群众路线调研报告范例6篇

群众路线调研报告

群众路线调研报告范文1

根据桐群组办发〔2014〕1号关于印发《桐梓县开展党的群众路线教育实践活动调研方案》的通知要求,我镇对照调研提纲、采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式,就我镇如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研,现将调研有关情况报告如下:

一.基本情况

花秋镇位于桐梓县西南部,距县城40公里,是桐梓、仁怀、遵义、习水四县市七乡镇周边区域经济中心和商贸重镇,系桐梓县第一农业大镇、第二人口大镇,也是县委、县政府着力打造的最大的县城副中心。近年来,镇党委、政府高度重视基础设施建设和民生社会建设工作,取得了一定的成绩,但民生工作欠账仍然大,社情民意复杂,在发展中正处于各种矛盾凸显期。全镇共72名镇干部(含班子领导),28个党支部,其中14个村党支部,此次调研抽调熟悉群众工作调研组8人,组成专题调研组,调研走访28个党支部,围绕“四风”问题召开村组干部、党员群众代表大会进行深入座谈28场次,发放调查问卷700余份,针对当前在贯彻执行党的群众路线教育实践活动中群众的新期待、存在的问题,今后的意见建议等问题,吸纳建议意见5大类48条。

二、存在问题及原因

(一)存在问题

1、群众期盼政府科学引导,实现助农增收。与全国同步进入小康社会,就我镇而言,花秋是桐梓县第一农业大镇,广大人民群众期盼最热烈的关键性问题主要是盼望助农增收的产业结构日趋合理,产业链条能逐步延伸,产中跟踪服务能够到位,产出效益能不断增加。目前我镇依然存在传统种植业比重偏大,种植品种多而杂的现象,没有能形成规模效应和链条效应,缺乏具有明显带动区域经济发展的主导产业,农民增收难。

2、群众期望镇村干部提升致富带富能力。做给群众看,才能带着群众干,但我镇镇村两级干部,在群众眼中普遍存在两个方面的问题,一是大多数是年轻干部,在为农村发展注入新血液,带来新活力的同时,由于基层经验少、社会阅历浅,指导工作的实践经验不够,动手实践能力差,工作执行力弱。二是部分村干部只满足于完成日常事务性工作,联系群众不够,没有把引导群众致富当作首要任务,导致干部带动群众发展特色产业、提高生产效益、带领农民致富的能力较弱,群众认可度不够。

3、群众期望镇村干部更加务实为民。评价党群干群关系的现状调查结果显示最多的是“一般”,党员领导干部联系群众做的“一般”,充分反映了我镇部分领导干部缺乏思想不够解放,创新意识不强,敢闯敢干的精神,反映镇村干部服务群众意识、宗旨意识不强,对待群众态度冷漠,对待工作推拖死板,不能很好地定位“何为干部、干部何为”,部分镇村干部服务能力、带动能力较差,办事不透明、不公开情况时有发生,干部和群众交流渠道不够通畅,不能很好的引导群众的理性诉求。

4、群众期望镇村干部进一步提高责任意识。责任大于能力,部分镇村干部存在得过且过,当“太平官”、“做太平事”的思想,缺乏艰苦奋斗、吃苦在基层一线的意识。反映出部分镇村干部宗旨意识淡薄、群众观念不强,工作飘浮,缺乏工作的责任心和恒心。

5、群众期望政府加大投入,完善公共服务设施。一是人民群众要求政府加强基础设施的投入力度。饮水、道路、排水、垃圾排放、住房建设、用电、卫生、社会保障、文化设施等方面的基础设施不完善,导致群众出行难、用电、饮水灌溉困难等问题,意见很大。二是农村教育资源短缺,群众期盼解决寄宿制学校经费不足的问题。三是农村留守的大多是妇女、儿童、老人,年轻人很少,导致土地荒废太多,无人耕种。

(二)问题根源

1、部分群众思想观念落后。在发展过程中,由于中央惠民政策资金多,涉及领域面广,存在部分群众观念陈旧,信访不信法,抱有“不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决”的侥幸心理,容易被别有用心的人蛊惑,采用过激行为反映诉求,群体性时间逐年上升,造成党的方针政策难以及时、全面贯彻执行,带来发展滞后、缓慢、不科学等后果。

