治安形势分析范例6篇

治安形势分析

治安形势分析范文1

同志们:

刚才,陈副书记分析总结了我乡第一季度社会治安与稳定、落实综治领导责任、开展"平安安乐"创建工作情况,客观地分析了我乡当前影响社会稳定的突出问题,并部署了下阶段维稳、综治及平安建设工作,希望大家结合实际抓好落实。下面我再强调六点意见:

一要进一步加强隐蔽战线斗争。绝不允许"FLG"等邪教组织在我乡境内活动,一发现苗头坚决予以打击。

二各村各单位要严格按照年初综治与平安建设责任书的要求抓好落实。

三要加大矛盾纠纷排查力度。加大矛盾纠纷排查力度,及时处理好人民内部矛盾,确实做到小事不出村、大事不出乡。

四要努力提高创建"平安安乐""三率"。要以提高群众"三率"为着力点,全面落实社会治安综合治理各项措施,有力地维护了本地区政治安定、社会稳定。

治安形势分析范文2

一是“硬道理”和“大道理”的关系,紧紧扭住发展第一要务,用发展的办法解决前进中的问题。发展经济是第一要务,保持经济社会的长期稳定,从根本上讲要靠发展。但是发展是硬道理不能简单、片面地理解为只是经济的发展,还应该包含稳定的内容。发展以稳定为前提,没有稳定的发展是不全面的发展;稳定为发展提供保障和服务,没有稳定,发展无从谈起。所以,各级党委、政府一定要深刻领会“发展是硬道理”、“稳定是大道理”这两者之间的逻辑内在联系和相互辩证关系,明确稳定为发展提供保障和服务,真正做到像抓经济建设那样抓好社会治安综合治理工作,切实以加快发展促“平安”、改革到位保“平安”、齐抓共管建“平安”,形成合力开创改革发展稳定工作的新局面。

二是正确处理好“出政绩”和“打基础”的关系,坚持工作重心下移,夯实基层基础。“基础不牢,地动山摇”,基础在于基层,基层稳则大局稳。作为各级领导干部,要善于结合社会治安综合治理打击、防范、管理、建设、教育、改造方方面面的工作,突出在抓基层、打基础这一带根本性作用的工作上狠下功夫、长抓不懈。既要抓住当前人民群众最为关心的问题,做一本资料权属文秘站网,放上鼠标按照提示查看文秘站网更多资料些让人民群众看得见、摸得着的实事;又要立足当前,着眼长远,多做一些打基础的工作,切实增创“为官一任、造福一方”的政绩,增创为党和人民踏实工作的政绩,增创经得起群众、实践和历史检验的政绩。落实到综治工作上,就要注意克服认为打击是硬任务、防范是软任务的“重打轻防”的思想偏差,纠正打基础花力气、费时间、难见效的错误认识,高度重视做好固本强基的工作,努力形成以基层党组织为核心、基层政权组织为基础、基层群众组织为依托、基层政法组织为骨干的维护社会稳定基层工作网络,充分发挥基层组织在维护稳定中的“第一道防线”作用。

三是正确处理好“提要求”和“重实效”的关系,围绕为老百姓创造安居乐业的社会环境这一出发点和落脚点,扎实做好工作。群众利益无小事,利益决定人心,人心是社会和谐稳定的基础。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,就要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,围绕实现最广大人民的长远利益抓发展,着眼维护人民群众的根本利益抓稳定,针对兼顾不同群体的利益抓协调,突出保护特殊群体的利益抓帮扶,真正让人民群众更多地享受到改革发展的成果。要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人,又充分尊重人、理解人、关心人、帮助人,求同存异、体谅包容,理顺情绪、化解矛盾,不断把消极因素转化为积极因素,团结调动一切力量,齐心协力维护和推进改革发展稳定的大局。

