运营工作安排范文1
关键词 国有营运机构；运行费用；财务管理；控制标准
为进一步加强对政府性投资项目的财务管理，规范政府投资项目运行费用支出，严格控制建设成本，减少资金损失和浪费，提高资金使用效益，根据财政部《基本建设财务管理规定》，结合国有营运机构临时机构运行费用支出实际，现就加强国有营运机构临时机构运行费用支出管理作如下阐述：
一、运行费用的范围
运行费用是指国有营运机构、临时机构为组织和管理项目建设和政策处理等所发生的各项运行费用。包括项目筹建(编制项目建议书)或可行性研究之日起，至项目竣工验收3个月内或达到预定可使用(出让)状态后1年内所发生的人员经费、公用经费、项目专项工作经费等相关管理性质的费用。
二、运行费用的控制标准
运行费用实行总额控制，按标准列支，按工程建设进度分期计提拨付。
(一)运行费用的控制原则
人员经费、公用经费实行人均定额预算，项目专项工作经费根据投资总额给实际情况核定比例列支。
(二)运行费用的列支标准
1 国有营运机构运行费用的列支标准
人员经费实行年薪制，编制为国有营运机构人员实行年薪制，原则上董事长年薪按全县行政事业单位上年平均工资收入的1.5倍发放，在职职工年薪按董事长年薪的0.7系数发放，临时工年薪按在职职工年薪的0.4系数发放。借用人员按县政府文件规定标准发放补贴。住房公积金、社保费等政策性支出按上年12月份实际支出数列支。公用经费安排标准为编制内在职职工按当年全县行政事业单位预算安排际准的2倍，临时工及编制为其他国有单位的全职人员、借用人员为按当年全县行政事业单位预算安排标准的0.8倍，兼职人员原则上不安排公用经费。小车经费按当年全县行政事业单位预算安排标准的1.5倍。项目专项工作经费根据年度建设项目计划、土地政策处理计划等安排情况，按投资预算的一定比例安排，工业用地土地政策处理按土地出让金的一定比例报县财政审核后予以安排。
2 临时机构运行费用的列支标准
借用人员按县政府文件规定标准发放补贴，临时工年薪按当年全县行政事业单位预算安排际准的0.5倍。社会保障费等政策性支出按上年12月份实际支出数列支。公用经费安排标准按当年全县行政事业单位预算安排标准的0.8倍。兼职人员原则不安排公用经费。小车费用按当年全县行政事业单位预算安排标准的1.5倍。专项工作经费根据年度建设项目计划、土地政策处理计划等安排情况，按投资预算的一定比例安排，工业用地土地政策处理按土地出让金的一定比例安排。
三、运行费用财务管理
(一)国有营运机构、临时机构实行投资建设项目财务与营运机构、临时机构运行费用财务分离制度。有人员编制的营运机构及所有临时机构应分别建立建设项目和运行费用两套帐；无人员编制的营运机构应指定银行专户支付运行费用款项，并在管理费用中核算。
(二)运行费用来源
各运营运机构、临时机构所需的运行费用在实行分户管理核算后，财务列支渠道不变。
各类营运机构运行费用根据定额预算标准及年度建设项目计划、土地政策处理计划等安排情况，从投资项目计提分期划入运行费用账户。
(三)年度用款计划指标的核定
县财政每年按照各营运机构临时机构承担工作的性质及有关部门核定的用工人员数，依据标准核定人员经费、公用经费，按年度投资预算按比例核定专项工作经费，报县政府批准后下达执行。各营运机构临时机构按下达指标分期从投资项目账户中划入运行费用专用账户。
(四)运行费用支出管理
1 人员支出
反映单位支付的各类劳动报酬(包括基本工资、津贴、奖金等)、福利费、社会保障费、住房公积金等。
2 一般公支出
包括办公费、水电费、邮电费、差旅费、交通费、小车费用、印花税、办公设备维修费、培训费、会议费、业务招待费、工具使用费、固定资产使用费、零星购置费、技术图书费、竣工验收费、咨询费、和其他管理性质开支。
3 项目专项支出
包括交通工具购置费、房租费、办公场所装修费、物业管理费以及因投资项目建设需要等其他管理性质支出。
运营工作安排范文2
工作汇报，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。以下是收录的一些范文，希望能为大家提供帮助.
