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设计工作思路范文1
【关键词】公立医院；建设工程；内部审计工作；问题；措施
近年来，我国公立医院建设的规模和形式逐渐出现了问题，在新的医疗改革模式之下，多元化的医疗格局对公立医院体系的发展也带来的一定的影响。在这种形式之下，需要强化医院建设工程的内审工作，以促进其健康发展。
一、公立医院建设工程内部审计工作中存在的题
1.传统的内部审计业务逐渐弱化
传统的内部审计工作主要是包括检查和监督，业务的内容逐渐被淡化，公立医院对于内部审计工作的重视程度也逐渐降低，一些审计的工作和事务逐渐外包，并认为内部审计外包能够提升整个审计工作的效率，确保审计的质量从而降低设计的成本，甚至一些医院根本不进行内部财政收支等审计的业务。久而久之，内部的审计工作面临着前所未有的生存难题，审计部门所创造的价值也逐渐被削弱。
2.审计业务的开展受到了一定的限制
公立医院在进行内部审计控制以及风险的管理时，其业务的开展能力受到了一定的限制，首先是内部的审计人员自身条件的限制，公立医院的内部审计人员一般具有较强的财务能力和基础，并具有多年的从业经历，但是却缺少一定的内部审计技能和操作能力，具备的知识结构相对单一对于内部控制和内部流程的重视程度不够，因此其审计的职能也不能得到准确的发挥。同时，医院的管理阶层对于内部的审计工作的定位已经成型，内部的审计部门一直以监督者的身份开展各项工作，难以控制内部的流程和内部意见的修改工作，不利于医院内部审计工作的顺利展开，长此以往可能会埋下重大的隐患。
3.审计工作开展的不平衡
外部的审计工作通常以年度审计的形式开展后续的审计工作，公立医院的内部审计也通常会采取以账务报表为基本形式的审计工作，医院的内部审计和外部审计在时间上出现严重的冲突，造成了审计资源的严重浪费。同时，医院日常的管理工作也受到了不必要的侵扰，不利于审计目标的实现，从而造成医院内部的抵触和反抗情绪。与此同时，医院外部的审计工作具有一定的局限性，很难实现对具有一定深度的事前和事中的审计工作，对医院各事物的审计监督工作也缺乏一定的重视，审计过程中一旦出现任何问题，一些差错或是损失已经难以避免。
二、公立医院建设工程内部审计工作的基本思路
1.转移审计工作的重点
现阶段，我国公立医院的信息化建设逐渐完善，事前的审计工作能够将整个系统中的信息加以整理，合理的降低审计过程中出现的错误和矛盾，从而降低纠错的成本。例如在公立医院具体的业务管理中，会计审计的系统与业务处理的系统存在各式各样的联系，包括门诊业务系统的收入数据，药品、血制品、耗材以及人力资源的数据接入等等。这些数据在没有经过审计之前就接入到医院的系统中是具备一定的风险的，因此需要审计人员将这些数据进行核实与计算之后，才能录入到实际的系统中，只有这样才能确保数据核实的完整性和规范性，从而减少由于数据错误造成的重大隐患。
然而仅仅控制审计系统是不完全的，审计人员需要对内部系统进行防御和控制，及时发现错误并进行积极的改进。
2.重视后续审计工作的开展
后续的审计工作是指内部审部门检查被审计的单位，及时发现其中的问题并积极采取解决措施。当不合理的现象被审计出来之后，需要发挥内部审计的功能对其进行及时的纠正和改进。一旦错误未能及时修正，结果不堪设想。同时，后续的审计工作也是为了监督审计中发现的问题是否得到及时的修正，这种工作的性质持续跟进以及监督的时间相对较长，对比外部的审计，内部审计工作更加具有优势，能够有效的监督内部审计和外部审计中存在的问题，使各项工作得以有力的展开。
