创新经验交流材料范文1
一、强化道路运输市场监管能力，行业管理实现了新突破
培育和建立统一开放、竞争有序的道路运输市场，依法行政，依法监管，是建立和完善社会主义市场经济体制的要求。近年来，我们遵照省交通厅的指示精神，重点加强了客运班线监控体系、投诉快速处理体系、服务质量信誉考评体系、安全生产目标管理体系的建设，强化了道路运输的监管能力，实现了道路运输行业管理的新突破。
1、完善重点客运班线监控体系。在全省推行了重点线路客流调查制点、重点线路评估制度和违章经营情况季度报送制度。及时发现一些“热点”线路中隐藏的矛盾，妥善处理业户反映强烈的问题，避免发生群体性上访事件。我们在完成常规统计报表和抽样调查工作的基础上，进一步督促全省各市运管处完成80余条重点线路客流调查、运输市场经济运行分析和重点客运企业联系制度等工作，按时报送有关情况和相关报表，在重点站场和线路配备信息联络员，随时掌握市场运行动态，为管理决策提供及时服务，增强了管理工作的科学性和预见性。
同时对违章车辆和所属的企业及时进行通报。对一年内发生三次违章行为并被曝光的企业，限期整改，在整改期内暂停参加班线经营权招投标和办理车辆更新。所有曝光车辆，将记入档案，在班线招投时，根据违章经营率给予相应扣分，强化了客运企业的监管，避免一罚了之和以罚代管，提高了业户遵纪守法的自觉性。目前已有6家公司被曝光3次，9家企业被曝光两次。
2、干线客运全面启动班线经营权招投标，实行阳光操作。20xx年初，我省了安徽省道路客运班线经营权招标投标管理办法，使新增班线由过去的行政审批改变了服务质量招投标。同年11月，举行了首次招投标。目前，全省所有的省际班线和区际班线全部纳入了客运班线经营权招投标。招投标办法的出台和实施，对改善运力结构，促进道路客运资源优化配置，转变运政管理机构的工作作风，增强班线透明度，有着十分重要的意义。客运班线招投标带来了四个方面的变化，一是客运服务质量得到提高，客运企业变“要我提高服务质量”为“我要提高服务质量”。二是运输企业更加注重安全。三是客运市场进一步规范，企业车辆违章经营率指标逐步下降。四是有利于培养骨干企业，实现运输企业集约化、规模化经营。20xx年全省更新的省际、区际客运车辆1238台，其中高级车594台，中级车365台，中高档客车成为干线客运的主力军。
3、加强“96333”热线的管理，提高快速投诉处理系统的能力。为创新管理手段，我们20xx年底在全省17个地市全面开通了“96333”投诉举
报咨询服务热线，热线的开通，成为我省运政管理部门和广大人民群众，道路从业人员之间的“信任线”和“连心桥”，使打击非法和违章经营行为有了一把利剑。目前，我们正通过加强“96333”热线的管理，建立健全各类规章制度，用制度强化内部管理，规范工作行为；
建立受理、转办、催办、反馈、回复一条龙的规范运作程序，限期办结，及时反馈。利用各种形式进行广泛宣传，不断扩大“96333”的社会影响力，提高群众对“96333”的认知度。至今年8月为止，全省共接到“96333”热线电话2万多起，回复率达到98以上，有的市达到了100，快速投诉处理能力得到全面提升。
4、服务质量信誉考评体系促进了行业的诚信建设。市场规范的基础是行业的诚信，只有每个企业都重视质量、信誉，行业才能发展，才能形成长效的管理机制。去年在广大征求各市运管部门和运输企业意见的基础上，起草了安徽省道路客运服务质量考核办法，今年了安徽省道路快速班车客运服务质量标准。考核办法的下发和标准的实施构建了我省客运服务质量信誉考评体系，对提高我省客运服务质量，规范客运企业的经营行为，维护旅客的合法权益起到了积极作用。我们还将这项工作延伸至普通客运、维修行业、驾培行业等，制定相应的质量信誉考核办法、考核程序和考核标准，并将考核结果向社会公示，扶持、支持质量信誉好的企业，促进企业进行诚信经营。
5、健全安全生产目标管理体系，形成安全管理的长效机制。我们通过对不同单位、不同岗位安全责任的细化、量化，逐步建立健全科学配套的责任目标体系和合理可行的奖惩措施，形成安全管理激励机制和惩戒机制。运用系统方法，对道路运输企业安全生产状况进行全面评价，重点查找安全生产管理中存在的问题和薄弱环节，提出合理可行的对策和措施，逐步建立安全生产预期机制。去年，完成了安徽省道路运输企业安全生产评价标准的起草工作，并通过省交通厅审定后实施。拟定了道路运输安全生产管理责任目标和考核奖惩办法，并由省厅领导与各市交通局负责人签订责任状，对各市的安全生产管理目标任务进行量化，制订安全生产管理工作的目标考核标准，年底前由省厅牵头组织一次全面考核。去年全省有8个单位受到奖励，其中两个优秀单位，6个良好单位，有两个单位受到处罚。奖惩兑现推动了安全工作，逐步形成了全省道路运输系统安全产生管理的长效机制。今年我们又重新签订了责任书，明确了今年任务。
二、规范市场秩序，创新机制，全面提升行业的服务质量和竞争力
为规范道路运输市场秩序，我们继续推行道路运输市场的治理整顿，对道路运输市场发展中的热点、难点问题认真加以解决，注重组织、协调和引导，建立和完善应急运输保障体系、预警机制和突发事件应急预案，以保障重点物资和人民群众生产生活的运输需求，促使道路运输经济发展环境进一步改善，行业的服务质量和竞争力进一步提高。
