干部工作意见范文1
一、指导思想
以邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观为指导，按照建设一支高素质干部队伍的要求，围绕全县改革、发展和稳定的大局，深化干部制度改革，进一步加大干部交流工作力度，通过推进干部交流，使广大干部开阔眼界，丰富阅历，经受锻炼，积累经验，进一步转变作风，提高领导能力和水平，不断增强领导班子整体活力，为实现“整体达小康,建设新*”的战略目标提供坚强有力的组织保证。
二、交流范围
1、镇党政领导班子成员的交流
镇党政领导班子成员一般每届任期为5年，可以连选连任，原则上应当任满一届。党政正职任职满两届的必须交流，副职在同一镇党政班子中任职10年以上的，也应有计划地进行交流或换岗。镇党政领导班子每次交流干部的数量，一般不超过领导班子成员的三分之一。同一镇党政正职一般不同时交流。新提拔担任镇党政正职的干部，一般不得在成长地任职。
2、县级机关部门领导干部的交流
县级机关部门领导干部一般每个任期为5年，可以连任。原则上在同一职位上任职满两个任期，应有计划地进行交流或换岗。同一部门党政正职一般不同时交流。在纪检监察、组织人事、审计、财政及发改委、交通、建设等单位工作的副职，县法院、检察院、公安局、司法局领导班子成员，在同一班子中任职满10年的必须交流或轮岗，在同一职位任职满5年的适当交流或轮岗。
3、县级机关部门中层干部和优秀年轻干部的交流
县级机关部门中层干部在同一职位上连续任职满5年的，应当进行轮岗。在管理人、财、物和执纪、执法、经济等部门的热点、重要岗位上任职满10年的中层干部必须交流。对有发展潜力的优秀年轻干部，要有针对性地、及时地进行换岗锻炼。有计划地从党政机关、事业单位选调素质好、懂经营、善管理的干部到重点工程、突击性工作、大调解中心、等一线锻炼，同时从事业单位挑选思想政治素质好、业务能力强的干部到党政机关锻炼。
4、领导干部回避交流
对有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系等亲属关系的，如双方在同一领导班子里任职，或在同一部门担任直接隶属于同一领导的职务，或有直接上下级领导关系职务的，其中一方必须交流；在其中一方担任领导职务的部门从事组织(人事)、纪检(监察)、审计、财务工作的，必须交流。
因工作需要、改善领导班子结构、有利于发挥干部特长的交流任职，可不受任职时间等条件限制，及时地组织进行。
有下列情形之一的，可不交流或者暂缓交流。
①正科职党政领导干部年龄超过52周岁，副科职党政领导干部年龄超过50周岁的；
②因健康原因不宜交流的（可改任非领导职务或免去职务）；
③涉嫌违纪违法正在接受纪检监察或者司法机关审查尚未作出结论的；
④其他原因不适合交流的。
三、实施办法
干部交流工作要按照干部管理权限和规定程序，分级负责。县委管理的干部由县委组织部提出意见，报县委常委会讨论通过后实施。县委委托县委组织部管理和县委组织部直接管理的干部，由各基层单位拟定交流方案，报县委组织部审批后实施。各镇和县级机关有关部门管理的干部，由各单位组织实施。需要跨系统、跨部门交流的，由组织人事部门牵头协调，在征求有关方面意见后提出交流方案，并组织实施。必要时，组织人事部门也可直接提出交流意见并组织实施。交流的干部需要按法定程序选举或任免的，可提前交流到拟任职务的单位工作。
四、有关要求
为确保干部交流工作的顺利实施，防止和克服干部交流工作中的不正之风，要严格执行干部交流的有关纪律，并完善有关配套措施。
1、确定交流干部，必须严格按照干部管理权限，坚持党讨论研究决定。交流的干部，按有关规定需要进行离任审计的，应进行离任审计。
2、凡经组织决定交流的干部，要自觉服从组织决定。被交流的干部接到通知后，须尽快办理工作交接手续，并在规定的时间内到新单位报到。因特殊原因不能按时报到的，要及时向组织报告并获批准。对无正当理由，并经反复教育仍拒不服从组织交流决定的，根据情况可就地免职或者降职使用。
干部工作意见范文2
一、充分认识老干部工作的重要意义，切实增强做好老干部工作的责任感
老干部工作是党的干部工作的重要组成部分。关系党的建设新的伟大工程，关系全面建设小康社会，关系改革发展稳定大局。进一步做好老干部工作是新世纪新阶段对我们提出的新要求。老干部历来是党和国家的财富，他们的优良传统、良好作风、崇高精神和丰富的领导、工作经验，是我们推进改革发展的重要保证。加快建设柴达木新兴工业基地，率先实现小康目标，离不开发挥广大老干部的作用；广大老干部久经党内外政治生活的考验，历经革命和建设实践的磨练，他们立场坚定、党性原则强、思想觉悟高、革命作风好，敢于同一切不正之风作斗争，对消极腐败现象深恶痛决，是推进党的建设新的伟大工程，特别是加强和改进党的作风建设必须依*的一支重要力量；老干部德高望重，有着丰富的工作经验和深厚的群众基础，他们的言行富有说服力和感召力，在维护改革发展稳定大局中有着不可替代的作用。
