一、建立“留守儿童氧吧”和关爱体系的背景
1.心理疏导不到位。祖辈与留守儿童年龄差距大，代沟深，难以进行及时有效的沟通。留守儿童年龄小，心理还不成熟。面对纷繁复杂的社会会产生许多困惑，这些问题如果不及时解决，就会给孩子造成一定的心理阴影，久而久之会产生严重的心理障碍和一些不良的倾向。
2.忽视精神生活。快节奏的学习生活使得留守儿童的委托监护人通常只重视留守儿童的物质生活，认为只要给孩子吃饱、穿暖即可，至于孩子的喜怒哀乐，喜欢与什么人交往，与朋友谈论什么样的话题，他们从来不关心。忽视留守儿童的精神生活，会使留守儿童的人格不健全。
3.亲情关怀缺失。“留守儿童”正处于情感、性格变化的转折时期，长期与父母分离使他们在生理上与心理上的需要得不到满足，许多的烦恼和问题需要有倾诉的渠道和正确的引导。但由于父母在外，长期不在身边，不能满足孩子情感交流的需要，即使父母一方在家，也因为忙于家务和其他劳动，无暇顾及他们情绪情感的变化，使得留守儿童缺少了与父母交流沟通的机会，影响他们心理上的健康成长。根据我镇留守儿童家庭教育存在的种种问题，我镇社区成立“留守儿童氧吧”和家长学校，构建留守儿童关爱体系。所谓“氧吧”，顾名思义，就是给孩子们提供充足氧气的地方，寓意让孩子健康快乐地成长。“留守儿童氧吧”就是创建适合留守儿童健康快乐成长的绿色、生态、温馨、愉悦的学习活动平台。我们社区工作者帮助志愿者，利用自家宽敞明亮居室，建立了第一所村（居）“留守儿童氧吧工作站”，实施关爱留守儿童的行动。志愿者利用留守儿童氧吧对儿童进行心理疏导、学习辅导、生活指导和思想道德引导。儿童在这个“氧吧”内“吸氧”、“补血”、强能、壮体，心理、情感、知识、能力都得到正能量补充，留守儿童氧吧让儿童乐在其中、学在其中、成长在其中。
二、构建“留守儿童”关爱体系的具体措施
1.建立目标管理机制。在四个文件中确立目标。镇人民政府在《南沈灶镇社区教育“十二五”发展规划》和印发的《南沈灶镇2013年社区教育工作安排》中将关爱留守儿童作为民生工程的重点工作纳入其中；在下发的《南沈灶镇关于在村（居）建立留守儿童氧吧工作站的通知》和《南沈灶镇留守儿童氧吧活动指南》中，确定了建立留守儿童氧吧工作站的目标措施，使我镇的留守儿童工作有章可循，有效管理，有序运行。
2.建立宣传推进机制。我镇社区教育中心通过强化宣传，提高构建“留守儿童氧吧”关爱工程的知晓率，扩大留守儿童受益面。通过在“南沈灶社区教育网”、《东台日报》、《东台电视台》、《江苏学习在线》等新闻网络上刊登留守儿童氧吧建设的相关信息强化媒体宣传，营造了有利于关爱工作的舆论氛围；通过为留守儿童氧吧统一制作宣传栏、设置醒目宣传牌、配送图书、影集等物品拓展场地宣传，为吸引更多的孩子参与积极创设条件；通过举办教育知识讲座、发放宣传资料等形式多样的关爱活动深化社会宣传，不断提升关爱留守儿童工作的社会影响力。
3.建立志愿者关爱队伍。加强关爱农村留守儿童志愿者队伍建设。中心吸收热心关爱留守儿童，无私奉献的退休干部、退休教师、团员青年、寒暑假回乡大学生组成留守儿童志愿者工作队伍，全部登记在册，加以规范培训。目前中心登记在册的志愿者达40多人，掀起了关爱农村留守儿童的热潮，在全镇营造了关注、关心农村留守儿童的浓厚氛围。
4.建立村（居）留守儿童氧吧。在镇党委、政府支持下，镇社区教育中心在中心和村（居）建立了6所“留守儿童氧吧工作站”，在社区基本构建了关爱留守儿童的体系。镇社区教育中心为各留守儿童氧吧工作站统一布置，在氧吧工作站内张贴了《南沈灶镇留守儿童氧吧活动指南》、《南沈灶镇留守儿童氧吧活动条例》，开辟了“留守儿童氧吧活动园地”。在管理方式上，中心要求各氧吧工作站力求科学规范，做到“三齐全”，即活动档案齐全，图书配备齐全，简易健身器材齐全。