1、继续开展客货运市场整顿。在巩固往年整顿成果的同时，我们将整顿工作融入日常的管理中，使整顿工作走向深入。全省以严厉打击“黑头市”、清理非法站点、规范业户经营行为、规范货运和货运配载市场、加强驻点运输车辆管理、加强从业人员管理、协助公安车管部门做好“大吨小标”车型吨位的更正工作，作为整顿的重点。今年上半年，我们有针对的对上海与六安间现有班线进行梳理，逐步解决了六安市的“黑头车”非法经营、旅客安全没有保障的问题，解决了群众出行难，遭到宰客、欺客、卖客等问题。
2、加大力度规范危货运输市场。我局结合危险货物运输年审工作，去年组织了全省危货运输车辆的清理检查，今年上半年又召开全省危货运输安全专项整治工作会议，对全省专项整治工作进行了全面部署，拟在10月底与省交警总队进行一次全面联合大检查。在健全危货企业安全管理制度和安全生产责任制的同时，积极推进科技化建设，提升企业的管理水平，全省137家危货企业已初步实现了微机化管理，gps卫星定位系统已在全省900多辆危货车辆上进行了安装。
3、坚持疏堵结合，培育汽车维修有形市场。为探索维修市场的长效管理机制，我们积极把路边店、无证店等维修业户，通过建立汽车维修有形市场，让路边店“退街入市”，变打击、处罚为引导支持。马鞍山、蚌埠、芜湖等地通过组建汽车维修城、引导维修企业利用新建或改选的厂房，接纳原占道违章经营业户，使一大批维修业户“安家落户”。为改变以往重审批轻管理的工作模式，我们制定了安徽省一二类维修企业质量信誉考核标准，定期对维修企业的经营能力、管理水平、维修质量、经营服务等方面进行综合评价，向社会各界宣传推荐考核为优秀的企业，并在政策上给予倾斜。同时我局通过研发并获得安徽省科技进步三等奖的汽车维修行业计算机管理信息系统，使全省大部分维修管理部门和50左右的一、二类维修企业安装了该系统，推进了信息化的管理工作。
4、清理驾培市场，用科技化提高驾培质量。近年来，我省确立“先抓归口，后抓规范，逐步完善基础，不断强化管理”的工作思路，坚持从各项基础工作抓起，以建章立制为重点，通过市场整顿，建立和落实驾校年审制度、上岗证制度、文明驾校创建制度等，使驾培行业逐步走向规范有序的发展轨道。首先全面清理驾培市场，从去年至今，全省共取缔非法驾校15家，非法培训点26个，处罚5所违规经营的驾校，责令其限期整改，撤销违规报名点12个，查处并依法扣留非法教学车辆29台，取缔18条虚假广告和9条非法广告。其次清理整顿教练员队伍，对全省教练员重新进行了资质认证，并统一组织了实际操作和理论考试。全省原3100多名教练员通过考试认证，2100多名教练员获得了我局统一换发的教练员准教证。同时举办9期教练员培训班，848名人参加培训，664人考试合格，合格率为，使全省共有2825名教练员，基本满足了105家驾校的教学要求。第三，严格培训记录签到和三年责任倒查制度。全省现有驾校目前全面推广计时培训管理系统、教练车安装ic卡计时培训装置，目前共有85所驾校的2370多台教练车安装了ic卡计时培训装置，占全省教练车总数的，余下的今年11月底可全部安装完毕。第四，严把驾校准入关，按照“总量控制、适度发展”的原则，科学合理地编制驾培行业发展规划，及时宏观指导报告和市场信息，推动驾培行业继续走向统一、开放、竞争、有序的良性发展道路。第五，切实提高培训质量，进行科技推广。我们严格实施部颁新教学大纲和教材，加大宣传和检查，提高培训质量，组织开发全省驾培管理信息系统软件，并在全省各市运管处安装完毕；
实现驾校从学员报名、培训、考试、档案管理等所有业务功能，并可实现系统统计、查询，从而对学员入学到结业考试、领取驾驶证、从业资格证的全过程实现计算机管理，使培训工作走上科技化轨道，大部分市运管处与所辖学校之间的都在积极进行计算机联网，省局与运管处的联网也在筹备中，以求实现全过程监控。为促进驾驶培训教学模式的改革，至今年8月，全省35所驾校安装了157台主动式驾驶模拟器，使驾校提高了培训效率，节约了培训成本。
5、加大对出租汽车客运市场管理。为贯彻国务院81号文件，在省交通厅的直接领导下，我局拟订了安徽省出租汽车行业整顿工作方案，并以省交通厅、建设厅等十二厅局名义印发给各市人民政府执行，分三个阶段清理整顿出租汽车客运市场。同进还以省厅五厅局名义向各市人民政府下发了关于采取措施化解燃油价格上涨对出租汽车行业影响的通告，要求各市采取应对措施。今年8月29日至9月8日，十二厅局联合组成5个督查组，对各市进行清理整顿工作的检查验收，从检查和抽查情况看，我省规范出租汽车行业初见成效。一是各市建立了以“市长负责制和行业主管部门责任制、有关部门协同制”为核心的出租汽车行业稳定工作机制；
二是各地扎实开展了打击非法营运活动；
三是出租汽车各项收费得以规范；
四是全省有8个市结合油价上涨和各方面意见，及时调整了运价；
五是企业经营行为得到规范；
六是清理了经营权的有偿出让；
七是加强了出租汽车企业的管理组织建设。
6、提升应急处理能力，提供运输保障。在突发疫情防控、春运和“五一”、“十一”黄金周期间，我局着力提高道路运输适应社会需求的能力，认真落实各项安全管理和服务措施，加强监督管理，合理安排运力，在全省运输系统建立了运力对口支援机制。同时加强了旅游区客运站场和旅游专线车的管理，深入景区和重点运输场所，现场督查，帮助解决问题。认真落实粮会运输应急储备运力，建立了应急储备运力档案，全省共储备技术状况良好的5吨以上营运货车595辆，总吨位3887吨。
三、加快道路运输管理的法制建设，推进了依法治运