目前，**已进入深化改革、扩大开放、加快发展、全面建设小康社会的新阶段，让广大老干部共享改革发展的新成果，是落实“三个代表”重要思想的必然要求，也是各级党委及其组织部门和老干部部门义不容辞的政治责任。各地区、各部门要从实践“三个代表”重要思想，全面加强和改进党的建设和维护社会稳定的高度，充分认识进一步加强老干部工作的重要性和必要性，切实增强做好老干部工作的责任感和自觉性，真正把老干部工作作为一件事关全局的大事，列入重要议事日程，纳入到改革和发展的总体部署。
二、进一步完善“三个机制”，确保老干部“两项”待遇的落实
（一）认真落实好老干部的政治待遇。在政治上尊重和关心老干部，认真落实好老干部的政治待遇，始终是老干部工作的一项重要任务。各级党委、政府要把组织全州广大老干部深入学习党的**大、**届三中全会、省十次党代会精神和“三个代表”重要思想作为落实老干部政治待遇的一项重要任务抓紧抓好。要从老干部的实际出发，认真安排好离退休干部的学习，针对老同志的思想实际和关心的问题，继续组织开展老同志阅读文件、向老干部传达重大会议和重要文件精神、定期向老干部通报工作、请老干部参加有关重要会议和重要政治活动、让老干部就地就近参观工农牧业生产等活动。把学习实践“三个代表”重要思想作为老干部思想政治教育的重要内容，坚持不懈地对老干部进行理想信念教育，使他们树立符合时展要求的新思想、新观念，做到“政治坚定、思想长青、理想永存”。各级党委（党组）要切实加强老干部党支部建设，发挥好党支部的战斗堡垒作用。要把老干部支部建设纳入党的建设整体规划，经常研究老干部党支部工作，并在组织活动的场地、经费、学习资料等方面给予保证。要对期满的老干部党支部及时进行换届，配齐配强支部领导班子。要及时对高龄、多病、行动不便的老干部，采取走访、谈心、打电话、书面汇报等形式，使他们与党组织保持经常联系。要把落实老干部政治待遇与老干部管理有机地结合起来，进一步加强老干部党员的教育管理，要多为老干部办实事、办好事，解决他们的实际困难，充分发挥党支部的核心作用，增强思想政治工作的针对性和实效性。
（二）认真落实老干部的生活待遇。各级党委、政府要继续深入贯彻落实中办、国办转发中组部等五部委《关于落实离休干部离休费、医疗费的意见》（中办字（2000）61号文件）和省委领导同志就落实离休干部“两费”工作的重要批示精神以及西办发（2003）12号文件《关于进一步完善离休干部“三个机制”的意见》精神。进一步规范和完善我州离休干部离休费、医疗费和财政支持的机制，促进离退休干部“两费”保障机制工作走上正常化、规范化轨道。
（1）进一步完善和落实离休干部离休费保障机制。坚持离休干部生活费的按时足额发放；严格离休干部生活费发放责任制；切实保障离休干部的特需经费、公用经费、善后事宜及困难补助等其他费用。要根据“有利、方便、高效”的原则，搞好机关、企业离休干部离休费发放工作。每月发放工资应优先发放离休干部离休费，凡有政策规定的离休费和个人补贴要及时足额发放。
（2）进一步完善离休干部医疗费保障机制。切实保障离休老干部医药费的报销；及时保障离休干部医疗周转金；努力提高工作效率，切实搞好服务；严格实行离休干部医药费保障责任督查追究制。各级党委、政府要本着“保证治疗、因病施治、合理用药、节约开支、防止浪费”的原则，处理好老干部看病、审核、拿药、报销等环节，确保老干部医药费按规定实报实销。
（3）进一步完善离休干部“两费”财政支持机制。对离休干部的“两费”要建立财政保障机制，实行预算管理；切实加强对“两费”使用情况的监督检查，狠抓清欠工作，杜绝拖欠现象的发生。各地各单位要注意随时掌握“两费”落实动态，发现拖欠，及时清理，并如实向上级反映，按时上报“两费”统计报表。对挪用拖欠离休干部经费的将追究有关人员的责任。要特别关心贫困地区、困难和改制企业的老干部和老干部遗属，采取走访慰问和联系易地安署老干部的办法，多为他们办实事、办好事，切实解决实际困难，保证他们把国家和省、州规定享受的各种待遇落到实处。
三、坚持“统一领导、分级管理”的原则，进一步完善老干部管理体制
做好老干部工作，关键在领导，这是总结多年老干部工作得出的一条基本经验。各级党委（党组）要按照中央和省、州的要求切实加强对老干部工作的领导，认真研究和协调解决老干部工作中的困难和问题，加强对老干部工作的指导和宏观管理，建立健全党委（党组）老干部工作负责制，切实形成统一领导，分级管理，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，全面促进老干部工作。
（一）进一步落实老干部工作责任制。各级党委、政府和各单位党组织要高度重视老干部工作，主要领导要亲自抓落实。建立健全老干部工作领导小组，切实发挥统一部署、综合协调的职责，认真研究解决老干部工作中的重大问题，指导和开展好老干部工作。组织、宣传、人事劳动和社会保障、老干部等部门及老干部原工作单位要充分发挥职能作用，共同做好老干部工作。今后要将老干部工作纳入党委领导班子目标责任范围进行考核。要根据形势发展和老干部工作的需要，本着“体现政策、职责明确、任务具体、便于考核”的原则，不断完善责任制的内容，促进老干部工作目标管理的规范化和科学化。要切实加强对老干部工作的指导和监督，切实将老干部工作落到实处。