3.内部审计与外部审计工作需要协调展开
内部审计的工作与外部审计工作在监督内容和审计范围方面都具有相似之处，但是两者之间的目标和需要的结果不同，因此需要彼此相互贯通合作才能达到最优质的审计结果。内部审计人员需要关注外部审计工作无法落实的小问题，针对其中不良的现象进行及时的修正和管理，关注医院日常的管理活动和经营范围，从而促进整个医院的管理水平。
4.开展内部的专项审计工作
审计师再展开审计工作的同时，需要对医院内部的情况进行评估，根据实际的结果，确定整体的控制风险，从而促进整个审计工作开展的深度。当审计人员发现系统中存在的问题的同时，需要对这些问题进行及时的归纳和整理，从而对整个审计工作进行透彻而全面的认识。一旦内部控制中的措施不足或是无效，审计人员需要对医院的管理阶层进行及时的汇报和警示，使其能够完善医院内部的审计标准，从而弥补漏洞和缺陷，也可以通过定期开展内部专项控制来解决问题。
三、总结
逐渐完善内部的审计工作，审计人员需要逐渐积累工作的经验，使内外审计能够协调发展，认真做好每一个细节和工作，完善医院内部审计的系统和团队，减少错误的发生，从而促进医疗事业的发展与进步。
参考文献：
设计工作思路范文2
今年来，在街道党工委及办事处的正确领导下，根据上级布置的各项工作任务和指示精神，结合社区中心工作，有序地开展各项工作，工作扎实有效，积极开展创建内涵丰富、环境优美、设施到位的新型社区，使各项工作都取得了优良的成绩。
一、加强综治维稳调解工作，确保社区平安稳定
充分发挥社区维稳防范作用，建立矛盾纠纷排查机制和维稳信息员制度，及时调解各类矛盾。20__年上半年共调解各类纠纷4宗，成功4宗，成功率达100，真正发挥了维稳第一道防线的作用，例如：友谊商业大厦4楼金枫叶酒楼因老板欠员工工资发生劳资纠纷。__大厦__大酒店因涉及老板诈骗拖欠员工工资，发生劳资纠纷。因为员工与老板协商不成，员工要准备集体上访，我们及时了解到动向，会同有关部门及时多次上门调解，有效地把即将爆发上访工潮压在社区解决，确保了社区平安稳定。
切实维护妇女孩儿童合法权益，今年上半年共调解家庭纠纷2宗，调解成功率100。2月26日会同办事处妇联在__口岸汽车站和火车站开展以防拐关爱为主题大型宣传活动，派发宣传资料10160份，省、市、区有关领导还到现场视察。
二、加强社区城市环境管理，改善社区人居环境
今年是延续去年基层基础年和城市管理年，根据“双年”工作的要求，认真开展，一方面不断地改变社区环境和增加社区娱乐健身活动设施，营造优美舒适社区环境，另一方面是加强对社区环境卫生、乱摆卖、乱堆放清理整顿工作，重点抓好防“四害”基础设施的建设和安装，社区共安装了防蚊阐和毒鼠屋361个，消除了蚊鼠滋生地，上半年共派发防“四害”宣传资料2810份。
三、加强消防安全管理工作，确保一方平安
社区消防安全管理工作是社区工作中重中这重，坚持“安全第一、预防为主”，为确保一方平安，工作站一方面积极开展消防安全宣传工作，4月26日在社区举办了消防安全知识培训讲座，邀请消防专业老师主讲，有8个单位共116人参加，制定消防监督巡查制度，重点对“六小”场所、“三合一”娱乐场所的检查，发现问题及时汇报处理，坚决取缔地下饮食加工窝点和房中房，上半年共派发消防知识宣传资料2619份，各类宣传画册210份，下发安全隐患整改通知书65份。
四、加强计划生育综合治理力度，开展形式多样的宣传活动。