1、健全法规体系，精减审批项目。中华人民共和国道路运输条例颁布后，我们配合省人大修订了安徽省道路运输管理条例，制订危险货物运输车辆维修企业开业条件、驾驶员培训机构信誉考核办法等多项规范性文件和标准，完善了法规体系。目前还完成了安徽省出租汽车客运管理办法，并已上报省政府审核。与此同时，按照省政府、省厅的要求，大力精简行政许可项目，由原来的34项精简到12项，并将其中的8项下放到市、县，目前我局的4项许可项目全部进入了省政务中心。
2、加快执法队伍建设，提升业务和综合素质。我局着力加强执法培训工作，探索新的形式和内容，建立执法人员的任职考核、审核工作，建立执法责任追究制度，完善各级运政机构执法年度目标考核程序和考核办法、考核标准，开发推广“安徽省交通厅行政执法管理信息系统”，拟在全省统一改善执法装备，提高道路运政管理机构的执法权威性。
3、积极做好部颁5个规章的宣贯工作。部颁5个规章相继颁布后，我局及时召开全省道路运输条例配套性规章宣传贯彻工作会议，各市运管处及基层站所执法骨干185人参加。会议采取以会代训的形式，注重自学与集中培训相结合、全面辅导与重点答疑相结合、理论学习与实际操作相结合。并以此次培训为契机，充分利用广播、报刊、互联网等各种宣传舆论工具，采取开办专题讲座，发放宣传资料、开辟报刊专题等多种形式，继续深入宣传贯彻相关配套规章，为规章的实施创造良好的社会环境。
四、加强基础设施和信息化建设，实现道路运输业全面发展
1、加快了道路运输基础设施建设。去年我省淮南客运站、六安客运北站等5个客运站、货运中转站已建成，9个正在建设之中。完成基层交管站标准化30个，完成站场建设投资亿元。今年全面实施安徽省公路运输枢纽总体布局规划，建设14个汽车客运站等，计划完成投资亿元。
2、加快了农村客运的发展步伐。近年来，我们解放思想，开拓创新，打破传统的客运班线管理模式，积极发展农村客运市场，争取各级政府的重视，办好这一项“民心工程”。首先进行综合整治，规范农村客运市场秩序，有效解决农用车载客问题；
其次统筹规划，抓好农村客运站建设。省交通厅从20xx年开始，安排专项资金，进行农村乡镇客运站和农村公路客运候车站建设，并在金寨县进行试点。再次结合实际，充分调研，各地交通部门出台了一些适合本地农村客运发展的具体政策。至今年8月，全省已建成农村乡镇客运站48项，在建农村乡镇客运站119项，正在进行前期工作的58项，已建成农村候车点89项，完成建设投资4414万元。至去年底，我省乡镇通车率99，行政村通车率，农村客运车辆14477辆，基本满足了农村人口的出行需要。
3、信息化建设取得长足发展。近年来在交通部、省交通厅的大力支持和领导下，我局始终把推广应用计算机技术作为促进道路运输事业发展，加快科技进步的一项战备任务来抓。全省广大道路运输科技工作者经过不懈努力，在道路运输管理信息采集、信息整合、辅助决策等应用系统方面进行了创新与开发；
抓紧信息标准化工作，基本在全省构筑了道路运输管理信息化的枢架和平台，形成了信息化的雏形，并在相关领域取得了一些成果。全省先后完成了汽车维修行业、安徽省营业性驾驶员管理系统、省局机关网站建设和车辆全球卫星定位系统的推广应用等。被省交通厅确定为交通通达科研项目192项，其中应用技术研究项目15项，软科学4项，已通过鉴定项目10项，其中9项达国内领先水平，1项获安徽省科学技术进步三等奖。
五、深入开展文明行业创建，创建成果丰硕
近年来，我局凝聚道路运输行业力量，推动行业文明建设向纵身发展。坚持以人为本、德法并举，在提高人的素质上下功夫；
建立长效机制，提高文明创建工作水平；
规范基层交管站建设，不断深化创建成果；
加强道路运输企业的党建工作，促进经济效益提高；
创新经验交流材料范文2
人事局创新公务员管理考核工作经验交流材料考核工作是公务员管理的基础工作，是公务员制度的一项重要内容，也是正确评价公务员德才表现和工作实绩，掌握公务员素质状况、实行科学管理的重要手段。近几年来，我市认真贯彻落实《公务员法》、《公务员考核规定（试行）》，坚持标准，严格程序，规范操作，在构建公务员考核体系，推进公务员考核创新上进行了积极有效的探索和实践，形成了以公务员平时考核、诚信考核、年度考核为主要形式的“三位一体”考核体系，使公务员考核工作在科学化、规范化、法制化方面取得了较大进展，在公务员队伍管理中发挥了重要作用。一、主要做法考核是一门应用领域的科学，而科学的发展从来就没有顶点。怎样突破长期以来形成的公务员考核的传统思维定势，主动适应新形势下公务员管理工作的新要求，我们着力在考核的形式和体系上进行了探索，归纳起来主要有以下三个方面。（一）平时考核强化敬业――从细从实注重平时考核，加大平时考核力度是避免年度考核工作走向虚化、考核功能走向弱化的有效途径。我市开展公务员平时考核着重抓好公务员的工作业绩、工作态度和敬业精神，强化“三个突出”。一是突出考核标准，细化考核目标任务。科学合理地设定好考核内容，制定好考核标准，是做好考核工作的基础。每年年初各部门都要根据市委、市政府年度重点工作目标任务，结合部门职责将目标任务层层分解到各处室和每个公务员，目标任务分为共性目标和业务目标，共性目标主要包括“政治态度”、“道德品质”、“敬业精神”、“依法行政”、“工作作风”、“廉政勤政”、“遵章守纪”等要素；业务目标主要包括岗位责任目标及衡量标准、完成的时限及质量要求、创新创优目标及产生的效益等要素，所制定的业务目标要求高点定位，将创新放在首位，瞄准全国、全省、全市先进水平。二是突出考核重点，从实抓好工作实绩的考核。