（二）建立健全老干部工作制度。按照“统一领导、分级管理”的原则，进一步完善老干部管理体制，加大责任落实力度。各级党委、政府每年要听取老干部部门工作汇报，及时掌握情况，帮助老干部部门解决工作中存在的实际困难和问题。各地区、各部门领导干部要坚持定点联系老干部制度，加强与老干部的联系，经常深入到老干部当中了解情况，听取老干部的意见和建议，加强思想交流和感情沟通，帮助解决老干部生活中的具体困难和问题。要坚持走访慰问老干部制度，逢年过节或老干部家庭遇到特殊困难都要走访慰问，切实把党和政府的关怀和温暖送到老干部家中。要坚持重大情况通报制度，每年最少要向老干部通报一次本地区经济社会发展情况以及为此而采取的一系列重大措施。要坚持老干部工作定期检查制度，州委对各县、市、工行委和州级机关各部门的老干部工作，每年进行一次有重点的考核检查，重点检查对离退休干部工作的重视程度、思想政治工作、落实政治和生活待遇、活动场所建设等情况，并及时予以总结通报。各地区、各部门要采取切实有效措施进行自查和检查，发现问题及时纠正，不断提高老干部工作水平。
干部工作意见范文3
通过前段时间的下村蹲点调研，我深深体会到：作为农村党员干部，必须努力做到“三讲三能”，在建设新农村中充分发挥先锋模范作用。
要讲政治，能致富。这是对农村党员干部的素质要求，也是促进农业、农村发展的根本要求。讲政治。首先要做到党性观念强，就是政治上要与党中央保持一致，把党对农村的各项方针政策贯彻落实到群众中去。其次是道德品质要好。第三是大局观念要强。农村有句话叫“村看村、户看户，群众看党员，党员看干部，干部看一把手”。如果村级班子团结，干部顾全大局，村支书、村主任坚持大事讲原则，小事讲风格，相互宽容，相互理解，相互维护威信，心往一处想，劲往一处使，就能得到群众的信任，做事就会得到群众的支持、拥护。能致富。就是要树立“一人富不算富、大家富才是富”，“不能带领富不是好干部”的观念。当前，我们面临着许多新的课题，如何确定村级经济发展的路子？如何根据市场需求引导农民调整产业结构？如何因地制宜探索农民增收的新途径？等等，这些都需要农村党员干部去做给群众看，带着群众干。所以农村党员干部要提高带领群众共同致富能力，带领群众走优势互补、经济协作、互惠互利、共同发展之路。
要讲奉献，能干事。由于村级集体经济薄弱，农村党员干部在建设新农村的过程中，不仅要有想干事的意识、能干事的本领，还要有讲奉献的精神。一要真正树立甘于奉献、乐于奉献的观念，把心甘情愿为村里做贡献作为自己人生的一大追求。二要强化“能干事、干成事”的理念。农村工作中，只有事情做成了，群众从中得到最直接、最现实的利益，人心才会更齐，发展才会更顺。所以，农村党员干部一定要把目标锁定在干成事上，扎扎实实地为村民办实事、办好事、办成事。三要切实提高干事的本领。为农民群众服务，光有想法，没有本领不行，必须具备相应的谋划规划能力、组织协调能力、科学实施能力。所以，农村党员干部应加强自身学习，提高自身做事、干事的能力和本领。
要讲民主，能管理。随着农民群众的民主意识不断增强，农村党员干部在领导和管理农村事务当中，必须有民主意识、民主方法、民主作风，这样才能调动大家的积极性和创造性，才能形成共建新农村的合力。一要做到党内民主和党外民主相结合。在农村开展各项工作中，一定要发扬民主，保证党员群众的知情权、参与权、监督权，只有让党员群众都积极参与进来，才能真正做到集中民智，凝聚力量，推进工作。二要做到民主和集中的有机结合，既注重发扬民主，倾听各方意见，又善于吸收大多数党员群众的意见，做到果断决策。三要做到制度规范和监督落实相结合，形成按照规章制度决策、办事的机制，切实发挥村务监督委员会的职能作用，把各项民主管理制度落到实处。
干部工作意见范文4
一、新形势下离退休干部工作的指导思想和基本原则
（一）加强新形势下的离退休干部工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大提出的全面做好离退休干部工作的要求，落实离退休干部政治、生活待遇，发挥离退休干部作用，不断完善工作制度、健全工作机制、改进工作方法，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的实践中，不断开创离退休干部工作的新局面，为老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件。
（二）加强新形势下的离退休干部工作，要坚持围绕中心、服务大局，在推动科学发展、促进社会和谐中奋发有为；坚持加强思想政治建设，不断用马克思主义中国化的最新成果武装广大离退休干部；坚持以人为本，关心照顾好离退休干部的生活；坚持把老有所养和老有所为结合起来，引导离退休干部在中国特色社会主义建设中发挥积极作用；坚持以让党放心、广大老干部满意为标准，开拓创新，不断提高服务管理水平；坚持在党委、政府的统一领导下，整合各方面资源，形成齐抓共管的工作机制和社会合力。
