监理培训总结范文1
为进一步加强对安全培训机构的监督管理，促进安全培训机构提高培训质量和管理水平，根据《行政许可法》及《安全生产培训管理办法》（原国家安全监管局令第20号）、《国家安全监管总局关于印发〈一、二级安全培训机构认定标准（试行）〉的通知》（安监总培训〔*〕226号，以下简称《标准》），决定对*年资质到期的安全培训机构进行复审检查。现将有关事宜通知如下：
一、复审检查目的及原则
通过复审检查，进一步加强对培训机构的监督管理，健全培训质量评估机制，完善培训网络基地，促进培训机构加大投入、改善条件、健全制度、改进方法，提高培训质量。
复审检查坚持公开、公平、公正和总量控制、合理布局、资源整合、动态管理的原则，严格按照《标准》对培训机构进行复审考核和监督检查，做到硬件与软件相结合、定量与定性相结合、选树示范与鞭策落后相结合。
二、复审检查范围
*年资质到期的91家一、二级安全培训机构。
三、复审检查内容
1．复审考核主要内容。培训机构设置、注册资金或开办费、管理人员及办公场所、教师、教学及生活设施等必备条件情况，以及培训师资队伍、教学研究、组织实施、业绩和规章制度建设等情况。
2．监督检查主要内容。培训机构贯彻落实安全培训有关规定、培训收费、资质管理、合作办班以及公务员在培训机构兼职等情况。
四、复审检查安排
1．培训机构自查阶段（7月1日至20日）。培训机构按照《标准》进行自查，总结成绩与经验，查摆问题与差距，形成自查报告和现场复审检查备查材料（见附件2）。
2．现场复审检查阶段（7月21日至8月31日）。国家安全监管总局人事培训司组织现场评审专家组（每组设组长1人，成员2名）会同机构所在地省级安全监管监察部门，按照《标准》对培训机构进行现场复审检查。
3．评审结果确定阶段。现场复审检查结束后，国家安全监管总局组织召开由培训管理、纪检监察等部门、现场评审专家组组长及其他有关专家参加的综合评审会议，对培训机构进行综合评审，并将评审结果在国家安全监管总局网站上进行公示。公示期满，对社会无异议、符合条件的，按照有关规定延期换发相应资质证书。
五、复审检查方式
1．听取汇报，座谈交流。现场评审专家组要全面听取复审机构自查情况汇报和当地省级安全监管监察部门意见，组织召开由复审机构主管策划、管理、财务、后勤等工作的负责人以及培训学员参加的座谈会，听取意见和建议。
2．查阅资料，现场检查。现场评审专家组要深入现场进行实地检查，既要核查培训设施、培训场地、后勤保证等硬件，又要核查文件资料、培训档案、管理制度等软件，多渠道了解培训情况。
3．反馈意见，整改提高。现场复审检查结束后，专家组要向复审机构通报现场复审检查情况，提出整改建议和要求。复审机构要按照专家组意见制定整改措施，并组织落实。
4．发现典型，总结推广。复审检查中，要注意发现各单位在安全培训方面的好经验好做法，以便总结推广。
六、复审检查工作要求
1．有关培训机构要高度重视复审检查工作，加强领导，认真制定自查方案，深入细致地开展自查，发现问题及时解决，做好各方面准备工作。
2．现场评审专家要严格执行党风廉政建设的有关规定，轻车简从，廉洁自律，出发前要签署《现场复审检查公正、廉洁、保密承诺书》（见附件3）。
3．现场评审专家组要认真履行职责，本着公平、公正、廉洁、高效的原则，严格按照《标准》中的各项指标，逐条逐项进行检查打分，不得泄露复审机构的商业秘密和复审分数。
4．现场评审专家与复审机构之间存在关联的，应主动提出回避；复审机构发现本单位与现场复审检查人员存在关联的，有权提请其回避，对复审检查工作存在疑义的，可向国家安全监管总局人事培训司提出质询，必要时，将组织专家重新复审。
监理培训总结范文2
一、指导思想、目标任务和基本原则
（一）指导思想
以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中央和市委、市政府关于大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的要求，以提高企业经营管理人员战略开拓能力和现代化经营管理水平为重点，求真务实，改革创新，进一步加强和改进教育培训工作，努力建设一支政治业务素质高、系统掌握现代管理知识和现代科技专业知识、适应国内、国际竞争需要的高层次、复合型的经营管理人员队伍和国资监管队伍，为提高出资监管单位管理水平和核心竞争力服务，为实现我市经济社会科学和谐的追赶型、跨越式发展奠定人才基础。
（二）目标任务
通过教育培训，提高企业经营管理人员和国资监管队伍的思想政治和道德素质，提高经营管理水平，完善知识结构，增强决策能力、创新能力、战略开拓能力和现代化经营管理能力；努力探索企业经营管理人员培训与选拔、推荐使用、管理和监督相结合的有效途径，以务实、创新的精神，加强培训工作的科学化、制度化和法制化建设；按照中央大规模培训干部、领导干部五年内参加累计三个月以上培训的要求，从今年起用5年左右的时间，市国资委分期分批对出资监管企业经营管理人员、在县（市、区）以上国资监管机构工作的干部普遍进行一次政治理论和综合业务培训，其中企业领导人员脱产培训累计达到三个月以上，高级经营管理人员和国资监管干部每年参加各种适应性短期培训不少于一周。
（三）基本原则
1、统筹规划，协调发展。企业经营管理人员的教育培训工作要与企业党务干部和专业技术人员、与国资监管干部的教育培训工作统筹规划，协调发展。以国有资产出资人代表培训为重点，带动其他各类人员的教育培训；以工商管理培训为重点内容，推进各类适应性短期培训；以企业高、中层管理人员培训为重点，带动企业学习型组织的创建；坚持以提高能力为目的，注重素质的全面培养。
2、按需施教，务求实效。为适应纵深推进“对接长珠闽，建设新赣州”的需要，满足企业经营管理人员和国资监管工作个性化培训需求，分层次、分类别地开展内容丰富、形式多样的培训，广泛开展培训需求调查，增强企业经营管理人员教育培训的针对性和实效性，不断提高培训质量。
3、依托市场，服务企业。充分发挥市场配置培训资源的作用，引入竞争机制，合理利用市内外、国内外优秀培训资源，为企业提供优良的培训项目。以企业为主体，充分调动企业参与培训、自主培训的积极性，为企业改革发展提供有效的服务。
4、深化改革，注重创新。遵循教育培训规律，坚持以人为本，不断创新教学内容、方法和手段，积极开展案例教学，改革培训模式和培训机制；推进企业经营管理和国资监管人员教育培训工作的理论创新、体制创新和管理创新。
二、教育培训工作管理体制
1、市国资委出资监管单位的教育培训工作在市委组织部和市国资委党委领导下，建立由市国资委统一规划、分级实施、分工负责的教育培训管理体制。
2、市国资委党委按照党和国家关于企业经营管理人员教育培训的方针、政策和市委组织部的安排，做好出资监管单位经营管理人员教育培训的规划、协调、指导、服务。除了完成市委组织部的调训任务以外，主要负责组织实施下列人员的教育培训：由国有产权代表出任的正、副董事长，董事，监事会主席，监事和正、副总经理；党组织、纪检、监察和工会负责人；企业高管人员后备人员及中层管理人员；各县（市、区）国资监管部门负责人；市国资委机关干部。
3、各出资监管单位及其组织人事部门负责落实企业其他经营管理人员的培训，接受国资委的指导监督。各企业的培训规划、年度培训计划及培训工作总结报市国资委汇总；出资监管企业如需参加其他部门组织的人员培训（包括涉外培训），事前应征求市国资委的意见。各县（市、区）国资监管机构负责组织对所监管范围的企业管理人员的教育培训工作，接受市国资委的指导，其培训可纳入市国资委统筹安排。
三、教育培训的主要内容
1、按照提高政治素质的要求，抓好政治理论和党的路线、方针、政策的培训。学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，掌握马克思主义的世界观和方法论，全面准确地理解和运用马克思主义中国化的最新理论成果；学习党中央、国务院关于完善社会主义市场经济体制、推进企业改革与发展的一系列方针政策，坚定建设中国特色社会主义信念，树立和落实科学发展观、正确的政绩观和科学的人才观，提高运用党的基本理论指导企业改革与发展的能力。重点进行《文选》和党的十六大以来以同志为总书记的党中央提出的以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、推动建设和谐世界、加强党的先进性建设等重大战略思想的教育培训。加强党史、党风、党纪和廉洁自律教育，夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养，增强廉洁自律意识。