为深刻吸取“4·20”道路交通安全事故中的惨痛教训，高度重视，精心组织，以落实责任为主线，以专项治理为重点，切实加强对道路交通安全工作的管理，规范运输市场秩序。现将今年以来道路交通事故整改工作情况汇报如下。
一、压实责任，形成强大工作合力
把打击非法营运车辆联合整治纳入扫黑除恶专项斗争工作中，制定详细实施方案，成立以分管县委常委、副县长为组长，县公安局、交通运输局、运管所、交警大队负责人为副组长，相关部门负责人为成员的打击非法营运车辆整治工作领导小组，确保工作推动有力。同时，建立落实打击非法营运车辆联合整治工作定期协商、联合约谈、信息资源共享、联合执法协作、保障机制。对工作不认真、不细致，黑恶势力明显存在却排查不出、发现不了，或者排查出来以后瞒报、漏报、迟报的以及违反工作纪律、为黑恶势力通风报信的，严肃追责问责，以问责倒逼工作责任落实。
二、严格执法，整治行动稳步推进
打击非法营运，靠一个部门单打独斗，事倍功半。为此，深化联动，由5个部门联合开展执法。一是摸清现状，心中有底。在开展打击非法营运专项整治行动前，便发动干部职工、客运企业、社会群众协同开展线索摸排，对涉嫌从事非法营运的车辆和人员进行登记造册，做到底子清、情况明，并将其纳入重点人员进行监控管控。同时，在老客运站等非法营运现象较为突出的重点区域，设置了固定联合执法点，加强对客运站周边以及重点路段开展联合执法，形成协调互动、左右互补的工作机制。二是精心组织,形成全力。按照州委主要领导对“4.20”道路交通事故的指示精神，修订完善了《县非法营运市场专项整治工作方案》，制定了每月、每周、每天的行动时间和行动路线等整治方案，采取常规行动和集中整治相结合，实行24小时按方案随时出击，确保有效打击。同时，展开24小时工作制，在出城和入城的拖坝卡点、卡点，由公安、交警和交通执法、路政大队协同配合，检查过往的每一台车辆。截止目前，出动执法车辆95台/次，执法人员265人/次，查获无证、假牌车3辆;持假证1辆;查处城区内非法营运车辆8辆/次，长途以及县际非法营运51辆，现已处罚非法营运车辆罚没款14万余元,进行暂扣且未处罚车辆21辆。三是强化宣传，正确引导。结合交通安全宣传“七进”工作，采取挂横幅、设展板、发传单、播放宣传片等形式，有效利用客运站场、户外led顶灯、公示公告栏等传统媒介，发挥短信、微信、“党建引领县交通”微信公众平台等现代传播媒体，加大宣传力度和舆论引导，强化正面宣传，营造良好氛围，把安全生产大检查、非法营运、扫黑除恶专项斗争贯穿到推进平安交通、法治交通建设的过程。截止目前，在县内主要街道、出入口、重点路段，张贴、发放《非法营运专项整治公告》、《道路交通安全法宣传手册》2600余张，悬挂横幅15条，进一步强化了广大干部群众的道路运输安全防范意识。
三、保持高压态势，确保排查整治全覆盖
“4.20”道路交通事故以来，全面排查事故易发的重点地段、要害部位和关键环节，列出清单、建立台账、严查实改，形成闭环管理。一是深入开展安全生产大排查大整治，从安全生产的责任落实、监管措施、宣传教育、应急处置等方面进行全方位排查，坚决遏制道路安全隐患，推动交通运输行业安全得到明显好转。二是自汛期以来，以甘扎路、麦达路、老甘达路、泥柯乡上泥巴沟、下泥巴沟为重点，及时组织做好全县县道、乡道、村道道路安全隐患排查整治工作。工作开展以来，排查公路安全行车隐患65处，累计投入500余人/次，机具80台/次，实施路面整治、边沟清理、维修涵洞、加固路基、清除塌方8处16500余立方米，增设道路警示标志牌29个，投入大量资金及人力物力排查隐患，确保道路安全通行。
四、存在的问题
一是“黑车”分布面广,车主多数为自由职业,生活无来源,对取缔“黑车”一时难以接受,抵触情绪较大;部分偏远乡镇道路交通运输保障能力差,群众出行不便,有随整治随反弹的现象。
二是摸排出的新老车站、幸福饭店乱点乱象问题突出，涉及人数多，形成集团，参与人员结构复杂，甚至有宗教寺庙参与违规经营的问题，打击难度增大。
五、下一步工作打算
运营工作安排范文3
一、加强领导，分工明确。
