一、改革进程中铁路公司财务主要风险
(一)再筹资风险
当前，我国铁路筹资不仅规模庞大，而且持续性较大，以中国铁路总公司为例，截止2013年10月，公司发行债券的期数达到5期，总规模达到1000亿元，如此庞大的规模要吸引到足够的投资者，必须有较高的投资回报率，否则可能面临难以吸引更多的投资者，再筹资难的问题。
(二)其他风险
除上述两种风险外，改革背景下的铁路公司还面临利率风险、流动性风险、投资风险等风险，从利率风险来看，由于铁路行业筹集的资金年限较长，在市场利率波动较大的背景下公司财务风险较大。从投资风险来看，投资规模的扩大，投资领域的拓展，投资决策的环境日趋复杂，所面临的风险业较大。
二、改革进程中铁路公司财务风险成因分析
铁路公司财务风险种类较多，当前面临的风险也较大，如公开资料显示铁路总公司负债率偏高、利息负担沉重等。导致这种财务风险的原因是多方面的，包括风险意识不强烈，风险管理体系不完善，企业内部财务行为不规范等。
(一)风险意识不强烈
相对于一般性的企业而言，铁路行业是一种垄断性的行业，行业内部竞争并不激烈，并且可以获得政府财政补贴，这就使得铁路企业风险意识相对淡薄，在资金的筹集与使用过程中更多的关注资金数量的多少而并非投资效益。此外，银行、社会投资者等投资主体同样存在这种意识，认为由于铁路行业影响重大，国家不可能允许其破产倒闭，如果遭遇较大的风险政府会采取干预措施，这就降低了铁路公司融资的难度，在一定程度上忽略了财务风险。
(二)风险管理体系不完善
首先，风险识别体系不健全，部分铁路公司没有针对外部形势的变化、公司运营的基本情况，构建完善的财务指标风险监督体系，这就无法根据外部形势的变化自动对财务风险进行预警。其次，风险处理体系不健全，部分铁路公司虽然对财务指标进行了一定的监控，但实践中即使发现财务指标出现异常，也没有相应的风险响应与处理机制，无法及时的对财务风险进行处理，甚至部分铁路公司人为的忽视这种财务风险，导致风险不断累积。
(三)企业内部财务行为不规范
首先，从财务信息披露来看，目前铁路公司尚未建立完善的财务信息公开制度，企业会计信息质量不高，这就使得财务风险防范缺乏良好的执行环境，也难以为风险防范提供数据支持。其次，从财务决策行为来看，虽然一些重大项目要经历可行性论证、有关部门审批等手续，企业内部各种一般性的经济活动尚未建立完善的决策机制，没有形成规范化的决策体系。
三、改革进程中铁路公司财务风险防范的思考
进一步深化内部改革是铁路系统必然的趋势，适应这种趋势，铁路公司必须构建完善的财务风险防范体系，具体而言可以从内部控制制度完善、会计信息化以及规范化管理等方面着手。
(一)以内部控制体系完善为抓手不断提高风险防范能力
铁路公司要根据改革发展需要构建完善的内部控制体系，首先，要制定包括审计、财务管理等在内的内部控制制度，以此指导各项经济活动，有效的规避潜在的财务风险。其次，要针对铁路公司改革的需要，强化内部控制组织机构建设，如不断充实内部审计部门力量，不断规范财务部门岗位设置与管理等，通过组织架构的完善促进风险管理能力的提升。
(二)以会计信息信息化为基础构建风险管理体系
会计信息化可以为风险管理提供帮助，首先，要充分利用信息化数据促进风险管理能力提升，信息化使得经济活动的信息能够及时、有效的被铁路公司内部相关责任主体获得，同时这种历史数据的累积又能够帮助责任主体识别数据的真实性，从而能够有效的防范财务风险。其次，要充分利用信息化手段促进风险管理能力的提升，如开发具有财务风险预警能力的信息系统，通过系统内部风险预警模型的数据运算，及时有效的对财务风险进行分析，为风险管理决策提供参考。
(三)以规范化管理为导向推动风险防范能力提升
首先，要推动决策程序的科学化，铁路公司在各项投资、筹资决策中，要完善决策程序，充分发挥内部控制部门的作用，提供决策的科学化水平，以促进风险控制能力的提升。其次，要推动日常管理活动的规范化，铁路公司筹资规模大，要针对各项资金的运行情况，建立规范化的管理体系，对应还账款、到期应付利息等进行动态的分析与预测，并提前做出安排，通过这种规范化的管理体系促进信息管理能力的提升。
作者：肖素琴 单位：太原铁路资金结算所
