国有企业工作报告范文1
6月10日，市人大常委会副主任____带领部分市人大常委会委员和人大代表，对市属国有企业改革工作进行了视察。视察组一行先后到市水泵厂有限责任公司和市食品厂有限公司，实地了解企业改革工作，并听取了市国有资产监督管理委员会关于市属国有企业改革工作的情况汇报。
视察组认为，市政府比较重视市属国有企业改革工作，较好地贯彻落实了中央和省关于国企改革工作的决策部署，制定行动计划，明确责任分工，采取有力措施，加快推进国企改革，取得了一定成效。
市属国企改革基本情况
深入调查研究，出台改革意见。截至目前，全市市属国有企业有90户，在册职工26921人。市属集体企业有34户，在册职工2667人。为全面掌握市属企业的人员、资产、经营、改革等情况，市政府组织了破产关闭、退城进园、商业企业、国资改革、政策调整等5个专题调研组，就深化改革进行了深入细致的调研。以市委、市政府文件出台了《关于深化国资国企改革的实施意见》，提出了一系列新思路、新任务、新举措，制定了改革路线图、时间表，为改革提供了政策支撑。
区别不同情况，分类推进改革。加快推进企业改革重组。市政府、市国资委、阳煤集团签署了《关于推进南煤集团重组加快项目建设的合作协议》，国投无偿划拨市政府11%的股权，阳煤集团正式控股南煤集团。阳煤集团以增资扩股方式参股商行10%股权，引进金陵投资等4家企业入股，积极推进商行改革重组。推进资产同质、市场同向的企业进行整合重组，其中市恒源电力电子有限公司整合重组电子工程实业公司、无线电一厂；市中源硫铁矿有限公司整合重组甘河、三泉硫铁矿公司；市外贸永盛有限公司整合重组外贸土畜产粮油食品公司、五金矿产运销有限公司、国际经济技术合作公司、外贸轻纺机化公司、外贸鑫溢贸易有限公司等5个企业；市食品总厂有限公司兼并市酿造总厂；信建资产公司整合重组虹玮建材公司；物资再生利用总公司整合重组沙江酒家。通过整合重组，减少9户监管企业，促进了集约经营。推进商贸服务企业国有资本退出。对信阳资产管理公司所属的人民照相馆、赛鱼照相馆、泉北浴池、阳泉旅店、兴达旅店、东风旅馆等6户企业进行经营模式的改制，五一照相馆的改制工作正在顺利推进。实施企业歇业关闭和破产关闭。对物资集团公司所属7户企业和中源硫铁矿有限公司，根据市政府文件实施歇业关闭，解决了企业职工的历史遗留问题。着手对国资委监管的市电器厂、市电石有限公司和市城镇联社所属的市粉末冶金有限公司、橡胶厂有限公司、金属结构厂有限公司进行破产。推进企业改制和加强管理。引进福建投资商，对市水泵厂有限公司、阀门股份有限公司实施“退城进园”，进行混合所有制改革，力争年内启动。对市级党政机关、事业单位管理的73个企业实行脱钩，已完成首批28户企业改制，剩余第二批企业脱钩，将与事业单位改革同步推进。推进市属国有企业厂务、财务等重大信息公开，加强群众监督，促进党风廉政建设，确保改革顺利进行。
加大配套改革，支持企业发展。帮助企业减轻负担。建立了市、县领导对口联系企业帮扶工作机制，坚持与阳煤集团的联席会议制度，设立了5000万元综合产业扶持基金，设立了1000万元中小企业发展基金，出台了扶持中小微企业发展实施意见，出台金融支持实体经济发展若干意见，共为企业协调贷款78.9亿元。加大企业减负力度，在省政府出台减轻企业负担60条措施后，出台了我市62条措施，2015年预计可为企业减负约17亿元。大力处置企业不良贷款，对全市46户企业在中国信达资产公司山西分公司的8.6亿元不良贷款，以4700万元的价格整体打包、缩水回购。对电子工程实业有限公司、粮油公司、铝业公司等11户企业的1.7亿元不良贷款，进行了缩水处置，增加净资产1.66亿元；对市信和资产管理中心在市农业发展银行784.9万元不良贷款进行了核销。筹集资金4620.9万元，解决了铝业公司拖欠职工款项。解决了荫营硫铁矿留守处216名退休及在职人员参加城镇职工医疗保险和工伤保险问题，涉及资金2807.5万元。帮助市电石厂筹措资金134万元，解决了职工的集中供暖。研究提出了通过企业改制解决盂钢农合工补缴养老保险问题的办法。简政放权创造环境。2014年取消下放
行政审批项目20项，市本级行政审批项目减少到78项。今年以来取消行政审批事项2项，取消年审年检事项3项，承接行政审批事项15项。推进财税体制改革。落实结构性减税、普遍性降费政策，继续扩大“营改增”范围。2013年以来，市财政累计盘活资金5.01亿元。2014年“营改增”为企业减负2.54亿元，小微企业享受税收优惠1.2亿元。强化政策促进转型。认真贯彻落实省政府“煤炭20条”和“17条”政策措施，在出台我市13条、12条落实意见的基础上，今年又制定了12条措施，稳定煤炭经济，优化产品结构。深化煤炭改革，取消49个煤焦收费站，取消煤炭可持续发展基金和价格调节基金，实施煤炭资源税从价计征改革，共为企业减负7.6亿元。推进煤电联营，加快煤炭就地转化利用，推进煤炭“六型”发展。出台《关于阳泉市城市老工业区搬迁改造工作方案》，涉及52家企业。煤气、热力公司老旧管网设施更新改造已上报省发改委，摆上议事日程。存在问题
长期以来，我市市属国有企业改革相对迟缓滞后，积累了深层次的矛盾和问题，加大了深化改革的难度。