成立了春运工作领导小组，由局长李国开同志任组长，副局长龙勇、杨静同志任副组长，李茜、喻守谦、游江龙、王志坚同志为成员，具体负责春运安全工作。下设春运办公室，龙勇同志兼任办公室主任，李茜同志任专干。
二、明确目标，宣传发动。
1、制定了春运工作方案，明确了工作目标和职责，安排了春运值班表，与各执法队、运输企业签定了春运安全生产责任书，将安全责任层层落实到位。
2、进一步统一了思想，提高了认识。组织全局干部职工召开了春运安全工作动员大会，及时将上级有关安全工作会议精神传达到位，要求全体执法人员从政治高度认识安全工作的重要性，认真落实安全工作责任制，坚决克服麻痹松懈情绪，使每个执法人员牢固树立安全无小事的观念。
3、局安全领导小组在节前对汽车东站、湘辉旅行社等运输企业进行了现场安全督察，督促运输企业认真做春运安全工作，严禁病险车载客运输，保障人民群众生命财产安全。
4、积极营造春运安全氛围，采取多种形式宣传、引导广大乘客乘坐有营运手续、有安全保险的客运车辆。组织人员深入各客、货运站场，上门给司乘人员和乘客分发宣传资料，重点教育司乘人员认真吸取安全事故的教训，严禁盲目快车、疲劳驾驶和酒后驾驶，严禁超载运行，进一步提高了广大乘客的交通安全意识和自我保护意识。
三、分步实施，严格把关。
1、严格规范营运牌证的发放。督促运输企业湘辉旅行社向市运管处上报春运证、包车证和加班证的计划，严格遵守包车（旅游）客运管理规定，严禁违规招揽散客行为发生。
2、严格运输经营许可行政审批。按照市场准入要求审核运输经营资质，严把运输业主经营资质、驾驶员从业资格、车辆技术状况关，严防“病车”参运。在道路运输经营许可证年审工作中，对10台未检测的车辆不予年审，禁止没有安全保障和达不到安全要求的经营户进入市场营运。
3、严格规范运输市场的秩序。进一步加大对火车站、汽车东站地区的客运市场秩序动态监控，确保两站春运秩序安全、稳定。一是春运开始实行局领导带领稽查队一天三班倒，全天候驻守两站，对所有参运车辆进行检查排险，对车辆应具备的三角木、防滑链、灭火器、准驾证、营运证、从业资格证等逐项进行检查登记，严禁不合格车辆参加春运，把好春运安全第一关。二是加大整治力度，严厉打击非法营运“黑车”、超范围经营、站外上客、超载行为。宣传、说服400余辆无营运手续的“黑车”，让他们从保障人民群众生命安全出发，主动放弃了非法营运。对不听从教育仍然实施营运的“黑车”进行严厉查处。
四、抗冰雪灾害，保春运安全。
自1月13日冰雪灾害发生后，区交管局立即启动道路运输安全事故应急预案，确保春运安全。
一是有效疏运旅客。由于冰灾造成火车站部分列车晚点、停运，车站候车室及广场滞留了大量旅客。我局紧急联系区管客运企业湘辉旅行社，调动一批应急运输客车对滞留旅客进行紧急疏运。1月30日公路运输刚一恢复，区交管局就积极配合市交通局联系长株潭客运站，开设紧急售票窗口，安排应急车辆运送滞留旅客到本市东、南、西、北各汽车客运站进行转运，保障了火车站地区稳定。
二是完成调备应急货运车辆。在接到市政府、警备区通过市运管处、区武装部下达的防冻抗灾应急调备货运车辆任务后，区交管局迅速与管理的货运车主联系，核实货车牌号、车型、车主联系电话等资料，逐一做好宣传解释工作，让其服从紧急调备，按时落实了市防冻抗灾应急调备货运车辆任务。
运营工作安排范文4
一、总体要求
以科学发展观为指导，围绕“平安”建设目标，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以铁的意志、铁的纪律、铁的措施，集中时间、集中人力、集中精力，坚决有力、务求实效地开展安全生产大宣教大排查大整治大执法活动，切实减少事故总量，坚决杜绝较大事故发生，促进全县交通领域安全生产形势持续稳定。
二、整治目标
（一）隐患治理。安全隐患排查覆盖率达100%，一般隐患整改率达100%，重大隐患的治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”率达100%，重大危险源监控率达100%。
（二）宣传培训。安全宣传教育覆盖面达90%以上，安全监管人员培训率达100%，各生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达100%，企业员工安全教育培训率达100%。