__桥社区住宅楼有70是出租屋，大量的外来人员居住，流动性大，给计划生育管理工作带来非常大的管理困难，为了更好地做好社区计划生育工作，发动广大群众人人参与协助管理社区计划生育工作，在社区成立了辖区居民群众计划生育志愿者服务队，成立了辖区单位计生协会，并组织了网络化管理工作，与社区民警、出租屋管理站紧密配合，在社区形成多层次，人人参与局面，及时采集信息，准确掌握居住育龄妇女的基本情况，采取喜闻乐见的形式，开展多样化计生宣传活动，进行图片展览，播放计生电影、录像宣传片，开展计生知识抽奖问答活动派发计生宣传资料420份，到辖区单位举行青春健康项目讲座共6场，组织20名已婚育龄妇女到区计生服务中心进行免费妇检，上半年本社区无违反计划生育超生现象。
五、以人为本，服务于民，确保服务窗口工作质量
社区工作中社会劳动保障、民政事务、社区文体活动等服务性工作直接涉及到广大居民群众，工作人员全心全意地为居民群众服务，为居民群众办好事、做实事，得到他们好评，在地统计、工会组织、法律法规咨询等工作也与边区单位息息相关，她们的服务态度和服务质量直接关系到工作站在居民群众和单位声誉和印象。为此，工作站经常开展职业道德教育，要求文明礼貌对待每一位前来办事的人员，要耐心解释有关法律法规工作规定和要求，要创建“一流服务”水准，以一流服务质量争取居民群众的信赖。
六、加强社区党建工作，发挥党支部核心领导作用
__桥社区党支部以“全心全意为人民服务”为根本宗旨，关注社区建设，关心居民群众日常
生活息息相关的事，为民解困，在社区党建工作中始终坚持以社区建设为核心，积极开展社区党建协调工作，发挥社区党建联度会的优势，发挥工会、共青团、妇联等组织作用，积极开展社区基层规模企业建党工作，不怕麻烦，耐心讲解，争取企业的支持，圆满完成了规模企业建党工作，积极探讨在两新组织中开展党建带工建、团建、妇建的作用，树立以人为本的思想，充分发挥党支部核心领导作用。
以上是__桥社区工作站20__年上半年所做的主要工作，但对上级领导要求还有一定距离，希望今后能改正缺点，发扬成绩，再接再厉，把社区各项工作做得更好。
__桥社区工作站20__年下半年工作计划
一、坚持以人为本，服务居民群众。积极创办社区百姓论坛，开展社区文艺晚会，各类专业知识讲座，完善建南辖区室内星光老年人活动中心，组织中老年人开展健身操和太极拳表演活动，积极组织辖区单位参加“南湖辖区物业管理公司运动会”，积极开展社区“邻里相亲，守望相助”活动。
二、组织力量开展排查不稳定因素的工作，确保一方平安，重点做好改制企业退休员工和在岗员工调查摸底工作，密切了解重点饮食服务行业内部动态情况，及时掌握不稳定因素的苗头，并及时化解矛盾。
三、完善__桥社区工作站办公用房，争取7月份搬迁办公室，加强对社区义务治安巡逻队和义务消防监督队的业务指导，继续抓好青少年的教育，继续开展创建“无毒社区”活动，邀请区电影公司在辖区播放有教育意义的电影，开办多期消防安全知识讲座。
设计工作思路范文3
地图在许多水利工程设计中有着重要的作用，数字化测图技术为快速精准成图提供了便捷。数字化测图是以计算机为重要核心，在外连输入输出设备硬件、软件的条件下，通过计算机对地形空间数据进行处理得到数字地图。数字化测图具有其不可替代的优点：第一，点位精度高。其地物地形点的平面位置不受展绘误差和测定误差影响，由于原始数据的精度毫无损失，可以获得高精度的测量成果。第二，改进了作业方式。数字测图使野外测量实现自动记录、自动解算处理、自动成图，自动化的程度高，出错的概率小，绘图的地形图精确、规范。第三，便于图件的更新。借助于计算机技术，数字地形图可以通过变更数据快速的得到修改后的图件。第四，方便成果的深加工利用。数字化测图的成果是分层存放，不受图面负载量的限制，从而便于成果的加工利用，比如：CASS软件图层中，将水系、房屋、道路等存于不同的层中，通过打开或关闭不同的层可得到所需的各类专题图，供水利工程的规划和设计使用［2］。