对公务员工作实绩的考核，我们坚持主管领导负责制，一级考核一级，力求简便、务实、有效。注重《考核记实手册》的作用，每个公务员每周必须在《考核记实手册》上进行记实，内容主要包括工作项目、工作任务的进展和完成情况、未完成的原因、工作表现等，要求抓住重点，记载有价值的工作内容。每月由处室进行月度工作总结讲评，每季由主管领导对所属公务员共性目标执行情况和业务目标完成情况进行考核，分析不足和问题，提出希望和要求。三是突出考核成效，从严抓好考核结果的使用。考核结果的有效使用不仅有利于形成正确的导向，推动各项工作的开展，而且能够鼓励先进，鞭策后进，激励公务员争先创优的积极性。我们在严格执行好上级有关规定的基础上，积极拓宽考核结果使用渠道，创新考核激励机制，在实施公务员“阳光工资”后，我们及时制定出台了《关于认真做好市级机关公务员平时绩效考核，规范公务员津贴补贴发放工作的试行意见》，将地方津补贴（工作津贴的40%部分）和公务员平时绩效考核结果严格挂钩，规定对公务员平时绩效考核被确定为“一般”、“较差”等次的，分别扣除20%和50%的津补贴；对公务员受到处分，出现迟到早退、病假、事假、旷工等情形的也都要相应扣除个人津补贴。通过这些刚性措施，有效解决了公务员平时绩效考核无抓手、难推进的突出问题，增强了公务员平时工作的责任感，激发了公务员爱岗敬业的工作热情。（二）诚信考核强化形象――从德从行在当前社会急剧转型变革的形势下，特别是在经济迅猛发展的同时，衍生出急功近利、道德扭曲、作风浮飘等信任危机。而公务员作为社会的一个特殊群体，自身的行为举止、诚信形象对群众有着巨大的示范、引领作用，他们的职业操守，包括一言一行，一举一动，很大程度上反映了党和政府的形象，正是基于这样的考虑，我们将诚实守信纳入公务员考核体系，创新考核形式，拓展考核领域，制定出台了《__市公务员诚信考核工作实施意见》，将公务员考核从机关向社会延伸，从工作向生活延伸，从八小时以内向八小时以外延伸。公务员诚信考核主要包括职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德四个方面，由23项基本指标、11项奖励指标、25项否定指标组成，每项考核指标都赋予相应的分值，严格实行量化考核。在考核的方法上实行举报查实制，通过整合组织资源、社会资源，充分发挥公共管理机构、社区、信用服务机构的作用，多层次、多渠道、全方位地做好公务员诚信信息采集工作。在诚信考核结果的使用上与公务员奖惩、职务升降、年度考核、津补贴发放、辞退等挂钩。通过建立公务员的道德约束机制，有效地规范了公务员的道德行为，提升了公务员的形象。（三）年度考核强化绩效――从紧从严年度考核是对公务员一年工作的总体评价，是公务员考核工作的重头戏。我们坚持做到两个“结合”、一个“严格”。两个“结合”：一是紧密结合部门综合绩效考评。20__年,我市被人事部确定为全国政府绩效评估工作唯一的地级市联系点，市委、市政府以此为契机，进一步加大力度，全面深化部门综合绩效考评工作，并明确提出将部门综合绩效考评向部门处室和公务员个人延伸。为了保证部门综合绩效考评和公务员考核工作同频共振，同步发展，我们及时跟进，制定了一系列措施，规定年度部门综合绩效考评被评为先进以上等次，公务员优秀等次提高5%；年度综合绩效考评不达标及工作有重大失误受到市级及以上通报批评的，公务员优秀比例不得超过10%；部门处室年度被评为先进以上等次，处室主要负责人方具有评优资格。二是紧密结合年终 总结。每年部署年度考核工作时，我们明确要求各地、各部门要紧密结合年终总结开展年度考核工作，做到同时动员、同时布置、同时展开，不搞单打一。一个“严格”是：严格年度考核方法程序，确保年度考核工作扎实有效。规定年度考核以平时考核为基础，按照公务员个人总结、述职、民主测评、确定考核等次、公示、反馈的程序进行。为了使年度考核结果更加客观真实，我们一是加大对公务员述职和民主测评力度，规定不同层次公务员都要在一定范围内进行述职，内容包括全年履行工作职责，完成工作任务，廉政勤政等情况。民主测评采取量化打分的形式，将政策理论水平、依法行政、工作作风、廉洁自律等六项要素进行细化，并赋予相应的分值。二是设定年度考核量化打分加分和减分要素，规定凡职能工作在国内、省内领先，工作创新创优成绩显著，在全国性会议上作专题交流，受到上级表彰奖励的进行适当加分；凡受到处分，工作失误受到市以上通报批评，严重违反内部规章制度的进行减分。三是细化考核等次评定标准。为了解决“基本称职”和“不称职”等次标准难掌握的问题，我们对基本称职和不称职等次的衡量标准进行了细化，明确了12种基本称职和21种不称职等次的情形，内容涵盖了公务员在失职、渎职、违规、诚信缺失等方面的表现，使考核定等更加客观公正。二、主要成效通过坚持不懈、求真务实地抓公务员考核工作，公务员工作作风明显转变，机关效能建设取得明显成效，有力地推动和保障了全市经济社会持续跨越发展。（一）工作作风明显转变通过实施有效的考核，公务员队伍中长期积淀的观念滞后、思想保守以及形式主义、等老大难问题得到较好解决，公务员的责任意识、大局意识和创新意识明显增强，把干事创业作为自己的强烈愿望和自觉行动，改变了过去办事敷衍塞责，消除了僵、虚、卡、慢、推、苛等机关病，广大人民群众反映机关门好进了、公务员脸好看了、态度热情了、工作敬业了。市级机关工委定期组织公务员进行“党员先锋广场”活动；市工商局、市地税局、市公安局等部门持之以恒地开展“青年文明岗”创建活动，为转变机关作风树立了典型。