我国外商直接投资现状范文1
[关键词]外商直接投资 引进外资 合理利用
一、 我国引进外商直接投资的现状
改革开放以来，利用外商直接投资成为我国吸引外资的主要形式，对我国的经济发展起到了非常重要的作用。从1979年开始利用外资以来，实际利用外资的规模从1983年的9.15亿美元到2008年923.95亿美元，几乎每年都呈上升的趋势。
2008年是中国实施《国民经济和社会发展第十一个五年规划》的第三年，吸收外商投资继续保持平稳发展。?中国商务部的统计显示，2007年，全年全国实际使用外资金额932.95亿美元，比上年增长24.8%。截至2008年底，我国吸收外商投资金额已逾8400亿美元。
2007年9月28日，世界银行的《中国利用外资的前景和战略研究》报告指出，2006至2010年期间，在预计流入发展中国家的2500亿美元外商直接投资（FDI）中，预期中国将占到30％左右。
二、我国利用外商直接投资的特点
1. 外资企业返销比例较高
1990年～2008年中国外商投资企业工业产值和出口额，两者相除可得到外资企业的返销比例，在华外商投资企业的返销比例较高，近几年一直在40%左右。虽然缺乏20世纪80年代的数据，但是我们完全可以预期到在改革开放初期，由于外国直接投资中，“加工贸易”、“补偿贸易”和“三来一补”的形式较多，这一比例会更高。
2.外国直接投资以新设投资为主
在我国利用的FDI中，一直以新设投资为主。虽然最近几年，由于政策的放松和全球跨国并购的发展，跨国公司在中国的并购有所发展，但比例仍然很小。根据联合国贸发会议《世界投资报告》统计，2000-2008跨国公司在中国的并购额由0.08亿美元增长到137.21亿美元，例仍然很小。
3.外商独资型FDI比例逐渐增加。
我国的外国投资项目分为中外合资企业，中外合作企业，外商独资企业。1995年到1998年间，随着人民币汇率的窄幅升值，外商独资和中外合作型FDI呈不断增加之势，而中外合资型FDI则不断减少;1998年到2002年人民币汇率钉住美元期间，中外合资和中外合作型FDI则在不断减少，而且趋势特别明显，只有外商独资型FDI在不断地加速增长，并于2002年超过其他类型FDI而占FDI总额的一半左右。自2002后，外商独资型FDI占FDI比例逐年增加，截止2008年这一比例高达78.27%。
4. 产业分布不平衡
产业分布上，中国利用外商直接投资的投向存在明显的不平衡性。外商投资主要集中在第二产业，尤其是工业部门，对第一，三产业的投资比例偏低。2008年，中国制造业实际利用外商直接投资金额为498.95亿美元，占总额的54%；绝大部分外商直接投资集中于一般性的加工业和劳动密集型产业，不利于中国产业结构调整和优化升级，易使中国被锁定在国际分工价值链的底端。
5.区域投资差异大
改革开发以来，东部地区一直是外商直接投资的主要地区。这种状况的形成主要是受历史和自然因素，地理区位，对外开放正常等多方面因素的影响。中国在改革开放之处，率先开发了基础设施和经济基础较好的东部地区。由于投资的聚集效应，使得东部地区在很长的时间内都成为了吸引外商直接投资的热点，这种极不平衡的外商直接投资区域分布，扩大了东部与西部地区的经济增长率差异，进而导致地区经济发展的不平衡和居民收入差距拉大，不利于地区协调发展。
三、我国利用外商直接投资的政策建议
1. 建立健全法律法规和外资政策，改善外商直接投资环境
（1）健全相关法律法规是解决目前我国引资过程中出现的种种问题的根本保障。（2）重新审视我国外资政策，对不合理的外资政策进行撤销或调整。（3）坚决制止对外商投资企业一切形式的乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款。
2. 优化外商直接投资产业结构，合理引导外资流向
（1）充分发挥、利用已有政策、设施继续引资，积极实施利用外资，多元化有战略，多渠道多方式吸引外国直接投资继续引进港澳台和东南亚国家的投资。（2）引导外资投向，进一步优化我国产业结构。（3）加大服务业招商引资力度，创造良性发展的服务业引资环境。（4）加快中西部的对外引资工作，优化外商直接投资地区结构在继续发挥东部优势引进外资的同时，中西部要根据自身实际情况，发挥自身优势，积极、合理、有效地加快利用外资步伐。
3. 建立和完善我国市场竞争体制，维护国家经济安全
（1）要建立完善我国市场竞争体制，为各种经济主体建立公平、公正的竞争环境。（2）要建立我国经济安全指标体系，增强经济运行风险的预警能力，提高风险防范机制的运作效率，确保对外开放过程中我国经济发展的安全。
4. 努力创新利用外资方式，提高企业技术创新的能力
鼓励外资企业技术创新和技术外溢。创建外资企业、内资企业、科研机构等共同参与的开放创新体系，增强自主创新能力。我国在积极引进先进技术的同时，应加强对技术的消化吸收，建立起面向市场、自主经营、具有较强技术创新能力的企业。同时应引导外资以参股、并购、再投资等多种形式参与国内企业改组改造。
参考文献：
[1]周祥生.第六讲:吸收外商直接投资的政策问题[J].外国经济与管理,2004年11期
我国外商直接投资现状范文2
在我国投资一直被认为是拉动经济增长的有力工具之一。众所周知，在中国本土的投资大致可以分为国内投资和外商直接投资。改革开放以来，我国重视吸引外商投资来促进本国经济的发展。国内投资既是促进经济增长的工具，又是抚平经济波动的有利杠杆。根据凯恩斯的经济思想，投资可以通过乘数的作用促进产出成倍数的增加。同时，投资也被政府用来调节经济的波动，尤其是在经济危机或经济萧条时，各国政府主要运用投资手段在短期内缓解经济萧条与失业。1992年以后我国实行社会主义市场经济，从政策和思想观念上减少了外商对我国投资的约束，也有利于通过乘数作用促进我国经济的发展。同时，外商投资也是我国经济发展的“显示器”，在我国经济发展迅速时对外商投资的吸引力增强，当我国经济发展缓慢时，我国外商投资的吸引力减弱。本文拟通过结构化的VAR模型，分析在不同阶段，国内投资与外商直接投资冲击对我国经济的影响以及两者各自对经济增长波动影响的特点。为今后我国经济的发展以及吸引外商直接投资方面提出建议。
二、估计方法