2、部分干部敬业精神差。部分干部群众观念淡薄,宗旨意识不强,工作作风不实,不愿做群众工作,或思想和政治理论水平不高,能力欠缺,责任心不强,做不好群众工作,导致基层党组织、党员干部与群众联系不密切,不能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,组织和干部公信力下降。

3、制度不健全不规范。虽然在社会管理创新方面进行了一些探索,取得了一定成效,但配套体系的制度体系还未形成,主要缺乏对干部做好群众工作的激励考核机制和处理群众问题方面部门之间协调配合的工作机制,导致全镇整体推进群众工作的合力还未完全形成。

三、整改措施

(一)坚持多措并举,提高镇村干部做群众工作的能力。一是要通过不同形式的教育培训活动和1+1帮带模式,不断提高干部做好群众工作的综合素质,强化镇村两级干部为民服务的公仆意识。二是通过认真落实“一线工作法”、在基层一线包村蹲点、联系包抓镇村重点工作等实践锻炼活动,努力提高干部解决实际问题的能力。三是切实加强基层组织建设。充分发挥基层组织团结凝聚人心的作用,使每项决策、思路和办法,能够通过基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,更好地落到实处、发挥效应。四是强化群众工作考核。要将群众工作纳入相应的责任考核当中,通过考核来强化干部的工作责任,激励干部提高工作水平。

(二)切实转变作风,增进干群关系。一要坚持察实情。始终保持与人民群众血肉联系,深入一线,深入群众,真实了解村情民意,捕捉社会信息动态,及时发现和解决苗头和倾向性问题。二要善于解民意。要深入研究,准确把握新形势下群众工作的特点和规律,善于做宣传群众、教育群众、引导群众的工作。通过说服解释、耐心疏导解决群众的思想认识问题。三要坚持抓关键。大力发展特色优势高效产业,千方百计增加农民收入,积极做好道路建设、渠道衬砌、人饮病改等关系群众切身利益的实事,用实实在在的利民惠民实事赢得群众的支持和信赖。

(三)完善制度体系,拓展干群沟通渠道。认真执行干部民情日记、定期接待群众来信来访、下访等制度,要通过民主恳谈会、记民情日记、住村等多种形式联系群众,沟通思想,增进感情。要充分发挥农村“两代表一委员”在联系群众、听取和反应群众意见方面的作用,形成定期向他们通报情况和听取意见制度。要开辟专门渠道、增强政府了解民情、反映民意、集中民智的功能,使党委政府与群众之间的信息传递交流更直接、更及时、更广泛。

群众路线调研报告范文2

一、贯彻执行党的群众路线的基本做法

近年来,局党委牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持把群众路线贯穿于文化文物旅游广电工作的全过程。

一是尊重人民群众“意愿”。局党委坚持“一切为了群众、一切依靠群众”的原则,始终站在群众立场,谋划工作时征求群众意愿,务实为民上接受群众监督,让人民群众积极参与文广事业建设。2012年,国家启动广播电视“户户通”工程,这是我县文化事业建设上的一件大事,为了让更多的人享受到社会主义文化成果。局党委广泛听取群众意见,采纳了群众提出的“广播电视工作的重点在于覆盖,覆盖的重点在农村”的意见,认真研究,实行“条块结合”的覆盖方案,近两年来,重点保证有线电视未覆盖的广大农村地区,解决了2万多户农村群众“看电视难、听广播难”的问题。

二是提升人民群众“幸福感”。我局在实施“文化兴县”的战略进程中,大力发展文化事业建设,切实关心群众精神生活,提升人民群众的幸福感。近年来,我局以“三问三解”活动为抓手,大力开展“联村包户”活动,牢固树立“务求实效,不走过场”的工作思路,加强领导,精心组织。去年以来,克服经费紧,项目少的实际,为联系村红军镇上马村投资和捐款物9万余元,捐助文化器材和数字农家书屋设备,安装广播电视“户户通”设备,促进了上马村的经济社会发展,提升了上马村人民群众的幸福感。