二、加强离退休干部思想政治建设
（三）坚持和完善离退休干部政治待遇的各项制度。认真落实离退休干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动、向离退休干部通报情况、组织离退休干部就近就地参观学习、走访慰问离退休干部等制度，使离退休干部及时了解党的路线方针政策、国际国内形势以及本地本部门的重要情况，自觉与党中央保持一致。根据离退休干部特点和需求，创新和改进落实离退休干部政治待遇的方式方法。
（四）加强和改进离退休干部党支部建设工作。把离退休干部党支部建设纳入党的基层组织建设总体规划，统筹安排，分类指导，整体推进。从离退休干部党员的实际出发，本着有利于把他们组织起来参加活动、有利于教育管理和有利于发挥作用的原则，优化组织设置，健全工作制度，选好支部班子，创新活动方式，保障活动经费。选配党性强、威信高、讲奉献的同志担任离退休干部党支部书记，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。完善和落实离退休干部党员组织生活的各项制度，加强离退休干部党员教育管理，保障离退休干部党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，增强离退休干部党支部和党员队伍的活力。充分发挥离退休干部党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。
（五）加强和改进离退休干部思想政治工作。深入开展中国特色社会主义理论体系教育，引导离退休干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习科学发展观。把社会主义核心价值体系融入离退休干部思想政治工作，教育和勉励广大离退休干部坚定理想信念、珍惜光荣历史、永葆革命本色。以正面教育、自我教育为主，充分调动离退休干部的积极性和主动性。围绕改革开放和现代化建设中的重大问题及离退休干部共同关心的热点问题，做好解疑释惑工作。把思想政治工作与解决实际问题相结合，增强针对性和实效性。加强离退休干部党员和理论学习骨干的教育培训工作。注意发挥面向离退休干部的报刊、广播、电视、网络等阵地在离退休干部思想政治工作中的导向作用。
三、完善落实离退休干部生活待遇的保障机制
（六）巩固和完善离休干部“三个机制”。按照中央的要求，坚持“单位尽责、社会统筹、财政支持、加强管理”的原则，确保离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制的健全完善和有效运转。
健全离休费保障机制。离休费由财政负担的，要在预算中足额安排。离休费实行基本养老保险统筹的，有统一规定的开支项目要全部纳入，保证按时足额发放。
健全医药费保障机制。实行离休干部医药费单独统筹的，要合理确定统筹标准，不断拓宽统筹渠道，切实加大征缴力度，确保医药费统筹金按时足额到位。医药费由财政负担的，要在预算中足额安排。没有实行医药费单独统筹的企事业单位，要按规定给予经费保障。采取积极措施，稳妥推进中央企业离休干部参加所在地离休干部医药费单独统筹工作。加强对统筹金的监管，确保合理使用，防止浪费。完善方便离休干部看病就医的具体措施。
健全财政支持机制。各级财政特别是省级财政要强化对落实离休干部离休费、医药费的资金支持力度，确保离休干部“两费”保障机制的正常运行。对因机构改革、企业改制和破产等原因单位变更的，要及时明确离休干部的服务管理单位，落实“两费”的资金渠道。组织、老干部工作、财政、人力资源和社会保障等部门要加强协调、检查和督促，确保离休干部“两费”的落实。
（七）按照党和国家的政策规定，保障退休干部生活待遇的落实。退休费要按时足额发放，在医疗上享受相应的待遇。
（八）建立健全离退休干部共享经济社会发展成果的机制。根据经济社会发展水平，逐步提高离退休干部的生活待遇。在进行涉及离退休干部切身利益的改革时，要同步研究制定相应的保障办法和措施。
（九）完善对有特殊困难的离退休干部的帮扶机制。制定和完善困难帮扶制度和办法，加大工作力度，对有特殊困难的离退休干部，给予适当照顾，帮助他们解决生活、医疗等方面的实际困难和问题。
四、推进老干部活动中心、老干部大学（老年大学）工作
（十）统筹规划老干部活动中心、老干部大学工作。各地各部门要按照建设全民学习、终身学习的学习型社会的要求，适应离退休干部活动、学习的需要，制定老干部活动中心、老干部大学工作计划和长远规划，健全组织机构，保障工作经费，规范各项工作，提高管理效能，推进老干部活动中心、老干部大学工作持续、健康发展。
（十一）加强基础设施建设。各地各部门要从实际出发，加强离退休干部活动、学习场所的建设，建成规模合理、实用性强的老干部活动中心、老干部大学，并注意向街道、社区、乡（镇）延伸活动和学习的网络。要把老干部活动中心、老干部大学基础设施建设纳入本地本部门发展规划，加大投力度。