部分企业领导干部不想改、不愿改。对党中央全面深化改革的认识不到位，主动性不够，积极性不高。考虑较多的是个人利益得失，而不是改革发展大局。
部分企业职工对改革的认识还有待强化。部分职工思想观念较为保守，认为改革就会丢饭碗，不愿迈开改革的步伐。长期停产企业职代会不健全，企业民主管理消弱，召集职工开会讨论改革问题困难很多，统一职工思想更不容易。
社会层面尚未形成浓厚的改革舆论氛围。有关部门及社会各方面对国企改革支持配合力度需进一步加强，推进国企改革需要凝聚更多的正能量，构建系统工程。
几点建议
要深入学习贯彻党的十八届三中全会作出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》和系列重要讲话精神，准确把握深化国有企业改革的方向目标和重大举措，按照我市《关于深化国资国企改革的实施意见》，加快推进新一轮市属国有企业改革。
全面加强党对国企改革的领导。认真贯彻落实中共中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，进一步加强企业党的领导。重点是加强企业领导干部政治思想建设、依法治企能力建设和作风建设，着力抓好干部选配任用、学习培训、“四好”班子创建及监督管理，深入开展“三严三实”专题教育，切实提高企业党建工作水平。要发挥企业党组织在国企改革中的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范带头作用，以此影响和带动企业职工，为改革提供坚强的政治和组织保障。要落实各级党组织对国企改革的责任制，从远期、中期和近期，分类分批推进改革，保证改一个成一个。
使改革成为企业职工的共识。要通过深入的思想政治工作，使职工明白深化国有企业改革，目的是健全完善现代企业制度，进一步增强、更好发挥国有企业的作用，增强发展活力，促进公有制经济与其他所有制经济融合发展。明确国企功能定位，实施分类改革，使国有资本更多投向重要行业和关键领域，对一般竞争领域企业可根据行业特点通过多种形式放开搞活。要坚持以人为本、依靠职工的原则推进改革，切实维护职工合法权益；要通过盘活企业闲置资产、土地资产、公共财政预算安排等方式筹集改革资金；通过产权整合、招商引资、鼓励企业员工入股等方式推进改革；通过积极稳妥、先易后难的办法，确保改革稳步推进。
国有企业工作报告范文2
近年来，集团党委认真落实全国国有企业党的建设工作会议精神，坚持加强党的领导与完善法人治理结构有机统一，在推动古城可持续高质量发展上发挥了重要作用。
一、主要工作情况
（一）加强思想政治建设，坚定理想信念。集团党委一班人充分认识到，推进国有企业发展，必须牢牢坚持党对国有企业的领导;加强领导班子思想政治建设，是国有企业健康发展的重要保证。我们坚决落实全面从严治党和加强国有企业党建工作的部署要求，始终把领导班子思想政治建设紧紧抓在手上。集团领导班子成员带头先学深学，采取党委中心组理论学习、书记讲党课、民主生活会、“28日党员活动日”等方式，持续深入学习贯彻党的精神，学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，自觉从思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序，全面落实党的领导融入企业治理的相关要求，实现党委会决策和董事会决策的有效结合。
（二）抓好队伍建设，提升能力素质。按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20字标准，树立正向激励的用人导向，发挥党组织在企业选人用人工作中的领导和把关作用，使企业人才选拔任用制度化、规范化。大力实施党员队伍“双培双提”工程，把党员培养成骨干，把骨干培养成党员，把党员骨干提拔为中层管理人员，把中层管理人员提拔为公司高管，实现党员人才双培养共提高。同时，大力实施人才发展规划，加强人才队伍建设，以深入实施“古城聚凤”工程为抓手，不唯地域、不求所有、不拘一格加速汇聚高端人才，提高引才精准度和专业化水平，打造属于古城自己的高层次管理团队。
（三）创新载体建设，打造党建品牌。以“建一流基层组织、塑一流党员队伍”为目标，以“三创三联”为载体，倾力打造古城党建品牌。“三创”即“员工党员做表率，争创先锋示范岗；商户党员促服务，争创经营示范户；窗口党员展风采，争创红旗服务队”，通过推行“一牌一卡一册一区一评”管理模式，设立党员示范岗、党员服务台，开展党员亮责承诺活动，有效提升了党员的争先创优意识和服务水平。“三联”即“区城联动，创建优质全域旅游示范区；机构联动，提升古城核心竞争力；景区联动，扩大古城品牌影响力”。
（四）强化纪律建设，改进队伍作风。与各公司、各部门签订了《党风廉政建设目标责任书》，与全体员工签订了《廉洁从业承诺书》,把党风廉政建设工作任务落实到基层、落实到个人。扎实开展党风廉政建设宣传教育活动，将“一党章两准则四条例”编印成资料组织集中学习，同时邀请区纪检监察干部作了辅导报告、观看了《失衡的代价》、《象牙塔的蜕变》等警示教育片，进一步增强了干部员工廉洁从业意识。建立“权力下放、责任下移、加强监督”的管理运行机制，修订完善签批流程、绩效考核等制度，强化内部审计，从源头上堵塞漏洞，切实做到“制度管人、流程管事”。积极践行“四种形态”，建立了提醒约谈、诫免谈话等制度，让守纪律、讲规矩成为干部员工的行动自觉。