三是提高党员“服务力”。群众对党的工作满意不满意,能否贯彻执行好党在群众工作方面的部署举措是关键,因而提高党员服务群众本领是重要环节。近年来,局党委采取集中学习、民主评议等措施,提升党员做好群众工作的本领。以党支部为单位,每半年召开一次党员、干部述职报告会,对自身在联系群众、深入群众、服务群众方面所做的工作、取得的成效、积累的经验在大会上做出报告,接受上级领导、同级党员和基层群众的点评、评议,听取宝贵意见,学习先进经验,改进自身不足。

二、贯彻执行党的群众路线方面存在的问题

我局贯彻执行群众路线方面虽然积累了一些经验,取得了一些成效,但仍然存在一些问题:一是虽然6个党支部直接面向广大群众,但其日常承接了大量事务性工作,可支配的财力、时间、力量十分有限,很大程度上影响了群众工作的深入开展。二是在一些深入基层、为民服务的活动中,还停留在资金帮扶和节日慰问的状态中,缺乏长效机制,不能做到经常化、制度化,所采取的联系群众、服务群众的办法只是“输血”,不是“造血”。三是个别党员干部群众观念差,还存在着“官本位”的思想,认为自己只需对上级负责即可,不愿意也不善于做群众工作。四是当前干部队伍的年龄结构、文化结构等都发生了较大变化,年轻干部的比例较大,与群众接触不多,缺乏沟通和理解,群众工作能力欠缺,经验不足。

三、群众对调研工作提出的建议

调研中,群众提出了不少针对性强、操作性强的合理意见和宝贵建议,经梳理总结,有以下几条:

(一)需要注意的方面

一是加强对干部的引导和教育。开展党的群众路线教育实践活动,做到为民务实清廉,要抓住干部教育引导这个关键环节,通过组织系列培训,增强干部“为了谁、依靠谁、我是谁”的观念。为了谁就是要找准前进的目标方向,一切为了群众,真心服务群众,引导动员群众为实现自己的利益而奋斗。依靠谁就是要找到工作的力量源泉,坚持从群众中来、到群众中去的群众路线,把群众的伟大实践作为工作的动力源泉。我是谁就是要把握自己的正确定位,视群众为亲人、把群众当主人,始终摆正同人民群众的关系。

二是切实为群众解决实际困难。密切联系群众、加强作风建设,是我们党建党以来积累的宝贵经验,也是执政的长期任务。在开展党的群众路线教育实践活动中,要突出解决实际问题,让群众看到实实在在的变化。

(二)需要做到的方面

一是帮助群众致富。做好新形势下的群众工作,从根本上要帮助群众发展致富。把服务群众放在各项工作的首位,以符合群众利益为各项工作的出发点,通过政策倾斜、资金扶持、企业带动、党员服务等方式,为群众搭建创业致富平台,实实在在增加群众经济收入。

二是保障改善民生。做好新形势下的群众工作,要注重解决实际问题,民生就是老百姓最大的实际。只有解决好人民群众生产生活中的实际困难,才能抓住群众工作的主要矛盾。要注重对群众反映强烈、基础性的民生问题,及时跟踪改善。

三是发展基层民主。做好新形势下的群众工作,要进一步畅通群众诉求表达渠道。充分尊重和保护人民群众表达诉求的权利,拓宽社情民意表达渠道,通过行之有效的形式,引导群众理性合法地表达诉求。

四、如何开展党的群众路线教育实践活动的意见建议

综合征求到的意见建议,结合以往开展各项主题实践活动的经验做法,现就开展好党的群众路线教育实践活动提以下几点建议:

一是指导思想要明确。指导思想关系根本,指导思想正确,就能有力地推进活动见实效,要在指导思想上贯彻落实党的十八大精神,让各级党组织、党员干部认清形势,明确中心,从思想上引起高度重视,真正将活动开展摆上重要位置。

二是目标制定要合理。要结合实际,将活动目标制定与促进中心任务、解决实际问题、转变干部作风相结合,确保教育实践活动取得实效。各单位结合实际,加入自己的活动目标,让活动真正融入自身工作实际,将活动效应发挥到关键处。