（二）行政效能明显增强通过对公务员工作作风和服务效能的考核，促进了公务员服务理念的进一步更新，办事态度明显好转，全市上下呈现出政通人和、凝心聚力抓发展的良好局面。广大公务员主动为群众，为经济实体和基层群众办实事、办好事作为第一追求。行政审批项目进一步精简，办事速度明显加快，审批服务中心加强对工作人员服务质量和办事效率的考核，行政许可和服务事项总时限由1555个工作日压缩为1323个工作日，即办事项占办结总数的90%以上。市级机关全面推行阳光政务，实行“十公开”，实施文明办公、优质服务“三四五”工程，服务效能和群众满意度全面提升。（三）社会形象明显提升通过建立完善有效的诚信考核制度，积极倡导公务员做遵守社会公德、家庭美德、个人品德的表率，广大公务员自觉加强自身道德修养，带头讲诚信、树形象，坚持科学的发展观和正确的政绩观，“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”的风尚蔚然成风。今年四川汶川发生特大地震后，广大公务员积极响应中央号召慷慨解囊，带头捐款、捐物，市建设局、市卫生局广大公务员主动请缨，积极投身抗震一线，表现出了崇高的思想境界和精神风貌，提升了公务员的公众形象。（四）激励机制明显强化通过实施公务员考核，在全市上下逐步形成了物质奖励、精神鼓励和能力提升等多方面的激励体系。对部门综合绩效考评进入先进行列的工作人员优秀比例提高到20%；年度考核确定为优秀等次的给予嘉奖，连续三年确定为优秀等次的给予三等功奖励；对年度考核确定为优秀等次的安排健康休养；在全市每三年开展一次“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”评选表彰活动；20__年创造性地开展了“开拓创新、廉洁奉公、勤政为民、服务大局”四种类型“公务员标兵”评选表彰活动，并在新闻媒体上广泛宣扬先进事迹。这些举措对激励公务员保持良好的精神状态，高昂的斗志，积极进取，干事创业，开拓创新，争创一流，发挥了积极的作用。三、主要经验和启示（一）必须建立科学的考核体系公务员考核是人才评价的范畴，根据德才兼备的要求，从规范职业分类与职业标准入手，建立业绩为依据，由品德、知识、能力、廉政等要素构成的公务员考核评价体系。一是紧密结合实际制定不同层次、不同类型公务员岗位职责规范，对公务员实行分类考核。二是对公务员考核内容进行细化。努力构建统一规范的公务员考核要素体系，同层次、同职务公务员考核内容必须做到尺度相当、要求统一、水平一致，考核的内容要增加刚性，减少弹性，注重实效，避免随意性，并与各方面实际紧密结合。三是考核标准要具体、量化，具有可操作性，做到定性与定量结合，形式与内容结合，抽象与具体相融合。（二）必须坚持与人为本的考核方法公务员大多具有较高的文化知识素养，在实施考核过程中，必须充分信任和尊重他们的人格，发挥考核的风向标作用，将公务员的职业精神，通过考核融于公务员的内心深处，并变为公务员的职业追求和自觉行动。考核中要注重发挥主管领导主导作用，既要避免放任自流，又要进行合理指导，在考核的同时做好耐心细致的思想工作，避免把考核视为简单的行政管理，切实将考核转化为培养优良作风、挖掘潜能、提高能力素质的过程，指导公务员卓有成效地开展工作，不断创造优良的业绩。（三）必须重视考核结果的运用考核工作的目的，就是通过考核评价使用，为公务员的科学管理提供依据。必须坚持考核结果同公务员任职、晋级、奖惩、增资、辞退等有机结合起来，同时还应积极拓宽考核结果的使用渠道，探索考核结果与公务员培训、公务员诚信建设、公务员健康休养、公务员津补贴发放的有机结合。建立健全考核结果反馈制度，把考核结果反馈作为贯彻考核政策和对公务员激励鞭策的一项重要工作抓紧抓好。（四）必须加强对考核工作的监督与管理考核工作是一项复杂的科学体系，有规范的程序和严格的法规要求，如果操作不规范，程序不坚持，政策不公开，必然会侵害被考核对象的合法权益，考核结果就难于客观正确，不仅起不到激励作用，相反会挫伤公务员的积极性。所以各级人事部门必须加强考核政策的指导，建立健全考核工作监督制度，定期开展考核检查工作，严格考核纪律，及时发现和纠正考核工作中出现的问题，确保考核工作规范、有序健康发展。我市的公务员考核工作，在省人事厅的直接指导下，在各级 党委政府的正确领导下，经过广大公务员的共同努力，初步走出了一条符合__实际的考核工作新路子。但也存在着一些薄弱环节和亟待解决的难点问题，主要是：分类考核开展的不够成熟，如何针对不同的机关模式和管理对象、不同职务层次和不同职位类别的人员制定科学合理的考核指标体系，准确评价公务员的德才表现与工作绩效，有待进一步深入研究；考核作用的制约因素还较多，与奖惩激励、职务升降、培训、辞职辞退，以及廉政建设等制度挂钩不够紧密；考核手段的信息化、动态化水平还不平衡，准确高效、简便易行的考核方法体系需要深入探索和逐步完善。我们将按照上级要求，认真总结，积极探索，不断创新，努力开创我市公务员考核工作的新局面，为全面建设小康社会作出新的贡献。
创新经验交流材料范文3
一、加强学习，解放思想，转变观念
从公司推行模拟法人机制以来，炼钢部针对职工对新机制认识上还很匮乏这一情况，组织全体干部职工充分学习，利用周六中心组学习会、调度会、班前班后会、周一安全会等组织学习刘董事长讲话精神，对模拟法人运行机制展开了广泛的学习、讨论。深入的学习、讨论使大家有了更为全面的理解和认识：模拟法人运行机制让各单位自负盈亏，对各项具体指标层层分解，落实到人，职工收入与工序指标挂钩，就是要进一步细化责任，提高公司的整体效益。
