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土木工程个人季度总结范文1
关键词:铁路建设 监理行业
1 前言
我国加入WTO后,已融入国际服务贸易市场。按照国际惯例,建设监理属于咨询设计的范围,而工程设计咨询业属于服务业,因此,建设监理属于WTO组织管理和规定调整范围。随着外国业主对华投资项目、我国向国际金融组织机构贷款项目、国内企业对外承包项目和劳务合作输出项目的日益增多,铁路建筑企业逐渐从国内原来本行业单一、封闭式的自我竞争转向跨行业、全方位、开放式的自由竞争,拓宽了建筑领域国际间的交流与合作。同时,也要求国内铁路建筑企业必须与国际承包市场接轨,按照国际通用规则运作。特别是一些从世界银行、亚洲开发银行贷款建设项目,往往要求施工企业执行FIDIC土木合同条件,且所承包的项目实行工程监理制。这无疑给深化铁路建筑企业的改革和发展、促进铁路建筑企业提高管理水平提供了机遇,但也对国内铁路监理公司的市场竞争能力提出了新的挑战。故加入WTO以后,如何调整管理方式,如何根据国际市场经济运行机制重新定位,是铁路建设监理公司值得重视和亟待解决的问题。
巴基斯坦印度河高速公路9号合同工程是一项综合性的大型土木工程,是由亚洲开发银行贷款的国际招投标项目。公路全长108km,包括大中桥7座、涵洞248座、路基土石方工程、混凝土路面工程、路基防护与排水工程等项目。业主是巴基斯坦国家公路局。因投资较大,业主采用招投标的方式精选了一家英国工程监理公司,并以合同方式全权委托监理任务。哈尔滨铁路局齐齐哈尔铁路第二工程处和天津大港油田联合竞标,优势互补,一举中标。这样由业主、监理、承包商组成了相互制约而又各自独立的实施项目的整体。该项目按国际惯例实施工程监理制,执行FIDIC土木合同条件。实践证明:该合同条款把技术、经济、法律三者科学地结合在一起,并且具有公正、严密和双方保险的特点,因而在国际招投标项目中得到广泛应用。
2 加入WTO后国内铁路监理行业受到的冲击
随着经济全球化和西部大开发战略的实施,铁路建筑项目必将是国外业主感兴趣的投资领域,国外工程监理公司凭借良好的国际信誉、高科技的管理手段、优质的服务与国内的铁路建设监理公司形成了共同竞争的市场局面,在繁荣国内建筑业的同时,也给铁路的建设监理公司带来了巨大的压力。由于受到我国传统的建设体制和工程管理模式的影响,我国在铁路建设监理的组织、推广等方面还没有形成一整套具体、科学、规范化的监理方法、手段和实施程序,在一定程度上阻碍了我国铁路建筑领域的向前发展,更不利于按照国际运行机制和惯例来开展工作。因此,铁路建设监理公司必将在以下方面受到严重的挑战和冲击。
2.1 对国内铁路建设监理公司市场占有率的冲击;
加入WTO后,铁路监理公司原来独霸一方的市场经营格局会受到剧烈冲击。由于各种主客观原因的影响,铁路监理公司的市场竞争能力不强,主要表现在:在组织形式上,国外是专业的工程监理公司,是高级监理工程师的组合,而我国是综合性的铁路建设监理公司,是各类技术人员、管理人员和服务人员的组合,造成铁路监理公司负担重,运行成本高,导致提供的监理服务质量竞争力不强;在业务范围方面,国外工程监理公司提供的是技术设计、施工监控、管理和咨询的全过程一体化服务,其重心在市场需求和服务上,基本能做到让承包商无可挑剔,而我国铁路建设监理公司目前主要提供的是施工质量控制,导致满足市场业主需求的综合能力不强;在应用新技术提高竞争力方面,国外工程监理公司采用最新的管理和检测技术对承包项目全方位监控,以提高市场竞争能力,而我国铁路建设监理公司在新技术方面投入少,监控手段和设备落后,导致竞争能力不强;在市场运作方面,国外工程监理公司有进行长期国际市场竞争和项目组织的经验,而我国铁路监理公司则刚刚准备进入国际市场,缺乏国际市场竞争和项目组织的经验,导致国际市场竞争经验不足和项目组织实施竞争能力不强。