（十二）积极开展学习和文体活动。坚持“教、学、乐、为”相统一的原则，把政治性、思想性和科学性、知识性、趣味性有机结合起来。从有益于离退休干部身心健康出发，组织开展丰富多彩、积极向上的文体活动。从有助于激发学习兴趣、增强学习效果出发，合理设定教学科目，做好规范教材工作。加强师资队伍建设，开展离退休干部教育理论研究工作，创新教学手段，提高教学水平。逐步推进示范性老干部活动中心、老干部大学建设工作。
五、发挥离退休干部的积极作用
（十三）发挥离退休干部在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的推动作用，在构建社会主义和谐社会中的参谋作用，在大力弘扬党的优良传统和践行社会主义荣辱观中的示范作用，在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用，在关心教育下一代工作中的积极作用。
（十四）做好组织引导工作。要从工作需要出发，根据离退休干部的身体状况、志趣爱好和专业特长，本着自觉自愿、量力而行的原则，鼓励离退休干部面向社会、面向群众、面向基层，发挥积极作用。老干部工作部门和离退休干部原工作单位以及社会有关方面，应为离退休干部发挥作用创造一定条件，并经常进行指导。
六、做好离休干部的服务管理工作
（十五）做好“双高期”离休干部服务管理工作。要针对离休干部普遍进入高龄、高发病期的实际情况，满怀感情、主动服务，全心全意为离休干部做好事、办实事、解难事，研究制定切实可行的服务和管理办法。对行动不便、身患重病、身边无人照料的离休干部，要定期派人走访，了解他们的身体状况和生活情况，在生活上给予必要的照顾。
（十六）推进企业离休干部服务管理工作。按照中央的要求，做好企业离休干部特别是国有改制和破产企业离休干部的服务管理工作，切实做到离休干部的事情有人管、工作有机构负责、所需经费有保障。建立和完善企业离休干部服务管理工作的长效机制，确保离休干部各项待遇得到落实、服务管理到位。
（十七）利用街道、社区资源为离休干部搞好服务。在保持原有管理关系、服务关系的基础上，充分发挥街道、社区的作用，让离休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用，逐步建立和完善单位、街道、社区、养老机构、家庭相结合的离休干部医疗保健、生活服务体系，为离休干部提供医疗服务、学习活动服务和精神慰藉服务。对居住在农村的离休干部，乡（镇）、村两级党组织要多渠道、多方面给予关心照顾。
（十八）加强易地安置离休干部服务管理工作。原单位要关心重视易地安置的离休干部，认真落实他们的各项待遇，定期走访慰问，并和接受单位加强协作，共同做好服务管理工作，特别要解决好医疗问题。接受单位要关注易地安置离休干部，帮助他们解决学习、生活等方面的实际问题。
七、加强退休干部的服务管理工作
（十九）加强对退休干部工作的宏观管理。各地各部门要从退休干部数量不断增加的实际出发，加强对退休干部的服务管理工作。地方党委组织部门、老干部工作部门和政府人力资源和社会保障部门要在党委、政府的领导下，履行好对本地区退休干部服务管理工作的宏观指导和督促检查的职能。老干部工作部门要会同相关部门，抓好本地区、本部门、本单位原领导班子成员和干部管理权限范围内退休领导干部的政治待遇落实等工作。
（二十）做好退休干部的日常服务管理工作。退休干部的日常服务管理由供养关系所在单位负责。按规定移交到街道、社区的，由所在街道、社区负责。坚持因地制宜，研究切合实际的退休干部管理形式，不断改进和完善退休干部管理办法。各单位要切实履行职责，认真做好服务管理工作，落实好退休干部政治、生活待遇，为他们参加活动、发挥作用创造条件。
（二十一）保障退休干部服务管理工作的基本条件。调配相应的工作人员，确定管理和活动的经费，并按照规定列入单位经费预算，确保落实到位。要积极建立健全退休干部服务管理制度，完善工作办法。
八、加强对离退休干部工作的领导
（二十二）加强组织领导。各地各部门要把离退休干部工作摆到重要位置，坚持完善老干部工作领导责任制。党政主要领导要经常关心过问，分管领导要加强指导，定期听取工作汇报。要建立健全老干部工作领导小组，加强指导和协调。
地方党委组织部门要加强具体指导，认真研究解决工作中的重要问题。要明确一位部领导联系和指导离退休干部工作，逐步实行地方党委老干部局局长兼任同级党委组织部副部长。老干部工作部门要深入调查研究，认真履行职责，充分发挥职能作用。有关部门在制定出台涉及离退休干部利益的政策规定前，要征求老干部工作部门的意见。要在党委和政府的领导下，形成各有关部门齐抓共管、社会各方面积极参与的工作格局。加强离退休干部工作。做好宣传引导工作，对表现突出的优秀离退休干部和老干部工作人员要给予表彰和宣传，通过树立典型，起到引导和示范作用。
干部工作意见范文5
一、认清形势，准确定位，明确新一轮大规模培训财政干部工作的方向目标