5.建立家长学校。为了提升监护人、委托监护人的教育艺术，中心成立了家长学校，对社区内幼儿园、小学、中学的留守儿童的监护人、委托监护人情况进行拉网式的摸底建档。搜集编写了适合各类监护人和委托监护人的教育读本，开设“祖辈类监护人及委托监护人家教艺术培训班”、“父辈类监护人及委托监护人教育艺术培训班”。着力提高监护人和委托监护人对自身责任的认识，提高教育水平，切实履行自己的职责和义务。
三、关爱“留守儿童”体系的服务形式
1.阵地服务式。我镇针对留守儿童双休日、节假日等管教“真空时间”，在社区教育中心、村居建成留守儿童氧吧，在节假日、双休日面向社区内的留守儿童开放。对社区内留守儿童的生活、思想、学习和家庭教育情况进行了调查摸底，并逐一登记造册，建立了成长记录档案，收集了他们学习、生活、日常行为表现、情感表现等材料，详细记录了他们的成长过程。以“留守儿童氧吧”作为关爱留守儿童的阵地，近年来，氧吧的20多位志愿者无微不至地关爱着每一位留守儿童，在学习和生活上帮助他们，让他们健康、快乐地成长。近年来已有200多名，3000多人次的留守儿童得到了帮助。
2.结对帮扶式。中心在社区内发出倡议，号召开展“一帮一”结对活动，每一名留守儿童都有一名志愿者对其进行帮扶。在活动中采取了以下形式：①小手牵小手。人格是在与人的交往过程中逐步形成的，与人交往对孩子的心理发展具有重大意义。因此，我们氧吧让留守儿童参与校外活动，特别是开展手牵手一助一的活动。活动以社区内学校班级为中心，各班的优秀班干在思想、学习、行为等方面对留守同学进行积极的帮助、引导，同时还推荐有特长的留守儿童去帮助其他同学发展特长，此活动不仅让留守儿童受到了教育和锻炼，也让他们找到了归属感和自豪感。②大手握小手。留守儿童长期与父母分离，享受不到来自父母的关怀。因此，给他们找一位妈妈非常必要。我们氧吧组织女志愿者让她们牵手一位甚至几位留守儿童，用她们的关爱、亲情为留守儿童营造温馨的家庭氛围。近年来，氧吧的20多位妈妈们无微不至地关爱着每一位留守儿童，在学习和生活上帮助他们，让他们健康、快乐地成长。③老手搀小手。氧吧积极倡导离退休的老教师，自觉志愿为留守儿童开展校外教育，在条件成熟的村居志愿者家中挂牌成立了“南沈灶镇社区教育中心留守儿童工作站”，在节假日、双休日面向社区内的留守儿童开放。鼓励留守儿童树立信心、好好学习。
3.家教艺术培训式，镇社区教育中心以家长学校为阵地，常年深入社区举办各类家教培训。针对幼儿的年龄特点，中心对监护人和委托监护人着重进行如何对幼儿进行亲子教育和养成教育的培训；针对小学生的实际，中心对监护人和委托监护人着重培训如何对少年进行思想道德教育的方法；针对中学生的身体发育特点，中心着重对监护人和委托监护人培训与孩子沟通和青春期心理疏导的艺术。迄今为止，中心已分批、分期在镇中学、小学、人口学校举办了面向中学、小学、幼儿园“留守儿童”监护人、委托监护人教育艺术培训活动5期，以定期培训与个别辅导相结合的形式，全面提高社区内“留守儿童”监护人的教育艺术。计有1000多人次接受了培训。
四、构建留守儿童关爱体系的成效与思考
我镇社区充分整合社会资源，调动社会各界的积极性，组建由退休教师、团员青年、社区工作人员、寒暑假回乡大学生等各类志愿者共同参与的关爱服务队伍，构建了关爱留守儿童服务网络，取得了初步的成效。
1.弥补了留守儿童的亲情缺失。留守儿童氧吧中，志愿者为留守儿童提供亲情关爱、心灵抚慰、生活救助，弥补了留守儿童缺失的亲情和缺位的监管，使留守儿童虽然远离父母，也能享受到社会大家庭的温暖，身心健康地成长。