2.2 对国内铁路监理人才资源的冲击;
目前,由于国内铁路监理行业存在监理工作不规范以及监理酬金偏低等问题,铁路监理公司难以留住有各种技术专长的高素质人才,铁路监理人员的组成呈现两极分化:一些是从施工单位退下来年龄偏大的工程技术人员,有实践经验,但知识老化,且理论较欠缺;另一些是刚从各院校分配来的毕业生,实践经验较差,这些人员虽经培训、考试,持证上岗,但仍不能适应激烈的国际竞争需要。更加严重的是一些素质低的监理人员利用工作之便,敲诈勒索承包商,极大地损害了国内铁路监理行业的声誉。
国外工程监理公司凭借先进的管理方式、高效的运行机制、尖端的科学技术、广泛的国际监理市场、优厚的报酬以及福利待遇等,必将对国内的铁路监理人才产生极大的诱惑力。加入WTO,客观上国外监理公司必将形成较大的吸引力,从而对国内铁路建设监理公司产生较大的离心力;主观上国外监理公司为降低成本,创造利润,必然会借助其技术力量,积极吸引国内优秀的铁路监理人才加盟其公司,这样国内优秀的铁路监理人才会出现向国外监理公司流动的趋势。
2.3 对国内铁路建设监理公司的冲击;
当前,一些监理公司不具备从事铁路建设监理工作资格。虽然有资格等级证书和营业执照,但没有固定的职员,有了监理任务就临时凑几个人,任务完成后就解散人员,根本谈不上规范化开展监理工作。另有一些监理公司是政府部门的下属企业,还有些监理公司和政府质检部门混为一谈,或者建筑公司自己又设立了监理公司,自己干活自己监理,形成一套人马,两块牌子,极大地扰乱了铁路建筑市场的竞争秩序,阻碍了监理事业的健康发展,更经不起国外监理公司的巨大冲击。因此,必须对相应问题进行认真研究,并采取相应的对策,以确保我国铁路监理事业跟上国际发展方向。
3 铁路建设监理行业的改革趋势
工程监理制是国际上最先进、最科学、最流行的施工管理方法之一。对巴基斯坦印度河高速公路9号合同工程的亲身实践证明,全方位地实施工程监理制可有效地保证质量和工期,减少不合理的额外支出,避免过多的合同纠纷,确保工程计划和合同的顺利实行,对业主和承包商双方都有利。工程监理制对国际性招投标建筑承包项目尤为重要。
3.1 国外监理公司的组织机构;
国外监理公司的组织机构比较灵活,主要依据工程项目的规模大小来确定。巴基斯坦印度河高速公路9号合同工程的监理组织机构是:项目总监1人(英国人),下设驻地道路监理代表1人,管辖路基结构监理6人(包含土石方监理3人、路面施工监理2人)、测量监理2人、试验监理3人(包含实验室1座)、材料监理1人、计量监理1人;又下设驻地桥涵监理代表1人,管辖桥涵结构监理3人(包括模板监理1人、钢筋监理1人、混凝土监理1人)、测量监理1人、试验监理2人(包含实验室1座)、材料监理1人、计量监理1人,还有部分临时雇员、交通车辆和机具设备等。机构没置合理,人员精明强干,工作效率高。
3.2 国外监理工作的监控依据;
对于国际性承包项日,监理工程师为了确保工程质量,加快施工进度,控制业主投资,总是千方百计地约束承包商的工作行为。常用的监控依据主要有3个方面。
(1)依据合同文本及条款。监理工程师约束承包商最关键的依据是招标文件中的有关要求、FIDIC合同条款、签定的合同文本、招标国家的有关法律条例(如是否遵守劳动法等)。对于不认真履行合同的承包商,监理工程师将向业主建议予以罚款、部分解除合同,有时甚至全部解除合同。