2、按照提高经营管理水平的要求，继续抓好工商管理和现代经济理论的培训。系统学习企业经营管理和宏观经济、国际经济等方面的基本理论，学习国内外成功企业管理经验，增强战略决策能力和提高运用市场经济规律科学管理企业的能力。
3、按照完善知识结构的要求，认真抓好法律、科技等方面知识的培训。学习公司法、物权法、企业国有资产监管条例、国际经济法、安全生产法等法律法规和WTO基本规则；学习相关的科学知识，了解最新科技信息和动态；学习历史、文学、伦理等方面知识，着重提高依法治企、科学创新和企业文化建设的能力。
4、按照解决企业改革发展中面临的热点难点的要求，开展各种短期适应性专题教育培训，着重提高解决实际问题的能力。
四、教育培训的方式
1、短期培训与中长期培训相结合。以适应性短期培训为主，采取委托党校、高校、举办专家讲座等形式，积极开展政治理论、经营管理、技术创新、资本运营、市场营销、金融、财税、法律及企业管理信息化建设，电子商务、网络技术方面的学习；认真组织党群工作、组织人事、宣传教育、纪检监察工作的短期培训；同时抓好与高等院校等培训机构的合作，开展学历教育等中长期培训，为企业经营管理人员和工程技术人员进行在职学历教育创造条件，鼓励企业经营管理人员攻读工商管理硕士（MBA）等学位。
2、脱产培训与在职自学相结合。按计划定期组织好企业经营管理人员参加脱产培训，着重抓好工商管理培训，认真落实好企业领导人员工商管理脱产培训各项任务；保证具有专业技术职称的企业经营管理人员参加继续教育的时间，使他们通过脱产培训获得更多的知识和技能。同时，企业应建立在职自学制度，支持和鼓励企业经营管理人员参加多种形式的在职自学，形成在职自学的长效机制。
3、国内培训与境外培训相结合。以境内培训为主，进一步扩大对外开放，加强全方位、高层次的教育培训国际合作与交流。利用引进国外技术项目、投资等机会，选派企业优秀中青年骨干赴国(境)外学习进修和见习锻炼，加快培养外向型、国际化企业经营管理人才。
4、学习培训与实践锻炼、选拔使用相结合。逐步建立经营管理人员持证上岗制度，逐步将拥有“职业资格证书”列为经营管理人员任职的必备条件之一；市国资委建立教育培训档案制度，将培训时间、内容、取得的成效记录在案，作为经营管理人员提拔使用的重要依据之一。
五、加强对教育培训工作的领导
1、建立培训绩效评价制度。要不断提高培训的针对性，逐步建立培训项目的评绩问效制度，不断提高培训质量。各企业每年年底，要对本单位的培训工作进行总结，同时制定下一年度培训计划，并将计划和总结及时报市国资委。市国资委每年要对出资监管单位的培训工作进行考核、评估，加强对培训过程和质量的督导。把培训工作作为考核企业工作的一项重要内容。
2、为加强对培训工作的统一管理，使培训工作按计划、有序地进行。市国资委各科（室）的培训工作由办公室（党办）管理，每年11月底以前各科（室）提出培训需求汇总到办公室（党办），制定国资委年度培训计划，经审定后组织实施，未列入年度计划的不得随意组织培训，确因工作需要举办的培训班，须经主要领导同意。
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这次视频会议是总局党组决定召开的，会议内容经局长办公会议进行了研究讨论。会议主要任务是，按照十六届五中、六中全会精神，深入贯彻落实国务院《关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔2006〕5号)，传达学理、华建敏国务委员的重要批示和全国农民工工作座谈会议精神，通报煤矿等高危行业农民工安全生产培训督查调研情况，研究贯彻落实七部委《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》的具体措施,切实保障农民工合法权益。
刚才，玉治同志传达了全国农民工工作座谈会精神，浙江省安监局、开滦（集团）公司介绍了开展农民工安全生产培训的做法。下面，我讲三点意见：
一、统一思想,提高认识，进一步增强做好农民工安全生产培训工作的紧迫感和责任感
党中央、国务院高度重视农民工问题。党的十六届六中全会将解决农民工培训、就业和社会保障等问题纳入了构建社会主义和谐社会的系统工程。今年2月，国务院专门下发了《关于解决农民工问题的若干意见》，上半年两次召开农民工工作联席会议全体会议专题研究农民工工作，9月7日，又在北京召开了全国农民工工作座谈会。总局作为国务院农民工工作联席会议的成员单位，多次召开会议研究安全生产方面的农民工问题，按照国发5号文精神，及时研究制定下发了贯彻落实国发5号文的实施意见和2006年工作要点，并于6月份组织开展了对煤矿等高危行业农民工安全生产培训情况的督查调研，调研情况引起了各方面的高度关注。9月1日，总理在调研报告《专报信息》上作了重要批示："要重视和加强煤矿等高危行业农民工安全培训工作。请安监总局会同有关部门抓紧，研究提出措施，下发通知。"9月21日，华建敏国务委员在新华社《国内动态清样》"安全监管总局认真做好农民工安全培训工作"上批示："农民工是我国煤矿、烟花爆竹等高危行业一线工人的主力。做好农民工安全培训工作是今年农民工工作必须抓好的十件实事之一，也是实现安全生产状况根本好转的治本之策之一。安监总局做了不少工作，要继续花大力气抓好，年内要取得明显进展。"家宝总理和建敏国务委员的重要批示，充分体现了党中央、国务院对农民工安全生产培训工作的重视，为我们做好农民工安全生产培训工作提出了更高要求，更加坚定了我们做好农民工安全生产培训工作的信心和决心。
当前，做好农民工安全生产培训工作，首先要提高对农民工安全生产培训工作的认识，我想应该从以下三个方面来加深理解。
第一，加强农民工安全生产培训，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略需要。十六届六中全会重申和强调了"安全发展"的指导原则，明确了安全生产工作是社会管理的重要任务，把安全生产列为人民群众当前最关心、最直接、最现实的重点问题之一，作为了构建社会主义和谐社会的切入点和着力点。农民工问题是安全生产中的突出问题。随着我国改革开放和工业化、城镇化进程的加快，农民工已经成为产业工人的重要组成部分。据我们对9个省区的抽样调查，煤矿等4个高危行业的从业人员中，农民工占56%，其中：煤矿为48.8%，非煤矿山为66.4%，危化品生产企业为33.8%，烟花爆竹企业为95.9%。小煤矿从业人员、国有煤矿井下采掘工人基本都是农民工；非煤矿山特别是小矿山作业场所90％以上为农民工；危化品企业较为繁重的体力劳动也多由农民工担任；而烟花爆竹企业除为数很少的管理人员之外，其他均为农民工。另据了解，全国3000多万建筑施工队伍中，约80%是农民工。农民工的安全与否，不仅直接关系到他们的根本利益，而且涉及到各行各业的发展，影响到千家万户的幸福。只有加强农民工安全生产培训工作，提高农民工就业和自我安全保护能力，大幅度减少生产安全事故对这一弱势群体造成的伤害和危害，实现农民工安全转移、安全就业和安全致富，才能切实保护农民工合法权益，促进社会公平正义，形成充满活力、安定有序的社会局面。
第二，加强农民工安全生产培训，是落实国发5号文精神，解决农民工问题的重要内容。国发5号文明确了做好农民工工作的指导思想、基本原则和政策措施，是全面系统地解决农民工问题的重要指导性文件。文件对强化煤矿等高危行业全员安全生产培训，全面普及安全生产知识；加强作业场所职业卫生监督检查，保障农民工职业健康权益；加强安全监察、事故调查以及工伤保险、保护农民工合法权益等工作提出了明确要求。国务院农民工工作联席会议将煤矿等高风险行业农民工安全生产培训工作列为今年七项重点工作之一。华建敏国务委员在全国农民工工作座谈会上的讲话中，将加强煤矿等高危行业农民工安全生产培训工作列为今年后四个月要着力抓好的10件实事之一。这些都充分说明，加强农民工安全生产培训，保护农民工职业安全健康权益和生命安全，是解决农民工问题整个系统工程中的重要环节之一，是一项人人受教育、人人得好处的民心工程，是为农民工办实事、做好事、解难题的重要内容。