本文拟构建一个以一定经济理论为基础的三元的SVAR模型。其中经济增长用GDP来表示。外商直接投资用FDI表示，因为国内统计的FDI是以美元表示，先把FDI用当年的汇率换算为人民币。国内投资用DI表示，由于国内没有关于DI的数据统计，在这里我们用全社会固定资产投资减去外商直接投资的70%表示国内投资。以上三组数据都是以1980年为基期。第一个变量反映的是经济增长或波动的情况，后两个变量反映的是国内外投资状况。三个变量构建成一个向量Zt=（GDPt，FDIt，DIt）。
构建的SVAR模型如下：
Zt=∑Ni*Zt-i+Dt+Φt
其中，Zt-i表示向量Zt的滞后i阶项，Ni表示待估的截距矩阵，Dt表示变量的长期趋势，Φt表示简化式冲击。
由于简化式冲击Ut的经济含义并不显著，而它是相互独立的结构式冲击的线性组合。简化式冲击Φt与结构式冲击Vt之间的关系为：A*Φt=Vt，其中A为正交矩阵。
三、实证结果及评论
1.数据的说明
本文采用1980年～2015年的年度数据，其中经济增长用GDP表示，外商直接投资用FDI表示，国内投资用DI表示。
本文对数据的检验主要是单位根检验，检验数据的平稳性。经检验三组数据都为一阶差分平稳。单位根检验后使用CF滤波法，对三个变量分别使用使用CF滤波法，消除变量中的长期趋势以及不规则因素，只剩下周期因素对变量的影响。经过CF滤波后，各变量的波动情况如下图所示：
从上图看以看出，我国的GDP在观测的时间范围内持续上升，这与我国现在的宏观经济形式相符合。虽然2015年，我国的经济增长放缓，GDP的增长率为6.9%，但我国的经济增长速度仍为中高速增长水平，增长速度仍超过大部分发达国家。从1980年到90年代中后期，我国的GDP虽然持续增长，但增长速度缓慢。究其原因主要是在20世纪80年代，我国虽然实行改革开放但在利用外资方面仍然存在制度上限制和思想上的束缚。在80年代，我国实行计划经济体制，国家的经济发展主要是靠国家的计划指令而并非顺应市场经济进行调整。此外，在思想观念上人们主张“同步富裕”，在工作中缺乏效率。同时在利用外资投资方面，由于政策上的限制，外商投资的领域有限，不能充分发挥外商投资促进经济增长的作用。从90年代末到2010年前后，我国的GDP增长速度较快。在这段时间内，国家实行社会主义市场经济，根据市场经济的运行状况，运用国家财政政策和货币政策减少经济波动促进经济发展。1992年后，外商直接投资的总量明显增加，投资会通过社会生产的各个部门促进经济较大的发展。在此期间，为了解决国内需求的不足以及应对亚洲金融危机和美国次贷危机，国家运用财政支出，调节经济。在2010年～2014年，我国的GDP增长放缓，一方面是2008年金融危机后，国家的大量投资而国内的需求没有跟上生产的速度，导致近几年我国的产能过剩，这在一定程度上阻碍了我国经济的快速发展，也不利于吸引外资。在2015年，国家提出“供给侧”改革，从供给方面做出调整，生产社会真正需求的产品，所以在2015年，我国的宏观经济形势向好。
在我国，外商直接投资的总量受我国的宏观经济政策政策以及经济发展的形势息息相关。在1992年以前，外商直接投资的波动基本上持水平状态。1992年～1995年，外商直接投资急剧增加。一方面，我国实行社会主义市场经济对外商投资的限制减少。一方面，我国经济的高速增长吸引更多的外商来华投资。1996年～2000年，外商直接投资呈现小幅度的下降趋势。在此期间，由于我国的盲目投资在90年代中期，国家紧缩投资规模，我国出现通货紧缩的现象，对外商直接投资的吸引力降低。此外，亚洲金融危机也在一定程度上降低了外商在我国的直接投资。从2001年～2008年金融危机之前，外商直接投资在我国呈现不断增加的趋势。在此期间，我国的GDP保持高速增长，尤其是股市和房地产，经济发展形势较热吸引外商直接投资。从2009年～2015年，外商直接投资呈现上下交替波动的状况。在此期间，外商直接投资较多的是受国际环境的影响。我国的宏观经济状况虽然受到外部环境的影响，但仍保持中高速的增长趋势。在我国投资的外商也受到本国经济环境的影响，投资带有不确定性。
相对于外商直接投资，我国的国内投资波动较为稳定。从1980年～2003年，我国的国内投资虽有增加，但增长缓慢。2003年～2014年，我国的国内投资增长较快。2008年金融危机之前，我国的经济形势过热，吸引较多的私人投资。2008年金融危机之后，虽然国内和国外的私人投资下降，但国家为应对经济危机扩大投资，4万亿投资向世界一展实力。2014年以后，我国的国内投资呈下降的趋势。国内投资下降主要是前一时期国家的大力投资，导致我国产能过剩。此外，社会生产的产品不满足居民的消费需求，即供给结构不合理，影响我国的国内投资。
2.结果分析
本文运用相关的计量经济学软件构建一个结构向量自回归模型，其最优滞后期为1。在构建好模型后采用方差分解和脉冲反应函数分析分析三个变量间的相互影响关系和影响程度如何。
方差分解的结果如表所示：
（1）从纵向上看，在观察的时间范围内，外商直接投资冲击对GDP波动的影响一直是呈递增的趋势。在前6年内，外商直接投资冲击对GDP波动的影响小，外商直接投资的波动幅度不到GDP波动幅度的10%，即外商直接投资的冲击对GDP波动的解释力度较弱。这主要是由于80年代，我国对外商直接投资的限制，使外商直接投资的数量较少，因而对GDP的影响力度不大。随着时间的推移，到2005年左右，外商直接投资的波动幅度约占GDP波动的一半，即GDP的波动有一半可以用外商直接投资解释。国内投资对GDP波动的影响开始呈上升趋势，从1996年以后，国内投资冲击对GDP波动的影响慢慢下降。随着时间的推移，国内投资冲击对GDP波动的影响在9%左右。（2）从横向上看，在1992年之前，外商直接投资冲击与国内投资冲击对GDP波动的影响较小，二者对GDP波动的贡献率约为26%，随着时间的推移到2000年，二者对GDP波动的贡献率为35%以上。之后国内外投资对的GDP的贡献率约为41%。可见在我国经济增长的过程中，投资扮演一个重要角色，它是长期以来推动我国经济增长的有利工具。（3）从总体上看，外商直接投资冲击对GDP波动的影响要高于国内投资波动对GDP波动的影响。究其原因，一方面国内投资中政府投资的比重较大，而政府投资会挤占私人投资，从而使国内投资对经济的影响减弱。政府投资和私人投资也会出现盲目投资，不能使投资转化成经济效益。另一方面，外商直接投资企业，特别是大型的企业相比国内大多企业有着更高的技术、更先进的管理理念、科学的管理策略、更为成熟的营销技巧和渠道，利用外商直接投资是加速经济增长，促进一国或地区产业升级的重要外部手段。
在分析完方差分解后，用脉冲反应函数来了解，外商直接投资冲击和国内投资冲击对GDP波动的影响程度及其各自的特点。