(2)依据设计图纸和规范。招标项日的设计图纸、招标国家的技术标准、定额及规范、国际通用规则、变更指令、会议纪要等都是监理工程师监控的主要依据。对于达不到质量、工期要求的项目,监理工程师将勒令承包商予以整顿甚至停工。
(3)依据业主的主观态度。业主的主观态度也是监理工程师质量监控的一个必不可少的依据。对于业主不认可的地方,监理工程师应协调业主和承包商之间的关系,在不损害承包商利益的前提下,满足业主的要求。作为承包商要切记:严格遵守合同,据理力争,一切工作尽量使监理工程师满意,使业主满意。
3.3 国外监理工程师的职权范围;
国际项目的监理工程师除了业主以外,拥有至高无上的决定权,以便牢固地控制承包商,以防止任何一个环节的失控而给业主项目的整体利益带来损害。对于巴基斯坦印度河高速公路9号合同工程来说,监理工程师的主要权利有以下18个方面。
(1)解释合同文本。有权对于合同中含糊不清的地方予以澄清,前后互不一致的地方予以调整。
(2)审核分包商的总体实力。承包商向外分包的部分项目,必须经过监理工程师审核,确认分包商具有施工能力,方予通过。
(3)向承包商提供工程项目的坐标方位、里程、控制桩、水准点及有关资料。
(4)承包商所授权的法人代表、重要雇员必须经过监理工程师认可,否则一切活动均被视为无效。
(5)给承包商提供设计图纸,根据实际情况,必要时有权签发变更设计指令。
(6)审核承包商的月份、季度施工计划,有权命令计划中某些工程开工或给予调整。
(7)掌握和评价承包商的工程进度,有权指令工程暂停,或者申请业主延长工期。
(8)有权确定合同文本中暂定项目(没有单价项目)的工程价款。
(9)核实承包商的月份验工清单,签发付款结算凭证,证实工程项目的实际完成情况。
(10)监督或检查承包商的施工工艺过程及结构尺寸、质量、数量是否满足合同及规范要求。
(11)检查承包商用于工程项目的原材料、大宗料及机具、设备的来源和质量。
(12)定期审核承包商的项目资金周转及费用使用情况。
(13)核实承包商提出的索赔要求、证据、计算数据是否成立,有权予以批准或否决。
(14)发现承包商出现质量问题,有权勒令其停工,并监督其返工。
(15)定期召集业主、承包商、监理人员三方联席例会,并出具会议纪要、简报、备忘录等文件,以指导下步施工。
(16)在业主和承包商发生纠纷,以至诉讼、仲裁时,监理人员有出庭作证的义务。
(17)根据合同文本、技术规范、FIDIC条件的要求,检查和验收分项工程、分部工程、单位工程的质量情况,并签署检查凭证。
(18)审核承包商的各种原始施工资料、质量统计资料、工程计量清单和竣工图纸。
若有以下情况之一,监理工程师即有权对承包商予以停工。
(1)承包商在施工过程中擅自改动业主提供的图纸。
(2)分包商的资质未经审核即进行施工。
(3)使用未经监理工程师认可的材料,或在施工中擅自替换、变更材料。
(4)施工中出现质量问题,通知承包商改正,但承包商拒不改正或改进不力。
(5)承包商隐瞒质量事故,拒不上报,继续施工。
但应注意的是:停工后的处理措施必须上报监理工程师审核,监理工程师未下复工令绝不可复工。由上述情况引起的经济损失由承包商负责。
3.4 国外监理工程师的质量控制方法;