二、存在问题及原因剖析
对照全面从严治党的新要求，我们认真查找和整改了自身存在的问题和不足。
在政治建设方面：一是政治站位不够高，对上级决策部署从政治上、全局上把握不够，对上级精神理解有时还不深不透，谋划工作的高度有欠缺，工作指导上还存在一定偏差，针对性、精准度有待进一步提高。二是在贯彻落实中央和省、市、区重大决策部署上，与本单位实际结合不够紧密，往往停留在上级怎么安排就怎么抓落实的层面，结合实际开拓创新的主动性不强。三是民主集中制执行不够严，集团党委班子会议题有时确定仓促，会前没有经过充分商讨。四是党委理论中心组学习会准备不周密、学习欠实效，将学习会局限于考勤、记录本、体会文章层面上，没有将中心组学习制度重视起来。
在思想建设方面：一是宣传思想政治工作重视程度还不够，在学习党的精神方式方法上不够灵活，“照本宣科、泛泛而读”较多，深层次的思考和交流较少，还没有做到“学懂”、“弄通”，距离“做实”差的更远。对各支部学习贯彻党的精神情况，没有很好地跟踪督导，对一些党员干部蜻蜓点水、浅尝辄止式的学习，纠正得不及时、不坚决，示范引领作用发挥不够，一定程度上影响了学习贯彻效果。二是学以致用做得不够，在做好结合文章方面，还存在不到位的地方。三是重理论、轻实践，调研不够深入，大多干部倾向于坐在办公室想问题、出方案，到一线调研的少，发现问题的少。
在组织建设方面：一是党建工作基础薄弱，党群人才匮乏，党务人员理论素养和实务工作能力不足，支部书记多是兼职身份，主要精力还是抓业务，对党建工作抓得不紧，执行“三会一课”“28日党员活动日”等制度不够严格，使党内组织生活流于形式，弱化了对党员干部的约束，存在党员归属感不强的现象。二是商圈党建工作机制还没有形成，组织覆盖面小、覆盖质量差，缺少发挥党员作用的载体平台，没有做到“新兴组织发展到哪里、党组织就建到哪里”。三是党建工作方式方法滞后，习惯于按经验、按套路办事，由于创新办法不多，党建示范点建设进度缓慢，示范引领作用不够强。四是选人用人方面，公司招聘缺乏计划性、招聘条件不严谨，开展面试次数太多、随意性太强；干部提拔上没有一套完整的程序制度，不能很好地按照“提名、考察、拟提拔、公示、任命”流程办事；缺乏干部“能上能下”机制，导致不少能力不足的干部占据着管理岗位。
在作风建设方面：一是部分员工标准不高，工作满足于一般化，只求过得去，不求过得硬，缺乏争先创优的精神；有的工作不实，深入调研不透彻，在一些重点工作推动上缺乏主动性、创造性；有的管理水平不高、创新能力不足，难以适应公司快速发展的需要。二是抓工作的力度还不够，导致一些问题久拖不决。缺少从根子上杜绝的办法，问题也常常反弹反复。三是贯彻中央八项规定精神不够坚决彻底。有的干部员工对“作风建设永远在路上”认识不够深刻，持之以恒反“四风”的思想自觉尚未完全形成。比如，“私车公养”问题，我们认真自查自纠，及时整改，相关责任人员受到批评教育、诫勉谈话等处理。
在纪律建设方面：一是抓早抓小有所欠缺，谈心提醒、诫勉谈话做得不够，对干部职工的一些苗头性问题教育批评不及时，早发现、早处置的机制需要进一步健全。二是执行纪律严的标准还不够牢，督查问责的力度不够大、频率不够经常，有时缺乏动真碰硬、一抓到底的决心和勇气，干部职工监督管理仍然存在失之于宽、失之于软的现象。三是对一些重要人员、关键环节的监督、管理，措施还不够完善、到位，还存在一定的腐败风险；四是抓党风廉政建设的监督检查不够，在一些资金使用的监管上还没有实现全环节监督问效，有些工作还停留在安排部署层面，后期跟踪审计不够，以致于没有发挥资金的最大效用。
问题是表象，根源在深处。深入分析起来，主要有以下几个方面的原因。一是管党治党责任落实不够细。对落实全面从严治党的各项部署，虽然制定出台了不少制度，但有的已不适应新形势、新任务、新要求；有的针对性、操作性不强，内容规定不细致、不明确。对基层抓党建主责主业、落实“一岗双责”等方面跟的不紧，很多问题经过深入调研之后才了解，一时也没有拿出有效的应对措施，导致了工作上的被动。这些问题反映出管党治党的责任落实不细，决不能只停留在安排部署层面。二是党建主体责任压得不够实。存在“重经营、轻党建”的倾向，作为党建第一责任人，把主要精力放在了推进企业经营管理和运营上，抓党建投入的精力相对不足，缺乏过硬的考核办法和强有力的监督手段，督导检查、跟踪问效、较真碰硬不够，导致个别支部抓党建还存在“说起来重要、忙起来不要”的现象，致使一些活动流于形式，浮在面上。三是纠风肃纪刚性要求不够严。干部职工监督管理上存在失之于宽、失之于软的现象，究其原因，主要是在抓长抓细抓常上缺乏持之以恒、久久为功的韧劲，在“失责必问、问责必严”上没有形成常态。
三、已完成整改方面
（一）细化分工，明确工作责任