由上图可以看出，外商直接投资冲击与国内投资冲击对产出波动的影响符合相关的经济理论，即投资冲击对产出波动的影响是正向的，国内外投资的增加会使国内产出增加。但是，国内外投资冲击对产出波动的影响有其各自的特点。第一，外商直接投资冲击对产出波动的影响为正向的，随着时间的推移，外商直接投资冲击对产出波动的影响越来越大。在第27年时，前者对后者的影响到达20000。在第36年，前者对后者的影响到达40000。一方面，中国经济的发展吸引越来越多的外商来华投资。另一方面，外商直接投资不仅以通过资本形成、技术溢出、人力资本溢出效应作用于经济增长，还通过影响我国的贸易规模、产业结构和就业人数三个中介量对经济增长起到贡献作用。第二，国内投资冲击对产出波动的影响也为正向的，随着时间的推移，国内投资冲击对产出波动的影响越来越大。在第36年时，前者对后者的影响到达20000。第三，从上述两个脉冲反应函数图上可以看出，相比外商直接投资冲击对产出波动的影响，国内投资冲击对产出波动的影响相对要小，到达冲击最大影响的周期比外商直接投资长。究其原因，首先，我国政府的投资对私人投资有挤出效应，较低了投资对促进经济增长的作用。其次，政府的投资主要是为了抚平宏观经济的波动，在经济衰退时，国家主要是投资于公共基础设施、水利、教育等方面，国家在促进经济增长的同时主要是解决就业问题。公共设施方面对促进经济增长的能力有限。然后，国内私人投资具有一定的盲目性，私人投资主要是投资于盈利性高的部门。例如，在2008年金融危机之前，我国的股市和房地产发展过热，一些私人投资于这些部门，房价超过社会供给与需求决定的价格。最后，外商直接投资主要是投资于国内利润高或者经济效益好的项目，在投资过程中存在技术与知识等的外溢，对于促进经济增长的幅度要高于国内投资。
3.分析结果的思考
根据我国宏观经济运行形势以及外商直接投资于国内投资的现状，对上述分析结果做出如下评论：
（1）我国国内投资对经济增长影响的能力有限，需要在投资主体及投资方向上进行改进。我国国内投资的主体主要是政府，而政府投资会挤占私人投资。近年来，国家的投资主要是保障民生，兴建公共工程，促进就业，而这对经济增长的影响力在短期来说较小。我国国内的私人投资主要投资于股市和房地产，投资于创新项目的资金少。在我国私人投资主要注重短期效益。2008年金融危机之前，我国经济发展过热，股市飙升至6000多点，房价超过供求平衡的均衡价格，国内的私人投资纷纷投向股市和房地产，一些中小型创新企业的融资存在限制。而在金融危机之后，国内私人投资紧缩。总之，我国的国内投资存在投资方向上的改进，只有投资于创新型项目，经济效益稳定合理的项目，我国的国内投资才能对经济的增长产生长期的拉动作用。
（2）我国的国内投资存在较多的重复投资的现象，从长期来看不利于促进经济增长。为应对经济不景气现象，国家会大力投资于基础设施项目，保障居民的就业问题。公共项目的投资只能解决短期的就业问题，人们的长期就业没有保障。所以居民不会增加消费，从而不利于经济的发展。此外，我国地方政府出于发展地方经济以及政绩考核的需要而引发的投资冲动，使土地、资金、劳动力等要素价格严重偏离其均衡水平。
（3）外商直接投资可以通过知识外溢、技术外溢、人力资本外溢等促进我国经济更好的发展，在拉动我国经济增长中其优势明显。但是，外商直接投资具有较强的外部性。其投资受到本国及世界经济发展的影响，所以外商直接投资具有不确定性。
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关键词：人民币升值；外商对华直接投资；影响；对策
前言：自我国转变了人民币汇率形成机制以来，全面实行了浮动汇率制，该制度的基础是市场供求、并在一篮子货币影响下进行调节。在这种情况下，我国不再实行稳定的人民币对美元状态，人民币的长期升值可能性极大。我国是外商投资大国，位居全球第二，这对我国经济的不断进步具有重要的影响，在优化FDI的过程中人民币的升值发挥了重要的作用，因此现阶段针对人民币汇率的特点以及外商对华直接投资的特点进行研究具有重要的意义。
一、汇率水平对FDI机制的影响
随着我国经济的不段进步，我国的开放程度也越来越深，社会经济活动中一个重要的变量就是汇率，近年来相关学者不断针对外商直接投资与汇率水平之间的关系进行研究，并总结出升值和编制的过程中将产生完全不同的效果和作用。
（一）出口价格
国际上对于进出口贸易的规定中表示，一旦该国币值上升，在出口过程中，其商品价格将随着币值的上升而提高，因此导致该国出口商品在国际竞争中失去有利地位，不仅难以将出口进行扩大，还会导致进口国方面的生产成本降低。这样一来，其他国家将选择将资金和生产投入到进口国当地，而减少在货币升值国家进行投资。对企业和国家经济的影响要看该国货币升值的大小而定。如果企业生产的产品在进行出口过程中，价格的浮动较小，则出口国家在将母国货币同货币汇率升值进行兑换的过程中将拥有更多的回报，从而导致投资增加，因此可以说外商直接投资的增加在本币贬值的情况下更容易发生[1]。
（二）进口投入品
外商将资本投入本国，是需要对部分原材料或仪器等进行进口的，因此一旦发生汇率的变动，必将影响到进口价格，外商投资过程中的成本受到影响是导致外商投资变化的根本原因。而这一影响在不同的原材料的比重、内销和外销等各种因素下将给企业带来不同程度的影响。一旦本国货币升值，生产过程中需要大量进口，同时产品出口率低时，对企业的盈利是有利的，因为生产成本是由本币的大幅度降低来进行的，反之则不然[2]。
二、当前的人民币汇率特点及外商对华直接投资特点
（一）人民币升值特点
改革开放以来，我国经济、社会及文化等各方面得到长久而稳定的发展，人民币升值成为重要的特征之一。根据购买力平价理论得出，贸易两国之间的通货膨胀率差是决定货币升值和贬值的关键因素。在这一理论基础上总结出实际汇率在货币因素从名义汇率中脱离是不会发生变化的，同时这一理论还能够对中长期均衡汇率进行控制。而利率平价理论能够将利率同汇率之间的关系进行详细的描述，现阶段这一理论受到世界各国的广泛应用。由于资金在外汇市场方面具有较快的流动速度，能够更好的成立利率平价基础。总体而言，人民币的升值问题和幅度都应当根据经济发展状况而定，即如果我国经济在长期的发展中能够持续高速增长，升值幅度就可以根据每年经济的增长状况推算出来。
（二）外商对华直接投资特点