国际承包项目业主精心地招标,挑选信誉好、效率高、经验丰富的监理公司。监理公司则根据工程项目的规模大小、工程技术复杂程度、交通运输及自然条件等因素,建立一整套行之有效、系统性的质量监督和检查程序,指令中标的承包商必须遵守这一监理程序,履行检查和验收手续。FIDIC条款第38.1条规定:“没有工程师的批准,任何工程不得覆盖或掩蔽,承包人应保证工程有充分的机会对将会予以覆盖或掩蔽的任何工程进行检查和测量。”必须注意:施工中的每一道工序,必须经过监理工程师检查、验收签证,未经检查认可的项目决不可进行下一道工序施工,否则监理工程师不予验工计价,或者对其质量有疑义时,甚至勒令承包商拆除返工,以致造成不必要的损失。所以,每一道工序在施工前,必须提前填写工序施工申请单,一般提前3天送到监理工程师手中。国外监理工程师主要采用的质量控制方法有以下6种。
(1)现场监督法。这种方法主要是检查正在进行的施工工序。目的是防止承包商在施工过程中出现质量隐患和事故苗头,以尽早地发现质量问题,并帮助承包商现场解决。一般是路基结构监理工程师、桥涵结构监理工程师、材料监理工程师全天候、全过程、全方位的现场监督检查,这种认真负责的敬业精神值得我们学习。例如,桥涵结构监理工程师在施工前要检查模板的支护质量、钢筋的绑扎质量;施工过程中,要监督混凝土的灌注质量,自始至终守在现场;混凝土施工完毕,要在工序施工申请单上签字,作为验工计价的原始凭证。
(2)实地测量法。监理工程师实地测量检查的基本任务是保证公路几何要素(曲线偏角等)、里程、坐标方位和桥涵结构物的几何尺寸、控制轴线、水准点完全符合合同、图纸和规范要求的精度等级,以避免施工完毕出现错误。这是必不可少的一道检查方法。
承包商每次申请施工下道工序之前,测量监理工程师总是要实地反复核对公路、桥涵的里程、坐标方位、轴线、水准点,以保证承包项目的各部结构尺寸准确无误。
(3)随机抽样法。这种方法包括两个方面:一是检查材料,分为进场前检查和堆料场检查;二是检查结构物的质量是否合格。执行者主要是材料监理工程师,对进场前的材料(如路基填料)进行取样和堆料场堆放的水泥、砂、碎石、卵石、块石、片石、钢材、沥青及半成品、成品等用于工程的所有材料进行抽样检查,以便将不满足规范要求的材料消灭在材料源和工程施工的最初阶段。另外,还包括用回弹仪、内窥镜等仪器抽查混凝土的强度是否达到设计等级等。
(4)试验检查法。这种检查是对公路路基面密实度的试验检查、桥涵混凝土结构的强度检查、对施工工艺过程的试验检查(如预应力钢筋混凝土的预加应力)、原材料、混合料的试验和检查等。试验检查法有的是在工地实验室检查,有的是在专门的驻地实验室进行。如:试验监理工程师要作混凝土配合比试验、水质鉴定化验、砂和卵石级配试验、钢材力学性能试验等,并用核子密度仪对路基土石方碾压的密实度、含水率等技术指标进行打点检查。试验不合格的项目,监理工程师将责令承包商予以改正或返工。
(5)验收检查法。该法是对公路施工的单个分单位工程、桥涵单个构件或者桥涵结构物的某一独立部分进行检查验收。由驻地道路监理工程师、桥涵监理工程师负责组织各个专业监理工程师及承包商检查,对于确认合格的工程项目则履行签证手续,填写分部工程或分单位工程验收检查表,1式3份,承包商要存档保留1份,据此由计量监理工程师给予签发月份、季度工作量完成清单,作为业主付款的原始凭证,以便承包商验工。
(6)签发指令法。承包商在施工过程中,一旦出现某些质量问题,驻地监理工程师代表会立即签发限期整改的有关通知书、会议纪要、备忘录、简报等各种形式的指令性文件,提请承包商注意或改正,对于不遵守合同、拒不改正的承包商,监理工程师有权予以罚款或者停工,直到上报申请业主确认承包商违约,给予取消合同为止。