二、夯实管理基础，创新管理模式
在认真贯彻落实公司模拟独立法人市场机制过程中，实业部以夯实基础管理为突破口，不断创新管理模式，实现内部运行机制的优网化，提高运行效率，有力地推动了实业部各项基础管理工作和生产经营工作逐步提升。
安全方面完善了炼钢三大规程，增加各工序的定期、定人专业性安全检查，对检查出的安全隐患及时下整改通知单进行整改；生产方面充分利用分配机制的导向作用，收入向主要利润指标倾斜，真正使员工感受到生产中必须坚持“以成本为主线，以利润为中心”；设备方面以增产创效为中心充分发挥设备潜能。针对新炼钢新设备较多情况，对部分维修岗位进行了技能培训，提高了设备故障处理能力，并建立了维修岗位设备故障处理能力评价体系，奖优罚劣，提高了维修岗位积极性。质量方面对质量指标从工段、班组、个人层层分解，并制定相应的考核制度，质量控制点实行岗位工自检自查、实业部抽查和工艺监督专项检查制度，对于质量问题哪个环节出现问题哪个环节负责。一季度转炉合格率完成99.92%，连铸坯合格率完成99.99%，创历史最好水平和同行先进水平。
三、逐级确保，多方面降低成本
根据预算计划，实业部积极分析市场形势，制定预算可行性方案、措施，把工段作为独立的法人实体，各工段产品全部按市场价核算及工序间买卖化，同时采用“倒推”的办法，核算出各工段的目标成本，把各项指标层层分解落实到工段、班组、个人。充分发挥计算机网络的作用，各工段将生产所使用物料数量进行记录，并录入计算机，通过专用程序计算单炉/当日/当月冶炼成本，并按班组、个人进行排名，实业部制定相应的生产成本指标考核办法，对冶炼成本最低的炉长进行奖励，从而提高炉长降低成本意识，树立市场观念，关心市场，主动参与市场竞争。
四、以市场为指导，多方位增加利润
在多方位降低成本的基础上，实业部以市场价格为导向，通过调整合金料和入炉辅料结构，降低成本。实业部通过优化辅料结构，结合其他钢厂的生产经验，在保证碱度和mgo含量的情况下，提高价格低的白云石的用量，降低白灰和改制剂用量，3月份白灰消耗完成40.70kg/t，创历史最好水平和同行业先进水平。实业部时刻关注市场，适应市场需要，不断开发适销对路的钢种。产品经用户使用，完全满足各项指标要求，降低了开发成本。新钢种的开发成功，既缓解了轧钢产能小的压力，又提高了市场竞争力，增加了公司利润空间。
五、生产与销售、运输联动
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一、建立领导制度，突出民主集中制，增强党委的凝聚力
根据赋予乡镇党委的职能，围绕“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针，制订了集体领导和个人分工负责制度，完善了乡镇党委议事规则，使党委领导功能的发挥做到有章可循。制度规定，凡涉及到贯彻落实上级的指示决议、乡镇改革发展稳定的目标规划、重大措施和项目，涉及群众利益的重要问题以及按规定应由党委讨论决定的重要事项，都必须经过党委集体讨论决定，同时，制度还对党委会议事的范围、议题的确定、会议的召开、议事的程序、表决的方式、决策的贯彻等做了进一步的规定，强调应由党委会集体讨论决定的事项，不得以书记碰头会或党政联席会代替，更不得由少数人说了算；凡集体研究决定的事项，个人必须自觉地贯彻执行，不允许擅自更改集体决定，不允许超越本人工作职责范围另行其事。从而保证了议事的规范，决策的民主，保证了党委领导的核心地位和集体整体功能的发挥。
二、建立工作制度，突出改进工作作风，提高工作效率
在工作机制方面，为促使乡镇党委真正把党建工作摆上位置、形成合力，健全完善了党委管党工作例会制度，即党委专题研究党建工作例会、党群口例会、支部书记例会，明确了各个例会的时间、参加人员、例会内容、责任人和有关要求。党委管党例会质量的高低是衡量党委管党议党水平的重要标尺，为此，镇党委除安排党务人员记录、整理外，还统一下发党委专题研究党建工作例会的参考议题，要求各支部就如何加强基层党组织的建设、如何结合实际合理设置组织机构、如何进一步强化党的建设带有全局性、战略性的党建课题进行研究，有针对性地解决面上存在的问题，不断提高管党议党水平。
在工作作风方面，制订出台了党员领导干部联系点、机关干部联系村组、解决乡镇领导干部“走读”问题等一系列制度措施，对乡镇干部深入基层、联系群众、驻镇值班、开展夜访等方面作出了明确的规定，收到良好效果。群众有事，一个电话就能找到联系的干部，如果需要，党员干部和机关干部主动上门为群众排忧解难。
在工作评价方面，针对一些地方存在的“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题，在充分调研、先行试点的基础上，建立起以党政领导干部年度工作目标责任制为核心内容，以目标编制、目标监控、目标考核为主要环节，把上级考评、同级互评、下级测评有机结合的实绩考核制度。将乡镇的年度工作任务，逐项分解落实到每一位成员，年底按照这一指标实施考核，以硬性的考核得分来区分实绩大小，明确规定连续两年考核综合得分处于末位的必须实行组织调整或改任非领导职务。同时推广了麓棠村支部对村干部年度工作目标考核实施办法，使各支部从书记到每一位村组干部肩上有目标，心中有标尺，真正形成“以位次定奖惩，凭实绩用干部”的良好导向。