外商在对我国惊醒直接投资的过程中会拥有不同的动机及目标，因此影响其真正进行投资的因素也将有所不同。该投资行为的真正特点能够通过这种目的来进行反应。据有效调查显示，欧盟国家在对我国进行直接投资的过程中，保证自身市场份额，构建国际性生产网络及提高劳动力等方面是其主要影响因素；美国对我国进行直接投资的主要目的是追求利润的不断增长等。其中中国市场投资型FDI是指那些为了争取我国消费市场和易避免贸易壁垒为目的的投资，这类企业通常具有较大的项目规模，从投资开始之日起就以抢占中国市场为目的，据有效数据显示，欧盟在对我国进行投资过程中以抢占市场为目的的国家占有一半以上的比例[3]。
三、人民币升值对外商对华直接投资的影响
（一）一般影响
国际投资的相关理论中指出，如果该国货币发生贬值，将会给世界各国带来“奖入限出”的影响，升值的影响则完全相反。通常状况下，一旦该国货币升值，投资国需要动用更多的资金来完成项目，对资产能够进行有效的控制；同时资本化率高是升值国的特点，能够运用更高的报价来对国内资产进行并购，外商在竞争上就失去优势，外商直接投资受到严重影响；同时，货币升值在生产成本效应的影响下，表示生产成本的外币将会大幅度提升，导致收益减少；最后，如果投资国在投资过程中会有原材料和设备出口的现象，会在被投资国货币升值的基础上出现产品价格升高的现象，导致出口困难，不利于创造更多的经济效益。
（二）FDI机制在多种机制下得以提升
传统的外商对华直接投资过程中，主要是能够对我国廉价劳动力和资源进行充分的利用，而一旦人民币升值，就会对FDI产生严重的不利影响，不仅要求其技术水平和产品附加值不断提高，还要注重对新技术的使用，从而提高产品国际竞争力。据相关调查显示，我国的外商投资产品中，技术和资本密集型的工业制成品近年来拥有大幅度增加的出口。这说明人民币在升值过程中融入了大量的外资，对于提升我国的技术水平和生产能力具有重要作用。近年来对我国的外商投资中，美国和欧盟都是一些大型的跨国企业，主要投资目的是抢占中国市场，他们拥有世界最先进的生产技术和科研能力，对于企业的管理方面也拥有最先进的理念，在这种情况下，积极利用外商对华直接投资的机会，提升我国企业和经济的综合实力是非常重要的[4]。
结论：近年来，世界经济一体化进程不断加快，在我国经济和综合国力不断进步的背景下，人民币逐渐以稳定的姿态升值，这在很大程度上给外商对华直接投资造成了严重的影响。根据外商在我国直接投资目的的不同会产生不同程度及方面的影响，同时在人民币升值状态下，外商投资给我国带来了更加先进的技术和管理经验等，对于我国经济的长期进步具有重要意义。（作者单位：中央财经大学）
参考文献：
[1]韩星宇.人民币实际汇率变动对我国外商直接投资的影响[D].山西财经大学，2014.
[2]黄贵新.外商直接投资与中国通货膨胀关系的实证研究[D].湖南大学，2010.
我国外商直接投资现状范文4
外商直接投资 产业结构 产业结构升级
一、我国产业结构的现状
改革开放以来，尤其是市场经济建立后，我国经济迅速发展，各产业产值增加迅猛，产业结构经历了比较大的变化。从长期来看，三次产业之间的比例关系有了明显的改善，产业结构趋向合理化方向。
（1）产出结构变动
从产业角度看，农业的作用尽管非常巨大，但它的贡献度一直在降低；经济主要靠第二产业的拉动， 而第二产业主要是工业， 包括电力产业、钢铁产业、建材工业等等；第三产业保持一个相对平稳的上升趋势，应运而生各种各样新兴的服务业，其在整个经济中的贡献度会继续上升。
据中国统计年鉴显示，1997年第一、二、三产业的产值分别为14441.9亿美元、37543.0亿美元、26988.1亿美元，到2010年，相应的数据为40533.6亿美元、187581.4亿美元、173087.0亿美元，分别增加了180.6%、399.6%、541.3%，其中第三产业增长最快，第二产业次之，第一产业明显落后。我国三次产业的GDP构成比例一直呈现“二三一”类型。
（2）就业结构变动
三次产业吸纳劳动力的比例关系，与产业结构的变化，是基本趋于一致的。从各产业安置的就业人数来看，从事第一产业的劳动力最多，第三产业次之，第二产业最少。随着城市化进程的加快，第一产业劳动力正逐步流入到第二、三产业。
改革开放后，第一产业吸纳劳动力的比重不断下降，由1979年的69.8%下降到2010年的36.7%；而第二、三产业劳动力数量不断增加，吸纳劳动力比重稳步上升，分别从1979年的17.6%、12.6%上升至2010年的28.7%、34.6%。
二、外商直接投资的现状
（1）外商直接投资的来源结构
我国大部分的外资来源于中国香港，且呈逐年稳步上升态势。截止2010年底，港资占我国累计吸引外资总额的41.18%，占比最大。虽然欧盟是世界上重要的资本输出地区，但对华直接投资比重较低。值得一提的是，在我国的外资来源中，一些自由港国家，如维尔京群岛、毛里求斯、开曼群岛、萨摩亚，占有相当大的比例，这4个国家的投资共占我国吸收外资总额的14.67%。
（2）外商直接投资的区域分布
外商直接投资在我国的区域分布显著不均衡。东部沿海是改革开放的前沿地带，其在经济发展水平、基础设施建设等方面均处于领先地位，外商直接投资比较活跃。据资料显示，2010年我国按省划分吸收外资前四名分别为：江苏、广东、上海、浙江，均属于东部沿海地区。截止2010年底，我国外商直接投资额的83.33%集中在东部沿海地区，中部吸收外资比重为10.68%，而西部仅仅只占5.97%。
（3） 外商直接投资的产业分布
1.外商直接投资三次产业间构成
我国外商直接投资主要集中于第二产业，并逐渐向第三产业倾斜。据2011中国外资统计显示，截止2010年底，外商直接投资在第二产业所占比重为62.08%，在第三产业所占比重为35.87%，在第一产业所占比重仅为2.05%。2010年三次产业间第三产业占比为51.39%，第一次打破了长期以来外商直接投资结构中第二产业占绝对优势的局面。
2.外商直接投资产业内部构成
外商直接投资在第二产业内主要分布在工业部门，在工业中又多数集中于制造业，截止2010年，制造业合同外资金额为14001.41亿美元，占外商直接投资总额的58.30%。外商直接投资在第三产业内主要分布在房地产业，截止2010年，房地产的外资金额为3702.3亿美元，占整个第三产业外资比重的42.9%；租赁和商务服务业也占据了较大的比重，约为13.8%；金融业的比重也大幅上升。
三、外商直接投资对产业结构的影响分析