一是根据班子成员特长，分工细化党建主体责任内容，让每一位成员搞清楚主体责任和分管责任，明确主体责任落实的任务、要求和具体措施，层层传导压力。二是加强组织领导，成立考核小组，负责各项工作的监督考核，严格责任追究；同时完善考核办法，通过月度考核、季度考核、年度考核相结合的方式强化考核和激励。
（二）精心组织，建立工作机制
一是按照集团实际情况，进一步优化、改进党委组织架构，整合为十三个支部，更加有利于各支部活动的开展。二是充分重视党建开展工作的不足，切实开展党组中心组理论学习，及时传达中央和省、市、区关于组织工作落实的相关要求，进一步把握工作重点，明确任务目标。
（三）落实民主集中制
按照集团党委工作要求，进一步全力执行“权力下放、责任下移、加强监督”制度，严格落实民主集中制；同时，进一步完善管理制度、效能建设制度、民主监督制度等工作制度。
（四）严格党组议事决策制度
公司党组织议事决策会议与班子会、学习会等其他会议分开召开，落实了一本专门的党组织会议记录，专题记录讨论党建工作，每季度召开一次专题会议研究基层党建工作。
（五）做好党建经费工作
加大了经费保障力度，今年严格落实了中组部、财政部、国资委和国家税务总局《关于国有企业党组织工作经费问题的通知》文件要求，按照上年度职工工资总额1%的比例，落实党组织工作经费，同时制定使用计划和管理制度，并进行税前列支。
国有企业工作报告范文3
一、履职情况
（一）加强政治理论学习，强化思想政治建设。
本人始终把加强支部理论学习摆在重要位置，进一步提高对学习重要性和紧迫性的认识，努力改进学习方法，更加注重学习的效果，并督促支部全体党员加强理论学习，推进支部理论学习教育常态化制度化。一是强化理论学习。通过“三会一课”、微信、QQ办公群，以及“学习强国”平台学习等形式加强对党的精神、四中、五中全会精神的学习，全年支委会学习开展了12次，主题党日党员集中学习共12次。二是加强对新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻。本年度重点加强对重要讲话精神以及《谈治国理政第三卷》的学习，在每月的主题党日活动集中学习以及党员微信群推送学习资料的形式进行学习贯彻。三是做好五中全会精神的宣贯。本年度组织全体党员聆听运业公司党委委员下基层宣讲1次，车站支部与渝北区两路街道党委联合开展了1次宣讲活动；四是讲好党课，深入开展“党课开讲啦”活动。车站支部按照公司党委工作要求，本年度本人以及纪检委员、组织宣传委员共讲党课3次，进一步坚定党员干部理想信念，实现理论学习有收获，思想政治受洗礼。
（二）履行全面从严治党第一责任，严格执行民主集中制，严肃党内政治生活，认真落实“一岗双责”。
本人作为支部书记，始终坚持把全面从严治党要求融入到车站生产经营管理工作中。一是严格落实管党治党责任。把抓好企业党建作为第一要务，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的“主业”和“主责”意识，切实担负起管党治党的政治责任。年初，认真研究部署好全面从严治党和党风廉政建设工作，定期听取各科室关于党风廉政工作落实情况的汇报，深入查找工作中存在的困难和问题，研究具体解决措施。二是坚持“一岗双责”制度，加强职工廉政从业教育。加强对各科室党风廉政建设工作的日常监督管理，对全体党员干部开展经常性的反腐倡廉教育。通过开展以“遵法纪、讲政德、守责任”为主题的“以案四说”“以案四改”警示教育会，以及每月的主题党日活动，对反面典型案例的学习通报，加深员工对党风廉政教育的认识，将党风廉政建设要求融入企业生产经营全过程。督促支部纪检委员坚持每季度及节假日对各科室展开党风廉政建设和廉洁从业工作进行检查，将党风廉政工作落到实处。同时坚持抓早抓小，注重预防，防止小错酿成大错，年初与各科室负责人层层签订了党风廉政责任书，对职责权限进行明确细化，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保“一岗双责”落到实处。三是严格执行民主集中制，规范党内政治生活。牢固树立按民主集中制原则办事的观念，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则作出决策部署，坚决反对用个人主张代替党组织主张、用个人决定代替党组织决定，坚决反对和防止“独断专行”、搞“一言堂”，在支委会中严格落实“一把手”末位表态制，发扬民主作风，不断提升党内政治生活质量。
（三）切实抓好企业党建工作。
一是抓好队伍自身建设。坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，进一步巩固提高“两个覆盖”质量，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。组织党员职工参与公司组织开展的各类业务知识培训活动；另外，坚持在生产经营一线和青年职工中发展党员，本年度支部1名预备党员转正及接收1名预备党员。；二是促进企业改革发展。紧紧围绕企业转型发展、安全工作中的重点难点，注重发挥党群服务中心、党员示范岗、党员责任区等示范带动作用，引导党员立足岗位、发挥党员先锋模范作用，服务车站生产经营发展。同时着力推进党的领导融入企业管理。本年度对XX公司章程进行了再次修订，进一步明确党支部在企业经营管理工作中的领导地位，确保由支部会议依照规定讨论和决定企业重大事项。三是严格落实意识形态工作责任制。坚持党对意识形态工作的领导，牢牢掌握车站职工意识形态工作的正确方向，加强舆情风险、意识形态风险研判和防控；每半年召开支委会专题讨论研判车站职工意识形态工作，突出车站关键环节的意识形态工作把控，防范化解意识形态风险，确保车站职工意识形态安全。