三是阶段设置要科学。做到各阶段主题突出、任务明确、时间合理,让活动开展扎实、稳步、深入、有成效。建议“巩固成果、总结工作、完善制度”的“回头看”阶段放长时限,切实建立起务实管用的制度。

四是推进方法要有效。坚持实行分类指导,让活动更灵活、更有效益;坚持典型引路,让各党组织开展活动有目标,少走弯路;坚持督查促进,让各级党组织始终紧绷神经、高度重视。建议督查要结合实际,深入群众,确保活动符合群众需求和期望。

群众路线调研报告范文3

群众路线调研报告范文(一)

为了适应新形势下群众工作的特点和要求,进一步密切党群干群关系,巩固党的执政基础,按照市卫生局党组发《关于开展党的群众路线教育实践活动专题调研的通知》要求,对照调研提纲,我认真落实,采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式,就贯彻执行党的群众路线方面的情况和如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研,现将调研情况报告如下。

一、通过学习讨论,充分认识到开展党的群众路线教育实践活动意义重大。

今年以来,我认真学习了规定的资料并展开讨论谈体会,充分认识到开展群众路线教育实践活动,是共产党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义事业的重大举措,是党组织强身健体的重大举措,对于保持党的先进性、巩固党的执政基础和执政地位,对全面建成小康社会,具有十分重大而深远的意义。

对照关于形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风表现的论述,对照我院党员、领导干部在四风问题方面的表现,经征求群众意见,虽然认为四风问题在我院党员干部中表现不严重;但是,在我院党员干部身上,工作中也有不同程度党的宗旨意识不强、群众观念淡薄,工作动力不足,工作状态欠主动,工作重形式、轻深度,不求实效,合作意识不强,建言献策少;脱离实际,不大听得进群众意见;吃苦精神不强、迂事总是分内的事尽心干,分外的事拖着干,有点推诿;奢靡之风方面存在轻度铺张浪费等现象。具体表现在:起草制定有关管理办法等不按从群众中来,到群众中去的规则,写征求群众意见少、采纳群众建议不够;主动深入基层、深入企业、深入群众调研次数不多、方式不当,难以听到真实情况和诉求,调研有些流于形式,工作动力不足,工作就事论事,以完成任务为标准,不求优质完成。党员之间、干群之间相互沟通合作不够等。

二、主动深入农村调研,切实了解到的农民群众需求情况。

**区板桥镇桃岔河村是我院的帮扶村,为了解当地群众所需所求,我先后十余次来到桃岔河村,到农家进行了座谈了解,知道了他们的一些真实想法及需求。他们希望农业专家为他们调整产业结构、作好产村相融的规划、提供技术培训、研究提供更加优质高产的粮、经作物品种,更加轻便高效的农业生产工具和方法;有关部门能让生产资料的物价低点;子女就学不收择校费、读书毕业就业容易点、医疗有保障、有效解决三农的现实问题;有义务为农民需求研究提供科技支撑;我们做到了,这就是党的群众路线教育实践活动到位了。

为解决桃岔河村的群众需求,我们及时召开专题会议研究部署,成立了**市妇幼保健院包村扶贫工作领导小组,由我亲自安排两名同志具体负责包抓工作。为了理清工作思路,明确工作目标,医院结合实际,在广泛调研的基础上详细制定了包村扶贫工作规划,提出了以实现农业增效、农民增收、农村稳定为目标,协助抓好桃岔村两委会班子建设,鼓励和引导群众大力发展和培育主导产业,把扶贫与扶智、扶贫与扶志,物质扶贫与精神扶贫相结合,提高群众自我发展的信心和能力,努力促进扶贫村经济和社会各项事业全面发展。同时强调:一是要把包村帮扶工作作为我院的一件大事来抓,扶贫工作领导小组一年至少专题研究扶贫工作2次,扶贫工作领导小组组织相关人员每年至少到扶贫点开展2-3次宣讲和调研活动,了解情况;二是每年组织高年资医务人员到包扶村开展2次以上免费义诊咨询,送医送药送温暖活动;三是组织医院党员干部职工开展一帮一结对子工作,结对帮扶困难群众;四是加大扶贫宣传力度,让本院广大医护人员都来关心、支持和参与扶贫工作,形成扶贫帮困的良好氛围。在日常工作中,院领导经常深入扶贫村了解村情,帮助联系有关项目,解决群众生产生活中存在的具体困难和问题,保证了扶贫工作的顺利开展。

