［摘要］大学生党建工作是高校思想政治工作的重要内容，也是抓好意识形态领域斗争有力途径，加强和改进大学生党建工作，是新形势下全面提升高校办学水平和育人效果、落实党的教育方针的迫切需要。本文基于对拉萨某高校学生党建工作的调研，分析出西藏大专院校学生党建工作存在的普遍问题，并结合大专院校学生的思想行为特点，提出改进西藏大专院校学生党建工作的有效途径，以期为西藏大专院校开展党建工作提供现实依据和理论支撑。
［关键词］大学生;党建工作;新途径
加强党对教育工作的全面领导、做好高校学生党建工作，是新形势下高校坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、解决培养什么样的人、为谁培养人、怎么样培养人这一根本问题的关键所在;是加快高校教育教学改革、全面提升人才培养质量、办好人民满意大学的根本遵循;是实现西藏社会大局持续稳定长期稳定全面稳定、推动经济社会跨越式发展的重要手段;是培养“靠得住、用得上、留得下、下得去”的社会主义合格建设者和可靠接班人的基本保证。党中央、区市党委历来重视高校学生党建工作，先后出台了诸如《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》《普通高等学校学生党建工作标准》等一系列重要政策文件，指导高校有效开展学生党建工作，西藏大专院校学生党建工作扎实有效推进，取得可喜成绩，但依然还存在一些问题。
一、西藏大专院校学生党建工作中存在的问题
由于西藏各大专院校存在生源质量和技能型、实践型人才培养方向的共性，在开展大学生党建工作中存在一些共通性问题。
(一)大学生党员比例过低
按照中共中央组织部、中共中央宣传部、中共教育部党组《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》(教党〔2013〕22号)中“保持高校学生党员队伍适度规模”的要求，以及大多数专家学者高校学生党员占比10%的建议，西藏大专院校学生党员规模严重偏小、数量严重不足，调研高校的学生党员占比不到5%。一是因为学校党委对发展学生党员的重视程度不够，没有把高校学生党建工作视为高校思想政治工作和提高人才培养质量的重要抓手和突破口，忽略了学生党支部的先锋模范和战斗堡垒作用;二是因为上级党组织在下发党员发展计划指标时，没有考虑到在校生的规模，发展计划指标过少，导致积极分子发展很多，但列为发展对象的寥寥无几，真正发展为中共党员的更是少之又少;三是大专院校三年学制的特殊性导致学生在临近毕业时无法发展为中共预备党员。
(二)部分学生入党动机不端正
虽然大部分认为学生积极入党的主要动机是“理想和昔年的追求”“能更好地发挥自己的作用，为他人和社会多做贡献”，但还是有相当一部分学生认为积极入党的主要动机是“可以获得各种好处，尤其是将来可以谋求师徒发展”“父母、师长的要求”以及“周围要求入党的人比较多，随大流”。由于受新媒体网络时代的冲击，高校学生接受各种信息的速度和方式变得越快、越多;进入大学后，学生接触社会的机会更多，受到各种社会思潮的影响也越重;以及受家庭、家长意志等传统因素的影响，高校学生的入党动机趋于功利化、目的化，变得多样复杂，同时由于动机偏思想性的特征，很难体现在行为上，高校党务工作人员很难去掌握和发现。
(三)党员的先锋模范作用发挥不够
部分学生认为学生党员的素质及其发挥影响力的程度一般或者较低，说明学生党员中还是有党性意识较差、先进性和先锋模范作用发挥不够的党员。这是由于在发展党员工作中的各个环节把控不严造成的，可能存在“关系户”，也存在有的学生做“两面派”、当“两面人”，在学生当中一种表现，在老师面前是另外一种表现，蒙蔽老师的双眼;系部在开展发展党员民主测评工作时，民主测评范围较小，深度也不够，寥寥草草在班级内部开展测评，也没有进行侧面谈话了解，就将学生列为发展对象;还有个别学生入党前表现积极、入党后工作拖沓、表现一般甚至较差，放松对自己的再教育和再学习，认为入党前已经学习了很多理论，已经够用了，方不知理论学习是无止境的。所以在西藏大专院校在发展党员工作方面还有待进一步加强，特别是在把好发展党员入口关及党员再教育问题需要重视，民主测评的广度和深度需要在加强。
(四)学生对入党程序的了解不够
调查显示，有16%的学生不了解党员发展的基本程序。说明发展党员的宣传工作还有待进一步加强，除了在新生开学时，把发展党员工作夹杂在入学教育大会上进行简单宣讲外，没有开展其他专门的宣传工作;每年开展发展党员工作时，只是把发展入党积极分子工作在支部大会范围内进行讨论，班主任、辅导员也只是在班级内部进行了传达，没有召开专题班会研究本班发展积极分子事宜，只是单纯的当成一般的工作任务去完成，至于推荐的人选合不合适就交给支部去考察;班主任、辅导员以及党务工作人员真正静下心来、俯下身子倾听学生心声、关心学生发展的机会不多，党务工作做得还不够扎实。
(五)学生对支部党建工作的满意度较低
总体而言，学生党支部在发展党员时，存在工作不透明的问题;存在公示范围不够、对学生反映的情况没有认真核实的问题;存在培养走过场、征求意见不充分、考察流于形式等问题;存在制度建设滞后、制度执行力不够的问题;存在支部活动缺乏创新、形式主义过多的问题。导致学生对支部党建工作满意度较低、信任感不强。