二、存在的突出问题及其原因
回顾一年来的工作历程，我虽然履行了职责，取得了一些成效，但对照公司党委的要求，仍然存在一些差距和不足。主要表现在：一是仍然缺少深入的理论学习。本人虽然能积极参加学习活动，但在理论学习上还不深入，经常以工作忙、任务重和事务性工作多等理由，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神，有时只停留在学过、看过，学得不深不透，缺乏系统性和连续性。二是缺少扎实的工作作风。研究工作部署较为透彻，但缺乏跟踪、检查和指导，掌握情况不全面，对各科室负责人和业务骨干的依赖性太强。有时科室负责人说什么就是什么，不说就不知道，缺乏深入细致的工作作风，造成一些工作落实不力，推进缓慢。三是创新意识不够。在具体工作中，我深感自身创新能力、把握宏观大局能力仍有待加强。加上受传统思维定势的影响，存在按“习惯”做法想问题，面对老大难的问题，只着力于加强跟踪调查，未能进一步创新方式方法强化解决。
三、下步工作打算
国有企业工作报告范文4
市属国有企业改制滞后的成因分析
1997年全市学南通，对国有企业实行股份制改造，全市上下刮起了改革风。但未能从企业机制和职工身份转变上实行彻底改革。遇上1998年全市抗洪救灾与灾后重建等诸多因素影响，致使市属企业改革拖后了三年。20xx年起全省掀起国有企业改革热潮，××各县区都集中时间、精力进行国有企业改革，但市属国有企业改革力度较小，进展缓慢。20xx年起，市属企业市直各行业纷纷向政府呈送改制方案，但政府要抓的大事太多，国有企业改制问题似乎提不上主要议题。20xx年各部门以企业为单位向政府呈报改制方案，但市政府未成立改制办。一个企业改制从改制立项、职工分流方案初审、资产评估、职代会成立、企业改制方案通过到最后的领导小组批复，全程要经过六个部门、八个程序，最快要八个月至一年，有的甚至是一年半或两年。因此，一段时期政府叫得响、企业干着急、部门慢慢来www.的改革态势，桎梏着市属国有企业的改制进程。20xx年市政府加大力度推进企业改制，成立企业改制领导小组和市政府改制办，促进了市属国有企业改制。但20xx年4月调整职工身份置换补偿金标准，和改制企业“四零五零”人员养老、医疗保金续缴年龄，增加了企业改制成本，在有些部门与行业引发了新的矛盾。综上所述，笔者认为：政府推进企业改制的工作力度、部门服务企业改制的态度、改制政策标准制定和前后一致的尺度、企业班子实施企业改制的同心度，是近几年××市属国有企业改制工作滞后的主要原因。
当前推进市属国有企业改制面临的困难与问题
××市属国有企业改制进程与长江沿岸市区相比落后五至六年，与全省其他设区市相比滞后二至三年。表面上是109户国有企业的存在与急待改制，实质上，一是错失改革良机，增加企业成本;二是国有资产的休眠与浪费;三是挫伤了企业骨干和企业职工创业激情与工作热情;从根本上影响着××的经济发展速度。当前推进市属国有企业改制，要着重围绕，钱从哪里来，人往哪儿去，妥善研究和解决好以下三个根本性问题。
(一)企业改制成本不足和成本动态增长问题。企业改制成本由企业职工身份置换补偿金，企业应缴职工养老保险金、医保金、失业保险金，企业各类债务等组成。随着时间的推移，企业改制成本年增长速度超过两位数。以市粮食直属分局六户企业为例，20xx年底测算改制成本为2800万元，20xx年底基本完成企业改制成本为4300万元，如果拖到明年完成改制，成本要达到7000万元。市直109户未改制企业今年底完成改制成本是46亿元，明年底完成接近50亿元，20xx年底完成改制，成本将达到55亿元。市直早完成一年企业改制相当于增加三十个1000万元利税大户。就市属各行业，各部门来说，今明两年推进市属国营企业改制所带来的经济价值大于任何产业和工作所创造的经济价值。
(二)企业老职工安置和企业员工再就业问题。据统计市属109户企业共有职工4.5万人，剔除己达到退休年龄和五年内提前退休老职工2.5 万人，约有2万人需再就业寻求出路和生活保障。如何以人为本，以保民生、保增长、保稳定来实施企业改制，是改制工作的核心问题。改制企业，主导改制的行业主管部门，制订企业改制方案，选择老企业的关、停、并、转时，首先要考虑的是企业老职工的安置问题。要以妥善积极的办法，落实老职工的养老和医疗保障安置，帮助就业有困难的职工实现转岗创业和再就业，切忌只顾少数人利益把职工安置问题简单推给政府，推向社会。