数字地图成图的主要方法有：①原图数字化。在水利工程中，有些单位经费比较困难，有的是由于受到时间限制，而又需要用到数字地形图时，就可以充分地利用现有的地形图采取计算机+数字化仪+绘图仪+数字化软件的方法，在很短的时间内获得数字化的地图成果。②航测数字成图。当一个测区很大时，可以利用数字摄影机所获得的数字影像内业通过专门的航测软件，在计算机上对数字影像进行像对匹配，建立地面的数字模型，再通过专用的软件来获得数字地图。③地面数字测图。在水利工程的规划设计中常需要比例尺较大些的地图，采用地面数字测图的方法就可以实现，且所得到的数字地图精度高、便于修改。实施数字化测图也要注意以下问题：第一，进行野外数据采集时，测点密度应尽量满足水利工程渠系建筑物规划的需要；地貌部分较破碎时，野外采点应密一些，便于计算机处理数据时能正确反映地貌。第二，野外测点应准确反应各类重要地物，如水系、道路、桥梁、居民地等。第三，带状地形图横向范围应比实际大一些，一般需超出设计渠线50~150m，为渠线摆动留有余地。第四，当山区水平梯田较多时，野外采样点应尽量反映实际情况，较平坦的平原地区野外采样点一般选间隔在50~100m。
2关于设计监理制推行
水利工程勘测设计阶段是水利实施的重要阶段，容易出现的问题包括：勘测资料精度差，对具体情况调查不详，水文、地质、气象资料收集不全；设计人员责任心不强，业务水平低，设计方案质量差；各专业、工程部位、部门之间衔接不流畅，甚至脱节；图纸会审制度不规范，校核人员专业水平有限等，严重影响了水利施工工程的质量。实施设计监理制，能对设计的全过程进行控制与监督，促进设计单位提高其设计质量，从而提高水利工程质量［3］。
设计监理工作首先要求双方签订监理合同，明确监理范围、内容和责权。其次，依据监理合同，组建现场监理机构，机构人员包括总监理工程师、监理工程师、监理员和其他工作人员。第三，编制项目监理规划，设计监理机构就是派驻在水利工程项目中，由监理单位管理的负责履行委托设计监理合同的组织机构。监理机构的基本职责与权限是根据监理合同划定的，一般包括下列各项工作：核查并签发勘测设计用图及资料；审批勘测设计单位提交的各类设计文件；监督、检查工程勘测设计进度；主持协调勘测设计合同各方之间的关系。总监理工程师应负责全面履行监理合同中所约定的监理单位的职责，主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，确定各部门职责分工及各级监理人员职责权限，调整并调换不称职的监理人员，审批勘测设计单位提交的施工总体布置、施工组织设计，主持处理合同违约、变更和索赔，主持勘测设计合同实施中的协调工作，要求勘测设计单位撤换不称职或不宜在本工程工作的人员，审核质量保证体系文件并监督其实施。监理工程师应按照总监理工程师所授予的职责权限工作，对总监理工程师负责，参与编制监理规划，预审勘测设计单位提交的施工总体布置、施工组织设计，协助总监理工程师协调各方之间的工作关系。
设计工作思路范文4
继上期《2006年中国政府网站绩效评估指标体系征求意见稿及说明》（以下简称“2006版指标”）后，本期将从3个方面对该工作方案的设计思路进行解读。以用户为中心，从用户视角反映绩效水平，仍然是2006年评估工作的出发点与落脚点，是贯穿全局的主线。