一年来,我先后10余次深入村组农户、田间地头调查研究,采取召开三委班子会、村组干部会、党员会、群众座谈会,个别走访和实地考察等方式进行了走访调研。在走访活动中,先后深入到全村的5个村民小组,186户群众家中,面对面地向广大群众宣讲中央一号文件,宣传国家、省市强农惠农政策,宣传扶贫开发惠民政策和医疗保健知识,讲解农村孕产妇免费住院分娩、新农合等医改为群众带来的特惠政策规定。并结合本村实际和困难户的情况,深入调研他们在就医、扶贫、就业等方面的需求,研究农村基础设施建设中存在的困难和问题,广泛听取村领导班子及村民的意见,决定从村领导班子、党员队伍建设着手,对群众进行党的惠农政策、公民素质教育、开展义诊、慰问等活动以及对贫困户进行物质及经济上帮扶,把扶贫帮困工作落到实处,为深入持久开展包扶工作奠定了扎实的基础。

为把党的群众路线教育实践活动落到实处,根据市委、市政府对扶贫工作的总体要求,结合包扶村的实际,我院充分发挥医疗行业优势,为帮扶村办实事、解难题。主要做了以下几项工作:

(1) 落实帮扶责任,结对帮扶解民困。一是在走访调研的基础上,确定我院32名党员干部与包扶村困难群众结成了对子,院支部要求全体党员要把所包农户当作一门亲戚去看待、常联系、多走动,深入帮扶户家中进行支农、助农、教育宣传,积极为贫困群众想办法,谋脱贫思路,教育和引导他们树立信心,帮助他们解决生产生活中存在的困难和问题,千方百计促进农民增收,并实行不脱贫、不脱钩。二是院支部积极组织开展送温暖献爱心活动,倡导全院职工为困难群众捐赠衣物379件、党员和中层干部为包扶村困难党员捐款3200元购买了夏凉被,由村支部送到贫困户和党员手中。三是每年春节前院领导班子带领党员干部对包扶村的困难户进行慰问,累计送去大米、食用油、大衣、棉被、毛毯、保暖衣等生活用品,价值13000余元,确保困难群众过一个祥和的春节。同时,在每年的春节慰问活动中,我院班子成员除给他的包扶户送慰问品、慰问金外,还积极主动给包扶村的孤寡老人送去慰问金,累计1000余元,视孤寡老人为亲人,使我们随行人员深受感动,使桃岔河村的群众实实在在地感受到了党和政府的关怀与温暖,进一步密切了党群干群关系。

(二)开展义诊活动,送医送药送健康。近三年来,我院共组织医务人员携带仪器为桃岔河村群众进行免费义诊咨询活动6次,诊断出的病种有:高血压、冠心病、关节炎、小儿发育迟缓等10余种病,咨询人数达290余人次,测血压260余人次,发放药品拆合人民币约15000余元,发放卫生保健知识宣传手册1120册。还为桃岔河村小学的32名学生免费进行了视力筛查,对视力有问题的学生提出了纠正措施和治疗方案,并给全体师生讲解了眼保健操知识,得到了广大群众的欢迎和好评。