2.锻炼了“留守儿童”独立生活的能力。生活技能培训和安全教育，培养了留守儿童良好的生活习惯和自我保护意识，更极大地锻炼了“留守儿童”独立生活的能力，加强了彼此之间的团结协作精神。
3.丰富了留守儿童的假日生活。在节假开放日中，对留守儿童学业辅导、定期举办书画、写作培训班，免费开放电脑室，留守儿童不仅学到了知识，提高了学习成绩，还丰富了留守儿童的假期生活生活，使留守儿童能够快乐地成长。
4.澄清了“留守儿童”监护人、委托监护人的模糊认识。教育艺术的培训澄清了监护人、委托监护人思想上的模糊认识，明确了对“留守儿童”要做的最重要的就是切实加强“留守儿童”的思想道德教育和亲情的关爱，使监护人、委托监护人掌握了一定的教育方法，提高了教育水平。
5.营造了“留守儿童”健康和谐的成长环境。“留守儿童”委托监护人的教育水平提高后，对“留守儿童”的教育进入了一个良性轨道。祖辈类监护人宽严相济的教育，利于了孩子的习惯养成；父辈类监护人调整心态与孩子交朋友，尊重孩子的意见和建议，融洽了与“留守儿童”的关系，重视了平时的沟通和疏导。这样也就为“留守儿童”的健康成长提供了一个健康和谐的环境。
6.产生了一定的社会反响。课题研究成果《留守儿童氧吧的实践与研究》发表在2012年《中国社区教育》第4期，《走进留守儿童的精神世界》发表在2013年《中国社区教育》第1期，《谈乡镇社区教育中心如何开展关爱留守儿童的教育》发表于《中国社区教育》2013年第5期，东台电视台于2012年10月16日、2013年8月21日、《东台日报》分别于2012年11月6日、2013年8月7日对我镇留守儿童氧吧的活动情况进行了专题报道，中心老师撰写的家长学校教案《培养孩子自立自强，做生活的主人》获得盐城市家长学校教案评选二等奖，《教子先律己身教重于言教》获东台市家长学校教案评选二等奖。目前，我镇的关爱留守儿童工作呈现出稳步推进、健康发展的良好局面。留守儿童氧吧正逐渐成为政府的关注重点、家长的放心港湾、孩子们的开心乐园。然而从一年多来的实施情况来看，由于人员、经费、场地等多种因素的限制，尚未形成有效合力。如何构建更强大有效的留守儿童关爱服务体系，在调研中我们产生了以下两点思考：
（1）政府主导是构建留守儿童关爱体系的根本保证。要建立由政府牵头，财政、妇联、民政、学校、关工委等各部门共同参与的留守儿童工作关爱服务组织机构，各司其职，各负其责，资源整合，形成合力。要将关爱留守儿童工作整体纳入政府民生工程，有健全的运行管理机制，有雄厚的经费支持，有相应的目标分解和督查考核办法，才能使留守儿童关爱服务更有力度。
（2）构建“三位一体”的关爱服务网络是关爱留守儿童的关键因素。整合社会资源，形成家庭、学校、社会“三位一体”的关爱服务体系，为留守儿童提供全方位关爱服务，是构建留守儿童关爱服务体系的关键因素。要大力开展留守儿童校外活动阵地的建设，不断丰富留守儿童校外的精神文化生活；要调动社会各界的积极性，组建由爱心人士和教师、社区工作人员、大学生村官等各类人员共同参与的关爱服务队伍。完善家庭教育服务网络，加强家庭教育服务，提升家长和监护人的家庭教育水平，是促进留守儿童健康成长的家庭保障。要创造性地开展有针对性的家庭教育指导活动，努力提高家长及监护人的教育素质，使他们承担起教育孩子的不可推卸的责任，为留守儿童快乐成长营造和谐温馨的家庭环境。
五、结语
留守儿童是我国经济社会转型时期农村大规模劳动力到城市就业后出现并将在相当长时间存在的社会群体。关爱留守儿童，是一项长期复杂的系统工程。我们相信，在镇党委、人大、政府的重视下，在社会各界志愿者的广泛参与下，留守儿童这一特殊群体，一定会在祖国这个温暖的大家庭里健康快乐地成长！
作者：王小勇 单位：江苏东台市南沈灶镇社区教育中心