一、充分认识政府网站发展的阶段性，引导各级政府网站加强内容供给
在网络时代和信息社会中，政府网站是各国政府进行管理方式创新的重要手段。政府网站从无到有，功能由弱变强，无论是政府网站的建设者还是使用者，对政府网站发展目标与功能需求的理解仍在不断深化。从世界各国政府网站建设的实践看，政府网站发展具有阶段性。加拿大、美国、新加坡、香港等国家和地区的政府网站已经成为政府提供公共服务的主要平台和渠道，在企业和社会公众中具有很高的认知度。这些领先的政府网站发展理念，也逐步从全面深度整合政府内部资源为主，过渡到以用户需求和个性化服务为中心。
我国对政府网站建设重视程度越来越高，但网络发展水平从整体上看还处于起步阶段。要想通过政府网站真正带给企业和社会公众方便实惠，就必须狠抓各级政府网站的内容供给。因此，2006年政府网站绩效评估工作将坚持“内容为中心”的导向，考察各级政府网站按照用户需求和使用习惯整合信息与服务的能力。
二、工作方式上进行创新，正式开展用户认知度和满意度的全面调查
企业和社会公众的认知度与满意度是评价政府网站绩效的终极指标。对政府网站内容质量与服务水平的评价应当以用户为中心，站在用户视角反映用户感受，不断引导政府网站满足用户的需求。因此，2006年的评估工作将在工作方式上进行重要创新，在继续采用由第三方机构及专家模拟和代表用户进行评估方式的基础上，正式开展用户认知度和满意度的调查工作。调查工作将包含两个内容：一是就政府网站整体上的认知度与内容需求进行调查，二是对绩效水平相对领先的优秀政府网站用户使用情况进行调查。调查对象力争覆盖政府网站的用户群，包括国有企事业单位、外资企业、私营企业、个体户等企业类用户，学生、教师、工人、农民、军人、公务员、公司职员等个人类用户。操作方式将以问卷调查和网上调查为主。调查结果将在最终的评估报告中进行。今后绩效评估工作将逐步积累经验，提高用户的参与范围与深度。
三、坚持从用户需求角度构建评估指标体系，深化政府网站的三大功能定位
政务信息公开、公共服务和公众参与的三大功能定位已经被各级政府网站工作者和社会公众普遍认同，而技术因素在很大程度上影响着政府网站的表现力和亲和力，决定政府网站内容是否好用、易用。因此，2006版指标体系仍然将继续坚持去年评估的顶层框架，并且根据国家倡导政府网站的发展方向，加强引导性，不断完善指标体系。
1. 信息公开方面，从门户网站发挥作用角度出发，按“监督、服务和整合”三方面完善评估框架
用户通过政府网站获取信息，主要目的体现在两个方面，即为了监督各级政府的工作，或者更好地享受政府服务。从监督政府工作的角度出发，政府网站既要公开本级政府工作中产生的信息，又要加强整合相关部门和下属机构的信息，从而彰显“门户”作用；既要政务工作的背景性和概况性信息，又要重点公开政务工作全过程中的“工作计划、执行过程和工作结果”等信息。从面向公众提供服务的角度出发，政府网站要充分发挥政府信息资源的优势提供信息服务，尤其需要做好办事指南等实用性信息的公开。基于此，我们将从“便于公众监督、面向社会服务，以及整合下属机构信息”等三个方面评价政府网站信息公开的绩效水平。
尤其需要指出，整合下属机构信息是“2006版指标”明确提出的新增内容，引导门户网站扩展信息采集范围。建议各级政府要制定“政府网站信息公开目录”，作为网站信息公开工作的依据和保障，不断提升依法公开、规范公开的程度，全面、准确、完整和及时地公开政务信息，特别应加强本级机构和各下属机构深度政务信息的整合，做好人事信息、财政信息、办事规程等的公开。