第三，加强农民工安全生产培训，是实现安全生产形势根本好转的治本之策。据统计，近几年高危行业发生的伤亡事故，90%以上是由于人的不安全行为造成的，约80%发生在农民工较集中的小煤矿、小矿山、小化工、烟花爆竹小作坊和建筑施工包工队；每年职业伤害、职业病新发病例和死亡人员中，半数以上是农民工。对64家国有煤矿的调查统计显示，农民工中28.3％为小学及以下文化程度，其中约7％为文盲或半文盲,高中及以上文化只占13%。文化程度偏低，加上企业安全教育培训责任不落实，造成相当一些农民工安全意识淡漠，安全生产知识和能力缺乏，违规违章行为相当严重。一些农民工既是事故的受害者，也是事故的肇事者。去年河北唐山刘官屯煤矿"12.7"瓦斯爆炸事故，108名遇难人员全部是农民工，其中有8人是12月2日，6人是12月6日进矿，没有经过任何培训。血的教训表明，农民工的安全素质，直接制约着煤矿等高危行业安全生产状况的改善和全国安全生产形势的稳定好转，是我国安全生产必须着力解决的深层次问题之一。加强农民工安全生产培训，是全面提高农民工安全素质和安全生产技能，强化安全意识的有效途径；是建立安全生产长效机制，从根本上减少生产安全事故，实现安全生产形势根本好转的治本之策，也是当前的一项紧迫任务。我们一定要认真学习贯彻十六届五中、六中全会精神，用科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想、安全发展的指导原则统领农民工安全生产培训工作，进一步强化紧迫感和责任感，增强做好农民工安全生产培训工作的自觉性和主动性。
二、客观分析现状，坚定做好农民工安全生产培训工作的信心
总局党组高度重视安全生产培训工作，始终把安全生产培训作为加强安全生产工作的重要支撑体系和要素来抓，先后在大连、新疆、鸡西、杭州等地召开了安全生产培训工作座谈会和现场会，及时总结、部署、推动安全生产培训工作。各地、各部门和各企业按照总局的部署，认真贯彻《安全生产法》，大力开展安全生产培训，不断加大农民工安全生产培训工作力度，取得了阶段性成果。特别是国发5号文下发以来，总局采取措施，积极推进，在指导和督促煤矿等高危行业加强农民工安全生产培训上取得了较大进展，体现在以下六个方面：
（一）对农民工安全生产培训的重视程度不断提高。各地有关部门和大部分高危企业把安全生产培训作为安全生产的治本之策，作为保障从业人员尤其是农民工安全健康权益的大事来抓，领导认识到位，工作措施得力。特别是针对农民工问题，各地各部门围绕贯彻落实国发5号文，把农民工安全生产培训摆上了重要议事日程。总局成立了农民工工作协调小组，制定下发了贯彻落实5号文件的实施意见，明确了安全生产监管监察部门做好农民工工作的总体部署和工作要求；并与等十二个部门联合印发了《关于深入实施"进城务工青年发展计划"，进一步加强青年农民工工作的意见》，参与了"进城务工青年发展计划--强村实践活动"；与全国总工会联合开展了"关爱农民工生命安全与健康特别行动"，免费向农民工发放相关宣传材料，普及劳动安全卫生基本常识；协调农业部在农民工转移培训引导教材中增加了安全生产知识内容。浙江省安监局、江苏省安监局都成立了农民工安全生产培训领导小组；河南省出台了《2004-2010年农民工培训规划》；河北省总工会与安监局今年电视培训农民工达50万人；甘肃、山西等省安监局也制定了贯彻国发5号文的实施办法。
（二）与农民工安全生产培训相关的法规标准进一步完善。总局根据《安全生产法》等法律法规，出台了《生产经营单位安全生产培训规定》、《关于加强煤矿安全生产培训工作的若干意见》和《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》等部门规章和20多个规范性文件，对包括农民工培训在内的安全生产培训工作提出了明确要求。各级监管监察部门结合自身实际，普遍制定了相关规章制度，部分国有重点企业还专门制定了"十一五"职工培训规划，将农民工安全生产培训纳入了职工整体培训规划。
（三）安全生产培训支撑体系初步建立。在基地建设上，目前全国具备安全生产培训资质的一级机构26家，二级145家，三、四级2280多家，全国四级安全生产培训基地网络基本形成，为包括农民工在内的各类从业人员的安全生产培训提供了有力支撑。在师资建设上，分级开展了各级培训机构教师岗位培训，积极聘请各方面专家构建师资库，组建了一支水平较高的专兼结合的教师队伍。在宣传教育阵地与教材建设上，总局与中央电视台合作在第12频道开设了"安全与法"专栏，与中国教育电视台合作开设了"安全现场"专栏。此外还正在与教育部联合拍摄《煤矿工人安全培训音像教材》，与劳动保障部编写《农民工安全生产知识读本》。各地也组织编写了大量浅显易懂、图文并茂、针对性强的培训教材，如：四川、内蒙古等地编写了《煤矿安全知识问答》；安徽编写了《以史为鉴，警钟长鸣》事故案例等教材。
（四）安全生产培训执法力度进一步加大。各级安全监管监察机构认真履行监管监察职责，将安全生产培训作为执法检查的重要内容，依法严肃查处安全生产培训方面的违法违规行为，加大对无证上岗等违法行为的处罚力度。今年1-7月，河南煤监局豫北分局对无证上岗等违法违规行为累计罚款160万元；新疆煤监局共查处安全生产培训违法行为53起，罚款291万元，吊销企业主要负责人安全资格证15个；黑龙江煤监局对10处煤矿责令其停产整顿，对23处煤矿下达了行政处罚决定书；山东煤监局在安全生产培训专项督察中，对9处煤矿的违法罚款125万元；山西煤监局太原分局对未按规定进行安全生产培训的王封煤矿进行了50万元高额罚款和停产整顿处罚。
（五）以农民工为重点的全员培训工作逐步加强。各地、各企业以农民工为重点，开展全方位、多形式、多层次的全员安全生产培训工作。据统计，2002-2005年全国共培训生产经营单位主要负责人108.48万人次，安全管理人员174.39万人次，特种作业人员927.1万人次。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员等持证上岗率分别达到98.3%、93.5%和97.8%。河南省对参加阳光工程培训的农民工每人补助学费200元，仅2004年就筹措4000万元资金用于农民工培训；浙江省开展农民工基础安全教育培训工程，计划两年培训2000万人，对全省中小企业农民工全部培训一遍，今年1-10月，共筹集经费2100多万元，培训650余万人；无锡市安监局和市总工会开展了以"宣传安全常识、普及安全知识、提高安全意识"为主要内容的10万新市民（农民工）安全生产培训活动；江西省针对小型矿山企业农民工较多，自身培训条件差的现状，组织专家送教上门。这些措施，都有效地推动了全员培训特别是农民工安全生产培训工作。
（六）农民工安全生产培训的一些成功经验得到有效推广。几年来，各地、各企业在安全生产培训工作中创造了很多成功经验。如江苏海安积极推广安全生产知识电视培训；鸡西矿业集团坚持开展全员安全生产培训；开滦（集团）公司建立煤矿、输入地劳动部门和农民工三方协调、四步培训的机制；阳泉煤业集团积极开展劳动预备制培训、先培训后招工；晋城煤业集团改革技校招生方式、变招工为招生；酒泉钢铁集团公司实行"3651安全管理法"，即：通过解决职工思想问题、安全素质问题和青工安全问题3个问题，把住上岗教育关、专业培训关、安全组织关、安全活动关、安全检查关、合格班组验收关6个关口，坚持法律法规约束、规章制度约束、作业标准约束、"四不伤害"约束、"安全第一"约束5个约束，治理1个现场；还有一些中小企业也创造了一些好的经验和做法，如：甘肃省大皂矾沟煤矿针对农民工特点，自编安全生产培训教材，实行农民工工资与培训挂钩的制度，激发了农民工参培积极性；云南三环化工公司由公司与劳务输出部门签订《提供劳务合同书》，规定农民工必须经安全生产培训合格持有《民工、临时工安全作业证》方可上岗作业，等等。这些经验和做法，通过总结和媒体宣传，正在去过各地逐步推广。
