程越优化、越完善，财务制度执行就越彻底。反之，财务流程在设计时由于没有考虑周全，形成重复和不规范，那么财务制度执行力度就显得缺乏。规范财务基础流程，就是要以制度为核心，强化财务流程的有效性和严肃性，切实发挥出财经制度的规范作用。
(二)提高财务信息化的需要
在财务关系群中，财务处是信息的“掌控者”，不仅掌握、制定和执行各种财经制度，设计各个环节的财务管理流程，而且也了解所设计流程的实质，而对于高校其他部门或职工来说，往往不了解财务处的各项财经规定和工作流程，他们是信息的“被动接受者”。因此，优化财务基础流程，建立财务信息交流平台，有利于不断改进工作，减少不必要的重复环节，提高工作效率。
(三)提高财务服务水平的需要
财务部门是高校的重要部门，主要体现在对高校资金进行预算管理，承担服务保障的重要职责，财务管理工作质量的高低不仅反映出财务部门运用政策的能力，也体现在财务工作人员的服务态度、办事风格、服务水平的优劣。作为高校的窗口部门，所面对的服务对象是多重的，他们的身份不仅是服务对象，更是财务工作的监督和考核者。所以，优化财务基础流程，就是要以科学、便捷的工作程序，为服务对象提供优质的工作便捷。
二、优化财务基础流程的基本原则
财务部门不仅要对面上级主管部门的监督与考核，对各部门的经济行为进行业务指导和审查，同时还要全面开展具体的财务管理，这需要财务部门不断了解财务工作要求的变化，了解各环节在运行过程中出现的问题和反馈，同时要重点做好自身的财务管理，掌握财务基础流程的基本原则就显得十分重要，主要包括以下几点:
(一)重要性原则
要在全面实施流程的基础上，突出重点，强化对重要事项和关键管理环节流程的优化。重要事项，可以从金额和性质两个方向进行把握，比如对大额资金管理或者“三公经费”支出管理等。关键环节，如支出审批、资产处置等。抓住了重要事项和环节，财务管理工作就能事半功倍。
(二)科学性原则
优化流程的根本目的在于保障各项管理工作规范、有序的开展。因此，在制定流程时要在把握工作目的基础上，力求科学严密，同时注重以人为本。比如，实现先会计制单、后出纳付款，不仅可使得会计核算更及时，也能够加强资金审核。要掌握财务工作的科学规律，才能把握财务工作的中心环节，才能做到有的放矢，既节约时间和人力，又达到提高效率的目的。
三、优化财务基础流程应注意的几个问题
(一)明确财务路程各环节的工作职责
优化财务基础流程，主要是解决财务管理工作“由谁做、怎么做”的问题。职责如果不清，不仅会造成工作环节的繁琐，更会严重影响工作效率，只有事先有明晰的工作职责，流程才能有明确的执行主体。同时，工作职责的明确并非一成不变，是应该随着财务规定的不断发展而变化，应当顺应改革发展的潮流，形成动态化的工作流程是提高财务工作科学性的关键。
(二)紧密联系内控管理机制建设
内部控制是实现规范管理、防范和化解风险的过程。而流程是规范的工作秩序，因此在优化财务基础流程时一定要注重将内部控制节点嵌入到流程中去，在提升工作效率的同时控制各类风险。
(三)不断实现高校资源的共享性
一项卓有成效的管理，是对各种管理资源的充分利用。因此，优化财务基础流程时，要对财务管理所涉及的部门、人员、业务有机地贯穿起来，让流程串联起各类高校资源，发挥流程的规范有序的职能。工作中，要注意广泛宣传各类财务基础流程，使其知晓。这样既能提高工作效率，也增强相互之间的工作信任，同时也可以减少管理成本，从而实现财务管理的目的。
(四)严格按照财务流程作业