干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。在新形势下，大力加强财政干部教育培训工作，是积极推进财政事业科学发展、切实促进财政干部健康成长的重要保证。要不断提高认识，进一步增强做好新一轮大规模培训财政干部工作的历史使命感、时代责任感和现实紧迫感，进一步坚定推进财政干部教育培训事业新发展的信心和决心。
（一）指导思想。
认真学习贯彻党的*精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《干部教育培训工作条例（试行）》、《公务员培训规定（试行）》和《关于20*-2012年大规模培训干部工作的实施意见》的要求，以坚定理想信念、增强执政本领、提升财政工作水平、提高科学发展的能力为核心，以提高教育培训质量和效益为重点，以健全机制为手段，以改革创新为动力，以实现财政干部教育培训工作的科学发展为目标，拓展干部教育培训的内涵和外延，建立全方位、立体式、宽领域、开放型的财政干部教育培训体系，促进学习型机关、文化型机关、廉政型机关建设，使财政干部教育培训工作更好地为财政事业科学发展服务，为财政干部健康成长服务。
（二）总体目标。
围绕财政改革发展，充分发挥教育培训职能作用，不断提高广大财政干部的思想政治素质、业务素质和综合素质，不断提高财政干部科学理财、民主理财、依法理财的水平，不断提高财政干部的党性修养和驾驭复杂局面的能力。
围绕实现财政干部教育培训科学发展，着力建立和完善政治理论培训、岗位培训、财政业务培训、远程教育培训等相结合的分类培训工程；创新培训理念、培训方式、培训管理，着力提高工作的针对性、实效性、时代性、实践性；着力推动学习型部门建设、财政文化建设、和谐机关建设；着力构建分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的财政干部教育培训新格局。
围绕全面完成新一轮大规模培训干部的战略任务，使干部教育培训基础建设更加扎实，质量和效益更加明显，干部教育培训制度更加健全，培训体制机制更加科学，全面协调可持续发展更具成效。
（三）基本原则。
坚持统一规划，分级实施。全国财政系统干部教育培训工作实行“统一领导、归口管理、分级负责、权责明确、协调配合”的财政干部教育培训管理体制。要坚持统一规划，分级实施的原则，以实现服务财政大局，保证培训质量，提高培训效益的干部教育培训工作目标。
坚持优良学风，学用相长。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，探索学风建设督促检查制度，促使培训成果运用，努力做到理论与实际、学习与运用、引导与督促的“三结合”。
坚持按需施教，分岗实施。加强培训需求调研，深入研究推动科学发展对财政干部队伍素质和能力的基本要求，按照学用结合、按需施教的要求，把组织需求、岗位需求和干部自身需求有机结合，把干部教育培训的普遍性要求与不同层次、不同类别、不同岗位干部的需要有机结合，缜密设计、有所侧重、分步实施，逐渐形成科学、有序的分级分类培训新体系。
坚持以人为本，科学有序。干部教育培训既要适应财政工作的实际需要，又要适应财政干部增强能力的个人需求。坚持以人为本，以干部职业发展为目标，按照学以致用、用以促学的原则，科学设计培训方案，精选培训教材，创新培训内容，积极改进培训方式方法，切实提升教育培训的绩效，实现组织发展与干部成长的双重目标。
坚持两手并重，统筹发展。要坚持两手抓、两手硬，切实将理想信念教育放在首位，使党性教育与财政业务培训齐发展，坚持用马列主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。努力建设一支高素质的财政干部队伍，为构建社会主义和谐社会、加快推进财政改革与发展提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。
（四）主要任务。
新一轮大规模培训期间（自20*年起至2012年底），全国财政系统要完成新一轮全员轮训任务，各级财政部门每年培训干部人数不少于干部总数的20%，县处级及以上财政领导干部每年参加脱产培训时间不少于110学时，5年内累计参加脱产培训的时间达550学时以上，科级及以下干部每年参加脱产培训的时间不少于100学时。通过新一轮大规模培训干部工作，有效推动全国财政系统干部队伍建设。
财政部、省、地（市）级财政部门各自承担的培训任务如下：
财政部直接组织的干部教育培训。财政部主要负责对部机关、部属事业单位及财政部驻各省、自治区、直辖市和计划单列市财政监察专员办事处（以下简称专员办）干部的岗位培训、任职培训、初任培训和后备人才的培养，负责部机关、部属事业单位及专员办干部、各省级财政部门处级以上领导干部的专项财政业务培训。
省、地市财政部门组织的干部教育培训。各省、地(市)级财政部门负责本级及以下各级财政人员的教育培训，根据全国财政干部教育培训规划以及本地区财政工作的实际，完成本地区新一轮全员教育培训任务。负责制定本地区大规模培训财政干部工作的实施细则。