二、进一步明确目标任务,主动融入加快发展大局。当前,全市发展势头很好,经济总量稳步增长,运行质量不断改善,社会事业协调推进,经济社会发展朝着又快又好的方向稳步前进。我们一定要珍惜来之不易的发展成就和发展机遇,做到越是加快经济社会发展,越要重视以发展的办法解决发展中的不平衡问题,努力实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步;越是加快经济社会转型,越要坚持“两手过硬”、学会“十指弹琴”,协调好各方面的利益关系,把促进社会和谐稳定放在十分突出的重要位置,不断强化促进发展的社会凝聚力。当前,尤其要围绕建设海峡西岸经济区和加快__发展的具体实践,以建设“平安__”为总抓手,带动综治各项工作的创新和发展。

一要围绕加快发展大局来展开。加快融入海峡西岸经济区建设大局,推进__又快又好发展,必须以稳定的社会政治环境为基础,必须以稳定的社会政治环境为内容,必须以稳定的社会政治环境为保障。各级各部门都要站在政治和全局的高度,充分认识维护稳定和加强综治工作的极端重要性,切实在工作思路上充分体现,在工作实践中自觉坚持,在工作部署中有效落实。市委六届九次全会进一步延伸、拓展了市委六届六次全会以来的发展思路、发展战略、发展定位,明确了加快__发展的具体举措和主攻方向。当前,特别要紧紧围绕这些思路、举措的落实和推进抓稳定抓综治,把政法综治工作放在更加突出的位置去安排、去谋划,放在大力推动经济加快发展和社会全面进步的工作中去探索、去思考,放在服务和保障全市发展思路、举措的落实中去实施、去实践,充分发挥稳定工作对“三个文明”建设的保障作用。

二要紧扣建设“平安__”来推进。平安是发展的基础,平安是人民群众的心愿,平安是吸引外来投资的良好环境。我们一定要着眼于加快经济发展,着眼于让人民群众满意,着眼于优化投资和发展环境,认真按照卢展工代书记提出的“两保持、两坚持、两突出”的要求,紧紧抓住建设“平安__”这个有效载体,积极探索加强维护稳定和综治工作的新思路和新模式,不断创新有利维护稳定和综治工作深入开展的体制、机制和工作方法,推进创建“平安__”各项工作任务的落实,真正做到保持清醒头脑,保持政治敏锐性;坚持早、前、预、快、排,坚持综合治理;突出加强基层,突出加强领导;全面落实综合治理各项措施,努力提高“平安__”创建工作的整体水平。

三要突出抓住平安建设最薄弱的地方来加强。从维护稳定最关键的环节抓起,从人民群众反映最强烈的事情做起,重心下移,明确责任,恪尽职守,不断增强工作的针对性、实效性。要全面强化领导责任。各级党政 一把手要把平安建设活动摆上位置,建立健全责任考核评比体系,完善检查、监督、考核、管理机制。当前,特别要根据省里即将出台的《平安县(市、区)考评验收暂行办法》和《建设“平安单位”活动的意见》,抓紧明确、细化我市具体实施和落实的办法,并以此为契机,推动综合治理措施落实到工作实施的各个环节。要突出抓好省里确定的平安建设示范点的建设,通过典型引路、以点带面,把各系统各部门的平安创建活动不断引向深入。

三、进一步抓好工作落实,集中解决突出问题。8月下旬,中央召开了全国集中处理突出问题及电视电话会议,罗干、同志在讲话中传达了总书记、总理近期对工作的重要批示以及近期召开的中央政治局常委会精神,研究决定建立处理突出问题及联席会议制度,成立农村征地、城镇拆迁、企业改制、涉法、干等五个突出问题专项治理小组,明确从今年9月初至年底,按照动员部署、集中劝返、集中解决问题、检查总结等四个阶段集中开展处理突出问题及工作。省委对这项工作高度重视,迅速作出了专门部署。省综治委决定,从8月中旬开始至12月上旬,在全省范围内集中开展矛盾纠纷排查调处活动。各级各部门一定要认真学习领会、坚决贯彻落实总书记、总理等中央领导同志的指示和重要讲话精神,充分认识处理问题及的极端重要性和紧迫性,坚决按照中央的统一部署和省里“人要回去、事要解决”的要求,抓好处理突出问题及、矛盾纠纷排查调处专项治理活动。