在看到成绩的同时，我们也要清醒看到，农民工安全生产培训仍然是安全生产工作中的难点和薄弱环节。从今年组织的对全国21个省区农民工安全生产培训督查调研情况看，目前农民工安全生产培训仍然存在一些突出矛盾和问题。
一是，一些地方和企业安全生产培训责任落实不够。对安全生产培训工作重要性认识不足，存在重生产轻安全，忽视安全生产培训的问题。一些中小企业主安全意识淡薄，短期行为严重，只想利用廉价劳动力赚钱，宁可承担事故风险，也不愿意在培训上多花钱。而农民工合同时间短，流动性大，文化程度较低，安全意识差，维权意识薄弱，也不愿参加培训，出现了农民工未经培训就上岗作业等现象。
二是，安全生产培训工作地区行业发展不平衡。高危行业中煤矿、金属矿山等国有重点企业相对较好，经济较发达地区相对欠发达地区要好，而本身没有培训能力的众多中小企业特别是非公有制小企业，培训工作十分薄弱。多数乡镇煤矿地处偏远又分散，企业自身不具备培训条件，送到外地培训既怕耽误生产又怕培训后流失，费用又高，导致农民工培训缺失。
三是，培训针对性不强，培训质量达不到要求。一些地方和单位培训走过场，注重培训形式的多，讲究培训实效的少。没有针对农民工特点设置安全生产培训内容，开发相应教材，培训方式多限于课堂教学，培训时间不能保证。有的小型烟花爆竹厂以招录农民工时的操作考核代替企业的岗前安全生产培训。一些小矿、小厂的安全生产培训档案存在造假现象，实际没有培训。
四是，监督管理机制还不够完善。对培训机构的约束不够，对培训质量缺乏严格的评估检查。对高危行业安全生产培训监督检查力度不够，对基础数据掌握不足，多数地区和部门对农民工底数不清。
五是，安全生产培训投入不足。没有建立农民工安全生产培训稳定的投入机制和渠道。一些企业特别是中小企业不愿意在安全生产培训方面投入，没有按规定提取培训经费；一些企业虽然提取了培训经费，但用于安全生产培训的过少；一些小煤矿由于职工工资总额较低，提取的费用不能满足企业安全生产培训的需要。
六是，农民工安全生产培训良性运行机制尚未形成。农民工安全生产培训涉及面广，情况复杂，需要安全监管监察、劳动保障、农业、教育、科技、建设、财政、扶贫、工会等各部门按照各自职能，相互配合才能做好。目前各部门的培训还未有效衔接起来，配合协调机制还没有完全形成。
要解决这些问题，需要我们进一步坚定信心，采取有效对策措施，狠抓落实。要看到，农民工安全生产培训问题已引起党中央、国务院的高度重视，全社会都在关爱生命，关注安全，关心农民工问题，政府、企业、社会加强农民工安全生产培训的合力正在逐步形成；《安全生产法》等法律法规的颁布以及一系列地方和部门培训规章制度的出台，使农民工安全生产培训工作有法可依、有章可循；安全监管监察队伍执法能力和水平的不断提升，对农民工安全生产培训工作起到了积极推动作用；全国已认定的二千多家安全生产培训机构以及不断壮大的培训师资队伍、一批优秀培训教材的出版，为做好农民工安全生产培训工作奠定了基础；一些地方和企业的成功经验，为搞好农民工安全生产培训工作提供了很好的借鉴。所有这些，都为推动农民工安全生产培训工作提供了难得的机遇,只要我们坚定信心,抓住机遇，乘势而上，就一定能把农民工安全生产培训工作做细、做实、做好。
三、认真贯彻落实《意见》，切实做好农民工安全生产培训工作
遵照家宝总理和建敏国务委员的重要批示精神，总局会同煤矿安监局、教育部、劳动保障部、建设部、农业部和全国总工会等部门制定了《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》，已正式印发给大家。《意见》对全面加强农民工安全生产培训工作做出了安排和部署，是指导当前和今后一个时期农民工安全生产培训工作的重要指导性文件。《意见》有四个显著特点。
一是指导思想明确：《意见》明确了今后一个时期农民工安全生产培训的指导思想，即：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，坚持"安全发展"指导原则和"安全第一、预防为主、综合治理"方针,认真落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，以全面提高农民工安全素质为目标，以预防和减少各类伤亡事故、保护农民工职业安全健康权益为目的，落实责任，规范管理，提高质量，加大农民工特别是高危行业农民工的安全生产培训力度，为促进全国安全生产形势的稳定好转提供可靠保障。这一指导思想体现了六中全会精神，与全国农民工工作座谈会精神和全国安全生产的总体布局相一致，具有很强的指导性。
二是目标明确：《意见》提出的农民工安全生产培训目标是：到2010年，农民工安全生产培训制度体系更加完善；有关部门协调配合、企业自主负责的农民工安全生产培训机制初步形成；农民工安全生产培训机构、师资、教材建设进一步加强，培训质量显著提高；广大农民工自我安全保护的意识和能力明显增强。这一目标与安全生产"十一五"规划同步，是确保实现安全生产"十一五"总体目标的重要基础。
三是责任明确：《意见》要求，各级安全监管监察、教育、劳动保障、建设、农业和工会等部门要按照职责分工，加强领导、组织协调和监督检查，共同做好农民工安全生产培训工作。并对农民工安全生产培训的责任作了界定，对已在企业就业的农民工，要求安全生产监管监察部门要加强检查和指导，督促企业按照《安全生产法》、《生产经营单位安全生产培训规定》等法律法规履行对农民工安全生产培训的法定义务，劳动保障部门、建设等部门和工会组织积极配合；对尚未进入企业就业的农民工，要求劳动保障、教育、农业等部门结合本系统正在开展的农村劳动力转移就业、职业技能培训，加强安全知识培训。第一次明确地把农民工安全生产培训的职责分解落实到各部门，为今后工作的配合，形成良性运行机制创造了条件。
四是措施明确：《意见》从"完善法律法规制度，推进依法培训；严格培训要求，确保培训质量；加强基础建设，强化培训保障；拓宽培训渠道，加大培训投入；加强组织协调，严格监督检查"五个方面，明确了加强农民工安全生产培训的具体措施和途径，具有很强的针对性和可操作性。
按照家宝总理、建敏国务委员的重要批示，结合贯彻落实《意见》,今年后两个月和明年要进一步加大农民工安全生产培训工作力度，协调配合，强力推进，务必在以下六个方面取得明显进展：
（一）严格监督检查，在落实培训责任上取得明显进展。各级安全监管监察部门是安全生产培训的监管主体，企业是安全生产培训的责任主体，必须依照《安全生产法》、《生产经营单位安全生产培训规定》等法律法规，认真履行农民工安全生产培训的相应职责。各级安全监管监察部门要加强领导，建立健全组织机构，明确工作目标，层层分解任务；要把农民工安全生产培训纳入安全生产工作的总体规划，作为年度工作重点和考核评先的重要指标之一，重点做好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业农民工的安全生产培训工作，在人力、资金、措施上切实落实到位。要把农民工安全生产培训纳入日常监察的重要内容，经常性地开展执法检查，指导督促企业加强对职工特别是农民工的安全生产培训，健全培训制度，制定培训计划，保证安全生产培训所需资金。要将高危企业安全生产培训情况与企业安全生产许可证年审制度结合起来，发现未按要求对相关人员特别是农民工进行安全生产培训的，一律不得颁证和审核。要加强对安全生产培训机构的监督管理，发现不按照规定开展安全生产培训的，依法取消其培训资质，并向社会公布。
（二）加强组织协调，在完善培训协作机制上取得明显进展。农民工安全生产培训是一项长期、系统、艰巨的工作，离不开各有关部门的协作配合。各级安全监管监察部门要完善培训协作机制，积极协调教育、劳动保障、建设、农业以及工会等部门，按照职责分工要求，各尽其责，加强配合，共同推进。一是要在九年制义务教育中开展安全知识教育，大力发展职业教育，在职业教育相关专业中增加安全生产方面的内容，鼓励有条件的职业教育院校增设安全相关专业，扩大招生规模。二是要将高危行业农民工安全生产培训列入农民工技能提升培训计划，把安全生产常识编入职业技能培训大纲和培训教材、教案中；在实施阳光工程、蓝色证书工程、开展农村劳动力转移培训中，增加安全生产相关知识。三是要在建筑施工安全管理、安全质量标准化工地建设、劳动合同规范、建筑工人教育培训等工作中，把农民工安全生产培训作为重要内容，统筹考虑，同步落实。四是要结合"安康杯"竞赛、"进城务工青年发展计划"等活动，在农民工中广泛开展群众性的安全文化活动，普及安全生产知识。