(三)企业债务清理和银行债务偿还问题。市属国有企业普遍存在企业债务重，银行欠款多的问题。绝大部分企业的地产、房产都抵押在各国有商业银行。企业不启动改制，债权债务得不到有效清理，抵押资产一定程度也在流失和贬值。国家支持国有商业银行发放贷款，支持中小型企业发展，××各商业银行也要站在支持××经济发展的高度，支持市属国有企业改制，支持国有老企业的关、停、并、转，支持新企业的整合重组，从而有利于银行债务的有效清理与落实。
整体推进市属国有企业改制的对策与措施
推进市属国有企业改制是一项系统工程，需要市委市政府的高度重视，需要各部门各行业的精心组织与服务，需要各改制企业干部职工的同心参与和配合，全市 上下要站在发展的高度，兼顾长远利益与眼前利益，全局利益与局部利益，以人为本，协调各方关系，整体推进改制工作的顺利进行。
(一)以经济规划和产业发展主导企业改制。一个地区有一个地区的经济发展规划和产业特色。××前几年制订了“十一五” 经济发展规划，明确了发展机械、电子、汽车、化工、棉纺、水产、旅游、食品等特色产业。市属众多家国有企业曾经都有自己的产业发展定位，市属国有企业改制，首先要分析确认现有企业的产业发展前景、行业发展定位。主导改制的政府行业组成和工作部门，要充分研究行业发展、行业企业整合、行业内企业财税增长培植问题，在本行业内做出企业改制和企业发展方案，以发展主导改制，以改制促发展。
(二)以产权改革和机制创新实施企业改制。许多发达地区的经济发展事实证明，国有中小型企业生存发展的障碍不是产品不适应市场，也不仅仅是设备、技术、资金问题，而是计划经济遗存下来的公有制形式下的企业经营、管理、分配机制不适应市场经济的发展。市属国有企业的改制，首先要动产权、动机制，宜股则股、宜租则租、宜卖则卖，鼓励全民创业，彻底改变企业现有的经营体制与管理机制，以现代企业制度的建立，实施企业改制。
(三)以招商引资和资产盘活促进企业改制。近几年推动经济发展的手段是招商引资。市属国有企业改制，要以招商引资为切入点，加大企业招商，产业引资力度，引进外来资金、技术、机制、人才，对现有企业进行彻底的改组、改造。只要企业在××落户、安排××人就业，向××财税部门纳税，要舍得让利，与其企业关停，留守人员坐食国有资产，不如引进盘活，让资产生财，让政府得税，让员工得利，促进地域经济发展。
国有企业工作报告范文5
2007年7月16日，首届中国企业社会责任报告国际研讨会在京开幕。会议的主办者是商务部《WTO经济导刊》、中国可持续发展工商理事会（CBCSD）以及中德企业责任项目（GTZ）。会议的协办者是国际性基金组织挪威船级社。国内外企业社会责任报告指导者和研究者的到场，吸引了众多国内外知名企业代表参会。
企业社会责任报告是企业履行社会责任的重要实践。据统计，全球已有2000多家企业了各种类型的企业社会责任报告，这些报告包括安全报告、HSE（健康、安全和环境）报告、企业公民报告、可持续发展报告等。越来越多的企业通过企业社会责任报告展示企业在企业社会责任方面的行动、业绩和贡献。“实际上，报告用什么名称并不重要，只要能够反映到除财务以外的信息，满足双方信息最重要。”中国可持续发展工商理事会秘书长翟齐告诉记者。2002―2005年，全球可持续发展报告企业从150家到750家。报告最多是日本和美国。中国企业可持续发展报告启动时间不长，从2005年7家到2006年18家。截止到目前为止，据一份报告统计是27家，目前这些报告里面，国企18家，民营企业占1家，外企占8家。
可以看到，国企已经成为我国企业社会责任报告企业的主力军，这些企业中不乏中石油、国家电网、中远、中石化等“巨无霸”式的企业。商务部世界贸易组织司司长张向晨认为，“越来越多的中国企业开始研究撰写企业社会责任报告，这种形式是促进中国企业社会责任发展很好的程式。”他相信本次会议对于广大中国企业来认识企业社会责任报告重要作用，对于撰写好企业社会责任报告，正确地反映企业社会责任业绩，树立负责任中国企业责任形象，都会起到积极促进作用。
CBCSD副会长执行副会长、帝斯曼中国总裁蒋惟明对于企业社会责任以及企业社会责任报告提出三点看法。首先，中国经济有很大机遇，但也面临着严重的挑战。在过去，大家总认为和谐发展、资源、环境、节能等话题是政府和科学家的事儿，或者说是民众关心的事，政府应起主导作用。但是目前我们发展所面临的挑战，正是企业责任的根本所在。这是整个社会共同的责任，也是企业不可推卸的责任。
其次，可持续报告对于很多中国企业来说还是一个崭新的概念，越来越多的中国公司致力于成为真正可持续发展的国际化大公司，50%的上市公司向股东和利益相关者汇报的不仅是财务情况，他们也非常认真地汇报他们对社会、对环境是否负责。
第三，中国可持续发展工商理事会（CBCSD）的“1＋3”项目值得推广。 “1＋3”概念希望通过一个成员企业带动三个下家，可以是供应商，也可以是用户。这种滚雪球的形式用理念来影响别人，说服别人。对于整个社会来说，这比仅仅保证自己做好影响要大得多，也会对中国经济发展带来很大的帮助。
据记者了解，CBCSD致力于推动企业发展可持续报告。目前，有9家是CBCSD会员企业已经编制了企业社会责任报告。同时，CBCSD开展“1＋3”项目备受好评，该项目能够带动更多企业进行企业社会责任工作。