一要调防结合,以防为主。从各地已经发生的一些来剖析,当前诱发的成因是复杂、多方面的。但相当一部分都是由于矛盾纠纷的调处防范措施不得力、不到位而酿成了。因此,一定要高度重视矛盾纠纷的排查调处,特别是对企业改制、征地拆迁、补偿安置、执法不公以及环境污染等久拖不决、反复性大、多次上访的重点矛盾纠纷,一定要下决心梳理归类,明确领导责任,分析主要原因,落实调处措施。要坚持集中排查调处与经常性排查调处相结合、自查与协查相结合、督办与联查相结合,以健全机制、完善网络、创新方法为重点,力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。要注重在综合、融合、结合上下功夫,努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。要进一步健全矛盾纠纷情况信息网络,完善早发现、早报告、早调处的信息反馈预警机制,重点解决情况不明、信息不灵的问题。要把排查调处的重点放在可能引发和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上,对排查出来的矛盾纠纷要有领导负责,有专人处理,有调处方案,有解决时限。对涉及面广、影响重大的矛盾纠纷,党政主要领导要做到思想重视、工作及时、妥善解决,防止矛盾的发展和激化。

二要及时果断,科学处置。要深入研究的特点和规律,不断完善处置机制和方法。根据可能发生的,制订相应的处置预案,并组织适当演练。一旦发生,领导干部要及时赶赴现场,敢于负责,靠前指挥,面对面地做好群众工作,及时控制事态,防止扩大蔓延。对危害公共安全、破坏公共秩序、冲击党政机关等极端行为要依法果断处置,对插手的敌对分子和借机的违法犯罪分子要坚决严厉打击。平息后,思想政治工作要紧紧跟上,深入细致,一抓到底,防止反复。

三要搞好,联系群众。工作是社会稳定的睛雨表,是联系群众、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定的重要途径,是送上门来的群众工作和执政为民的重要基础性工作。要坚持“分级负责、归口管理,谁主管、谁负责”的原则,以本资料权属文秘站网,放上鼠标按照提示查看文秘站网更多资料畅通渠道为主线,以解决群众问题为核心,以基层工作为重点,依法保护群众正当的权利,依法规范工作行为,依法规范群众上访行为,积极引导群众逐级、依法、有序、文明上访。工作重在解决问题,要把握好解决问题的有利时机,高度重视初信初访问题的及时解决。积极探索解决带有政策性、苗头性、群体性特点的问题,学会“举一反三”,防止类似案件再次发生,有效遏制集体上访、越级上访、重复上访上升趋势。坚决防止和克服对群众来信来访一转了之、不督不办的现象,努力做到件件有着落、事事有回音。对反映突出的问题要实行领导包案调处,对涉法案件要加强复议和息访工作,对历史遗留问题要在全面梳理的基础上清理一批、解决一批、息访一批,对重大案件要加大督查督办力度,提高按时办结率、当事人息诉息访率和群众满意率。

四要标本兼治,治本抓源。坚持党的群众路线和为人民服务的根本宗旨,切实实现、维护、发展好最广大人民的根本利益。领导干部和各级机关工作人员要带头深入基层、深入群众,关心群众疾苦,体察群众情绪,多为群众排忧解难办实事。要善于抓住社会转型中的敏感问题、影响稳定的突出问题,从源头抓起,从制定和完善相关政策入手,认真解决好征地拆迁,旧城改造,拆村建居等问题,确保工作依法依规、程序规范,力求取得新的进展和成效。针对侵害职工合法权益、加重农民负担、拖欠和克扣农民工工资、教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风等问题,不折不扣地落实中央有关政策规定,严肃查处、坚决纠正并切实加强监督管理。增强做好新时期群众工作的本领,充分发挥群众工作的优势,做到相信群众、教育群众、依靠群众,使改革和发展的各项举措能够得到人民群众的广泛理解和支持,增强人民群众对党和政府的信任感。

需要特别强调的是,当前各级各部门要切实做好第八届“9·8”中国投洽会、中央四中全会和五十五周年国庆期间的工作,对近期群众可能进京到省上访的问题逐一列出清单,实行“五定”责任制,逐件加以解决。如果发现群众进京到省上访或到厦门上访的苗头,特别是集体上访的苗头,当地党委、政府要采取果断措施,全力做好劝阻工作,把上访群众稳定在当地,切实做到稳定住、疏导开、处理好,确保“9·8”投洽会、中央四中全会和“国庆”期间的社会安定稳定。