综上所述,国内铁路建设监理公司应该在这些方面大刀阔斧地进行彻底改革,以最低限度地减少入世后国外监理公司带来的冲击,加大自身创新的力度,以不断提高管理水平,跟上国际发展趋势。
转贴于 4 铁路建设监理行业的发展方向
我国加入WTO后,为打破制约我国铁路建设监理行业发展的瓶颈问题,加快改革步伐,需重点解决好以下几个问题。
(1)国家应通过进一步的宏观调控,扶持铁路建设监理行业的发展。一方面要鼓励设立铁路建设监理公司,另一方面,又要对铁路监理公司的设立严格把关,并给予积极引导、监督,确保铁路监理公司的“质量”。
(2)转变观念,提高业主的认识,尤其是政府职能部门的认识,把铁路工程项目的质量监控工作从政府质检部门彻底地转交给专业的铁路建设监理公司进行管理。
(3)加强国内铁路建设监理公司的自身建设,要按国际惯例高标准,严要求,向国际化工程监理公司方向发展。
(4)组织学习国外通行的监理监控技术和先进的计算机管理方法,必要的软件可以通过引进和消化吸收,为我所用,以不断完善检测技术。
(5)培养一大批具有国际水准的、精干的铁路建设监理带头人,使之具备最新的知识结构和管理才能,并定期进行知识更新,以促进铁路建设监理行业的快速发展,跟上世界潮流。
(6)尽快组建若干家大型的“铁路建设监理集团公司”,形成规模化、集团化的经营战略方式,以增强竞争力,来适应国际建筑承包市场的竞争需要。
(7)无论多大的铁路工程项目,都要通过招投标的竞争方式,来选择有实力的铁路建设监理公司,以确保国家投资项目的整体质量,并使铁路建设监理行业走上正规化的管理轨道。
(8)不断地研究和探索铁路建设监理制的科学理论依据,完善铁路建设监理的各项法规, 不断地加强宣传和推广,总结经验,积累教训。
5 结束语
近年来,我国加快了对铁路建筑企业IS09000系列的国际质量体系认证工作,这有利十国内铁路建设监理行业向国际化方向迈进。其实,建设监理制作为国际惯例,在西方国家已有悠久的发展历史,早已被国际建筑承包市场普遍认可和采用。通过在巴基斯坦印度河高速公路工程的施工经历,深深体会到监理工程师对于控制工程质量、工期、投资、对外协调以及提高承包商的整体施工管理水平、维护承包商和业主的合法权益都有明显的成效。其高科技的管理手段、高效率的工作作风、高素质的监理人才是当前国内铁路监理公司无法与之相比的。国外监理公司的管理模式和质量监控方法值得我们好好反思和借鉴。总而言之,大力推行铁路建设监理制是深化国内铁路建筑承包市场快速向前发展的必由之路,是加速铁路建筑企业走向国际竞争市场并与其接轨的迫切需要,具有无限的潜力和美好的前景。
土木工程个人季度总结范文2
伴随着人民生活水平的改善和城市化进程的不断加快,相应的淡水资源的需求和消耗也在不断增多。迄今为止,水环境的质量越来越恶劣、水资源短缺也越来越严重,这一切都加重了城市的负荷,带来一系列危及城市生存与发展的生态环境问题。随着近十几年来,经济的发展,河水污染情况也日益严重,没有了往日的清澈,内河水变脏,变臭,活水变死了,河中鱼死了,沉积淤泥也逐渐增多,严重影响了市民的日常生活,影响了城市的形象,破坏了环境。为了共同参与城市的建设,走出课堂,走进社会,了解屏南县的城区内河的污染情况和治理状况,笔者对我县城内河进行了实地调查,发现存在一些问题,提出自己的见解和看法。
屏南县位于福建省东北部,地处鹫峰山脉中段,地形以中山为主。屏南县境内有大小溪流186条,分属霍童溪和古田溪两大水系。在辖区范围内有许多重工业和轻工业的中小型工厂。近年来,屏南县工农业生产协调快速发展,第三产业蓬勃兴起,社会事业发展迅速,城市建设日新月异,城市功能不断完善,人民生活水平不断提高。横穿县中心城区的长汾溪被誉为屏南人民的母亲河。而近年来,水污染却非常严重,人们大量用水,或排放废水等都造成了严重的水污染。