2. 在线办事方面，继续倡导“一站式、一体化”的发展方向，贯彻落实国家电子政务总体框架的要求
政府网站是面向企业和社会公众提供政府公共服务的重要平台。充分考虑用户的使用习惯、遵循用户的使用逻辑设计政府网站的公共服务框架，按照用户对象及应用主题整合各项政府公共服务，这是政府网站具备较高客户意识和以人为本的根本体现。政府网站必须坚持“一站式、一体化”的发展方向。因此，“2006版指标”明确提出“服务框架”指标，旨在强调公共服务框架的重要性，从整合方式及服务覆盖范围两个方面衡量政府网站公共服务框架的合理性与先进性。
在服务内容方面，“2006版指标”遵照《国家电子政务总体框架》的要求，对总体框架中所明确的面向个人及企业应用主题的服务质量进行调查评估，立足我国国情，引导各级政府网站重点做好信息查询和表格下载的服务。建议各级政府网站立足但不局限于政府的行政职能，最大程度提升服务项目的数量，以满足用户需求为最终目标，加强企业和社会公众常用的“贴身服务”，提高政府网站的实用性与认知度。
3. 公众参与方面，更加关注互动效果，坚决反对一切“花架子”和形象工程的做法
与公众交流和互动，引导社会公众参与政府公共管理和公共决策过程，是政府网站的重要功能之一。政府网站公众参与的程度主要体现在两个方面：一是要加强渠道建设，“2006版指标”要求政府网站必须紧密结合政府各项业务工作，应当提供“信箱类、访谈直播类、调查类和留言论坛类”等多样化的互动栏目，促进政治文明程度的提升；二是重点强调发挥出互动效果，“2006版指标”对互动效果给予更高关注，要求政府网站必须保证对用户提出的意见建议进行及时处理与反馈，注意聆听公众心声，力争避免发生“受而不理”的现象，坚决反对一切将政府网站建成“花架子”和形象工程的做法。
设计工作思路范文5
中国-东盟自由贸易区建设进程加快、*北部湾经济区开放开发，给*带来了新的机遇和挑战，要求我们用全新的视角审视*面临的形势和任务，要求我们认真总结改革开放30年来的经验和教训，按照*提出的要求创新工作思路和方法，在“又好又快”这个根本目标上做文章；要求我们学习新经验、创造新机制、采取新办法、实现新突破，着力在改革开放中创新工作思路和方法。具体来说，应把握以下几个方面：
（一）围绕科学发展、加快发展创新工作思路和方法
在科学发展、加快发展方面创新工作思路和方法，要处理好增长和发展、经济发展和社会发展的关系，尤其不能只顾增长和运行，更不能把以经济建设为中心当成以GDP增长为中心。要在坚持“好”字优先，努力提高质量效益的基础上，能发展多快就发展多快。具体来说，就是在发展布局及其思路方面，采取“六个并重”的原则：一是城市发展与社会主义新农村建设并重；二是加快沿海地区开放开发与各个区域协调发展并重；三是大力推进工业化城镇化与加快现代农业和现代服务业发展并重；四是加快经济发展与各项社会事业发展并重；五是搞好经济建设与控制人口、加强资源节约和环境保护并重；六是深化改革和加快发展与促进社会和谐稳定并重。
（二）围绕加快转变经济发展方式，大力推进工业化城镇化创新工作思路和方法
*属后发展地区，且仍处于工业化的初级阶段，经济总量不大，质量效益不高，这些决定了*加快转变经济发展方式，应坚持扩大内需的方针及继续保持必要的投资规模与不断增强消费出口对经济增长的拉动作用相结合；坚持以工业化城镇化为主导，走适合*区情的新型工业化城镇化道路与加快发展现代农业和现代服务业，促进一、二、三产业协调发展相结合；坚持以创新促进经济社会全面发展与努力增强自主创新能力相结合的原则。