（三）指标控制。全县交通领域安全生产“三非”、“三违”、“三超”现象明显减少，一般事故同比下降20%，杜绝一次死亡3人以上交通安全生产事故。
三、整治重点
本次综合整治行动的主要内容包括水上交通安全、道路运输安全、交通工程建设安全、高速公路安全、铁路安全等。
（一）水上交通安全
以渡口渡船、客货运输船、旅游船、砂石船为重点，开展水上交通安全大整治。加强对乡镇渡口渡船的航行监管，指导落实乡镇人民政府的安全管理责任，加强与县农委、水务局、公安局、旅游局等部门配合，打击渔船、农用船、“三无船舶”非法载客行为。加大船载GPS终端使用情况的检查，规范船舶GPS使用行为，充分发挥GPS助航、防撞、预警功能。进一步加强对水上安全隐患的排查整治，强化监管。
（二）道路运输安全
以道路客运、危险品运输和客运站场为重点，开展道路运输安全专项行动。
全面排查道路运输企业经营资质，将安全生产制度不健全、事故多发、安全隐患较大的运输企业列入“黑名单”，限期整改，逾期仍不改正的，依法吊销其运输经营许可证。
全面排查营运驾驶员档案，督促道路运输企业及时了解营运驾驶员的交通违法和事故记录，责令运输企业对有严重交通违法行为、发生责任交通事故或者存在其他安全隐患的营运驾驶员进行教育与处罚，情节严重的列入“黑名单”予以公告。
全面排查客运车辆和化危品运输车辆的技术档案，对不按《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）进行车辆维护和检测的运输企业，要责令限期改正，对车辆安全性能差、破损严重、存在故障的车辆按《道路运输条例》的有关规定收回《道路运输证》，并进行处罚。
全面排查客运站场，严格执行《汽车客运站安全生产规范》，督促客运站场做好行包危险品检查、车辆例检、出站检查工作。严格落实三级（含三级）以上客运站场驻站制。
全面排查营运客车和危险品运输车辆GPS三级监控平台，对不能保证GPS车载终端通讯畅通的车辆，客运班线经营企业应及时通知相关客运站场停止车辆报班经营活动；危险货物运输企业要停止其经营活动。
加大对交通违法的营运驾驶员及发生事故的营运车辆所属企业的处罚，发生死亡3人以上事故的，要停业整顿；发生1次死亡10人以上重大责任事故的，要取消该线路经营权。对发生1次重大以上负同等（含同等）以上责任交通事故的驾驶员，要依法吊销或注销其从业资格证，3年内不得驾驶客运车辆；对运输危险化学品出现超载、超速行驶等违法违章行为的驾驶员，要列入“黑名单”，情节严重的，依法吊销或注销其从业资格；对不按规定维护和检测车辆，发生道路交通事故的运输企业，要按《道路运输条例》规定的上限处罚；对不按规定检查出站车辆，发生道路交通事故的要按《道路运输条例》规定的上限处罚并限期整改，整改后仍不合格的，要降低客运场站资质等级。
（三）公路安全
强化公路安全隐患排查整治力度，加大对临水、临崖、急弯、陡坡、高边坡、桥梁、隧道等路段和车辆通行密度较大路段的排查力度。重点排查通行客运车辆的三级以下山区公路，将存在道路交通事故隐患的路段优先纳入公路安保工程实施计划，改善公路安全通行条件。加强公路施工养护管理，按规定设置施工安全警示标志，采取防护措施，保障公路施工养护安全。
各乡镇要加强对乡村道路安全隐患排查整治和安全监管，彻底整治建筑材料及建筑垃圾占道、占道晒粮食等影响公路安全畅通的行为。
（四）交通建筑工程安全
开展以防范桥隧坍塌、支架坍塌、高边坡坍塌和高速公路施工事故为重点的交通建设施工安全专项整治，加大公路水运工程项目违反安全设施“三同时”规定、施工企业安全管理人员无证无照、施工现场违章作业和交通建设项目不具备安全生产条件盲目冒险施工等违法违规行为的现场监管力度。
加大对公路水运工程“平安工地”安全管理标准化建设活动的考核力度，凡是发生一起一人及以上因工死亡责任事故；连续二次被书面责令整改的；逾期不整改或整改不合格的一律评为当年度为“平安工地”建设不达标单位，纳入公路水运工程诚信考核体系，并与招投标和资质管理挂钩，立即停工整改，采取约谈施工单位法人代表，责令施工企业主要负责人、项目负责人和安全管理人员参加安全生产强化培训等措施，并视情节轻重给予责任单位、责任人通报及其他处理。