四、进一步健全工作机制,促进社会长治久安。认真深入贯彻综治《纲要》,针对影响社会稳定和综治工作深入开展的思想观念、方法手段、运行机制、队伍素质等方面存在的突出问题和薄弱环节,加大综治工作体制、机制、思路和方法创新力度,通过建立健全与发展相适应的领导和工作机制,促进社会长治久安。

一要健全完善维护稳定领导责任制和责任追究制。各县(市、区)党政主要领导和市直各单位一把手是维护稳定和综治工作第一责任人,要对本地区、本部门、本单位维护稳定和综治工作负总责。各级领导干部都要按照“ 三个代表”重要思想的要求,不断增强“为官一任,保一方平安”的政治意识、大局意识、责任意识,亲历亲为,抓紧研究解决本部门本单位改革发展稳定中的重大问题、群众生产生活中的迫切问题和社会治安管理中存在的突出问题。要充分行使综治一票否决权制,加强责任追究制度的落实,严肃法纪,不断推进责任制的全面实施。

二要健全人民内部矛盾的疏导化解机制。认真做好人民来信来访工作,完善群众来信来访登记、查办、结案、反馈制度,领导接待来访群众制度,联席会议制度,通报制度等,把工作纳入规范化、制度化、科学化轨道。建立矛盾纠纷排查协调小组议事制度和办公室工作制度,加强对排查调处工作的指导、协调和对解决矛盾纠纷过程的动态管理,及时研究、解决重大、疑难问题。在矛盾纠纷排查调处过程中,大力推行领导接待日制、承诺制、回访制、包干制、个案督办制等行之有效的制度。加强基层特别是农村和社会综治组织建设,认真做好人民调解、司法调解和行政调解工作。加强基层政法队伍的培训教育,确保社会治安综合治理的各项措施能够在基层得到真正落实。

三要健全打防并举、专群结合的治安防控机制。牢固坚持“严打”方针,严厉打击各种严重刑事犯罪活动,实行专项集中整治与经常性治理相结合,及时解决人民群众反映强烈的各种突出治安问题。要广辟信息渠道,建立起互相协助、互通情况、覆盖面广、触角灵敏的信息系统,形成反应快捷、运转高效的信息反馈制度和信息预测研究制度,及时发现带有倾向性、苗头性的问题和重大矛盾纠纷,提高信息的质量,采取有针对性的防范措施。公安、安全、部门要发挥信息主渠道作用,及时收集预警性、动态性、准确性信息情报,提供当地党政领导作为决策依据,预防和减少“民转刑”案件的发生,预防和减少的发生,预防和减少公共安全事故的发生。各级各部门都要始终把握好改革发展稳定的关系,建立健全科学的决策机制,集思广益,按规律办事,使各种决策民主化、科学化,切实防止因决策出台引发矛盾纠纷,影响社会稳定。

四要健全严格执法、公正司法的法治保障机制。依法治市是树立和落实科学发展观,加快__发展的重要保障。推进依法治市工作,要法治先行,认真贯彻全省依法治省工作会议精神,进一步引导党员干部和人民群众自觉学法、懂法、守法、用法,坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。要坚持司法公正,依法办事、依法行政以及法律监管都要在公正上下功夫,加强执法队伍建设,提高人员素质,围绕公正形成有效的工作机制和体系。要突出抓好宪法的学习宣传和贯彻实施本资料权属文秘站网,放上鼠标按照提示查看文秘站网更多资料这个根本,突出抓好领导干部学法用法这个重点,突出抓好地方、行业、基层依法治理这个基础,突出抓好执法队伍建设这个关键,进一步深入开展向任长霞、郑忠华等英模人物学习活动,大力表彰群众见义勇为的壮举和行为,弘扬社会正气,促进形成依法行政、依法办事、依法治理的浓厚氛围和社会环境,把我市依法治市工作更好地向前推进。