俗称的水污染,主要是指由于人为因素直接或间接的将污染物质介入于水体后,变更其物理、化学或生物特性的改变,以致影响水的正常用途或危害国民健康及生活环境[1]。污染来源包括天然的污染源及人为的污染源,人为的污染源有生活用水和工业废水的排放、农药、肥料等物质,经由地表水或地下水的渗透与流动而进入水体,使得水体环境受到污染、森林之采伐、耕作、土木工程等人为因素所造成水体中浮游物与溶解物的增加。近年来,屏南进一步改造、治理后的河道断面增加,河道比较笔直,河水畅流,屏南县城区的居民不再担心洪水泛滥。然而,随着县城人口不断增多,城区规模不断扩大,昔日两岸花红柳绿,稻花飘香,河水清澈见底,一派生机勃勃的屏南内河,如今已逐渐变成一条人们倾泻生活用水和工业污水的大水沟,河水又黑又臭,鱼虾早已难见踪影,附近居民怨声载道。恢复屏南内河的生态环境和生态功能,还城区一条清洁、娱乐的观光场所,是屏南县城区人民的一大心愿。
1实地调查
每个季度屏南县环境监测站的工作人员组织大批的人员进行了实地考察,从河流源头一直到下游,沿河查看了河流污染源及污染情况,走访了沿河两岸的居民,调查屏南内河污染的原因,并请居民谈谈对水质恶化的看法。居民的看法一致,水质恶化给沿岸居民生产、生活带来极大的不便,环境污染给子孙后代留下无穷的祸患。以下为屏南县环境监测站调查屏南县县城内河水质情况调查表,见表1。
2分析与讨论
通过实地调查与实验的初步结论,屏南县城区内河的水质经过治理,水质还是不错的。从微观上来说,重金属离子含量,硫酸根离子等含量低,可见工业污染的情况不是非常严重。而城区内河中的脏乱臭等问题,主要原因是受生活污水的污染,内河边的居民有的将垃圾直接到入内河中,生活污水也直接排入内河;一些饮食饭店更是如此,一些剩饭剩菜往内河中到;市民将易拉罐,塑料袋等投入内河中,每天内河上漂浮的杂物就不计其数;水中的微生物大量生长,废物腐烂后都囤积在内河中,排污口就在内河边。每天固定时间都有大量生活污水排入内河中;许多的公厕,垃圾转运站也建在内河旁边。城乡结合部地区有的耕作的水中有肥料,动物粪便排入河中,再顺流而下,也会导致水的富营养化,水的自净能力大大下降。内河上游中的污染,中下游的污染,诸多问题,共同导致城区内河水受生活污染严重。
2.1污染的危害
(1)水质恶化。沿河居民人口日益增多,生活污水几乎都是排入内河;沿河的一些工厂,工业废水没有经过严格处理,也直接向河中排放。经环境监测站的测定结果表明,屏南内河的的水质差,不能饮用。河流里的污水还影响到周围地区地下水,附近的井水也见不到往日的甘甜清澈了。(2)桥墩被腐蚀。由于河水长期浸泡,河水中的有害物质不断腐蚀桥墩,尤其是下游河流蓄水量大,桥墩老化、隐患较多。(3)危害居民健康。屏南内河水质恶化,危害居明身体健康,沿岸菜农用污染的河水浇灌菜地或把蔬菜水果放在河中“清洗”后出售,对居民危害较大,对居民的身体健康造成隐形危害。(4)影响观瞻。屏南内河沿岸种草植树,规划为市民休闲娱乐小区,夏日凉风徐徐,游人较多,但河水恶化,影响观瞻。
2.2污染原因
经过调查,内河上游的污染主要有居民排出的粪水、洗车场洗车水、企事业单位学校职工和学生的生活用水、集市和饭馆的残汤剩菜以及生活垃圾直接倒入河流,居民在河水中洗衣、洗拖把、洗便桶等导致水质恶化。河中水藻疯长淤泥堵塞河道。中下游污染主要是开发区居民排入河中的生活用水没有经过严格处理的工业废水以及建筑垃圾直接排入河中,导致河水中的的有害物质严重超标,河面垃圾漂浮,河水又黑又臭。经过实地走访与调查以及对数据的分析,屏南县内河水污染有以下几个方面:
(1)城镇生活污染。目前污水的来源主要是生活污水,占总污染的51.2%,而生活污水经处理后排放的仅为15%。由此可见,生活污水处理设施缺少配套,污水未经处理直接排入水体,尤其是洗衣用水中含有大量的磷,使水体中有机污染加重,使水体富营养化,恶化了水质。(2)禽畜粪便污染。长汾属于郊区,禽畜牧业在人民的生活中占较大比重,大量牧场直接排放的污染物,给屏南县带来了较严重的有机污染。(3)工业污染。部分工厂排放的重金属污染直接危害到居民的健康。(4)餐饮业污染。随着人民物质生活水平的提高,餐饮业迅猛发展,大量的食物残渣未经处理排入河道,主要造成了CODMn石油类以及NH3-N污染。
(5)农业污染。农田使用的化肥和农药大部分随雨水流失于周围河道,NH3-N等有机污染加剧。此外,传统的农村燃料已基本不被使用,许多秸杆、藤蔓扔弃于大小河道,它们的腐烂也导致了污染的加剧。
2.3居民对水质恶化的心态
人们对水质的恶化有两种看法。少部分人认为沿河居民随意倒垃圾,无人关心内河的污染,靠个人的努力又有何用;大部分人坚决反对污染河水的恶劣行经。调查表明:大多数人对水质恶化问题很关心。呼吁有关部门给予治理。
3总结与建议
治理城市中的内河污水,不能光靠治,更要防。要防在先、治只是对防的补充。如果一边治污一边排污,那么就不可能收到良好的长久的效果。对此提出以下建议。
3.1防治污染从源头抓起是谁污染了内河,就从源头抓起
严禁任何人向内河中乱扔垃圾废物,乱排废水,保证河道的通畅,生活污染,重在宣传。利用世界环境日(6月5日)、世界水日(6月22日)等纪念日,加大宣传力度,提高公众的环保意识,使人为的污染的降到最低限度。同时使用法律手段保护河水不被污染。
(1)加强社区的工作力度,发挥社区的主导作用。特别对于位于内河边的社区,积极开展宣传,进行图片展,向群众宣传保护水资源的重要性,让居民养成文明的习惯,不往内河中乱扔垃圾,乱到废水。这个工作定期、广泛深入长久地开展下去,在思想上形成统一意识(一些图片资料、宣传的可以由有关部门制作,再发放,各个社区轮流展览宣传),避免自己的污染,自己遭殃的情形。(2)对于景区、公园的游客乱扔废品的想象,应该在醒目处树立告示,提醒在游船,游艇上贴醒目告示,杜绝游客的不文明行为。(3)针对内河边的餐馆,向河中到垃圾现象,应该联合多部门长期监督,禁止河中乱倒垃圾。另一方面,设立数量足够多的垃圾箱,及时处理垃圾。
3.2加强对工业农业污染的监管
(1)上游一些工厂污水处理设备应定期监管,长期监查,坚决严厉打击违法行为,发现问题,责令定期整改。(2)农村应提倡使用农家肥,合理科学地使用化肥农药。建立可循环的生态型农场,保护好小渠小河的水质。(3)城市中一些小工厂小作坊,若有违法行为的坚决打击,责成整改。在大型的工业区整体使用污水处理设备,而非小厂家们打着自行处理的旗号。而没有处理污水,集中污水处理达标后再排放;采用新技术,新工艺减少污染物产生。(4)改变农村一些地区只重视经济发展,不重视环境保护,最终无法实现可持续的发展态势。
3.3加强对城区中的内河污水综合治理
(1)定期抽检水样,相关部门建立活的档案,掌握水质变化的情况,并及时处理异常情况。(2)利用科学手段,合理地处理污水寻求新的适合推广的污水积极治理手段。(3)有条件的话,加强城市地下污水管网建设,实现生活污水的集中处理与排放,新建污水处理工厂。