（五）公共聚集场所安全
加强客运站场、码头等公众聚集场所的管理，配合公安、消防等单位进行全面检查，特别要加强疏散通道、消防设施、应急广播和照明以及火源、电源的检查，对排查的火灾隐患，坚持“六个一律”原则，狠抓隐患整治。督促企业增加消防安全投入，改善消防设施和装备，提高抗御火灾风险的能力。
在突出重点的同时，委属各单位和各企业要结合实际，组织开展全面、细致、深入的夏季高温和灾后重建、汛期安全大检查、大排查。对查出的事故隐患要制订切实可行的整改措施，落实人员、资金、责任，确保整改效果；对短期内难以彻底整改的，要制定应急救援预案，采取切实有效的防范措施加强监控，防止造成重大人员伤亡。
（六）高速公路安全
由高支十四大队牵头，高速公路沿线乡镇人民政府，县综治办、交委、安监局、公安局、教委、民政局、县委宣传部，高速集团东南营运公司等单位配合，集中开展不按规定车道行驶、非紧急情况占用应急车道、危险化学品运输、行人上路、高速公路客运、超速行驶、疲劳驾驶、高速公路设施设备、安全防护网、路况隐患排查整治等工作。
（七）铁路安全
坚持“铁路无小事”和“抓主动、创平安、保稳定”的工作理念，积极开展路外治安、道口安全专项整治活动，加强涉路隐患排查和矛盾纠纷化解工作，认真开展铁路护路活动，有效遏制危害铁路和列车运行安全行为的发生。
四、实施步骤
（一）排查阶段（8月1日至31日）。各相关单位要迅速制定工作方案，建立工作机构，明确工作目标，落实责任人员，开展全面动员。结合夏季百日安全整治活动要求，开展多形式的宣传活动，营造良好的整治氛围，全面开展大宣教、大排查活动。对排查出的安全隐患要建立详细的档案，实现动态管理。
（二）集中整治阶段（9月1日至11月30日）。各相关单位要严格按照“辖区负责制”和“谁主管、谁负责”的原则，对本行业、本领域内交通安全隐患实施“地毯式排查、铁腕式整治”，对检查发现的安全生产突出问题实行“挂牌”督办，限期整改，对整改不到位、不彻底的，实行严管重罚。全面开展安全生产大宣教、大排查、大整治、大执法。
（三）巩固提高阶段（12月1日至12月31日）。各相关单位对交通安全生产中存在的问题，要进行研究分析，对企业标准化建设分行业攻坚，对重大隐患整治不彻底部位开展联合执法，建立安全生产长效管理机制。
五、工作措施
（一）加强领导，提高认识。为确保交通领域综合整治行动收到实效，县委、政府决定成立交通领域安全生产综合整治行动领导小组，由县人民政府副县长陈爱军任组长，县政府办、交委、经济信息委、城乡建委、公安局、安监局、农委、民政局、教委、质监局、工业园区管委会、国土房管局、商务局、旅游局、水务局、文广新局、市政局、高支十四大队、火车站、支铁办、电视台、报社单位为成员。领导小组下设办公室在县交委，由县交委副主任洪雪峰任办公室主任，负责协调和处理日常事务。领导小组做到人员、装备、经费三落实，及时研究解决工作中的重大问题，确保行动取得实效。各乡镇要切实加强组织领导，及时制定工作方案，落实工作人员及联系方式，并于8月10日前报领导小组办公室。
（二）明确职责，密切配合。各单位要根据统一部署，按照“属地管理与分级管理相结合”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则，认真落实行政首长安全生产负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，严格实行安全生产“一票否决”制度；要结合实际，按照各自职责，协作配合，联合执法，统一行动，保证综合整治行动达到预期目标。
（三）把握重点，严管重罚。委属各单位要认真分析、把握交通安全生产的规律和特点，结合本单位的安全生产工作实际，把握重点，突出抓好以防暑降温、防风防汛、防火防爆、防高处坠落、防触电、防冰雪为重点的交通安全生产工作；要克服形式主义，深入企业、作业现场，帮助企业解决生产中的实际问题，对发现的问题要严管重罚，以罚促改，绝不能罚款了事。
运营工作安排范文5