五要建立健全经费保障机制。要加大对维护稳定工作的经费投入,列入财政预算统筹解决,保证维护稳定工作的正常运转;加大防控体系建设、基础设施建设、科技强警建设的经费投入;切实改善政法、综治部门的技术装备和办公条件,为做好维护稳定工作提供必要的物资保障;按照“谁主管、谁出资”的原则,采取财政拨一点,受益单位和个人适当拿一点的办法,解决好群防群治队伍所需经费。要继续把综治业务经费、见义勇为经费、基层创安经费、群防群治经费、“平安__”创建经费等等列入财政预算,保持逐年增长的趋势。

治安形势分析范文3

摘要:在系统监测基础上,对“十二五”期间南充市西充河水质污染变化趋势和治理成效进行了客观分析。结果表明:“县域跨境水质

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[5]环境保护部.地表水环境质量标准:(GB3838-2002)[S]. 北京:中国标准出版社,2016.

[6]南充市西河流域综合治理办公室、南充市西充河流域污染综合治理监督管理办法(南西治办〔2013〕36号文)\[R\].南充:南充西河流域综合治理办公室,2013.

[7]李仁辉,潘秀清. 国内外小流域治理研究现状[J]. 水土保持应用技术, 2010(3):32~34.

治安形势分析范文4

今天的会议既是近期治安情况的通达会和治安形势的分析会,也是一次动员布署会。下面我讲三点意见。

一、要正确看待、冷静分析、高度重视近期有关单位和群众对治安问题的反映。一是刚刚结束的人代会部分代表、政协会部分委员对社会治安有反映,并对在治安战线上辛勤工作的同志们寄予了殷切的希望。二是来自机关效能建设绩效考评的反映,对社会治安工作的意见集中反映在四个方面,即吸贩毒问题、盗抢问题、少数地区和问题、城乡结合部的治安问题。三是来自攀钢、二滩、电业、邮电、交通、建设、机场、通信等单位的反映。四是群众联名或匿名的反映。从反映的情况看,当前社会治安问题的总根源是外来“三无”闲散人员的骚扰破坏,这已成为影响我市治安问题的心腹大患,目前已经严重影响到机场、车站、厂矿、二滩库区、输变电线路、通信线路等与人民生产生活息息相关的经济命脉的安全,其违法犯罪的气焰比较嚣张。

二、从即日开始,迅速在全市掀起打击盗窃破坏电力通讯设施和工业器材违法犯罪活动专项斗争的新高潮。面对当前比较严峻的治安形势,我们号召举全市维护治安之力,上下齐动,横向互动,整体联动,打一场围歼盗窃破坏电力通讯设施和工业器材的人民战争,坚决打下违法犯罪的嚣张气焰,坚决整治好治安状况不好的地方和部位,坚决实现社会治安新的明显好转,尽快扭转目前偷盗破坏电力通讯设施和工业器材比较严重的状况,为全市的改革发展营造持续良好的社会治安环境,不达目的决不休战!

我对这次专项斗争总的要求是“六严”并举,多管齐下,重拳出击。“六严”的具体内容:一是“严打”,打击一定要狠,一定要猛,一定要有声威,要注意将治安处理、劳教处理、犯罪处理结合起来,将刑事处罚与经济处罚结合起来,公、检、法三家要认真研究并正确运用法律武器,对某些盗窃电力通讯设施和工业器材的案件,要按破坏生产罪、破坏通讯罪、破坏电力设施罪顶格从重处理。二是“严治”,要整合各种力量,健全工作机制,落实各项治理的工作措施。三是“严防”,人防、物防、技防、犬防等措施一起上,形成专防与群防、内防与外防相结合的铜墙铁壁,使我们的防范形成阻拦一切违法犯罪的坚实屏障。四是“严控”,要进一步加强对“两劳”回归人员、吸毒人员、××××××顽固人员、违法青少年等重点对象的管控工作,严格落实责任制,落实包保措施,同时进一步加强重点部门、要害部位的安全保卫工作。五是“严管”,要将已经制定的各项工作措施落到实处,并针对新情况、新问题不断建立健全新的制度措施,严格规范管理。六是“严查”,市综治办和市公安局要加强督查督办工作,确保已确定的各项工作和措施落到实处,见到实效。