（三）加强法规制度建设，在推进依法培训上取得明显进展。一是加强培训法规建设。各地有关部门要按照国发5号文要求，根据《安全生产法》等法律法规，结合实际，把农民工安全生产培训作为市场准入条件，抓紧制定和完善农民工特别是高危行业农民工安全生产培训的相关规章制度，依法规范农民工安全生产培训工作。二是制定培训大纲和考核标准。总局将抓紧制定煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业指导性的农民工安全生产培训大纲和考核标准。三是建立培训考核制度。各有关部门要按照考核标准，根据行业特点、岗位要求和农民工文化水平，建立考试题库。各培训机构要对参加培训的农民工进行严格考核，对考核合格者，颁发安全生产培训合格证书。煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业企业录用农民工，未经培训或培训考核不合格的，不得上岗作业。四是建立培训档案制度。各企业要建立经本企业、培训机构和农民工签字的培训档案,真实记录培训、考核等情况。
（四）加强基础建设，在完善培训保障体系上取得明显进展。一是加强培训机构建设。加大对安全生产培训机构培训质量评估考核力度，适时对培训机构进行抽查，对培训不规范、达不到质量要求的培训机构，予以降级或淘汰；鼓励符合条件的职业院校和职业技能培训定点机构申报安全生产培训资质，支持有条件的企业以及中小企业集中的地区建立健全安全生产培训机构。培训机构要加强内部建设，深化教学改革，注意引进先进的教学方法和手段，有针对性地研究和完善各高危行业农民工培训模型，增强培训效果。要坚持政企、政事分开，严防培训中出现不正之风。二是提高师资队伍素质。按照规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的原则，培养和优化师资队伍。有计划地组织教师开展集中培训。重视从企业和安全生产一线选聘教师，充实教学力量。三是加强教材建设。本着少而精、实用、管用的原则，选择好适合农民工特点的培训教材，注重多媒体教材的开发使用。配合拍摄《煤矿工人安全生产培训音像教材》和编写《职工安全生产知识读本》系列教材的单位，要在年底前完成此项工作，并抓紧开发《全国中小煤矿农民工安全生产培训多媒体教材》。
在培训资金保障方面，一要拓宽经费渠道。各地在统筹安排使用中央财政用于解决农民工问题的专项资金时，要兼顾好农民工安全教育培训；要积极争取地方财政对农民工安全生产培训的资金支持，积极筹集培训经费。二要加大培训投入。根据《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业可按2.5%提取，列入成本开支。要保证经费专项用于职工特别是农民工的教育培训，严禁挪作他用。三要注重发挥保险的事故预防、赔偿、康复三大功能，在农民工中全面推行工伤保险制度，鼓励高危行业用工单位为从业人员投保雇主责任险、人身意外伤害险，并探索研究在各种保险经费中按比例（8%-15%）提取事故预防资金，主要用于安全生产培训特别是农民工安全生产培训等。
（五）改进方式方法，在提高培训质量上取得明显进展。各地有关部门要树立服务意识，把政府监督管理与服务结合起来，对无能力培训的小企业，可统一组织开展"送教上门"活动，及时组织农民工到附近有条件、具备资质的培训机构或职业院校进行培训，并及时统计汇总农民工安全生产培训信息。各企业和培训机构要结合企业生产实际，统筹安排，采取集中培训、半工半培、送教上门等灵活多样的形式开展教学。要针对农民工的文化水平和特点，抓好日常安全教育，开设农民工安全生产培训宣传栏，选用通俗易懂、便于消化的文字和音像资料，利用多媒体、电视、漫画等图文并茂的直观方法进行教育培训，坚持文化补习与安全生产培训相结合、针对性教育与系统知识讲解相结合、形象化培训与老工人"传、帮、带"相结合。
（六）加强调查研究，在推广经验上取得明显进展。各地有关部门和各企业要积极开展包括农民工安全生产培训在内的调查研究，分析查找存在的问题，有针对性地提出加强农民工安全生产培训工作的措施。要针对农民工安全生产培训量大面广、工种繁多、各地情况差异较大的实际，及时总结推广好的经验和做法，探索研究管用实效、各具特色的农民工安全生产培训新路子。通过调研和推广经验，使制定的培训计划符合实际、易于操作、便于落实，确定的培训内容贴近实际、服务企业、造福民工，采取的培训方式形式多样、有声有色、寓教于乐，让农民工安全生产培训的效果体现在事故明显减少、企业明显增效、农民工明显增收上。
近期，各级安全监管监察部门要做好2006年安全生产培训工作的总结和辖区内生产经营单位三项岗位人员，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的农民工安全生产培训情况的统计汇总工作，进一步摸清底数。明年总局将加强对高危行业农民工安全生产培训情况的专项检查，重点检查各省安全监管监察机构对农民工安全生产培训的组织、考核、检查等工作的落实情况，总结推广经验，查找工作差距，推动农民工安全生产培训工作再上新台阶。
监理培训总结范文4
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力践行科学监管理念，突出人才优先、以用为本，以食品药品监管需求为依据，以能力建设为核心，以高层次国际化人才、急需紧缺专门人才、基层监管人才队伍建设为重点，以强化教育培训基础、完善教育培训体系为载体，以人才培养与引进相结合为手段，壮大人才队伍，优化人才结构，全面提高人才素质，创新人才发展体制机制，营造良好人才成长环境，为切实履行食品药品监管职责，保障食品药品安全提供坚实的人才保证与广泛的智力支持。
（二）基本原则
强化责任，服务监管。坚持把保证食品药品安全作为人才工作的出发点和落脚点，以坚定不移地维护公众健康权益的责任感，优先推进监管人才发展。围绕食品药品监管的发展目标确定人才队伍建设任务，根据食品药品监管发展的需要制定人才政策措施，用食品药品监管的成果检验人才工作成效。促进食品药品监管人才队伍向高素质、专业化方向转变。
高端引领，夯实基层。大力培养善于创新和实践科学监管理念的领导人才、熟悉国际监管事务的国际化人才、高水平的技术监督骨干人才，充分发挥高层次人才在食品药品监管工作和人才队伍建设中的引领作用。加强基层行政监管和技术监督人才队伍建设，提升基层人才队伍素质，促进全国食品药品安全保障能力的区域协调发展。
全面推进，重点突破。加强人才队伍建设的统筹规划，充分发挥各方力量，整合资源，形成合力，推进食品药品监管各类人才的全面协调发展。适应社会经济发展的新形势，坚持改革创新，重点解决制约监管人才发展的突出问题，加快构建有利于促进监管队伍向职业化、专业化发展的人才体制机制，为人才工作提供根本保障。
分类建设，分步实施。在人才发展战略总体框架下，根据食品、保健食品、化妆品、药品、医疗器械监管工作实际和人才队伍现状，分类确定各类人才队伍建设目标，分步实施各项工作任务，逐步形成数量充实、结构优化、素质优良、高端引领的特色人才发展格局。
（三）发展目标
到2020年，培养造就一支规模适当、结构合理、业务精湛、素质优良的食品药品监管人才队伍，不断创新人才发展体制机制，营造人才发展的良好环境，为加快食品药品监管事业发展奠定坚实的人才基础。
监管人才总量稳步增长。到2015年，监管人才总量达到0.11人/千人口配备标准，到2020年，监管人才总量达到0.13人/千人口配备标准，人才规模基本满足监管工作需求。
监管人才结构进一步优化。到2015年，大学本科以上人才比例不低于75%，到2020年达到95%以上；到2015年，硕士研究生以上人才比例超过15%，到2020年达到20%以上；到2015年，食品药品监管紧密相关专业人才比例超过75%；到2020年，技术监督人才占监管人才总量的比例大幅提升，专业人才的分布和层次趋于合理。