为认真贯彻全国、全市安全生产电视电话会议精神，深入落实**年安全生产“隐患治理年”工作要求，有效遏制各类安全事故，杜绝重特大事故发生，促进交通系统安全生产状况持续稳定好转，根据《**市人民政府办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（渝办发[**]42号）精神和《**县**年安全生产隐患排查治理工作方案》（足府办发[**]47号）精神，结合我局实际制定本方案。
一．组织领导
我局成立了安全生产隐患排查治理领导小组。由局长胡可任组长，副局长邓仁高、周宁、贾枫、王安全任副组长，局各科室科长为成员。领导小组下设办公室于局安全科，由蒋廷鸿兼任办公室主任，负责具体的日常工作。
二．工作目标
在**年安全隐患排查治理专项行动基础上，全面排查全县交通系统各类生产经营单位事故隐患，狠抓隐患治理整改，进一步控制安全生产事故，提高预防事故的水平和能力。力争不发生重大事故，杜绝发生特大事故，确保重大节假日、重点时段不发生重大安全生产事故，全面实现市交委、县政府下达的年度安全工作目标。
三．排查治理范围，内容和方式
（一）隐患排查治理范围。
我局交通行业安全生产和安全监管的隐患排查范围是全县交通系统各类生产经营单位，主要包括：道路运输、水上交通运输、公路及危桥。
（二）隐患排查治理内容。
1．道路运输
（1）取得有关经营、运输合法证照、资质情况；运输车辆从业人员取得合法证照资质情况；建立完善安全管理基础台账情况。
（2）按照市人民政府有关规定，清理个人挂靠车辆情况。
（3）驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为采取的措施及落实情况。
（4）车辆学习检查制度，车辆性能安全技术标准，带病上路运行采取的措施及落实情况；车辆投保法定保险情况；应报废车辆依法办理报废手续情况。
（5）“三关一监督”（运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运车辆驾驶员从业资格关）和客运站的安全监督的有关要求及例行保养制度的落实情况。
（6）对长途客运、危险品运输和驾驶员按规定在沿途休息监管情况；安装GPS或汽车行驶记录仪，行车过程动态监管情况。
2．水上运输
（1）水运企业经营资质情况
（2）渡口渡船责任落实、渡口审批、渡船适航情况。
（3）乡镇船舶安全管理责任制落实情况。
（4）船舶消防、救生等安全设备保养、配备情况；船舶返航、船员适任情况。
3．公路及危桥
（1）从事公路养护维修作业的施工单位按照有关规定，取得施工许可的相关手续，以及制定相关施工保通方案的有关情况。
（2）道路设计、建设和维护情况，以及险要路段的标志、标线及安全防护设施正常使用情况。
（3）施工技术监理专职人员落实情况，以及交通疏导和施工安全监管等情况。
（4）县内桥梁的检查及整治情况。
（三）隐患排查治理方式。
1．坚持把隐患排查治理工作与各类专项整治相结合。
2．坚持把隐患排查治理工作与日常安全执法相结合，严格审批，加大反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），治“三超”（运输企业超载、超限、超负荷）的工作力度，消除隐患滋生的根源。
3．坚持把隐患排查治理工作与加强企业安全管理和技术进步相结合，推进道路客运企业安全管理标准化建设和安全质量信誉考核。
4．坚持把隐患排查治理工作与加强应急管理相结合，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系。
5．坚持把隐患排查治理工作与重点时段安全监管相结合，重点抓好当前全国“两会”期间，8月份“奥运会”期间，以及今年长假调整后等重点时段的安全检查工作，促进全年交通系统安全工作。
6．坚持把隐患排查治理工作与履行安全监管职责相结合。
四．工作步骤
**年，我局隐患排查治理工作的三个阶段实施。
第一阶段（2至4月）：围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。