此次专项斗争在方法上要做到“五个结合”:一是要做到统一布暑、统一行动与分片布署、分散行动相结合;二是集中打击处理与集中清理劝返、强化防控管理相结合;三是强大的专门工作、强大的群众工作与强大的舆论工作相结合;四是轰轰烈烈的斗争声势与扎扎实实的工作实效相结合;五是专项斗争与经常性工作相结合,以专项斗争推动和促进本月××日已部署的全市社会治安整体工作的全面有效开展。

治安形势分析范文5

关键词:河道整治;规划;类型;原则;内容

Abstract: This paper introduces the planning of river regulation definition, types, basic principles, main contents and design standards.

Keywords: river regulation; planning; type; principle; content

中图分类号:G322.1文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)

一、河道整治规划的定义

河道整治规划是指:根据河道演变规律和兴利除害要求,为治理、改造河道所进行的水利工程规划及航道整治规划。河道在挟移泥沙的水流作用下,常处于变化状态;在流域治理开发过程中,某些工程的实施也常改变河道的水文情势,并影响其上下游、左右岸。河道整治规划通常要在流域规划的基础上进行,并成为流域治理工作的一部分。

二、 规划类型

2.1 按河道自然条件,分为山区河道整治规划、平原河道整治规划和河口整治规划

①山区河道的两岸多为基岩,河床多由基岩或粗沙、卵石组成,河床坡度陡、流速大、 水位涨落快,但河床变形强度较小。山区河道整治规划的主要目标是航运、工农业取水等,规划中应根据要求对渠化、治导等工程措施作出全面安排。②平原河道两岸多为冲积土壤,由于河道水沙作用和河岸土质的差异,形成微弯、蜿蜒、分叉和游荡等 4种基本河型。平原河道整治规划的主要目标是防洪、航运、工农业取水和城市建设等,规划要根据不同河型和整治目标提出工程措施。③河口段受径流和潮流的共同影响,河床演变复杂。整治的主要目标是防洪、航运、工农业取水和滩地利用等。规划可研究采用固滩护岸、堵汊并流、疏浚导流等工程措施。

2.2 按水利枢纽对河道的影响,分为库区河段整治规划、坝区河段整治规划和坝下游河段整治规划

①库区河段整治规划主要是研究水库回水变动区的整治。水库回水变动区具有天然河道和水库的两重特性。汛期受回水影响的河段发生累积性泥沙淤积,使原河床边界对水流的控制作用减弱,局部河段河势发生变化,河道向单一、规顺、微弯方向发展,航道、港口码头和取水口的条件将有所改善;某些港口码头和取水口可能因泥沙淤积而受到影响。规划中可以采取修建整治建筑物、疏浚等工程措施。②坝区河段整治规划是配合水利枢纽工程设计, 研究枢纽上下游局部河段的整治措施, 控制枢纽上游近坝段的河势,保证泄水建筑物、 电站的正常运行和通航建筑物引航道的畅通, 充分发挥水利枢纽的防洪、 航运和发电等效益。这项规划对于具有综合利用效益的径流式枢纽或航运枢纽尤为重要。③坝下游河段整治规划研究针对建坝引起的下游河道变化所采取的整治措施。由于建坝后水沙条件的改变, 坝下游河道一般发生冲刷, 水位下降, 河势也有变化, 这些对下游河段的防洪、 航运、 工农业取水、 港口码头建设都可能带来影响。规划中要对上述变化作出预测, 并提出整治方案及措施。

2.3 按整治程序,分为河势控制规划和局部河段整治规划。对于整治工程量大,或情况比较复杂的河道,特别是大江大河,整治工程只能分阶段实施。河势控制规划是通过分析河段的演变过程,研究促成和稳定有利河势的工程措施。通常采用护岸工程,辅以其他措施。局部河段整治规划是在有利河势基本稳定的基础上,研究对局部河段进一步整治的方案, 以满足防洪、航运、工农业取水以及港口码头建设的要求。

2.4 按各部门的要求,分为航道整治规划、桥渡河段整治规划、取水口河段整治规划、堤防护岸工程规划等。这些以某一部门要求为主的河道整治规划,也需兼顾其他部门的要求, 最大限度地发挥工程的综合效益。