对财务管理而言，流程是必须的也是重要的，就好比计算机网络中的各支点，一些复杂的经济活动在流程中才能得到过滤和检验。对财务管理的目标、承诺、展示、语言、过程、结果等关键时刻的管理要素进行控制，进而达到服务的有形性、关注性、可靠性。将财务管理流程的作用延伸到高校的各个部门，通过行使财务监督职能，拓展财务管理与服务职能，挖掘财务活动的潜在价值和最大效益。
四、结语
随着财务改革的不断深入，财务工作要面临更多的新问题、新情况，财务流程管理要与财务改革同步前进，不断充实、完善，建立一套事权清楚，科学、规范可操作性的财务基础流程管理，保证财务工作有序进行，提高财务管理的服务保障功能，确保改革真正落实到位。同时，要注重流程创新，创新体制机制，优化财务管理，提高保障服务能力是一项长期的系统性工程，既要继承以往好的做法，也要不断有所创新，力求更加适应社会发展和高校财务的管理要求。
作者：戴璐娜 单位：上海海关学院
第二篇：高校财务管理会计应用
一、会计管理在高校财务管理中的应用依然存在不少的问题
现在管理会计得到很好的发展，出现了许多的优秀研究成果，但是，管理会计在高校财务管理中的应用依然存在着各种各样的问题。这些问题严重的阻碍了高校财务管理工作的顺利进行，甚至导致高校管理中出现严重的财务运行风险。做好高校的财务管理工作可以更好的优化高校资源配置，促进高校的良好发展，提高高校的资金利用效率。现在就管理会计在高校财务管理中的应用存在的问题进行讨论：
（一）管理会计在高校财务管理中存在的缺陷
所有者缺位是现在高校财务管理制度中存在的缺陷之一。国家是我国各大高校的资金所有者，是高等教育的最大投资者，高校的平稳运行并发展主要得利于国家对高校提供大量的资金支持。国家以无偿的资金资助高校，并以宏观调控的方法对高校所投资金进行指导。因为具有宏观性，对于高校的资金应用并没有详细的规定细则。因而导致对高校的监督不到位，高校是行使法人权力，承担的委托责任不强，高校的不盈利性，高校资产的管理和监督的缺失，导致最后无法充分的发挥财务管理的职能。管理会计无法很好地在高校财务管理中得到应用。
（二）缺乏系统的财务管理评价体系，阻碍了管理会计在高校财务管理中的应用
随着改革开放，我国特色的市场经济的蓬勃发展，中国特色的社会主义道路的不断发展，教育体系的完善和提高，致使我国的高校教育更加市场化，不断地融入市场。与此同时，高校为了适应市场化的社会现状，各个高校也在逐步增加各种经济活动，它们形式内容多种多样，不断的丰富，给我国高校发展带来从未有过的机遇；从另一方面考虑，机遇与风险同在，高校的财务资金面临巨大的挑战，加大高校财务运行风险。随着风险的出现，也日益的引起高校管理者的重视，为了防范和减少财务资金风险的出现，财政部、教育部制订了高等学校会计制度和高等学校财务制度，使高等学校经济活动行为更加规范化，为我国高等学校的健康发展起到了保驾护航的作用。高等学校财务管理情况如何，如何分析评价高等学校财务状况，到目前为止，仍缺乏一个统一标准。如何应用管理会计方法提高高校财务分析力度，建立高校财务内部控制指数。是目前高等学校财务管理需解决的问题之一。所以说，高校的财务分析并没有的到充分的重视，阻碍了管理会计在高校财务管理中的应用。
（三）我国高等学校的财务运行机制还相对不健全
统一领导，集中管理是我国高校财务管理的基本原则，所以高校的最高财务管理领导者就是每个高校的校长，学校的财务部门直接对学校的高层领导负责，而学校的财务部门每天又必须面对全校教职员工，管理领导层的愿望与教职员工希望往往不一致，反映到财务部门矛盾就自然而然的产生，这中间有集体利益、小集团利益或个人利益，对国家负责，又要对实际情况负责，财务管理制度的不健全和小集团利益，有的甚至是个人利益有时严重的阻碍了高校财务的管理，各个高校需要结合学校的实际情况，不断的完善财务运行机制。
二、针对管理会计在高校财务管理中的问题所提出的对策