二、立足创新，锐意进取，着力打造新一轮大规模培训财政干部工作的系统工程
（一）一把手培训工程。
按照建设高素质财政领导班子要求，结合财政部门工作实际，切实加强“一把手”的培训。重点抓好县级以上财政部门“一把手”的培训，同时把新任“一把手”培训放在优先位置，着力提高他们的思想政治素养和开拓创新、决策把关、危机处理等方面的能力。
（二）财政业务培训工程。
根据构建公共财政框架体制的要求，重点围绕部门预算、政府收支分类改革、国库集中支付、社会主义新农村建设、新会计制度、税制改革、社会保障、财政绩效评价和财政监督等内容加强业务培训，及时普及财政改革和“公共财政”的新理论、新观念、新方法，增强财政干部推进改革的意识和能力，确保各项财政工作的顺利开展。
（三）岗位培训工程。
在新一轮大规模培训财政干部工作中要继续发挥岗位培训这一财政干部教育培训工作的品牌，树品牌工程、立品牌效应，推动岗位培训向更高水平发展，向更深层次迈进，推进岗位综合能力培训逐渐向岗位专项能力培训转变。
（四）远程教育培训工程。
进一步完善全国财政干部教育网，充分利用先进的网络技术手段，开展在线学习、网络培训和远程教育，最大程度上实现教学资源的共享，扩大培训覆盖面，营造工作学习化、学习工作化的良好氛围，切实做到大规模培训财政干部，大幅度提高财政干部素质。
（五）重点骨干人才培养工程。
要围绕“以才兴财”、“以才兴业”的目标，切实抓好对财政系统“财经外交人才”、“财经专家人才”、“财经复合人才”等高层次重点骨干人才的培养，着重提高他们把握全局、决策咨询、组织协调、国际交流等方面的能力。
（六）后备人才培养工程。
要从推动财政事业可持续发展，为全面建设小康社会贡献力量的目标出发，切实加强后备干部的教育培训。突出理论武装、实践锻炼、党性修养，提高后备干部理论素养、执政能力、廉洁自律意识和本领。
（七）基层财政干部培训工程。
要着眼于把推动财政科学发展、促进财政和谐部门建设的要求落实到基层财政部门，紧贴实际、注重实效，采取脱产培训、在职自学、远程教育、网络培训等措施，加大基层财政干部教育培训的力度。
（八）国际合作培训工程。
按照“以人为本，以解决问题为导向、提高能力为目的”的培训理念，继续加强与世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行等国际机构的合作培训力度，努力建设一支既把握国际交往规则，又能利用国际资源推动我国财政改革与发展的财政干部队伍。
（九）培训管理者培养工程。
新一轮大规模培训财政干部工作要依靠培训管理者的具体组织实施来完成，培训管理者素质的高低，将直接影响教育培训工作的质量和效果，影响到干部教育事业的发展。因此，要大力加强对培训管理者的培训，充分利用国际合作机构、高等院校等资源，采用走出去、请进来的方式，组织举办财政系统培训管理者研修班，提高培训管理者的综合素养。
三、勇于开拓，务求实效，努力健全新一轮大规模培训财政干部工作的体制机制
体制机制具有根本性、全局性作用。新一轮大规模培训财政干部工作要积极推进干部教育培训体制机制创新，不断增强干部教育培训的内生动力。
（一）完善培训管理体制。
各级财政干部教育培训主管部门要进一步转变观念，理顺职能，努力实现由办培训向管培训转变，由管微观向管宏观转变，由管具体事务向管方向、管政策转变。切实加强整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查和制度规范，更好的统筹协调财政干部教育培训事业的科学发展。切实增强服务意识，在服务中加强管理，在管理中体现服务。
（二）转变培训设计机制。
牢固树立按需施教理念，建立培训需求调研机制，改进培训计划生成方式，完善培训方案设计。在班次设置上实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变，由一般性理论轮训为主向专题培训为主转变，由偏中长期学制为主向短期学制为主转变。
（三）探索自主选学机制。
建立自主选学与组织调训相结合的干部参训新机制，在满足组织需求的基础上充分考虑干部个人学习意愿和需求，充分发挥网络培训自主选课平台的作用，充分利用各种优质教育资源，积极推进按需自主选学，促使干部从“要我学”到“我要学”的转变。
（四）强化动力增长机制。
建立内在与外在相结合、激励与约束共同作用的干部教育培训动力机制。要制定科学全面的考核指标体系，建立干部培训档案和组织考察考学制度。要健全干部教育培训与人事管理部门沟通协调机制，把干部教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部的有效渠道，促进培训和使用有机结合。
（五）推进质量提升机制。