1．各企、事业单位要制定督查方案，领导带队到重点地区、重点场所、重点车船进行督查，纠正违法和违章行为，确保“两会”期间安全形势稳定。
2．抓紧整改**年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患。3月底，各企、事业单位内较突出隐患必须按期整治完成。暂难以完成整改的，要在4月份前列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强“一对一”安全监控。
第二阶段（5至9月）：围绕汛期和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。
1．针对特定时段大风、暴雨、洪水等自然灾害频发的特点，重点排查隧道、公路边坡、航道等隐患，建立完善自然灾害预报、预警、预防和应急救援等各项措施，严防各类事故发生。
2．在“奥运会”期间，要制定督查隐患整治前期工作方案，确保不因隐患未整治发生重特大事故。
第三阶段（10至12月）：针对第四季度运输任务重、易出现抢工期现象和冬季多发雨、雾、冰、雪天气对交通运输、建设安全影响较大的特点，深入推进隐患治理，严密防范和遏制重特大事故发生。
1．坚决查处违章行为。
2．强化公路、航道维护与通行安全的监督管理。
3．认真总结隐患排查治理工作经验教训，拟定和施行改进安全管理的措施与制度。
五．工作要求
（一）加强领导，落实责任。
各企、事业单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，主要领导或分管领导亲自挂帅，要确定责任部门，明确职责分工，周密部署，精心组织，要根据本通知精神，制定具体的实施意见，迅速做出工作部署，贯彻落实到人头。
（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。
隐患排查治理要突出重点，即码头船舶、通航水域的安全；安全管理基础薄弱的重点企业；全国“两会”、汛期、“奥运会”期间的安全。要切实加大工作力度，全面排查治理，做到排查不留死角，治理不留后患。
各企、事业单位要加强监督检查和工作指导，局机关将采取巡检、抽检、互检等方式，深入基础和生产一线加强监督。
（三）加强宣传，广泛发动。
要充分利用广播、电视、报纸等媒体和互联网，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动。对隐患排查治理不认真，走过场的单位要予以公开曝光。
运营工作安排范文6
关键词：过渡期 施工管理 计划编排 调试整改
中图分类号：U492 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）04（a）-0065-02
1 研究背景
地铁建设运营过渡期大多都存在调试整改工期紧张，由建设部门管理逐步向运营移交的情况，在该阶段的施工组织一般由建设部门与运营公司成立联合调度办公室，建设部门与承包商对接及时与运营公司协商相关工程、设备的调试整改工作组织时序，以及运营公司为主体承担施工作业的具体管理工作。
2 重点与难点
2.1 管理体系不健全
地铁建设期间整体施工作业管理较为粗犷，而运营期间要求精细化管理，在过渡期施工作业既要能高效运作又要保证作业安全。一般在过渡期需要制定临时性的施工管理文本，建立施工计划申报网络，并对参与作业的外单位人员进行培训。但是因文本的局限性且相关经验不足，不能保证能够全面适应作业现场；过渡期调试整改存在较多不稳定因素对施工计划以及人员配合方面存在一定干扰；加之外单位在施工模式转变期间未能引起足够重视，在文本领会以及实际配合方面尚存欠缺，因此，施工组织工作经常出现捉襟见肘的现象，管理体系不健全且运作效率不高[1]。
2.2 施工作业组织复杂且计划量大
在建设期大部分为轨行区人工作业，也有部分开行工程车配合作业（运行速度较低），整个作业结构较为简单。在过渡期一般会开展空载试运行，并在非行车期间开展电客车、工程车调试以及工程设备的整改，甚至在部分时间段会开展接触网短接等破坏性试验，整个作业组织较为复杂安全风险较高。同时因各项整改工期紧张，施工计划数量较大。图1是以东莞轨道交通2号线为例，将2015年（开通前）和2016年（开通后）同期的施工计划数量进行对比，可见开通前平均计划数量是开通后同期数量的2.08倍。
