一、引言
工程造价在土木工程的建设中是一项非常重要的内容。工程造价之于土木工程，能够让土木工程对实际盈亏空间做到“心中有数”，满足土木工程高质量发展的内生需求。本文将对工程造价在土木工程中的应用展开研究。
二、工程造价在土木工程中的概念与重要意义
所谓土木工程的工程造价，即对土木工程全生命周期涉及的造价进行合理确定与有效控制，在确保土木工程质量安全的前提下提升经济效益的扩张范围。这里的全生命周期指的是依据时间维度将土木工程系统归纳为投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收结算阶段，造价指的是贯穿于上述五个阶段的全部花费，包括各项工作人力成本费、勘测设计工作费等。开展工程造价，有助于治理土木工程中存在的多估工料、偷工减料、谎报结余等现象，实现对项目的精细化管控。
三、工程造价在土木工程中的应用措施
1.投资决策阶段
工程造价在土木工程中的投资决策阶段应搜集类似项目工程的造价资料，分析与对比拟建项目和已建项目在场地环境、工程特点、工艺技术等方面的异同，调研和考察有可能造成土木工程成本波动与造价预测差距的各项因素，做好项目可行性研究报告与土木工程造价管理报告。
2.设计阶段
设计阶段要编报目标成本测算表与目标成本控制责任书，通过推行限额设计，从功能和成本两个维度将概算控制在委托设计投资内，利用单价指标、含量指标等量化方式使设计与概算形成有机的整体，并进一步分解为合约规划来控制整体的造价。
3.招投标阶段
在招投标阶段，工程造价的主要功能是建立完善的招标评标系统，通过设计计价方式和合同形式，确定合理的业主标底、评标办法、投标文件与合同条款。如制定固定总价合同、成本加酬金合同，再如清单计量、市场询价、自主报价，制定变更价款的处理方法、设置进度款支付比例、确立质量保证金的数额大小。
4.施工阶段
工程项目的施工阶段是建筑物形成实体的阶段。在此阶段中，工程造价的主要任务是通过复核工程付款账单、详细记录方案实际实施情况、严格控制各种预算外费用等方法，将实际造价控制在预测造价之内，确保其在预测造价上下区间较小的范围内浮动。
5.竣工验收结算阶段
竣工验收结算时，以审核工程量、定额套价、查看隐蔽工程记录和签证资料、建筑材料用量及价差等结算数据为重点，客观真实地对工程进行核算结算，综合对比土木工程的计划收入、合约规划、实际成本。
四、结语
工程造价在土木工程中的应用，要坚持项目全过程精细化造价管理理念，坚持“先策后控”的管理手段，认真分析和充分利用建设周期中的重要信息，把控制重点由原来单一项目覆盖到土木工程全生命周期，从而合理确定和有效控制工程造价。
作者：章小波 单位：张家口市工程建设造价管理站