本次会议的另一家主办机构――中德企业社会责任项目，是由商务部世贸司和德国技术合作公司分别代表商务部和德国经济合作和发展部共同实施的。据该项目主任Rolf Dietmar先生介绍，该项目是中国第一个专门针对企业社会责任的首次双边合作项目，该项目的目的是相互分享中德双方在这方面的理念以及指导原则，并且学习中国在企业社会责任方面的做法和理念。“我们在努力想创新出真正适合中国的有中国特色的企业社会责任平台和内容。
Rolf Dietmar对企业社会责任报告的看法是，企业社会责任报告提供了一系列工具，它以一种广泛透明公正的方式公开企业绩效，并且增强企业竞争力。企业社会责任报告的过程就是不断审视、质疑、改善企业绩效以及管理企业社会责任的过程，这对企业员工来说是最重要的。
Rolf Dietmar强调，“企业社会责任报告能够促使我们持续不断地改善自身的工作，并且成为企业管理的内在组成部分，而不是外在要求和程序。”
CBCSD副秘书长翟齐显然与Rolf Dietmar的观点有共鸣 ，“一些企业在着手准备报告的时候，把它纳入到企业管理流程中来，有的开始实施体系，这是非常大的进步，这个意义远远超过了报告本身。”翟齐说。
国有企业工作报告范文6
可持续发展为什么重要
长期的价值创新
国有企业以可持续的发展方式来运营，以达到长期的价值创新，这一运营方式对作为国企所有者的政府来说至关重要。要达到这一目的，要以可持续的商业活动为先决条件。可持续的商业活动就是负责任地利用资源，并关注人权、工作条件、环境、反腐败、商业道德、性别平等和多样性等议题。事实上，在一些国家和地区，雇员、消费者和供应商对这些议题越来越关注。因此，有长远眼光的企业会整合这些可持续发展议题，并将其囊括到公司的商业战略里，以便在上述市场寻求新的商机。所以，在这一趋势下，国有企业应该成为其他公司的典范，并成为可持续发展领域的领军人物。
所有权政策下的董事会职责
政府希望所有的国有企业支持并遵守OECD跨国公司指南、联合国全球契约的十大原则和联合国商业和人权框架协议。对于国企所有者的政府来说，可持续议题和随后的可持续实践工作应和未来的公司治理融合在一起。
可持续议题最终是董事会的职责。所有权政策要求所有的国有企业都应成为可持续发展的典范。国企各董事会有义务并明确定义相关的可持续发展目标以及为达到这些目标所制定的总体战略，并在随后的工作中持续关注和评价这些可持续发展领域的进程。此外，政府和董事会主席应就这些可持续发展目标至少每年进行一次讨论。
在可持续发展议题上，每个公司都有其特定的风险和商机。因此，可持续发展目标的制定应考虑到每个公司的特殊情况。
可持续发展工作还应考虑到每个公司的特殊地位和其面临的挑战。制作可持续发展报告是促使公司进行可持续发展的工具。为了达到长期的价值创新，企业还必须对可持续发展工作中出现的新要求和新挑战做出积极应对。
与利益相关方对话
即使公司对可持续发展的相关知识有了详尽的了解，但与利益相关方进行对话仍是必需的，这对可持续发展的长期运营至关重要。
因此，公司应该识别最重要的利益相关方和议题，并制定日程表。此外，与利益相关方的对话结果应体现在可持续发展报告里，以进一步增加企业运营的透明度。
与利益相关方对话有助于企业识别与可持续发展有关的顾虑、风险、批评性观点以及期望、新商机等。政府作为企业的所有者是重要的利益相关方，根据所有权政策，政府对国有企业的关注集中在可持续发展议题上。
此外，在可持续发展议题上，公司与其他重要的利益相关方如消费者、供应商、个人、合作伙伴和其他组织的对话也可以进一步深入。
风险管理和商机
可持续发展会促使公司应对一些在目前的经营环境看来有些敏感的议题，但在未来某个时间段，这些敏感议题的解决与否却是至关重要的。因此，提前关注敏感议题，这些预防性的工作可以避免消费者的抵制、各种抗议和在某些特殊领域出台新的指南。来自消费者的抵制和抗议等事件可能会对公司品牌和信誉造成恶劣影响，或产生广泛的负面关注，而这对公司的商业运营是极为不利的。
此外，公司积极致力于可持续发展议题，会被市场看做高质量的代名词，进而在消费者和雇员心中增加公司的竞争力和品牌美誉度。
自然资源的高效管理如节约能源和原材料，不仅能带来可持续发展的效益，还能带来经济利益，这些都能增加公司竞争力和吸引高素质的人才。
报告的透明度和可信度
就可持续发展工作进行开放和清晰的沟通与交流可以在公司内部增加信任度。透明度有助于公司识别风险和机遇，并使利益相关方对未来的工作有全面深刻的了解，还有助于其跟进了解公司在这一领域所取得的成绩。
国有企业的可持续发展报告要进行独立的审计。此外，可持续报告，加上年度报告和财务报告，这些构成了国会审议国企的基础。
根据外部利益相关方报告的政府指南，国有企业应该根据全球倡议报告组织的格式可持续发展报告和年度报告。
日益改进的报告可以促使企业进一步增强在可持续领域的发展。运用全球倡议报告组织的要求制定可持续发展报告，可以在国内和国际两个层面，对不同行业里的企业进行比较。与此同时，在进行比较时，还必须考虑到每个公司都是与众不同的，因此，在进行报告对比时，各个公司的特殊情况要有所兼顾。
可持续事务网络