2.3 作业人员整体作业素养有待提高
过渡期的设备调试整改一般会沿用前期聘用的外部社会人员，由运营派出施工负责人或者配合人员。因外单位长期处于一种较为粗犷的管理模式下，对过渡期内较为规范的管理适应能力有限，且该类人员多数未经过严格系统性的作业技能培训，对运营公司的规章制度并未认真学习，也未能严格执行，给运营公司的相关管理工作带来一定的压力[2]。对于运营自身来说，上岗的大部分员工处于业务培育期，对于作业风险的预判能力不足，这也在一定程度上给施工管理工作带来一些挑战。
2.4 运营对外单位控制能力弱
施工作业的承包单位与运营公司并无直接的合同关系，然而又是由运营直接管理，作业组织较为被动，工作指令下达后响应能力差，作业中抢干、蛮干等违章事件时有发生。运营将此类情况反馈至建设部门再由其与作业单位协调解决，沟通成本较高且效率低下。
2.5 外部干扰因素较多
一般来在地铁试运营前都会开展13项专项验收工作，该工作大部分均在过渡期内进行，面对如此复杂的验收工作，不排除部分工程质量、设备性能不达标，随之而来的是调整前期作业计划以保证重点问题得到及时处置。此外还需要协调处理嘉宾接待、预评审、隧道清洗等工作。上述因素对施工管理提出较高的要求，必须要及时做好计划调整和人员配置等工作。
3 管理策略
3.1 制定合理的规章制度
在编写文本前要联系现场做好足够的调查工作，广泛地征集各方意见和建议，并借鉴其他地铁类似的经验，形成一份保证作业安全且满足作业需求的基础文本。各专业应结合自身工作特点制定相应工作规程。在实践中如发现文本存在错误和遗漏应及时进行修编和补充，针对部分细节问题可定期征集专业意见并召开施工改进会，通过会议纪要等形式相关决议，以保证各部门能够有统一的认识和执行准则。
3.2 灵活高效的编排计划
针对过渡期干扰因素较多且未严格按照时刻表试运行的情况，施工计划编排的周期应以周计划为宜。在计划编排时应根据试运行安排处理好开车作业、轨行区人工作业以及接触网带电作业三者之前的关系避免计划冲突。 为保证计划申报、下达以及调整的效率，各部门可建立施工计划管理工作群，以保证内部沟通及时有效。此外各专业应与对口的外单位建立直接沟通渠道，以降低沟通时间成本。
3.3 加强培训和现场的监督管理
在联合调度室成立初期应对轨行区全部作业人员开展施工作业培训，就施工作业安全进行重点讲解，例如：接触网触电的后果、越区作业的风险等，让各参与作业人员清醒认识到安全红线不能碰[3]。对于培训考试合格人员由运营公司配发工作证，以此作为出入工作场所的凭证。运营公司相关人员也应及时转换角色，尽快形成以我为主的意识，结合车站配备的安保力量对于作业人员的违章情况应及时制止并反馈给建设部门，形成强有力的监管态势。
3.4 与建设部门建立良好的沟通机制
作为施工组织的直接管理部门，运营公司应与建设部门搭建高效的沟通平台，力争让运营反馈的违章施工情况及时纳入建设部门对承包商的考核范围，如经调查属实应由建设部门及时对违章单位处以适当罚款和通报，以提高运营现场监管权威。同时在整改调试时序和计划调整方面也应与建设部门做好沟通，综合考虑工期紧迫性以及运营人员配置等情况，以达到计划编制的优化和人员的合理利用。
3.5 控制干扰因素及时调整计划
对于部分可控的干扰因素，例如：嘉宾接待等要主动出击进行优化整合，以减少该类因素对施工作业的影响。对于不可控的客观因素，运营施工管理部门应根据公司统一安排及时做好计划调整，各对口专业及时传递调整后的计划并通知作业单位做好相应工作安排。
4 结语
综上所述，建设运营过渡期施工管理工作存在风险高、难度大等特点，特别是东莞轨道交通2号线作为东莞市开通的首条地铁线路，还存在着经验欠缺、未配置施工管理系统等条件制约。在后续的新线建设运营中，相关管理人员应吸取经验教训并及时发现总结新问题，研究新的解决方案，以保证过渡期的施工组织平稳过渡。
参考文献
[1] 江鹏.地铁施工管理与施工技术分析[J].四川水泥，2016（12）：145.