(三)发展主导产业,增加群众收入。结合桃岔河村实际,我院包扶工作组提出了长抓林果,短抓畜牧和劳务的思路,鼓励群众营造经济林,广栽摇钱树。积极引导群众发展种植业和养殖业,增加经济收入。首先鼓励群众栽植核桃树,院支部书记通过多方协调,连续两年为桃岔河村争取优质核桃树苗15000株,实现良种核桃建园500亩。其次鼓励群众发展养殖业,院支部号召科级以上干部每人捐款100元,共计捐款4500元为村民购买了仔鸡,并亲自发放到养鸡户手中,同时邀请市畜牧局专家对养鸡技术进行了现场培训,并给养鸡户发放了养鸡技术学习资料。此项活动《**日报》已进行了报道。期间共邀请市畜牧局2位专家为全村群众举办了4次土鸡饲养、生猪养殖、畜牧防疫技术培训班,通过多次技术培训和扶持活动,桃岔河村的养殖业初渐具规模,成效显著。目前有养猪大户6户,养殖商品猪1500头,养羊大户2户,养羊350只,养鸡 3000只。第三鼓励群众解放思想,更新观念充分利用农闲时间外出打工,大胆走出山门,通过外出搞劳务增长见识、学习技术、增加收入。该村外出务工比例占全村人口的40%左右。该村2010年人均纯收入2850余元,2012年人均纯收入达3880元。

(四)协助争取项目资金,努力搞好基础设施建设。一是协助村上争取人畜饮水工程25万元,5个组的自来水已安装到位,确保了人畜饮水安全;二是积极争取小流域治理资金3万余元,打拦水坝11个,有效预防水土流失;三是协助村上争取5万元扶贫资金完成了通组路改造工程,解决了群众出行难的问题,直接投资5000余元,为村支部安装了一套监控系统,极大地改善了当地群众的生产生活环境,为农民致富创造了更加有利的条件。

三、深入贯彻群众路线,广泛听取党员干部群众提出的意见建议。

调研中,党员群众提出了不少针对性强、操作性强的合理意见和宝贵建议,经梳理总结共有以下几条;一、关于活动的目标及原则。 1.以活动的开展为契机,解决各方面突出问题,促进中心任务落实。多数人认为这次教育实践活动的目标要见到实效,让干部受教育、群众得实惠,要达到密切联系服务群众,推动中心任务完成,着力解决突出问题,弘扬求真务实作风,促进经济社会发展,实现好群众贴身利益的目标。活动要坚持与工作实际、与群众利益、与转变干部工作作风结合紧密,不达目标、不见实效不罢休的原则。 2.强化教育,重视实践,推进活动成果转化为发展成果。教育内容重点围绕提高党员干部做好新形势下群众工作能力进行,要将保持党的先进性和纯洁性作为重要教育内容,采取理论教育与实践培训相结合的方式进行,将实践载体设置与解决关系群众切身利益的突出问题相结合,让党员干部在为民排忧解难办实事中锤炼务实、清廉的工作作风。理论教育就是要让干部在思想上树立起为民务实清廉的工作理念,树立起服务群众、联系群众、帮助群众即政绩的正确观念。二、关于如何既体现从严要求、又确保不出偏差 1.提高干部自我提高、自我净化、自我完善能力。真正利用好开好民主生活会这个党的优良传统和制胜法宝,利用好批评和自我批评这把利器,要求党员以吾日三醒吾己的标准来严格要求自己,对照党章要求,对比典型人物,及时发现和更正自身存在的不足及经常会犯的小错,以不怕惹人、不耻下问的心态来督促自己,主动找人谈心交流,既指出他人不足,又请教自身缺点,实现真诚交心、共同进步。 2.综合推进?强化作风建设和廉政建设。在思想上教育,在行动上引导,在措施上激励。一是抓好廉政警示教育,通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式开展,让党员干部思想得到触动。二是开展主题实践活动,如开展领导干部集体走基层、搞调研等活动,外出学习不去发达地区、而去穷乡僻壤,不走康庄大道、专走羊肠小道,让领导干部体验基层、感受基层,增强基层阅历。三是加强考核评议。注重听取单位同事、服务对象、基层群众的评价意见。