（一）建立适合高校实际发展状况的管理会计理论
管理会计通常是企业中的重要应用，企业是它最主要、最合适的服务对象，然而让管理会计在高校中进行更好的应用，就要让财务管理者结合高校发展的实际情况，摒弃以往管理会计的缺陷，对以往的管理会计理论进行完善和修改，建立适合自身实际发展状况的管理会计理论，提高高校财务管理的效率。
（二）建立完善的管理会计信息系统
管理会计中融入先进的科学技术和网络信息技术，是提高高校财务管理工作效率的基础条件。财务管理者在工作中对财务信息的准确分析，最后对财务经行预测、决策、规划、控制和考核，这些都需要完善的管理会计信息系统，从而提高高校的财务管理工作的质量和效率。
（三）增加提高财务管理人员的综合素质
拥有较高的专业性是提高管理会计的必备条件，管理会计对会计人员的专业要求是非常高的，所以提高会计管理人员的素质是至关重要的。随着高校领导的重视对学校财务管理工作，管理会计要不断的转变管理模式，顺应时展的要求，财务人员也要不断的转变财务工作方式，充分发挥财务管理的主观性和能动性。拥有优秀的财务管理人员，可以促进资源的优化配置，提高学校的教育水平，促进学校的壮大发展。
（四）促进管理会计和财务会计的不断融合
作为财务管理基础的财务会计，两者是相辅相成的，互相影响、互相作用，并且互相促进。两者紧密联系，不可分开。因为财务会计的发展相对比较成熟，所以管理会计积极的与财务会计进行结合，才可以充分的发挥自身的优势，提高管理效率。
三、总结
随着管理会计在高校中财务管理的应用，管理会计的价值从单一的企业中，得到了不断的扩大。管理会计的应用能较好地处理高校的财务管理风险，提高高校的财务管理效率，为建造良好的教育氛围创造良好的物质基础，促进素质教育的发展。把管理会计和高校财务管理进行结合是一项比较复杂的系统工程，现在的管理会计在高校财务管理中的应用依然存在着各种各样的问题，所以还需要我们不断地进行实践探索和理论创新，从而使管理会计能为高校的发展做出最大的贡献。
作者：陈祥 苏运法 单位：华南理工大学
第三篇：高校事业财务精细化管理初探
一、基建财务精细化管理的重要性
精细化管理是以风险可控为目标，制定系统化、明细化的规则，运用标准化、程序化、数据化和信息化的手段，使组织管理的各单元高效、协同、精确和持续运行，以提高企事业单位的效率和效益。将精细化管理工作模式引入财务管理工作中，可以使财务管理工作精密、细致，财务管理责任细化、具体化，对财务工作的每个岗位、所有内容、各个环节，建立对应的工作流程及业务制度，充分展现财务工作的应有价值，实现高效率、高效益的财务管理目标。最近十余年的时间内，随着招生规模的扩大，各个高校都在大力进行基本建设。基建工作资金投入占比大，必须采用精细化管理，才能确保学校基建投资取得应有的经济效益和社会效益，提高基建财务制度的执行力，防止滋生腐败问题。
1．为高校内涵式发展提供基础性保障
我国2010年7月的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》中提出，教育改革和发展的重要目标是提高人才培养质量，2012年11月党的“十八大”报告强调，要“推动高等教育内涵式发展”。为了适应我国经济社会发展以及高效自身发展阶段的需要，目前，我国高校发展重心正在从规模扩张的外延式发展转移到人才培养质量提高的内涵建设上，工作重心的转变给高校财务管理工作提出了新的要求。基建工作，为学校的发展奠定了坚实的物质基础，基建财务精细化管理，科学合理地分析和预测基建投资的社会效益和经济效益，为保证基础建设有效发挥完整作用提供基础性保障功能。为了科学评价基本建设的资金投入和使用效益，提高学校基础设施建设效率，合理评价基础设施的配置和使用情况，高校基建财务精细化管理是十分必要的管理模式。