监管人才素质和能力进一步提升。到2015年，各类监管人才年度专业培训比例实现100%，具有法律教育培训背景的行政监管人才比例逐年增加；到2020年，实现对监管人才职业生涯全过程的教育培训，具有法律教育培训背景的行政监管人才比例达到100%，监管能力满足科学监管需要，专业技术领域达到国际先进水平。
监管人才发展政策环境显著改善。到2020年，人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置和激励保障机制更加科学完善，人才发展的法制和政策环境明显改善，人才使用效能显著提高。
二、队伍建设主要任务
（一）加强高层次技术监督人才队伍建设
建设目标：培养造就一批国内权威、在国际监管事务中具有一定影响力的高层次技术监督人才。到2020年，培养和引进高层次技术监督人才1000人。
主要举措：拓宽渠道，加大投入，建立高层次技术监督人才培养和引进机制，分类制定和实施培养、引进计划。依托博士后科研工作站和流动站、重大课题和工程、部级重点实验室和联合实验室等，有计划地培养检验检测领军人才和学科带头人。建立科研基金，扶持中青年研究人才，培养一批研究型检验检测人才。重点依托国际机构和国际组织，实施高层次国际化人才推进计划，着力培养和引进了解食品药品研发趋势和发展前沿、适应食品和医药行业发展水平，具有深度参与国际监管事务能力的技术审评、监督检查和监测评价的高层次技术监督人才。
（二）加强急需紧缺技术监督专门人才队伍建设
建设目标：有计划、有重点地培养和引进一批监管急需紧缺技术监督专门人才。到2020年，培养各领域技术监督骨干人才1万人，检验检测人才总量增加至3.9万人。
主要举措：制订技术监督人才队伍建设指导意见。培养和引进跨学科复合型人才。开展审评员专业培训，重点扩充药品、医疗器械审评队伍规模，建成专业结构合理的部级和省级审评队伍。建立药品、医疗器械部级专职检查员队伍，逐步推进省级药品、医疗器械检查员队伍专职化发展。加快食品、保健食品、化妆品检验检测和监督检查人才队伍建设，扩大培训规模。重点扩充部级监测评价队伍，合理配置省级监测评价专职人才，定向培养业务骨干。重点培养创新型、复合型、技能型检验检测人才，科学配置人才比例。
（三）加强基层监管人才队伍建设
建设目标：以提升行政监管和技术监督能力为重点，建设一支适应监管工作需要的基层人才队伍。到2020年，基层监管人员在现有基础上增加10万人。
主要举措：制订以地区人口、监管对象和监管面积数量等为依据的基层监管机构人才配置指导意见，合理扩大基层监管人才队伍规模，促进乡镇和农村监管力量配置。制定基层监管各类人才准入标准。配齐配强食品、保健食品和化妆品监管人才。全面实施岗位专业化培训。加强基层稽查执法队伍建设，加大培训和管理力度。加大基层检验检测人才培训力度，强化快检技术培训。建立检验检测人才持证上岗制度。推进基层监测评价人才队伍建设，提高专业化程度。大力开展基层监管人才继续教育，鼓励参加在职学历教育，提升基层监管人员学历层次，提高食品药品监管所需专业人才比例。
（四）加强各类监管人才队伍建设
建设目标：建立科学的人才培养体制机制，培养适应科学监管需要的人才队伍，优化监管人才的知识结构和专业结构，统筹推进各类监管人才协调发展。
主要举措：夯实各类监管人才队伍建设的基础，建立健全以提高素质与能力为核心的监管领域多专业、分级分类教育培训体系，设置和优化各类监管人才所需相关学科和专业，开展大规模教育培训。实施监管系统一把手素质能力提升工程。实施行政监管人才职业化培训工程。大力加强政策研究人才队伍、信息化人才队伍、应急管理人才队伍和新闻宣传人才队伍建设。努力打造一支政治可靠、业务过硬，集行政管理能力、业务管理能力和社会管理能力为一身的复合型人才队伍。全面加强外聘专家管理。
三、制度和机制
（一）建立和完善监管人才准入制度
定期开展人才需求预测，优先选拔急需紧缺专门人才。研究制定不同层次、不同岗位监管人才素质能力模型和岗位职责规范，确立各类监管岗位的任职条件；健全公开招聘、考试考察、推荐测评等多种形式相结合的人才选拔机制，探索监管人才委任、聘任、选任等任用方式，完善竞聘上岗和合同管理等制度，全面规范监管人才职业准入。
（二）建立和完善监管人才培养开发机制
根据监管专业化特点，逐步建立食品药品监管相关学科体系；打造监管岗位规范化教育培训体系，逐步建立新任培训、日常培训和深造培训等多层次的人才培养开发机制，覆盖监管人才职业生涯全过程；加强培训基地、培训内容、培训方式、考核评估、组织实施的规范化管理。
（三）建立和完善监管人才交流机制
坚持多岗位任职，在转岗和轮岗中锻炼人才，实行关键岗位人员定期交流制度，推动行政监管机构和技术监督机构间的人才交流；鼓励优秀监管人才向基层和边远地区流动，选派国家局和省级局监管人员到基层，特别是到西部地区或贫困地区挂职锻炼；建立有利于提升基层监管能力的人才与技术合作交流机制，加大西部地区人才培养，选派西部地区监管人员到东、中部地区监管部门进行岗位实践；选派技术监督人员在教育、科研、生产等机构进修。
（四）建立和完善人才考核评价和激励机制
完善食品药品监管人才职业水平评价办法，建立人才多元化考核评价和激励机制，促进人才脱颖而出。健全充分体现人才价值、有利于激发人才活力和维护人才合法权益的激励保障机制，稳定人才队伍。加强监管人才培训考核，进一步完善继续教育学分和教育培训档案等管理制度，建立培训考核与人才管理的联动机制，健全优秀人才评选表彰奖励制度，加大人才表彰力度，激发人才队伍创新活力。
（五）创新药品、医疗器械安全监管人才队伍管理模式
按照药品、医疗器械全过程质量管理的要求，建立监督检查队伍专业化、专职化制度，完善技术审评队伍专业化、专职化制度，创新审评职务体系管理模式；创建学校教育、专门培训、工作实践相衔接，国内培养和国际交流合作相结合的高层次、国际化审评人才培养模式；探索建立检验检测人才职业通道和合理流动机制，以及人才重点培养和国际引进机制。探索建立技术监督首席专家制度。
四、重大人才工程
（一）高层次国际化监管人才推进工程
积极推进高层次国际化人才培养，分类制订食品药品技术监督各专业领域高层次人才培养和引进计划。充分发挥部级监管机构的引领示范作用，每年至少引进1-3名科技领军人才，到2020年不少于20人；每年至少选派10名中青年业务骨干赴国外深造，到2020年不少于100人；每年至少举办一期20人规模的国内外食品药品技术监督高级研修班；每年至少重点培训食品药品检验检测、技术审评、监督检查、监测评价相关领域高层次专业人才100名。
（二）监管人才知识更新工程
适应社会发展、科技进步和改善民生的需要，围绕监管理念、基础理论、专业知识和操作实务，开展大规模知识更新培训，不断提升监管人才队伍履职能力。各级监管部门充分利用中央补助地方监管能力建设项目经费和各级财政经费，到2020年，平均每年培训食品、保健食品、化妆品监管人才不少于2万人，培训药品监管人才不少于1.5万人，培训医疗器械监管人才不少于1万人。其中，急需紧缺专业技术人才不少于1.1万。定期开展省级监管机构领导班子成员、地县两级行政监管机构和省地两级技术监督机构主要负责人部级轮训。
（三）行政监管人员任职职业化培训工程
开展针对新进监管队伍或新任监管岗位、且不曾有行政监管工作经历的人员进行专门的新任培训。设置标准化培训课程，每年实施部级示范培训，重点培训相关人员100名。并分级组织实施，完成全部应训人员的岗前培训，做到不培训不上岗。
（四）食品、保健食品、化妆品监管人才队伍建设工程
科学核定人才队伍配备标准，及时划转和配备监管执法队伍，逐步建立一支总量不低于0.06人/千人口配备标准的专业化监管队伍。建立监管人才素质能力模型，严格准入标准，配齐配强监管队伍。分级分类实施全员轮训，强化专业知识、监管实务、应急管理、法律法规培训。建立食品监管工作的社会协管员和社会监督员队伍，构建横向到边，纵向到底的监管力量布局，确保公共服务均等化。加快检验检测人才队伍建设，到2020年，努力建设一支规模达到1万人的食品、保健食品、化妆品检验检测队伍。