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一、解放思想、更新观念，确定正确发展路线
我们公司是一家集粮食加工、储藏、贸易、科研为一体的股份制企业，位于中国食品名城——漯河市，是河南省政府重点扶持的小麦加工转化龙头企业，河南省农业产业化重点龙头企业，公司现有员工240人，下设大型面粉厂、挂面车间、1013河南省粮食储备库、销售分公司等分支机构。多年来，在企业发展过程中，我们越来越认识到“思想是行动的先导，观念决定思路、思路决定出路”这一理念的重要性，因此，在企业发展中非常重视思想政治工作，公司成立了以总经理为组长的思想政治工作领导小组，制订了与企业发展相适应的各种制度，使思想政治工作在公司有人管理，有据可依。随着粮食加工企业面临新的市场条件和更加严峻的竞争形势，公司员工需要进一步解放思想，随着时代的发展不断地更新观念，强化粮食加工企业融入市场，与市场对接的经营意识，打不开思想的门，就迈不开走向市场的步。因此解放思想、转变观念是推进我们企业持续健康发展的先决条件。员工的思想观念和价值趋向发生了深刻的变化。原来被动让企业调配，变为现在需要通过努力凭能力竞争到适合自己发挥和施展才华的岗位，员工自身的能力与潜力得到了有效发挥，进取精神、责任意识进一步增强，企业员工也清醒地认识到再像从前那样“无责任心、干好干坏一个样”的时代已经不存在，通过思想政治工作的开展使企业员工的生存和发展的危机感、紧迫感普遍增强，企业员工做好本职工作的主动性、积极性和创造性被完全激发了出来，很大程度上提升了企业的市场竞争能力和发展后劲。版权所有
二、坚定不移地用先进理论武装广大员工的头脑 把握邓小平理论和“三个代表”重要思想，是搞好思想政治工作的关键。我们企业通过定期印发材料学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，要求职工每天收看《新闻联播》、《焦点访谈》等节目，通过新闻媒体及时了解国家大事，组织收看电教片，并且定期召开座谈会等形式提高企业员工的政治理论水平。在企业经营建设服务过程中，切实发挥了思想政治研究和党组织的政治核心作用，让企业的党组织思想政治工作，在新的历史条件下焕发出新的生命力，发挥了思想政治工作的宣传鼓动作用。对组织机构适时进行了组建和调整。定期结合企业发展情况召开思想政治工作研究，开展政研工作。围绕生产经营工作积极研究职工的思想动态，每年都要进行职工思想动态调查活动，进行思想政治工作理论的实践与探讨，并将评选上来的优秀论文向上级党组织和有关单位推荐。
三、建立领导班子学习制度，注重理论联系实际
为促进思想政治工作的有效进行，以一把手为核心，团结、务实、廉洁、高效地抓好企业思想政治工作，为使此项工作深入实践，真正纳入我们企业的各项工作中，我们企业还制定了《党风廉政建设责任制》、《党建工作责任制》、《党员行为十条规范》、《制度》、《民主评议党员制度》、《思想政治工作汇报制度》、《思想政治教育学习制度》、《学习中心组学习制度》等一套行之有效的工作制度，并将其公布上墙，真正形成了党委统一领导，党企齐抓共管的思想政治企业。通过企业领导班子的科学决策和广大员工的共同努力，我们企业取得了令人瞩目的成就，近年来，先后获得“省粮办工业先进单位”、“河南省质量管理先进企业”、“漯河市重合同守信用单位”等荣誉称号，并通过ISO9001质量体系认证。公司产品“雪健”牌小麦粉被授予“国家免检产品”，还获得了“河南省名牌产品”、“河南省优质产品”、“无公害农产品”等荣誉称号，产品畅销湖南、湖北、广东、广西、重庆、贵州等10多个省区。在上级制定的各项经济指标中，连续多年全面甚至超额完成，企业生产经营形势稳定，无一例责任事故和刑事案件发生。版权所有
四、提升思想政治工作中的文化含量
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一、 提高认识，加强对创建活动的组织领导
局党政领导要高度重视新型劳动关系和谐单位创建工作，加强组织领导，协调联动，创建新型劳动关系和谐单位，充分认识到贯彻落实科学发展观、是构建和谐企业的需要，是实现企业又好又快发展的需要，是贯彻全心全意依靠工人阶级方针的需要。同时做到创建活动与本单位文明建设考核有机融合，建立激励制约机制，增强工作的主动性和责任感。努力把我局的劳动和谐关系和单位创建活动提高到一个新水平。
电力企业在维护企业职工合法权益、构建和谐劳动关系方面的任务十分艰巨，我局要将发展新型劳动关系作为构建社会主义和谐社会的一项基础性工作，纳入局各项工作，使每位职工认识到开展创建活动不仅是企业加强管理、依法经营、和谐发展的内在要求，也是我局提升整体素质、转变增长方式、实现新飞跃的具体举措。
二、 突出创建重点，健全完善长效工作机制