2．协调基建、财务、资产等的管理，提高资金使用效率
基建财务精细化管理，需要把基建财务放在学校整个财务系统中进行分析，比较资金使用效果，发现资金使用可能存在的问题和风险，提出优化途径和措施，为学校有限的资金发挥出必要的社会效益和经济效益提供科学合理的意见和建议，从而提高资金使用效率。所以，需要基建部门同财务部门、国有资产管理部门密切协作和配合，共享基础设施建设过程中的数据和资料，为学校基建从规划、设计、施工、竣工到移交使用全过程保驾护航。
3．促进基建项目适应于学校发展的规模和要求
基建项目实行精细化管理，基建财务工作从事后静态核算，被动反映财务状况，拓展为全过程的动态控制和分析、预测资金状况，可以为高校总体发展目标提供财务支持，从而可以提高基建投资的社会经济效益，提升高校总体建设和运营效益。基建项目精细化管理，结合高校自身的发展特点和财务状况，分析和评估基建项目投资产生的未来较长时间内的社会经济效益，避免盲目投资导致的资源浪费，避免盲目攀比、超越学校发展需要过度建设导致大量举债，增加债务风险。从而科学决策、系统谋划学校的发展，降低工程成本，提升财务执行力和执行效率，规范化基建管理工作。
二、实行基建财务精细化管理的措施
1．提升高校领导以及基建财务人员对于基建财务精细化管理重要性的思想认识
受高校传统财务管理方式以及高校非盈利性质的影响，包括高校领导层在内的财务工作人员对于基金财务精细化管理的重要性大多没有得到足够高的认识，没有认识到引进及培养基建—财务复合型人才对于做好基建财务管理工作的重要作用，因而不重视基本建设项目内部财务控制制度的建设，局限于基建部门的日常管理工作，基建财务人员仅仅根据报表来入账，按合同规定付款，没有分析研究和预测单位财务状况；对于基建项目的全过程包括可行性研究、招投标、设计施工、竣工验收、移交使用以及决算控制等没有全程参与。因而难以防止那些违反项目运作步骤、任意变更合同、随意挤占基建资金等不合理现象，不能发挥财务监督作用，从而避免基建决算大幅度超过预算的现象，充分发挥财务管理的作用。所以，高校从领导到基建财务人员都要转变传统的财务管理观念，从粗放式、经验式管理被动接收和处理数据，转变为积极主动参与基建财务管理工作，建立和提高基建财务精细化管理的意识，主动参与到基建财务精细化管理，由基建竣工验收的事后静态核算转变为随着基建工程的进展进行事前预测、事中控制、事后核算的全程服务与控制，使基建财务管理从记账核算型扩展到经营管理型，提高财务服务于学校发展的能力和水平。思想意识的转变，是转变工作方式方法的前提和基础，是一种内化的转变。
2．完善财务人员的专业知识结构，努力学习基建专业知识
基建财务管理工作，要求基建财务人员不仅要具备事业单位财务管理的专业知识，还要熟悉建筑工程合同管理、造价管理、工程概预算编制审核、招投标、设计施工管理、竣工验收及建筑法规等相关知识，涉及面广、专业性强。实际工作中，需要加强基建财务人员的职业道德素养，还要培养爱岗敬业、廉洁奉公的思想，要丰富和完善知识结构。因此，高校需要培养和建立一支业务熟练、知识全面、乐于奉献的基建财务人员队伍，建立长效学习机制，及时更新和完善财务和基建专业知识，帮助财务人员依法科学合理理财，防止违规违法导致的财务风险，避免高风险的基建腐败问题。
3．所有基建财务人员熟悉和理解基建财务精细化管理的原则和内容