（五）监管人才教育培训基础工程
建立以国家食品药品监督管理局高级研修学院为龙头、以区域性教育培训基地为支撑的监管人才培训教学体系；配备并逐步完善适应监管各类人才培养需要的教学、科研和演练设施；建立并逐步完善监管学科、课程和教材体系，大力培养和建设专兼结合的培训师资队伍；建立覆盖全系统的远程教育培训网络平台。
五、组织实施
（一）加强组织领导
国家食品药品监督管理局负责规划实施的宏观指导和统筹协调，制定各项目标任务分解落实方案和重大工程实施办法。各级食品药品监督管理局要牢固树立人才资源是第一资源的观念，结合本地实际，研究制订具体的队伍建设方案。加强与相关部门的沟通协调，加大资源整合力度，采取切实有效措施，坚持不懈地抓好人才队伍建设。
（二）落实重点任务
在规划实施过程中，相关部门和单位要以规划的主要任务和重大工程为重点，结合工作实际，分解目标任务，明确分工和时间进度，组织制定相关配套政策，建立科学的决策机制、协调机制和督促落实机制，强化责任，细化步骤，协作配合，确保规划的各项任务全面落实。
（三）加强人才工作管理
加强人才研究队伍和机构建设，建立规划实施情况的监测、评估、考核机制，加强督促检查。持续开展监管人才发展战略研究。推进监管人才工作信息化建设，完善人才信息平台和数据库。健全监管人才统计和定期制度。加大人才工作战略思想和政策宣传，营造有利于规划实施的良好环境和氛围。
（四）强化人才发展投入保障
促进建立以政府财政投入为主的食品药品监管人才发展投入机制，优先保证对监管人才发展的经费投入和财政支持。拓宽教育培训经费渠道，积极争取国际组织、政府间的人才培养项目，形成多渠道经费投入机制。设立人才建设专项经费，培养监管杰出人才。加强资金使用的监督和评估，提高资金使用效率。
监理培训总结范文5
一、充分认识开展深入学习实践科学发展观全员培训的重要意义
为确保全年工商行政管理工作各项任务顺利完成，总局要求全国各级工商行政管理机关，必须进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，把思想行动统一到中央的精神和要求上来，组织动员广大工商行政管理干部振奋精神、团结奋斗、共克时艰，全力以赴促发展、保民生、保稳定、保中央决策部署贯彻落实。
党的十六大以来，各级工商行政管理机关始终坚持把科学发展观作为统领各项工作的指导思想、部署工作的根本要求，开拓创新，扎实工作，取得了显著成绩。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，工商行政管理工作在落实科学发展观上还存在一些问题和不足，对科学发展观的认识还不够全面深刻，把握科学发展观的内在规律、运用统筹兼顾的根本方法研究解决影响和制约科学发展的突出问题还存在差距;解放思想、更新观念不够，市场监管效能有待进一步提高，服务发展水平有待进一步提升，消费维权工作有待进一步加强。
基层工商行政管理部门是履行市场监管、行政执法职能的主体力量，承担着市场监管执法、服务科学发展、促进社会和谐的重大责任，基层干部队伍对科学发展观的认识水平、落实科学发展观的能力和素质，直接影响和决定着工商行政管理工作的全局。以落实总局新“三定”、停征“两费”为契机，以更新观念、转变职能、提升能力为重点，学习和运用第一批深入学习实践科学发展观活动的成功经验和成果，在全国工商行政管理系统基层单位开展深入学习实践科学发展观全员培训，这是用中国特色社会主义理论体系武装工商行政管理干部头脑，提高工商行政管理干部政治思想素质的需要;是进一步解放思想、转变观念，充分发挥职能作用，更好服务于经济社会发展的需要;是落实总局新“三定”、积极应对停征“两费”新形势，推进工商行政管理体制机制创新的需要;是内强素质、外树形象，建设一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质工商行政管理干部队伍的需要。各级工商行政管理机关和广大工商行政管理干部一定要深刻认识开展深入学习实践科学发展观全员培训的重要意义，把学习实践科学发展观全员培训作为今年基层建设、队伍建设的重要任务抓紧抓好，抓出成效。
二、开展科学发展观全员培训的指导思想、基本原则和目标要求
(一)全员培训的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观和全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神为重点，认真贯彻落实中央和省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的统一部署，认真贯彻落实国家工商总局、省局党组和市局党组关于开展深入学习实践科学发展观全员培训的要求，切实开展好全县工商系统全员培训工作。通过培训，让全体干部职工进一步把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观，推进科学监管、促进科学发展的自觉性和坚定性;深刻认识开展科学发展观全员培训的重要意义，准确掌握开展全员培训的基本原则、目标要求、方法步骤和工作措施，增强抓好全员培训的责任感，把全员培训作为第二批开展深入学习实践科学发展观活动的自选动作，在县委的统一领导下，抓紧抓好，抓出特色，抓出成效。
(二)全员培训的基本原则
一是坚持正面教育为主，努力做到“四个统一”。认真领会、准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚持用科学发展观统领工商行政管理工作，指导工商行政管理改革发展的实践，努力做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一。
二是坚持解放思想，进一步更新“四个理念”。要更新发展理念，服务科学发展;更新监管理念，创新监管机制;更新执法理念，规范执法行为;更新维权理念，坚持以人为本，为深入贯彻落实科学发展观提供坚强的思想保证。
三是突出实践特色，积极推进“四个转变”。要紧紧围绕科学发展主题，以落实总局新“三定”、积极应对停征“两费”为契机，努力实现监管领域由低端向高端延伸，监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变。
四是坚持联系实际，努力实现“四高目标”。保持经济平稳较快发展是当前学习实践科学发展观活动中最重要的实践、最需要取得的实效。要联系积极应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展的实际;依法加强市场监管，努力维护公平公正市场秩序的实际;完善和创新体制机制，进一步提高消费维权能力的实际;抓好队伍建设，不断提高队伍素质的实际，组织广大基层干部深入学习科学发展观，努力建设高素质的队伍，运用高科技的手段，实现高效能的监管，达到高质量的服务。
(三)全员培训的目标要求
一是提高思想认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要通过深入学习，使广大基层干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，把握工商行政管理工作贯彻落实科学发展观的基本要求和具体内容，把握科学发展与市场监管执法的内在规律，正确处理市场监管与发展、与服务、与维权、与执法的关系，进一步解放思想、转变观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要切实做到一切围绕经济发展、一切服从经济发展、一切服务经济发展，牢记“国徽头上带，责任肩上挑”，夯实基础、建设队伍，内强素质、外树形象，努力把工商行政管理队伍建设成为一支服务科学发展、促进社会和谐的重要执法力量。
二是解决突出问题，克服影响和制约工商行政管理推进科学发展的阻力。要破解基层工商机关在监管和执法中的疑难问题，多规范、少处罚，多指导、少指责，切实解决基层工商行政管理机关工作中影响人民群众利益的问题，让群众得实惠;加强政风建设，切实转变基层干部执法作风，改善工商行政管理部门社会形象。