（三）围绕切实加强农业基础地位、扎实推进社会主义新农村建设创新工作思路和方法
切实加强农业基础地位、扎实推进社会主义新农村建设，一要鼓励和实施“本土创业”和全民创业工程，创造条件加快县城、小城镇和集镇建设，实现小区域内的人口集约、产业集约和资金集约，让大量农村富余劳动力“离土不离乡”而实现就地就业和增加收入。二要在不动摇现行农村基本制度的前提下，在有条件的农村试行“新型农村合作化道路”，增强农村综合生产能力和农业防灾抗灾能力。三要积极培育农业龙头企业，大力发展从资源优势、市场优势和劳动力素质等特点出发的特色农业和特色产品，提高农产品商品率以及市场竞争力和占有率。同时注重农产品标准化建设，做强做大优势农产品和优势农业龙头企业。
（四）围绕扩大开放合作及提高开放水平创新工作思路和方法
开放合作，既要有谋求合作的意图和诚意，又要具备合作的基础和条件；既要有合作的办法和策略，又要有合作的实力及实现共赢的机制和目标；既要积极改善经济区的基础设施条件，又要认真研究和实施引导经济区的产业聚集、资金聚集和人才聚集等。一是把*北部湾经济区与全*捆绑起来一并研究其规划、建设和发展；二是把开展金融合作和产业合作，作为*北部湾经济区扩大开放合作的重点；三是在创新开放合作的政策、机制和载体等方面大做文章，出实招、办实事；四是在全社会营造更加宽容的开放合作环境。
（五）围绕深化改革及进一步完善体制机制创新工作思路和方法
深化改革起统领作用的重大举措是政府职能改革，而转变政府职能的核心和重点则是行政管理体制改革。倾力打造服务型政府，不仅要推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，而且还要实现政府从配置资源的角色退出、从各种竞争性行业退出、从各类利益共同体组织中退出、从一切经营性领域退出，积极营造规范的政务环境、严谨的税务环境、顺畅的通关环境、优质的服务环境，以实现“强化”政府的宏观调控职能、“弱化”政府的微观操作职能、“转化”政府的社会管理职能的目标。
（六）围绕切实打好节能减排攻坚战及加快生态文明建设创新工作思路和方法
实施节能减排和加强生态文明建设，应坚持两个原则：一是在经济建设中杜绝浪费，尽可能依靠科技手段减少对资源、能源的消耗；二是在生产消费过程中，用尽可能少的资源和能源，创造尽可能多至少是相同的财富。在此前提下，提倡和要求全社会贯彻勤俭节约的方针。同时，在官员政绩考核中，彻底改变“唯GDP取人论事”的做法，构建以“绿色GDP”为基础的政府及官员考核体系。
设计工作思路范文6
结合当前工作需要，的会员“软硬天师”为你整理了这篇2021年上半年全市涉海涉渔安全工作总结及下阶段工作思路范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
今年以来，我市涉海涉渔安全形势严峻，我们深刻汲取事故教训，以渔业安全“百日攻坚”为主抓手，突出问题导向、坚持系统治理、强化精密智控、着力补齐短板、确保本质安全。制定涉海涉渔“遏事故”、渔业安全“百日攻坚”、渔业安全系统治理等方案，出台“港长制”、新“十条铁律”、异地挂靠整治、租赁渔船清理等系列制度，深入开展隐患大排查、问题大整治、动态大干预、海陆大执法、能力大提升、工作大落实等“百日攻坚”六大行动。截至目前，全市4497艘规内渔船“应休尽休”；950艘异地挂靠渔船已完成信息确认，完成转籍过户70艘。全市出动执法人员5888人（次），排查渔船2506艘次，清缴“三无”船舶2575艘。集中教育培训职务船员、普通船员3570人，均已发放培训证明；警示教育超5000人（次）。