以建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系为重点，把握和正确处理共建和共享的关系、安全和生产的关系、劳动争议调解与维护职工合法权益的关系。对劳动关系状况进行认真调查分析，明确不同阶段的工作重点，使劳动关系协调工作取得新发展、新成效。充分认识班组建设的重要性和必要性，特别是主管领导要正确认识班组管理工作的特点，采取有力措施提高处理各种问题的能力，完善班组运行机制，推进班组建设深入开展。班组建设工作十分重要，它是企业一切工作的基础，集团公司以及各单位的各项工作目标就是依靠班组日常的具体工作来实现的。企业要靠班组的管理、职工的正确操作来反“三违”能力。为此应当赋予班组一定的活动形式和实质性的活动内容。班组管理内容要具体，要紧扣日常管理工作。要想让班组按照各项机制规范运行，并时刻处于一种积极状态，确实存在一定难度。但是，只要我们持之以恒严抓细管，采取多种措施充分发挥班组长的作用，不断健全班组各项机制，规范运行，就能为实现各项工作目标起到推动作用。这是企业长期以来狠抓班组管理的动机，也是人力资源管理工作的需要。形成矿领导引导区科、区科引导班组的格局，通过从小处开展关键性的活动，进而推动管理工作上新台阶。
三、结合实际，注重创建活动的实效
为推动企业贯彻落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，依法经营管理，规范劳动用工，健全诚信体系，积极履行社会责任，使创建活动所确定的能够力求体现我局实际。
(一)坚持注重实效，促进发展。构建和谐的劳动关系是企业的责任和义务。创建活动必须贯穿于企业发展和和谐企业建设的全过程，将全局广大职工的思想和行动统一到全局的决策和部署上来。围绕我局20xx年的中心工作，以科学发展观为统领，以标准化建设为平台，以发挥主力军作用为途径，以发展和谐劳动关系为主线，以推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以工会自身建设的改革创新为动力，推进工会各项工作创新发展。
(二)坚持关心职工生活，了解职工愿望。注重在企业中营造亲密和谐的人际关系和安全可靠的工作环境，关心职工生活，了解职工愿望，满足职工的合理要求，多为职工特别是为困难职工办实事、办好事，使工会真正成为“职工之家”。继续加大实施“送温暖”工程的力度，切实履行好工会“第一知情人、第一报告人、第一帮扶人”的职责，深入开展职工生活状况调查，完善困难职工档案，建立和完善大病救助、爱心助学、特困帮扶的常态机制。积极探索新的帮扶举措，切实做到扶贫帮困工作的经常化、制度化、规范化，密切工会与职工群众的关系。要千方百计将帮助贫困职工脱贫做为帮扶的最终目标，主动帮助贫困职工解决子女就业、低保申请、小额贷款、医疗保险、天灾人祸救助等，分步骤有计划地使贫困职工尽快脱贫。同时，要做好高温酷暑、严寒季节、重要节假日、大型工程工地的慰问工作，努力为一线职工“送清凉”、“送温暖”、“送健康”、“送平安”，使职工切实感受到企业的关怀和温暖。
(三)坚持突出维权职能，促进企业和谐。
企业工会组织务必进一步突出维权职能，促进企业和谐。要重点抓好职代会建设、厂务公开、集体合同签订等工作，增加企业经营管理的透明度，引导职工关心企业发展，自觉参与企业管理，增强职工的主人翁责任感。
1、企业各部门为增进员工的信任与支持，为自身事业发展创造最佳的社会关系环境，在分析和处理自身面临的各种问题时，采取一系列科学的政策和行动。其内容包括：企业与职工之 间建立并保持双向的沟通、谅解、接受与体会;帮助管理部门及时了解舆论所反应的事实并做出反应，参与处理各类问题;明确和强调管理部门随时掌握并有效地利用变化的形势，预测发展趋势;运用健全的、正当的传播工具为活动内容，传播工具可分为专门性和日常性两种形式。其步骤：调查与分析各类相关信息，评估企业在社会公众中的组织形象，从中找出问题，拟订切实可行的工作目标，制定工作行动策略;依据实施方案，通过多种形势，充分选择和利用传播媒介，把企业的改革举措传达给公众，以树立良好的企业形象;根据职工反应的信息，检验企业各组织机构行动效果，以便进一步调整下一阶段的工作。
2、进一步做好安全生产的预防、监督工作，维护好广大职工的安全健康权益，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化“三基管理” (基础、基层、基本功)，认真落实安全生产制度化、规范化、精细化管理，全心全意依靠广大职工为共同创建“无违章企业”活动取得优异成绩，切实提高电网安全运行稳定，保证员工人身安全、电网运行安全和电力设备安全”管理目标的顺利进行。以此来促进企业和谐，家庭和谐、员工和谐。
3、同时要认真组织工会干部和工会小组劳动保护检查员学习和掌握党的方针政策和业务知识，进一步抓好工会劳动保护监督检查《三个条例》的贯彻和落实，不断增强全体工会小组劳动保护检查员的工作责任心和自觉性，逐步提高他们组织开展工会劳动保护监督检查的业务能力和工作水平。充分发挥工会组织的主阵地作用，继续深入开展以“安康杯”竞赛为主题的“十个一”活动为载体，在职工中广泛普及劳动安全卫生知识。
四、突出重大节日活动内容，把和谐创建活动不断引向深入
充分发挥工会组织开展群众性文体活动的优势，广泛开展丰富多彩、职工喜闻乐见、健康有益的文体活动，把加强职工思想教育、提高综合素质同开展健康有益、生动活泼的文体娱乐活动结合起来，丰富职工文化生活，引导和激励职工树立自强不息、奋发进取精神。加强基层文体阵地建设。立足基层“职工小家”建设，逐步完善职工活动中心、站所乒乓球室、室、阅览室、健身房等建设，为职工群众提供健康文明、安全规范的活动场所。把“职工小家”建设成为民主管理、开展文化活动的新阵地。促进文体活动的开展更具群众性、广泛性和自发性，从而更好地丰富职工业余文化生活，增强企业的凝聚力和向心力。
五、注重制度规范，健全工作机制