三是创新体制机制，推进符合科学发展观要求、适应市场监管需要的基层工商行政管理体制机制建设。按照努力做到“四个统一”、大力加强“四化建设”、不断更新“四个理念”、积极推进“四个转变”、全面实现“四高目标”和“三个到位、六个好”的要求，积极应对停征“两费”新形势，进一步明确基层工商行政管理机关的职责任务，形成符合基层工作实际、更加有利于科学发展的工商行政管理体制机制。
四是促进科学发展，进一步提高工商行政管理市场监管和行政执法能力。要坚决贯彻中央应对国际金融危机，保增长、扩内需、调结构的政策措施，积极促进经济社会又好又快发展，特别要以支持各类市场主体健康发展为重点，积极服务经济发展;充分发挥职能作用，深入整顿规范市场秩序，特别要以加强流通环节食品安全监管为重点，维护良好市场秩序;坚持以人为本，关注民生，大力强化消费者权益保护工作，特别是大力推进12315行政执法体系建设。
三、开展科学发展观全员培训的范围、形式、内容和方法步骤
(一)培训范围。全县工商系统干部职工。
(二)培训时间。全员培训必须在6月10日前结束，培训时间不得少于3天。
(三)培训内容。一是认真学习党的十七大报告、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、总书记《在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话》和《在中纪委十七届三次全会上的讲话》;二是认真学习周伯华局长《在全国工商行政管理工作会议上的讲话》、《在全国工商系统纪念改革开放30周年和工商行政管理机关恢复建制30周年暨“双先”表彰电视电话会议上的讲话》及《在总局机关处以上干部深入学习实践科学发展观活动辅导报告会上的报告》。
(四)培训方法步骤。全员培训要注重抓好以下五个环节。
一是个人自学。每名干部除学习指定书目和领导讲话外，还要学局提供的学习材料。要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读;要结合自身学习和工作实际增强学习的针对性，提高学习培训的效果。
二是专题讲座。通过专题辅导，使广大工商行政管理干部对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求有深入准确的理解。要重点学习周伯华局长《在总局处以上干部深入学习实践科学发展观活动辅导报告会上的报告》、总局有关司(厅)领导关于努力做到“四个统一”和落实总局新“三定”的辅导报告。
三是领导辅导。县局局长要作辅导报告，阐述本级工商行政管理机关领导班子对科学发展观的理解，如何结合本部门工作实际落实总局“四个统一”、“四化建设”、“四个理念”、“四个转变”、“四高目标”和省局“三个到位、六个好”的工作目标要求的工作设想和举措。
四是交流研讨。每名干部要在个人自学、认真听辅导报告的基础上，紧密联系个人思想实际和工作实际，认真查找自身及本部门存在的与科学发展观不符合、不适应的问题，深刻分析产生这些问题的主客观原因，并撰写学习体会。在撰写个人学习体会的基础上，召开一定范围的学习讨论会，每名干部在会上交流学习体会，探讨加强和改进工作的措施和办法。
四、切实加强对科学发展观全员培训的组织领导
(一)落实领导责任。县局党组对全员培训负全面领导责任，县局学习实践科学发展观活动领导小组办公室负责具体抓落实，确保全员培训各项要求落到实处。要及时了解情况，总结推广经验，研究解决问题，要利用简报、网络、报刊等宣传阵地，宣传全员培训活动中的好做法、好经验、好典型，加强交流，指导全员培训活动深入开展。
监理培训总结范文6
摘要：加强培训管理，提升培训质量，就要从计划储备、项目实施、督导评估、意见反馈等各环节进行监督管理，制定质量标准，对每一个环节、流程进行动态评估，摸清现状，找对问题，选对方法，做好培训的全过程监督管理。
关键词 ：培训管理 职业 重要性 质量
一、培训管理在职业培训中的重要性
目前企业职业培训一般时间短，见效快，尤其技能类岗位能力培训，在规定的较短的时间里，首先要经过理论学习培训，巩固专业理论知识，再通过实操技能的操练，达到理论实践相结合的目的，最后通过考试鉴定获取职业资格等级证书。相比技能类，管理类的培训见效略慢些，培训多是对人的思想、理念的一种熏陶，以达到培训后在工作方式、管理能力方面的提高。在较短的培训时间里，培训质量的保证不仅靠培训师的渊博知识和授课能力，更重要的是取决于培训管理工作做细做精。培训管理能力水平高低显得尤为重要。
培训过程是一个有机的闭环结构，环环相扣，互相制约。如果有一个环节出问题，那么培训的质量一定会受影响。所以说我们培训质量的好坏不仅取决于培训设施、设备的完备、先进适用性，师资能力雄厚的程度，更重要的是取决于我们管理水平的高低，我们要站在企业经营战略的高度上去进行有效的管理，进行培训全过程组织、协调、监控、督导。因此，职业培训管理对培训质量有至关重要的作用。
二、加强培训管理，提升培训质量
1.建立高效的企业培训质量管理体系。企业培训质量管理体系是一套完整有效的管理模型，包括管理流程、管理制度和管理办法。企业应该加大对培训体系的硬件设施投入，建立技术设备先进的实训室。加大师资力量的建设，培养双师型的专业培训师。加大培训组织的健全，要有与培训流程重要环节相匹配的部室及人员。加大培训工作的管理，培育企业优秀、独特的培训文化，形成一套健全、完善的培训管理体系，实现培训的模式化、程序化、整体化，促进培训水平的全面提升。
2.加强培训实施监控和管理。职业培训战略的实施及成功必须有完善的计划来予以保证。好的计划必须要靠好的实施来实现。通过修订培训计划管理工作标准、预决算及统计、档案管理办法，加强培训计划实施监控。做到准确及时分解年度培训计划，按月落实培训项目开班时间和人数，协调安排培训地点和住宿，做好计划任务的下达。对不能按时举办的班，主动及时跟主办方沟通，督促主办方按时办班。沟通后仍不能按时举办的班，上报上级领导单位相关部门。不断完善月培训计划实施日志，按日填写培训开班情况并及时。按周统计培训数据，及时掌握培训项目实施状况，发现问题及时上报，及时沟通，避免出现培训班人数过少，浪费培训资源的现象。严格控制培训经费，做到不超支不浪费。做到计划周全且按计划实施。
3.完善管理制度，制定管理标准，建立健全督导工作机制。通过修定培训项目评估实施办法或细则、培训项目质量管理标准、培训项目质量督导工作标准等，对培训项目实施过程各质量环节进行有效督导，实现培训项目全过程管理，发现问题、解决问题，从而提高培训质量。督导人员认真巡查、填写督导日志，实现培训项目监督工作“三化”即流程标准化、操作规范化、监督常态化。构建“三层级”评估管理体系，即培训师、班主任的“自我评估”、培训承办部门或项目组的“自我诊断”及督导委员会或督导专家组的“督导评价”相结合的三层级评估体系，不断深化培训效果总结评价，完善培训评估机制。
4.认真进行评估，形成完善的培训档案。培训的评估和总结也是十分重要的环节。做好培训评估总结和培训档案资料的管理对提高培训质量，无疑具有重要的意义。做好培训质量指标分析，如听课记录、学员问卷调查分析，尤其是学员问卷回收反馈率、教师教学效果满意率、教学组织管理满意率和生活服务满意率等量化指标。通过对培训科学的评估，客观评价培训质量，及时发现问题，反馈给企业有关部门，总结经验教训并进行积极整改，以达到提高培训质量的目的。
5.加强学员成绩库管理及反馈。为引起学员对培训的重视，保证培训质量，提升企业竞争力，企业逐步完善了培训机制，建立健全考核与激励机制，将学员的培训成绩纳入年底考核。为了让各单位更及时准确地了解培训学员的成绩及获取资格证书实情，培训机构要及时建立培训学员成绩库，并按月及时反馈给各送培单位。这一管理方式保证了送培单位在当月及时掌握学员的成绩，对学员培训起到了督促作用，对促进培训的长远性起到了一定的作用。
由此可见，加强培训管理就是加强培训全过程的控制和督导，做好培训的战略管理、计划管理、实施管理及评估管理。不断探索培训管理模式，不断完善培训流程，不断提高管理水平，促进培训质量的提高。
参考文献