强化质量意识，进一步提高培训工作的生命力。把计划性、针对性和实效性作为培训质量的衡量标准，建立行之有效的质量提升机制。一是突出培训管理的规范性。既要以学员为本，注重学员的自我管理和自我教育，又要坚持严格管理，加强学风建设。二是突出培训形式的多样性。创新采取多样化的培训渠道、教学方式和培训手段。三是突出培训内容的科学性。根据干部队伍知识结构、能力结构现状，本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，确定培训内容。四是突出培训评估的系统性。完善评估体系，全过程、多角度对培训质量和结果进行评估。五是突出培训学用的一体性。要实现“学”与“用”的统一，逐步探索建立健全“培训中”与“培训后”成果转化长效机制。六是突出培训保障的基础性。加强师资、教材、培训基地建设力度，为大规模培训干部工作提供坚实的基础保障。
四、夯实根基，统筹兼顾，不断开创新一轮大规模培训财政干部工作的崭新局面
（一）加强领导，扎实推进。
各级财政部门要切实把干部教育培训作为事关财政事业兴衰成败的重要工作列入议事日程，加强组织领导和工作协调，增强工作的主动性和自觉性。要建立由厅局领导挂帅的财政干部教育培训工作领导小组，主要领导亲自抓，切实解决好干部教育培训工作职能缺位和不到位的问题；把干部教育与财政业务统筹安排，使干部人事管理和教育培训共同发展；重视干部教育培训机构领导班子和工作者队伍建设，从组织和人员上提供保证，切实将大规模培训工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）注重研发，鼓励创新。
牢固树立改革创新意识，进一步加大培训研发力度，围绕培训案例撰写、培训课程开发、培训方法创新等，适时出台相关的体现激励、竞争、创优的政策,加强对培训研发工作的支持力度，实现培训研发机制化；要着眼于提高干部教育培训质量，加强对干部教育培训规律、干部成长规律的研究，加强对干部队伍状况、培训需求状况的研究，及时把科研成果体现在工作中，使培训与研发实现良性互动、协调发展。
（三）健全制度，提升质量。
要进一步完善培训管理制度，积极开展培训绩效评价，建立培训工作考核机制，着力构建有利于科学发展的财政干部教育培训新制度体系。要以提高培训质量和效益为目标，数量和质量兼顾，在保证培训规模的基础上，不断提高教育培训的质量。要始终把提高培训质量和效益放在首位，着力推进培训的精细化管理，着力提升教育培训的效果。
（四）保障经费，规范管理。
各级财政部门要按照《干部教育培训工作条例（试行）》第四十条“干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算，随着财政收入增长逐步提高，保证干部教育培训工作的需要”的要求，建立健全经费保障机制，保障干部教育培训经费有稳定的来源。干部教育培训部门要认真做好经费的管理工作，提高经费使用效益，发挥投入的最大效用，确保各项干部教育培训任务的落实和完成。
干部工作意见范文6
为进一步完善各级领导干部下访工作机制，充分发挥下访工作在维护社会稳定、构建和谐社会中的重要作用。按照上级要求，结合本镇实际，特提出本意见。
一、指导思想
以党的十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕“第一方阵争先进位、财政收入三年翻番、中心城镇展现新貌、着力打造和谐安丰”的总体目标，大力弘扬“负重奋进、务实苦干、团结拼搏、开拓创新”的安丰精神，以下访为手段，以稳定为目标，变群众“上访”为干部“下访”，有效化解基层中的矛盾，联系群众，化解矛盾，弘扬正气，有力维护农村社会稳定，为安丰的和谐发展、科学发展、加快发展，提供良好的人文环境。
二、下访措施
1、注重信息，掌握动态。为掌握脉搏，平时注重加强与信息员的联系，经常以区域集中召开信息员会议，及时沟通情况排查苗头，做到超前下访，主动深入基层，走访群众，了解可能发生的问题，达到“有病早治、无病早防”。
2、关注热点，消除疑虑。将群众反映的农村财务管理、土地征用、三农补贴、干部作风、集镇房屋改造及乱收费、特困低保、单位改制等热点、难点问题以及有可能发生集体访、越级访的问题，作为“下访”工作重点进行走访，力求就地解决问题，消除隐患。
3、舆论宣传，增强共识。为努力提高群众的法制意识，要充分利用有线电视开展法制讲座，举办各类人群《条例》培训班，印发宣传材料，真正把党的政策和与群众生产生活密切相关的法律法规送到群众手中，提高他们的监督能力，规范工作渠道，加强干群沟通，促进各项工作的顺利开展，确保了农村社会的稳定。
4、帮扶群众，排忧解难。镇干部要为民办实事、办好事，关心群众冷暖，帮助群众脱贫致富。镇领导除蹲点、挂钩外，还要主动扶贫1-2户。对群众在中反映的实际问题，符合政策的要想方设法帮助解决。
三、组织领导
1、加强领导。按照“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，镇成立由党委书记任组长，纪委书记、分管副镇长为副组长、各片片长、农经、审计、财政、法服、公安等单位部门主要负责人参加的“下访”工作领导小组，并下设办公室与监察室合署办公，具体负责“下访”的组织协调和日常工作。