三、规划的基本原则

主要是全面规划、 综合利用; 因势利导、 因地制宜; 远近结合、 分期实施。全面规划、 综合利用是统筹考虑各方面要求, 妥善处理上下游、 左右岸、 各地区、 各部门之间的关系, 明确重点, 兼顾一般, 以达到综合利用水资源的目的。因势利导、 因地制宜是具体分析本河段的特性及其演变规律, 预测其发展趋势, 并总结本河段已往整治的经验教训, 提出适合本河段的整治工程措施。远近结合、分期实施是指规划中需包括整治的远景目标和近期要求, 分清轻重缓急, 有计划地实施。

四、 主要内容

4.1 河道基本特性及演变趋势分析包括对河道自然地理概况,来水、来沙特性, 河岸土质、 河床形态、 历史演变、 近期演变等特点和规律的分析, 以及对河道演变趋势的预测。对拟建水利枢纽的河道上下游, 还要尽量就可能引起的变化作出定量估计。这项工作一般采用实测资料分析、 数学模型计算、 实体模型试验相结合的方法。

4.2 河道两岸社会经济、 生态环境情况调查分析包括对沿岸城镇、 工农业生产、 堤防、 航运等建设现状和发展规划的了解与分析。

4.3 河道整治现状调查及问题分析通过对已建整治工程现状的调查, 探讨其实施过程、 工程效果与主要的经验教训。

4.4 河道整治任务与整治措施的确定根据各方面提出的要求, 结合河道特点, 确定本河段整治的基本任务, 并拟定整治的主要工程措施。

4.5 整治工程的经济效益和社会效益、 环境效益分析包括分析整治后可能减少的淹没损失, 论证防洪经济效益; Sk 整治后增加的航道和港口水深、 改善航运水流条件、 增加单位功率的拖载量、 缩短船舶运输周期、 提高航行安全保证率等方面, 论证航运经济效益。此外, 还应分析对取水、 城市建设等方面的效益。

4.6 规划实施程序的安排治河工程是动态工程, 具有很强的时机性。应在分析治河有利时机的基础上, 对整个实施程序作出轮廓安排, 以减少整治难度, 节约投资。

五、设计标准

5.1 设计流量和设计水位。整治洪水河槽的设计流量, 需根据保护地区的重要性, 选取相当其防洪标准的洪水流量, 其相应的水位即为设计水位;整治中水河槽的设计流量可采用造床流量或平滩流量, 其相应的水位即为设计水位;整治枯水河槽的设计水位可根据通航等级或其他整治要求,采用不同保证率的最低水位, 其相应的流量即设计流量。

治安形势分析范文6

今天,区委、区政府召开全区安全生产工作会议,非常重要,主要是总结去年的工作,分析当前的形势,进一步明确加强安全生产工作的主要任务和措施,促进全区安全生产形势进一步好转。刚才,**副区长对XX年和今年的安全生产工作进行了全面总结和安排部署,我完全同意,大家一定要认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、分析形势,提高认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

安全生产工作关系到经济的持续健康发展,关系到社会的和谐稳定,关系到人民群众的生命财产安全,我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。XX年,在市委、市政府的正确领导下,经过全区上下和各企事业单位的共同努力,全区安全生产形势总体上保持了平稳的态势,杜绝了重特大事故的发生,促进了全区经济社会的又好又快发展。在此,我代表区委、区政府向辛勤工作在安全生产战线上的全体同志表示衷心的感谢!

虽然去年全区安全生产工作取得了一定成效,但我们必须要清醒的认识到,安全生产工作还存在许多问题,主要有:一是安全生产措施落实的还不够到位;二是部分企业安全生产投入不足,安全生产设备落后,违规违法生产现象依然存在,对安全事故隐患整改不力;三是企业职工缺少培训,安全意识不强。同时,受金融危机的影响和冲击,经济发展面临严峻形势,也使安全生产面临新情况和新挑战。一是随着国家和地方政府扩大投资、拉动内需等政策的实施,基本建设规模将会扩大,势必加大安全生产监管工作的难度;二是受金融危机影响,企业经济效益整体下滑,一些企业和单位出现了减少安全生产人力、物力和财力投入的现象,推迟或取消安全技术改造计划的实施,势必产生新的安全隐患;三是当前各类经济增长指标全面下行,人们对宏观经济信心指数不同程度受挫,一些同志势必会滋生消极抓安全的思想。对以上这些问题和挑战,我们必须高度重视,要在思想上和行动上做好充分准备,采取有力措施,在实际工作中认真加以解决。