基建财务精细化管理内容对于高校财务人员特别是原来事业单位财务管理人员，不是十分熟悉，要充分理解这些管理办法，从内部控制制度、监督责任、财务管理制度以及信息化管理措施等方面落实财务管理责任，深刻理解这些措施的内涵，明确具体责任以及奖惩措施，随着基建工程从可行性研究、勘察、设计、施工、竣工验收以及移交使用的进展，事前参与预测分析、事中控制管理、事后分析评价，全程服务于基建管理工作。对所涉及的财务活动每一内容和具体环节，建立相应的精细化工作流程和管理办法，全过程服务于基建工程，控制投资，降低工程造价，提升工程质量，提高基建工程的社会效益和经济效益，使得基建财务为学校的发展提供高效的管理和服务支持。
4．制定详细的基建财务管理制度
组织机构的运行制度建设是保障机构高效运行的文件规定，对于机构内全体人员具有同等的指导作用和约束力，防止和减少人为因素干扰，提高机构运行效率。切实可行的基建财务规章制度是做好基建财务工作的前提和基础，是高校基本建设工作正常运行的必要保障。高校应以《高等学校会计制度》（财会〔2013〕30号）、1999年10月31日的《中华人民共和国会计法》、财政部2012年2月的《事业单位财务规则》等为基本依据，结合本校实际情况，制定、完善基建财务管理的相关制度、工作规范、业务流程和实施细则，并随着政府最新政策的出台及时修订和完善。基建财务管理制度需确定基建项目概预算、资金结算、竣工财务决算等各方面的详细要求，明确相关管理部门职责。还需要明确对基建财务人员的工作职责要求，制定详细的岗位职责书，基建财务人员参与基建项目概预算、结算决算等工作，做好日常基建资金使用的监督、管理与分析，整理和分析会计信息，及时反映给上级领导及有关部门，做好服务工作。这些制度需要学校的财务、基建、国有资产管理部门以及分管校长等的反复讨论、充分酝酿后公布实施，并随着国家和省市关于财务管理最新办法的出台随之更新完善。基建财务制度的实行，有利于基建财务管理人员依法遵章办事，规范工作程序和行为，提高工作效率，减少工作中的随意性，避免人为因素的不利影响。
5．构建基于现代计算机和网络技术的信息化管理平台
信息化是利用现代计算机和网络技术，把财务信息通过网络平台实现数据实时传递和共享，大幅度降低数据传递时间成本和人力成本，提高数据的利用效率和质量。为了基建财务精细化管理，基于现代网络技术以及计算机技术构建信息化管理平台是一种高效有序的管理模式，可以保障实施基建财务管理精细化，提供技术支持。在计算机和现代网络技术的平台基础上，建立以财务部门为中心，上至校领导决策层，下至基建、财务、国有资产管理、审计等各责任单位的财务信息录入、传递、使用与反馈的财务管理与服务网络平台。这个现代化的财务信息平台，使得各责任单位的财务计划及执行情况得到及时沟通与协调，将各建设项目的财务信息及时准确的传递给学校决策者和各责任单位，并做出相应决策。同时，通过计算机强大的计算能力以及信息化数据传输和存储技术，提高计算速度，简化繁琐的财务计算，财务人员得以将更多精力投入到财务数据的分析、整理和预测，提高办公效率，从而顺利完成财务管理各个目标。
三、小结
高校基建财务与事业财务合并管理，使得高校财务主体单一化，为适应新形势下有效管理高校资金建立了保障机构。同时，还需要基建财务精细化管理，才能有效发挥财务管理的全部职能，提高资金的使用效益。基建财务精细化管理，为高校内涵式发展提供财务支持，促进基建项目适应于学校发展的需要。为此，需要从领导到财务和基建管理人员统一思想认识，需要财务人员完善专业知识结构，深刻理解财务精细化管理的内容，需要建立精细化的财务管理制度，充分利用计算机技术和现代网络技术构建信息化的管理平台，从这些方面实现精细化基建财务管理，从而提高财务服务于学校全面、稳定、健康、可持续发展的水平和能力，提升学校的办学效益。
作者：赵? 单位：扬州职业大学财务处