作为国企的所有者，政府应鼓励不同的国企就可持续发展议题积极接触和建立联系。为了建立和发展这种合作，政府为国企建立了联络平台，以便他们分享经验和讨论复杂议题。这不仅有助于各个国企增加可持续发展的知识，还有助于企业在可持续发展议题上更有效地工作。
这个网络平台根据企业的需求和意愿，由财政部的国企管理层进行运营和合作。
如何编写外部利益相关方报告
瑞典政府2007年11月29日采用了新的针对国有企业外部利益相关方报告指南，以取代2002版的指南。该指南在可持续发展议题上有了更宽泛和清晰的要求。国有企业和私营公司一样，都要遵守相关法规，如《公司法》、《簿记法》、《年度财务报告法》等。这些指南是对目前财会法规和通行的会计准则的补充。
在瑞典，政府是很重要的公司所有者。国有企业价值巨大并且是全体瑞典人的共同财产，因此需要公开而专业的信息披露。
信息披露
政府管理国企的关键点包括：透明度、积极行使所有权和良好的秩序和组织。其中，首要目标是这些公司要创造价值，同时兼顾社会利益。国企的外部利益相关方报告，包括年度报告、中期报告、公司治理报告、内部管理声明和可持续发展报告。外部利益相关方报告应该与上市公司的报告一样透明。报告应当对国有企业的商业活动进行详细的披露，并对这些活动所要到达到的目标进行持续的追踪和评估。
政府将会依据指南评估国企的外部利益相关方报告，并将其内容作为政府年度报告的一部分向议会提交。一个负责任和专业的企业所有者，应承担可持续发展议题的相关责任，例如，道德、环境、人权、性别平等和多样性等议题。尽管所有的公司都应承担这一责任，但是国企必须做出表率，并走在业界前沿。瑞典政府正在强化在此问题上的立场，并通过指南给报告和财会报表赋予更明确的要求。
根据国有企业政策，国企董事会应对伦理环境、人权、性别平等和多样性等议题负责，并就这些议题制定和调整企业发展战略。可持续发展报告可以清晰明确地阐释企业在可持续发展领域所取得的进展，并对这些进展进行监测。因此，可持续发展报告是推动企业履行可持续发展议题的一个有效工具。此外，国企董事会的职责之一是确保国企根据全球报告倡议组织（GRI）的报告格式可持续发展报告和其他金融报告。而要对企业可持续发展进程进行评估和监测，这些报告缺一不可。
指南运用
政府是国企的联合所有者之一，在与公司和其他所有者进行磋商的基础上，政府倾向于全力促使指南在国企推行。这些指南的基本准则是“遵从或解释”，这意味着企业可以偏离指南的部分条文，只要对偏离有明晰的解释和判断。这一设计使得指南适用于所有公司，无论其规模或业务范围。
与责任有关的议题
国企董事会的职责包括确保企业的财会报表和报告按照指南格式来制作。企业必须尽可能依据指南的格式要求报告。除了目前的财会法规和通行会计准则外，在某些情况下，国企董事会还要确保企业的年度报告、中期报告和年终报告要符合斯德哥尔摩证券交易所的规定。这意味着公司还应该按照《瑞典公司治理守则》的要求提交公司治理报告和公司内部控制声明。
国企还应遵守《金融链条与相关事务内幕法》。另外，公司董事会有责任要求企业按照全球报告倡议组织的报告格式可持续报告。报告的常规格式要时常保持更新，与时俱进。国有企业应该关注立法方面的改进和变更以及各种标准和相关建议。董事会则必须关注发展形势并据此立即做出反应，并制定相关措施。
外部利益相关方报告
按照《年度报告法》，国有企业必须在年度报告中根据相关法律和通行法则，对公司的商业活动、地位和结果进行恰当的介绍。
这包括：
·商业概念，战略，商业活动，市场，消费者和竞争者和组织
·各种风险和风险管理，机遇和危机，展示公司主要金融风险和敏感分析
·要对公司主要的非金融风险和可能损坏公司地位和未来预期的不确定因素进行介绍
·发生在本财年的投资、业绩和重要事件要进行介绍
·公司研发的运营状况
·董事会工作和其组成状况
·高级管理人员的薪酬和重大项目的披露等
此外，年度报告还应包含以下信息：
·金融目标和非金融目标、分红政策，正在进行中的项目
·公司的伦理准则、行为准则和性别平等政策
·包含性别平等、多样性和伦理议题的可持续发展的相关事项
·企业的工作遵循政府的指导和政策，如所有权政策，雇佣条文等
可持续发展报告
根据全球报告倡议组织指南，《可持续发展报告》应在公司官网公布，并和公司年度报告一起出版。可持续发展报告可以是独立的报告也可以是年度报告文件的一部分。
根据全球报告倡议组织指南，可持续发展报告必须包含以下内容：
·可持续议题的报告和简要分析，这些议题对公司的重要性及其缘由
·风险和机遇要纳入可持续议题，尤其对理解公司的发展、业绩和地位至关重要的非金融类风险和机遇
·对利益相关方的分析和对话
·就可持续发展公司所做的战略和调整以及公司的现在和未来带来的结果等
报告出版的时间表
企业必须在公司官网季度性报告、年终报告和年度报告。年度报告应该在公司官网提供打印版和PDF版两种格式。可持续报告和中期报告应提供PDF格式。
·年度报告、可持续报告、公司治理报告和公司内部控制声明的不应晚于5月31日
·年终报告（第四季度）不应晚于2月15日
·年中报告不应晚于8月15日
·一季度报告不应晚于4月30日
·三季度报告不应晚于10月31日
评价