（1）外商直接投资对产业结构的总体影响分析
1.外商投资的结构性倾斜影响着我国三次产业结构的偏差
在2003年以前，外商直接投资在产业部门的倾斜加深了我国三次产业结构的偏差，但在2003年以后，由于国家政策的改变以及外资的逐利性特征，外商投资开始由第二、三产业转移，我国产业结构的偏差逐渐缩小。
根据中国商务部统计数据及2011中国统计年鉴显示，1997—2003年，外商投资于第二产业的资金额由3256989亿美元上升至8515331亿美元，其在外商直接投资总额中的占比也一直稳定在72%左右的水平，第二产业的产值占比达到了46%；第三产业的外资使用额虽然在逐步上升，但其占比却一路下降，与此同时，第三产业产值的平均比重维持在38%的水平。在此期间，外商直接投资偏重于第二产业，其外资占比及产值占比都达到了一个相当的高度，而第一、三产业的产值占比在远低于第二产业，三次产业之间的差距逐渐拉大。
2003—2010年，第三产业的外商投资额从2004年的1405258亿美元上升至2010年的4996992亿美元，其外资占比由23.2%上升至47.3%，其产值占比已上升到42%的平均水平；第二产业的外商投资额从8515331亿美元下降至5386037亿美元，其外资占比由74.0%下降至50.9%，第二产业产值占比下降至46.8%。在此期间，由于商直接投资逐渐由第二产业向第三产业转移，第三产业的外资占比及产值上升幅度巨大，三次产业间差距逐渐缩小。
2.增强了中国的三次产业在市场上的竞争力，提高了第三产业的发展水平。
长期以来，国际直接投资在带动进出口贸易总额快速增长的同时，通过提升出口商品需求结构，促进了产业结构的优化升级，增强了出口商品的市场竞争力。根据中国商务部统计数据显示，外商投资企业出口金额2010年为8623.06亿美元，预计2011年将达到9718.4美元。外商投资企业占据中国出口的半壁以上江山，约在55%左右。外资的进入不仅有效提升中国出口产品的结构，而且大大提高了中国的三次产业在国际市场上的竞争力。
就欧美等发达国家而言，第三产业在国民经济中的比重大都超过了70%，已经成为一个比较发达的产业，而我国的第三产业比较落后。外商企业的进入，带来了先进的生产和管理经验，促进了我国企业科技进步和管理水平的提高；提高了资金的利用效率；加剧了产业内部的竞争程度， 对产业的技术进步和生产率提高起了有力的促进作用；同时促进了我国开放型经济的发展，有利于我国的第三产业走出国门。
（2）外商直接投资对产业结构的具体影响分析
1.外商直接投资提高了中国工业整体技术水平，是中国工业固定资产投资的重要资金来源，促进了中国工业内部行业结构的优化。
外商直接投资直接促进了中国工业总产值和工业增加值的快速增长。1990—2010年间，外商直接投资的工业产值从448.95亿元人民币上升至191792.80亿人民币，其占全国工业总产值的比重高达35.87%。外资企业的迅速发展，给保持中国工业经济持续、高速、稳定的增长提供了强有力的支持，成为我国固定资产投资的重要资金来源。外商尤其是大型跨国公司前来我国投资，对我国工业包括制造业的产业结构升级起到了举足轻重的带头作用。
2.外商直接投资推动了第三产业内某些行业的扩张。
第三产业即服务业是全球跨国投资数额最大、比重较高的行业。外商直接投资对我国第三产业的投资比重虽然远不及对第二产业的投资，，但仍对第三产业中的某些行业的发展做出了一定贡献。外商对我国房地产行业的投资在整个第三产业的比重均在40%以上；社会服务业次之，比重在20%左右，近几年我国房地产业的扩张和社会服务业的发展，与外商投资的结构性倾斜有很大关系。
3.带动了农产品的出口，优化了农业内部的行业结构，促进了农业技术的进步。
中国农业的产业化程度较低，农业领域吸收外商直接投资受到很多方面的限制，外商对华直接投资中农业所占比重很小，但其还是在一定程度上促进了农业的技术进步，带动了农产品的出口。外商投资农业的项目多是面向国际市场的，因此不仅带来了资金和技术，还积极开拓国外市场，为我国农产品进入世界市场创造了有利条件；外商直接投资把先进种植技术、农副产品深加工技术等引入农业部门，促进了农业生产技术的提高，有利于农业经济的增长。
四、利用外商直接投资促进我国产业结构升级的政策建议
（1）加强对外商直接投资的产业导向，有重点采取政策措施引导外商直接投资，优化外资的产业投向。
1.引导外商增加对我国新型主导产业的投资。所谓主导产业，是指对一个产业结构系统的未来发展具有决定性引导作用的产业，具有明显的增长效应、带动效应、就业效应及可持续发展效应。引导外商投资我国新兴主导产业，不仅能够增强我国经济发展水平，而且对我国经济增长方式的转变有巨大的推动作用。
2.推动我国高新技术产业的引资工作。我们要积极创造条件改善投资环境，积极引进高新技术、新设备和新材料，提高企业技术经济效益；要继续对外资投资高新技术产业项目给予优惠政策，加强知识产权的保护，提供外资企业所需的高层次技术和经营管理人才。
3引导外商对我国劳动密集型产业和农业的投资。通过引进先进技术、设备和管理改造国内传统行业，引进外资发展具有比较优势的劳动密集型产业等；鼓励外资发展现代农业，重点发展生态农业和高技术含量、高附加值的种植业、养殖业及农业废弃物综合利用、农产品深加工业等，引进现代化农业技术和经营管理方式。
（2）利用外商直接投资优化产业结构，促进产业结构升级的措施
1.健全管理体系，建立公平、完善的投资环境
加快国内投、融资体制改革的步伐，特别是加快金融领域的改革和开放，拓展外资企业的融资渠道；加快基础设施建设，做好中西部地区投资硬环境的改善工作；健全投资管理体系，加快建设开放、竞争的市场环境；加大知识产权的立法和执法力度，保障中外知识产权拥有者的合法权益；切实实现政府经济管理职能的转变，营造有利于我国吸收外商直接投资的外部环境。
2.多渠道、多方式、多元化吸收外商直接投资
继续引进发展中国家对我国的直接投资；提高对外资企业的服务，引导外资企业发挥示范作用，带动更多的对华投资；加大引进欧美、日本等发达国家直接投资力度，注重提供与发达国家投资相适应的技术和人才环境；利用对内投资方式多元化，除了继续通过合资、合作和外资独资方式引进直接投资外，还要积极探索和采取新的投资方式；加大国有企业利用外资力度，提高直接投资的质量和效益；建立产业集群，吸收外商直接投资。
参考文献：
冯正强 张雁：中国对外直接投资与产业结构调整关系的实证研究.经济研究导刊，2011年第22 期.