在正确分析形势的同时,我们还要看到,我们也具有许多做好安全生产工作的有利条件。首先是各级党委、政府高度重视,全社会大力支持安全生产工作,形成了安全生产工作齐抓共管的强大合力,为做好新形势下安全生产工作提供了重要保证;其次,通过近年来的不断努力,安全生产工作积累了许多可行的措施和宝贵的经验,为进一步做好安全生产工作奠定了坚实基础;第三,按照科学发展观的要求,经济发展方式正在加快转变,有助于加快关停不具备安全生产条件的企业,有利于淘汰落后的安全生产设备,减少了安全隐患的存在。所以,我们既要认清严峻的形势,更要坚定做好工作的信心,坚持不懈地把安全生产工作抓实抓细抓好,促进全区经济社会保持平稳较快发展。

二、强化责任,依法监管,认真落实安全生产各项工作任务

安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,重点加强以下几个方面的工作,全面推进安全生产各项工作。

(一)强化安全生产责任制。一要认真落实政府安全生产监管责任。保合少镇、各街道办事处、各部门主要领导要切实履行第一责任人的职责,坚持“谁主管谁负责”的原则,按照“一岗双责”的要求,认真处理好安全与发展、安全与效益的关系,将安全生产与经济社会发展一起抓,对安全生产工作的重大问题要亲自研究,重要工作要亲自部署,加强经常性的安全管理和督促检查,做到发现一个、整改一个,努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相统一的责任体系。二要严格落实企业安全生产主体责任。要加强企业安全生产基础工作,建立完整的安全管理体系和规章制度,全面提升企业安全管理水平,依法落实企业法人安全责任,确保其法律责任和社会责任落实到位。三要强化行政责任追究。严格执行安全生产行政问责制和“一票否决”制。凡是发生了安全责任事故,尤其是重特大事故,都要按照有关法律法规的规定,查清原因,分清责任,严肃查处、决不姑息。特别是对安全生产事故发生后,瞒报、迟报、漏报事故的,要依法予以严厉处理。

(二)深入开展安全生产专项整治。一是加强非煤矿山安全专项整治。我区的非煤矿山数量较多,是全市主要的砂石市场,非煤矿山安全管理是重点也是难点,我们一定要克服畏难情绪,继续推进非煤矿山安全标准化和治理攻坚工作,加大对哈拉沁、哈拉更沟矿产业的整治力度,开展经常性的检查,始终保持高压态势,对达不到安全条件、严重破坏环境、三证不全的一律停产整顿,整顿仍不合格的一律关闭。二是加强消防安全专项整治。严格落实各项消防安全措施,重点要消除劝业场、通达商场等人员密集场所火灾隐患,切实开展应急救援演练,坚决防止群死群伤火灾等事故的发生。三是加强建筑行业安全专项整治。结合整顿建筑市场,规范施工企业安全生产行为,以建筑资质、工程审批和现场管理为重点全面进行整治。对于不具备安全生产条件的企业,督促其尽快进行整改。

(三)加强安全生产行政执法力度。安全执法工作是提高安全生产监管水平的重要抓手。安全生产主管部门和负有安全监管职能的有关部门要认真履行职责,切实开展联合执法、集中执法,不断提高执法能力和水平,通过强化执法,推动专项整治,促进隐患整改,落实企业安全责任,解决关系群众生命财产安全的问题。一要认真组织开展安全生产大检查,对查出的重特大事故隐患,做到登记备案、严格监控、分级负责、责任到人、确保隐患的消除。二是要加强日常监管,坚决打击有令不行、有禁不止的违法生产行为,努力将各类事故消灭在萌芽状态。

三、加强领导,形成齐抓共管的良好局面