二、西藏大专院校学生的思想行为特征
西藏大专院校的民族学生比例普遍偏高，加之专业培养的特殊性，学生的思想行为特征主要有以下几个方面。
(一)重实践课程学习、轻理论课程学习
西藏大专院校学生大多文化课基础较差，喜欢学习实践技能型课程，对理论课程不感兴趣。实践技能型课程操作性、趣味性强，易于理解、便于学习;理论课程枯燥乏味、抽象模糊，难以理解、不好掌握。但理论源于实践又高于实践，理论是用来指导实践的，对理论课程的掌握会更加深对实践操作的认识。西藏大专院校学生轻视理论课程的学习导致对实践的理解不深、掌握不够，只知道是什么，不知道为什么。
(二)性格活泼、思想活跃，但理想信念较差、受外界影响较大
民族学生能歌善舞、性格外向、善于表达、思维灵活，能够积极参加校园活动和社会实践活动个，营造出积极向上、风清气正的校园环境。但容易受到校园外不良风气以及新媒体时代下多元文化、思想的影响，出现世界观、人生观、价值观扭曲，理想信念淡化，政治方向模糊等不良问题。
(三)集体观念弱化，自我意识强烈
如今的大学生大多是“00”后、独生子，自我意识强烈，没有集体观念。从小在娇生惯养的环境中成长，总以为自己是中心，唯我独尊、目中无人、性格极端，没有集体荣誉感，只关心自己，不关心他人，更不关心班集体，活在自己的世界里，没有与他人沟通、协调、合作的意识，人生道路迷茫，很难融入社会。
三、大学生党建工作的新思考
针对以上大学生党建工作中存在的问题，结合大专院校学生的思想行为特点，提出如下建议。
(一)提高思想认识，重视发展学生党员工作
学校层面应该统一认识，重视学生党支部建设工作，把学生支部建设工作提升到学校思想政治工作和学校改革发展稳定的战略高度，不断强化领导体制、健全学生党建工作机制、加强学生党建工作队伍建设，将学生党建工作摆在突出位置，列入重要议事日程;校党委应积极协调上级党组织放宽计划指标，考虑学校实际，确保高校学生党员队伍的适度规模。
(二)重视入党前教育，增强学生辨别是非能力
严把入口关，按照发展党员工作“十六字”方针，坚持“成熟一个、发展一个”，本着对学生负责、对党和国家负责的原则，认认真真做好发展党员各环节工作;加强入党前的教育培养，推动构建大思政教育体系，形成全员育人氛围，本着为党育人、为国育才的根本宗旨，培养锻炼学生形成独立思考、明辨是非的能力，教育引导学生树立远大理想、坚定报国之志，帮助学生扣好人生第一粒扣子;加强对学生的马克思主义“五观两论”教育、“爱国主义”教育、社会主义核心价值观教育等，教育引导学生坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，坚决做到“两个维护”，树立正确的世界观、人生观、价值观，端正入党动机。
(三)加强入党后教育，强化宗旨服务意识
在做好入党前教育的同时，不断加强入党后的教育，改变重发展、轻教育的观念;加强学生党员的先进性教育，不断提高其党性修养和宗旨意识，对学生开展传统革命精神教育，例如:红船精神、五四精神、老西藏精神、两路精神等;强化学生终身学习理念，树立理论学习无止境的意识，形成人人学理论、懂理论、用理论的良好氛围;在开展理论教育的同时，积极开展实践活动，充分利用当地红色资源优势，开展实地教学活动，增强学生的参与度和融入性，真正使学生将理论、精神内化于心、外化于行，积极发挥先锋模范作用。
(四)做好宣传工作，提升学生对党建工作的参与度
以新生入学教育为契机，召开学生党建工作专题讲座，向学生详细讲述入党流程;增强学生党建工作的透明度，随时对党务工作进行公开，并扩大公开范围，提高知晓度;设置专职组织员，配齐配好党务干部，并加强对党务工作者的培训，提高党务工作的专业性;班主任、辅导员也要发挥其了解本班学生的天然优势及其在班级内部的主导作用，协助配合好发展党员相关工作;积极组织学生支部服务师生活动，发挥学生支部的主体作用，扩大学生支部在师生中的影响作用，提高其认可度。
(五)加强支部建设，提高学生对党建工作的满意度
加强学生支部组织建设，完善机构设置，设立党小组;加强思想建设，严格落实“”，不断加强理论学习，在开展集中学习的同时，积极开展个人自学，强化党性修养;加强作风建设，树立为人民服务的宗旨意识，真真正正为师生群众办实事办好事;加强制度建设，开展制度“废改立”工作，废止不合时宜的旧制度，建立符合实际的新制度，完善现有制度;丰富学生支部活动，增强学生参与度，开展学生喜欢参与、关注度高的活动，例如:过好当下幸福生活大讨论活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育知识有奖竞猜、“我与祖国共成长”主题演讲等。总之，西藏各大专院校要在充分认识学生党建工作重要性的基础上，加强对学生党员的教育、培养和管理，不断加强学生党支部的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，积极发挥学生党员的先锋模范作用和学生党支部的战斗堡垒作用，发挥学生党建工作的示范效应，推动学校思想政治工作再上新台阶。
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作者:刘贝 贾慧婷 单位:拉萨师范高等专科学校