聂立志：我国产业结构的现状及问题分析.产业经济.2010年第7期.
王燕飞 曾国平：FDI、就业结构及产业结构变迁.世界经济研究，2006年第7期.
赵红 张茜：外商直接投资对中国产业结构影响的实证研究.国际贸易问题，2006年第8期.
我国外商直接投资现状范文5
关键词：外商直接投资；区域差异；成因
作者简介：张发民（1978-），男，河南财经学院工商管理系助教，管理学硕士，研究方向：资本运营。
中图分类号：F125文献标识码：A文章编号：1672-3309（2009）05-0033-03
我国外商直接投资(Foreign Direct Investment，简称FDI)在数量迅猛增长的同时，并没有均衡地进入到我国各个地区，从东、中、西三大区域带来看，东部地区占据绝对优势；从各个具体省份来看，FDI的区域分布差异也是非常悬殊。外商直接投资在地理空间上的这种非均衡分布状况对我国区域经济的不平衡发展产生了很大的影响。
一、外商直接投资区域分布差异的现状
（一）绝对差异
从表1可以看出，河南明显落后于山东，在差距较大的2003年达到了20.1倍；和四川相比，差距也较明显。2004年，河南省利用外商直接投资总量为全国的1.4%，同是中部，却是江西省的42.7%，湖北省的50%，湖南省的61.6%。这表明，河南利用外资的规模相比于全省的经济总量和经济发展需要而言还比较小，这种状况与其在中部地区的地位是不相称的，总体上来说还需要大力吸引外资。
（二）增长率差异
从变动速度看（见表2），三地区利用外商直接投资的增长率差异也是比较明显的，而且波动的幅度较大。2000~2005年，山东省外商直接投资增长率基本上是一直增加的，2003年达到了最高点72.7%，但2004年却跌到了最低点-12.8%。而河南和四川的增长率都表现得不很稳定，特别是四川。总的来说，近两年河南出现引资增速较快的趋势，这对缩小与东部地区差距有一定推动作用。
（三）相对规模差异
从相对规模来看，3个省份的外商直接投资水平的差异更为明显。如表3所示：
“相对规模”是衡量一个地区吸收FDI水平的重要指标，表示的是该地区FDI与当年GDP的比值。2000年，FDI/GDP的全国平均水平为2.41%，3个省份中只有山东超过了平均水平，河南与全国平均水平的差距更大。此外，在全国来看，“相对规模”最低的省市，FDI/GDP比例均低于1%，河南就在其中，河南省的外商直接投资与其国内生产总值相比，表现出更大的差距，明显的表现为引资不足。
（四）利用外商直接投资的业绩与潜力差异
FDI的业绩指数，是指在一定时期内（一般指一个统计年度），该地区FDI流入量占全国FDI流入量的比例除以该地区GDP占全国GDP总量的比例。根据这种方法，选取2000、2005年作为分析的样本，计算得出这两年河南省利用FDI的业绩指数分别为0.245和0.166。由于样本年的业绩指数值都小于1，可见河南省吸收的FDI与其GDP规模不相称，或者说，相对于其GDP规模而言，河南省吸引了较少的FDI。
FDI的潜力指数，是指该地区未来吸引FDI的国际竞争力和潜力。依据UNCTAD所采用的方法，选择7个主要变量作为评价各省市吸引FDI的潜力指标。7个变量分别是：（1）人均GDP；（2）过去10年实际GDP的增长；（3）出口占GDP的比例；（4）人均基础设施投入；（5）人均商业能源消耗；（6）R&D支出占GDP的比例；（7）受到高等教育的人数占总人口的比例。通过计算得出，在2000年和2005年，河南省都属于落后省份，表明这期间，河南省在利用FDI方面业绩变化不大，潜力也没有得到充分的发挥。河南省利用FDI的潜力逐渐增强，而业绩却是趋于下降的。
以上从不同角度反映出，我国外商直接投资在3个省份的区域分布差异是显著的，不仅反映在外资规模的绝对差距上，同时更多地表现为增长速度、相对规模等方面。外商直接投资在我国地域分布上的差异，在我国对外开放和经济发展过程中是不可避免的。这种差异的形成有它的客观原因，是各种经济因素和非经济因素共同作用的结果。
二、外商直接投资区域差异的原因分析
（一）政策性因素的差异
从全国各个区域来看，我国利用外商直接投资具有明显的地域分布差异。简单地说，中央政府渐进性的对外开放政策导致了外商直接投资的地区差异分布的格局。最早得到这种政策的地区一旦获得政策上的优势，对其发挥潜在的区位优势将是有很大推动作用的，并且还会形成一种非均衡发展模式下的自我强化力量，这些都使外资倾斜政策的影响更加重要而且持久。
在此方面，东部的山东省率先享受到了国家优先开放沿海城市的优惠政策，对其大量引进外资有很大的带动作用，这也是山东拉大和河南省等内陆省份差距的一个很重要的原因。处于西部的四川省也在国家提出西部大开发战略后，享受到了一些优惠政策，对该地区经济的发展也起到了一定的积极作用；目前，中央提出中部崛起战略，这一战略的提出对中部地区发展经济来说有一些政策方面的优惠，具体对于河南省来说，可以利用这一政策上的有利因素，发挥自身的区位优势，根据自身的特点，更大、更高质量地吸引外资，以弥补吸引外资方面的不足。
（二）区位因素的差异
宏观意义上的区位因素对我国外商直接投资的区域分布差异具有决定性的影响。就单从狭义的角度来理解区位因素――自然地理位置的差异，我国外商直接投资的区域分布差异问题也和区位因素具有很高的关联性。比如：山东省的区位优势可以被具体化为接近港口和对外联系的便捷运输条件等。由于我国在吸引利用外商直接投资的初期，主要是发展外向型的直接投资，在这种政策的指引下，投资者的理性选择是在有利于对外经济贸易的地区进行投资。而地处中部地区的河南在这方面却不具有任何的优势。外商直接投资企业大多是“两头在外”的出口加工型企业，正是这种区位因素的作用，使得外商直接投资在注重一般性规律的前提下，表现出自身集聚与扩散的规律，并因此也导致了我国在地区分布上吸引外资的差异状况。
（三）要素禀赋的差异
地区要素禀赋主要包含自然资源、劳动力、资本和技术等方面的内容。具体来说，我国各地区自然资源呈现由东至西优势度递增的特点。如果对能源、矿产资源、耕地和气候资源进行综合比较和测算，3个地区自然资源综合优势度的排序应该是四川居于前列，其次是河南和山东。但是，从目前我国外商直接投资区域状况来看，自然资源禀赋的影响作用不是很明显。