下阶段，我局将严格按照市委市政府的决策部署，充分利用伏休的有利时机，全力打好“强整治、抓伏休、大培训、严准入、优智控”等组合拳，全面开展“六创六强”，强化涉海涉渔安全系统治理，坚决守牢海上安全底线。
一、强化隐患整治。一是抓好风险普查。对每艘渔船开展“翻箱倒柜”式排查，实现重大风险辨识率100%、10人以上渔船安全隐患整改率100%。6月底前全面查清船员适任、船舶适航、安全管理等方面隐患。严把“开捕节点关”，坚决“检查一艘、合格一艘、放行一艘”。二是抓好异地挂靠整治。6月30日前，完成合规渔船的整治过户；9月15日前，实现异地挂靠全面“清零”。三是抓好突出问题整治。省里提出的“渔业安全生产十大攻关专题”，涉及我市的有2个：分别是船员全员持证上岗和临海的“浙渔好老大”。我们将组织精干力量，集中攻坚、尽快破题。对责任落实不到位的6个乡镇和7家渔业公司实施为期半年的“挂牌整治”。市涉海涉渔专委办不定期开展明察暗访，对挂牌整治情况进行验收销号；对未限时销号的，倒查工作责任。四是抓好涉氨冷藏船整治。全面落实渔业乡镇、主管局领导与冷藏船“2对1”联系制度，制定有针对性的系统整治方案，开展涉氨冷藏船大检查、大整改，杜绝安全隐患。五是抓好老旧渔船整治。8月底前，对达到限制船龄的渔船一律强制退出。以“停航一批、淘汰一批、转产一批、更新一批、提升一批”的方式，实现年内减少20%、两年内减少80%。
二、强化伏休监管。一是突出抓好船位监管。坚持“船位首报、移泊必报”，加大应休渔船船位核查，严防伏休偷捕。加强在港渔船防火、防倒排、防台及异地休渔渔船等安全管控，严防以“休闲”“钓业”合法生产之名偷捕作业。二是突出严打“三无”渔船。深入开展“三无”船舶清剿行动，对涉渔“三无”船（筏）保持“零容忍”，发现一艘、取缔一艘、拆解一艘。对于生产生活确需的“三无”船舶，督促乡镇建立管理档案，并报县级主管局备案。对于老旧船、事故船等，一律拆解；严控规模，确保“只减不增”。三是突出查控违规作业。加强渔业、海事、港航等部门的联合执法，从严打击提前开捕、违规偷捕、线内拖捕“三种行为”。
三、强化教育培训。一是全面培训。围绕实操技能、警示教育、应急处置等重点内容，持续推进船东船长、渔业船员、渔船“监护人”、渔业乡镇、渔业公司安全管理人员等的培训教育；对于未培训、未持证的人员一律不准出海作业。8月1日前，完成首批开捕渔船的安全教育培训，9月16日前实现“应配尽配”，安全教育培训和培训证明发放全覆盖。二是拓展培训点。抓紧路桥、温岭等地的普通船员培训点建设，实现沿海县（市、区）全覆盖，力争“随到随培”。三是创新途径。重点渔业县（市、区）试点建立渔业劳动力市场，探索在长江沿岸招收渔业船员，力争在7月底前取得成效。四是降低门槛。对于实际在渔船工作2年以上但未取得普通船员证书的，通过补训补考获普通船员证书后，直接考取助理级职务船员证书，提高职务船员持证率。五是加强打击。加大对持证出租、借用的，实际不出海的打击力度，加强对船东船长、出租人的处罚力度，实行扣证、注销等有效遏制措施。
四、强化关口准入。一是抓好“检验关”。严格开展船舶检验，发现不适航情况一律不予签发检验证书。经执法部门处理完毕并按要求整改到位后，再予以签发检验证书。二是抓好“许可关”。暂停单（双）拖作业改桁杆拖虾作业，禁止改双桁杆拖虾等行政审批。三是抓好“提升关”。严把水运市场准入，杜绝千吨级以下台州籍商船增量、减少存量，加强低小散船企行业整治，提升台州籍船舶整体安全状况和船籍港管理水平。