要素禀赋的另一个指标是劳动力资源。从效率工资的角度来看，全国最低的省区都集中在中、西部地区；若从劳动力的绝对数量来考察，基本来说东部地区的人口密度远远高于中、西部地区，根据2006年数据，目前高于5000万人口以上的省区中河南位于第一位，其次是山东，四川居后；若从劳动力的教育水平而论，则山东居于全国的前列，河南和四川都较为落后。相对来说，劳动力资源是山东地区所具有的比较优势。
反映技术资源优势度的各地区综合科技水平居于前列的地区有四川、山东，河南较为落后，可见从这方面来说山东仍然占据优势。这说明要素禀赋差异和我国外资分布具有一定的相关性。
（四）资源配置效率的差异
要素禀赋反映了各地区经济发展的初始条件的差别，是反映各地区静态差异的一个重要的指标。如果从动态的经济运行效率角度来看，不同地区要素的投入产出效率的差异必定对外商直接投资的形成产生一定的作用。也就是说，各地区资源配置效率的差异与外商直接投资也有着相关性。因为，从任何一个投资者的角度来说，总是希望投资于投资回报率较高的地区。具体就资金这一资源来说，东部地区的山东由于其在吸引投资过程别注重引进产业链条长的资金，其吸引的投资企业基本包含有一个行业的上、中、下游企业，因此其投资效率相对较高；而河南省在这方面存在不足，据了解，其产业园区内吸引的投资企业关联性很小，产业链很短，在吸引投资之初，较少考虑投资企业之间的关联性。这也是造成地区之间引资差异的一个明显因素。
四、结论
通过分析三省份利用外商直接投资的现状，我们发现，不管是从绝对量、相对量上还是从增长率、业绩与潜力上来说，河南都落后于山东和四川。导致外资在3个省份区域分布差异的原因主要有政策方面的差异、区位差异、要素禀赋差异、资源配置效率的高低等等。
利用外资的差异对区域经济增长的影响是多方面的，因为FDI不仅仅表现为资本变量，它更多地体现为知识、技术以及经验的载体。因此，FDI对于一个地区经济发展的影响就不是单纯的某个方面，它可以渗透到经济发展的各个方面并发挥作用，其中既有直接效应也有间接效应。
当前，正值中央提出中部崛起战略实施之际，中部地区各省市纷纷出台各项优惠政策加大吸引外资力度。在中部六省市中，河南具有明显的资源优势、区位优势、市场优势和后发优势，基础条件较好，但是，河南还有人均占有量少、改革滞后、经济开放度低、高层次人才缺乏、就业压力大等许多薄弱环节，因此，积极有效地引进FDI对解决上述问题有一定的积极作用。为此，建议河南在今后引进外资的过程中可以考虑从自身优势出发并为吸引外资构建一个良好的投资环境。（责任编辑：郭金宇）
参考文献：
［1］ 杨特.论外商直接投资对我国收入差距的影响[D].复旦大学硕士研究生论文,2008.
［2］ 甄文富.外商直接投资对我国产业结构优化的效应分析[D]. 沈阳工业大学硕士研究生论文,2008.
我国外商直接投资现状范文6
[ 关键词 ] 外商直接投资 投资环境 关系
中国是一个发展中国家,为了加快自身的经济发展,我们一直致力于吸引国外的资本来推动我国的建设事业,这种努力在实践中取得了举世瞩目的成就。自改革开放以来,我国对外贸易的发展得到了显著提高,其中外商直接投资在我国取得了长足进步,从1993年起连续保持世界第二大外国直接投资吸收国的地位。截止2006年底,我国已累计利用外商直接投资6918.97亿美元,是世界上最大的吸收外商直接投资的发展中国家。这其中,福建由于处于我国东部沿海经济区的特性,在吸引外商直接投资方面,也做出了巨大的贡献。可以说,没有外商直接投资,我国的国民经济就不可能出现快速的增长,而福建本省的发展速度也会呈现动力不足的状况,外资成为了我国经济增长的不可缺少的拉动力。但是,在我国经济转轨进入中后期、经济增长方式已由粗放型向集约型转变的大背景下,我们需要对吸收外商直接投资有一个更加清醒和客观的认识,既要看到所取得的巨大成就,同时也不能忽视所存在的问题和矛盾。
一、各省市利用外商直接投资绩效分析
联合国贸易和发展会议在2001年《世界投资报告》中首次引入利用外商直接投资指数(Inward FDI Index)概念来评价各经济体在利用外商直接投资方面的成功度。在2002年《世界投资报告》中,对该指数进行了简化和修改,重新命名为联合国贸易和发展会议利用外商直接投资绩效指数(UNCTAD Inward FDI Performance Index)。联合国贸易和发展会议利用外商直接投资绩效指数为某经济体利用外商直接投资占全球份额与其GDP占全球份额之比。
2000―2003年期间,广西、辽宁、山东3省区利用外商直接投资绩效指数值在0.8―1.2之间,利用外商直接投资规模与其经济规模基本相符;海南、广东、福建、上海、北京、江苏、天津等7省市利用外商直接投资绩效指数值大于1.2,利用外商直接投资规模明显大于其经济规模;其他省市区利用外商直接投资规模明显小于其经济规模(利用外商直接投资绩效指数值
二、吸引外商直接投资与经济增长的实证分析――以福建省为例
1.方法介绍
(1)向量自回归
向量自回归模型采用多方程联立的形式,不以经济理论为基础,所有变量都被假设为是内生的。每一个方程中,内生变量对模型的全部内生变量的滞后项进行回归,从而估计全部内生变量的动态关系,不带有任何事先约束条件。含有个变量滞后期的模型表示如下:
其中,是n维内生变量,∏p是待估参数矩阵。是随机扰动项,也被称为新息,与自身滞后值和解释变量无关。
(2)脉冲响应函数及方差分解
向量自回归模型还可以用来估计脉冲响应函数,即确定每个内生变量对它自己及所有其他内生变量的变化是如何反应的。以双变量 滞后1期的VAR模型为例:
如果新息在t=0时增加1个标准差,不仅当前值立即改变,而且还会通过当前值影响到和今后的值,脉冲响应函数正是描述这些影响的轨迹,显示任一个变量的扰动是如何透过模型影响所有其他变量,最终又反馈到自身的过程。方差分解是另一种表达模型动态特征的方法,是将系统的预测均方误差分解为系统中各变量冲击所作的贡献,从而了解各新息对模型内生变量的相对重要性。
2.实证分析
(1)数据选取
本文选取1979至2007年的数据,原始数据来源于《福建省统计年鉴-2008》及《福建经济与社会统计年鉴-2008》。经济增长用GDP反映。将福建实际利用外商直接投资金额FDI数值用当年人民币对美元平均汇率折算成人民币。为消除物价因素的影响,采用1978年为基期的全省居民消费价格指数对两个变量进行缩减,并取自然对数,为LnGDP和LnFDI,以消除数据中存在的异方差。其相应的一阶差分序列为LnGdP和LnFDI。
(2)模型分析
福建省的外商直接投资(FDI)与其经济发展(GDP)也有着紧密的联系。虽然起初外商直接投资对经济发展的影响微弱,但随着时间的滞后,该影响会逐渐增强。经济发展对外资吸引的作用也是逐渐增强的。两者的相互响应在前期有小幅波动,但在长期却呈现稳定的正向关系,并且福建经济发展对外商直接投资的影响要大于外商直接投资对福建经济发展的影响。
三、经济危机对外商直接投资的影响
资本的本性是追逐利润。改革开放之初,由于我国给予外资的各种优惠政策和特殊的法律保护,我国的成本优势明显,获利空间大,因而外资蜂拥而入。当如今中国市场的成本发生变动并进而侵蚀到外企的利润时,选择撤离就成为外资最原始的商业冲动。对那些缺乏核心技术优势、对优惠政策较为依赖的加工贸易型中小跨国公司来说尤其如此 。而美国次贷危机引起的全球金融风暴,更影响了当前外商投资者的投资信心, 已对外商直接投资产生了明显的负面影响。
联合国贸易和发展会议于2009年2月指出, 2008年全球外商投资流量较2007年至少减少了20%。随着经济危机的进一步发展,2009年外商投资流量将可能进一步减少。在此背景下,中国的外商投资流入也受到了较大的影响。商务部的统计数据显示,2008年中国实际利用外资金额为923.95亿美元,较上年同期增长23.58%,但从2008年四季度开始,吸收外资呈现回落态势,2008年10月以来实际利用外资连续出现同比负增长。例如,2008年11月当月实际利用FDI为53.22亿美元,较上年同期下降36.52%。2009年1月,全国新批设立外商投资企业1496家,同比下降48.73%;实际利用外资金额为75.41亿美元,同比下降32.67%。同期,美国对华投资新设立企业数同比下降53.76%,实际投入外资金额同比下降70.03%。
四、改善投资环境的策略
1.优化投资产业结构,推进产业结构优化升级
产业结构的调整是各省经济实现可持续发展的关键,通过合理引导外资行业分布,可以有效的改变经济结构,促进产业升级。结合国内外产业发展趋势和特点,应注重引导外资更多地投向现代农业、高新技术产业、高端制造环节、基础设施和生态环境保护。遏制产能过剩行业盲目投资。鼓励外商投资节约、高效、清洁的能源、资源产业和企业技术改造项目,鼓励外商投资发展循环经济和可再生能源,限制或禁止高物耗、高能耗、高污染外资项目准入。鼓励外商投资现代服务业、生产业,积极承接国际服务业外包,注重新型服务业发展。
2.引导外资项目分布,促进外商投资地区平衡
外商直接投资地区分布极不平衡,按照当前的发展情况,外商投资的地区分布不平衡将有进一步扩展的趋势。以福建省为例,闽南沿海地区和福州具有优越的政策、区位、比较完备的基础设施和先行改革开放的体制优势,仍然成为外商投资的热点地区。为了促进外商直接投资地区分布平衡,必须采取以地区倾斜政策为主转变为以产业倾斜政策为主,同时辅以对福建北部、西部地区一定程度的地区倾斜,从而在全省逐步形成基本统一的、稳定的和透明的外资政策。福建北部和西部地区应该紧紧抓住外商投资企业因沿海发达地区由于工资、地价等生产成本提高而向内地的产业转移的契机,充分发挥北部和西部地区独特的资源优势,进行生产力的合理布局,改善引资环境,吸收更多外商直接投资,促进当区经济的发展。根据2008年福建年鉴统计结果表明,2007年台商实际到资5.51亿美元,新批总投资3000万美元以上台资项目有25项,集中在厦门、福州、漳州、南平4市,其中南平市1项,合同台资3220万美元。说明了在实施的协调地区经济发展战略和福建北部、西部地区利用外资倾斜政策的作用下,这些地区将在短期内实现利用外资的跳跃式增长。
3.树立绿色GDP观念,加强政府科学调控管理
绿色GDP是在国内生产总值中扣除自然资本的消耗,得到经过环境调整的国内生产总值。绿色GDP是对GDP的一个补充和完善。GDP有其局限性,它只反映了经济发展,却没有反映出经济发展对资源环境的影响,容易过高地估计经济规模和经济增长,给人一种扭曲的经济图像。特别是对依赖于开发矿产资源、土地资源、水产资源和森林资源获得重要收入的发展中国家来说,开展资源环境核算,对GDP进行相应的调整就更为重要了,这就是提出绿色GOP的背景。比如采伐林木,经济总量增加了,但过量采伐后对自然资源造成了破坏,相应的成本就应在经济总量中扣除。再如生产过程中排放的有害物质对环境造成的负面影响也应从经济总量中扣除。
发展绿色GDP,首先是要根本扭转地方政府片面追求GDP的政绩观。只有地方政府改变片面追求GDP的政绩观,才有可能使地方政府集中精力解决经济社会中的重大问题。只有把环保方面的指标纳入干部考核体系,使环保业绩直接影响地方官员的政绩,环保战略才能够得以有效实施,环境目标才能得以实现。当然这并非否认经济发展的作用,保持一定速度的经济发展仍是推动社会全面进步与人的全面发展中的重要前提和保证。
发展绿色GDP,其次是要开展地区环境污染调查,查清污染源,采取有力措施控制补救污染现状,彻底取缔污染企业。对福建省突出的江河流域的跨界污染问题,要加强行政区之间的合作,协同努力解决跨界污染。各行政区应改变独善其身的环保思想,树立自己的利益是建立在他人利益基础之上的意识,在互利互信基础上合作,实现区域整体的环境利益。
发展绿色GDP,应在抓好环境治理的基础上,大力发展“生态产业”,扶持以生物医药、绿色苗圃、生态旅游为主的生态经济。事实上,具备绿色意识的省市可从优美的环境中获取更多的经济效益,除了风景区的收益,良好的环境可吸引更多的制药业、绿色食品加工业等“绿色产业”。
2010年,我国吸收外商直接投资所面临的形势将更加复杂,各省要坚定不移地坚持对外开放的基本国策和积极合理有效利用外资的工作方针,努力保持吸收外资政策的稳定性和预见性,把创建投资新环境、形成竞争新优势作为工作重点,为外国投资者和外商投资企业的健康发展提供更多便利,不断提高利用外资的质量和水平,促进经济又好又快的发展。
参考文献:
[1]刘青:东西部地区吸引外商直接投资优劣势差异的实证研究.湖北社会科学. 2008年第8期
[2]常玉珍:改善投资环境的措施分析.财税金融.2007年第14期
[3]杨劲松:对我国吸引外商直接投资的现状分析.山西财经大学学报.2008第1期