坚定不移地执行党的群众路线,牢固树立为人民服务的思想。思想是行动的向导,加强与改进党的群众工作必须从思想源头上抓起。我以马克思主义的群众观点为指导,始终坚持党的群众路线,不断发扬党在做群众工作方面的优良传统。通过开展多种形式加强宣传教育,重温我党我军密切联系群众的光辉历史及重要经验教训。我院十分需要切实加强对党员干部职工进行马克思主义群众观和党的群众路线的教育,使广大党员干部牢固树立执政为民的理念,在党员领导干部中充分发扬我们党做群众工作方面的优良传统和作风,在实际工作中自觉地坚持马克思主义的群众观点和党的群众路线,坚定地站在人民群众的政治立场上,处理各项工作始终着眼于最广大人民群众,不断增强做好党的群众工作的自觉性。只有这样,党的执政能力的提高才能有牢固的思想基础?才能有正确的目标方向,才能体现科学发展和和谐社会的本质要求。

四、认真把握新形势下群众工作的特点和规律,提高服务群众工作的能力。

工作中,我能够转变工作作风,同群众打成一片,得到了群众的理解和信任,凡涉及群众切身利益的事和容易出现干部以权谋私的环节,都要向群众公开、公示接受监督。通过定期组织群众工作培训活动提高运用群众工作方法的水平。例如说服教育、示范引导和提供服务等多种方法凝聚和激励群众。通过耐心细致地工作,帮助广大群众正确认识改革中出现的各种暂时困难,引导群众与党和政府站在一起,重视党与群众及各种社会团体的组织号召作用,了解群众的所思所想,切实做到亲民爱民为民。从而不断提高党员干部对群众工作的驾驭能力。

为畅通渠道,加强互动,让群众和患者及时了解我院的工作情况。我坚持每周带领专家深入病区、病房倾听患者心声,意见和建议,邀请患者家属和基层群众走进我院,了解我院的工作动态,工作职责,提出意见建议,初步实现了以了解促理解,以理解促互动的目的。

我院把服务和安全意识相结合,将发展定位于为病人提供舒适、方便、温馨、满意的服务,进一步树立一切为了病人、为了病人的一切理念,围绕病人就医过程中的热点、难点、焦点问题,不断改善就医环境,先后2次改建改扩装修业务用房,美化就医环境,真正树立起全心全意为病人服务,根据患者建议,我们在医院全面推行以亲情式沟通为主要内容的人性化服务,实现病房服务人性化,病人服务个性化,真正从内心尊重每一位病人,急病人之所急,痛病人之所痛,想病人之所想,帮病人之所需,全力营造一个健康、和谐、发展的市级妇幼保健医院。

除此外,我还要求全院医护人员重新学习医务人员《医德规范》,《妇幼保健院工作人员的仪表要求、规范用语和行为规范》等,着力打造一支专业技术过硬的文明服务团队。今年我院切实抓好医疗质量关,从预防医疗安全方面下大力气,派出部分专业人员外出学习,引进先进技术,通过多种方式对专业人员进行培养,造就一支整体素质较高、适应新技术发展、结构基本合理的梯队,不断提高全院的医疗技术水平和医疗质量安全意识,极大地促进了医院的业务发展和服务水平。

为确保活动取得实效,避免一阵风、走过场,全面梳理征集到的意见建议,努力做到服务基层群众经常化、制度化。我同党支部初步建立了定期走访、驻点帮扶、结对共建、开门接访以及病区开放日等制度;建立院长接待日制度,提高了患者投诉处理满意度。

为解决难题,搞好服务,在走访调研中,群众反映最强烈的问题是:看病难,看病贵的问题,为切实解决好这些问题,我院把三级乙等妇幼保健院收费标准降为二医院收费标准,降低门诊挂号费、对药品销售实行零差价销售,积极同合疗办、社保局联系降低我院的报销起付线,提高报销标准,把实惠让利于患者,切实减轻患者就医负担。

群众路线调研报告范文(二)

按照党的群众路线教育部署要求,我于20**年4月18日来到局扶贫点--xx县xx镇xx村委会进行调研。在调研中主要参加了该村委会民主生活会议,梳理了该村今年发展规划;与党员干部进行了座谈,鼓励党员讲真话、讲实话,讲心里话,听取了当前群众的心声;走访了结对的产业大户和贫困特困户,了解产业发展思路和当前群众生活面临的困难,现将调研情况报告如下:

一、基本情况

(一)村情民情:xx村委会位于xx彝族乡西北部,东、南临康郎村委会,北连大桥村委会,西邻南涧县三家村,南接康郎村委会,属彝汉混居地,立体气候恶劣、经济滞后、交通不便、信息闭塞、基础设施薄弱,属山区村委会。国土面积21.87平方公里,其中林地20908亩,耕地面积1294亩(水田170亩,旱地1124亩),人均耕地面积0.8亩。

(二)产业发展及经济状况:主要产业以种植和养殖为主,种植烤烟、核桃和发展养猪、养牛(羊)成为该村主要经来源。

(三)文化卫生条件:该村建有小学1所,校舍建筑面积1197平方米,师资力量拥有教师8人,在校学生76人。建有村医务室,村医2名,可提供村民一般生病就诊条件。

(四)基础设施现状:XX年底建有水窖1682口,安装太阳能135户,基本每个村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隐患,车辆通行困难。农户住房以土坯房和土木结构住房为主,全村有农用车22辆、拖拉机4辆、摩托车360辆。

(五)2014年工作重点:一是山区水利建设。今年,在乡党委、政府和上级有关部门的大力支持下,将建设小坝潭1个、大沟2条、调节池1个、18公里长的管网1条,全部建成投入使用后,可覆盖xx村90%的山地和农田灌溉。二是完成村委会的宿舍楼建盖及老年活动场所建设。xx村现有60岁以上老年人190人,老年活动场所设计建筑面积为102.6平方米,公共活动场所80平方米,建设有阅览室、娱乐室等3间;三是完成两个深度贫困村和两个州级新农村建设,今年将对大鱼塘村、老务的村2个村进行深度贫困村项目建设,对歇厂村、上瓦伍村进行州级新农村项目建设。四是完成3个村的安全用水工作。今年将解决背字么村、新沟村、二多库村的安全用水问题,使村民生活用水有了安全的保障。

二、主要存在的问题

(一)交通滞后。通往该村的唯一一条村级公路,路面窄,弯道多,且没经过硬化,路况极差,遇到雨季基本无法正常通行。全村11条通村公路,由村民自发集资出工出力修建,因养护条件和资金有限,除摩托车还能正常行驶外,运输车辆基本无法正常通行。该村没有设立车站和集贸市场,摩托车成为群众出行的唯一交通工具。生产运输、建材搬运和粮食收获等工作基本处在人背马驮阶段。

(二)水利薄弱。该村属于典型的山区,坡陡地旱,立体型气候条件十分恶劣,由于连续的干旱和资金投入的不足,农业设施和水利设施建设相当滞后。该村原有水窖1276个,农民灌溉主要采取胶管引水到田地的办法,但高昂的成本费用(近万元)给农户带来严重的生活负担;全村人畜饮水主要靠自然水源,村民自购胶水管引到家中或引入水窖,但饮水基本安全问题没有得到任何保障。

(三)文化落后。该村唯一的小学仅8名教师,从教学条件来讲,环境较差,留不住高级教师人才,造成山村学生教育与城镇学生差距越拉越大。由于该村主要还是靠天收成,农业生产收益低,所以多数青壮年都选择外出打工,造成了该村劳动力投入明显不足,生产难以发展,留守在家的儿童成长面临严峻挑战。

(四)产业发展失衡。种植业和畜牧业构成了该村的主要的产业结构。在种植业方面,绝大部分农户缺乏烤烟和美国山核桃的栽培、管理技术,造成管理粗放,重种植轻管理,重数量轻质量,同时因资金短缺,肥料跟不上,从而直接影响了经济效益。养殖业方面,目前该村只有中小规模养殖户4家,养殖大户少,没有形成规模,没有给群众致富带好头、引好路起到示范作用。如何争取政策及资金支持,扩大养(种)殖规模,带领群众脱贫致富成为当前该村产业发展的课题。

三、对策及建议

(一)夯实两支队伍,固强农村发展基层组织。一方面抓好村级干部队伍建设。要实行大范围、宽领域选拨村级干部,切实将能够带领群众致富的优秀人才选拨到村委会干部中来,把敢于牺牲奉献精神、敢于真抓实干的能人选拔到村委会班子中来。另一方面是抓好党员干部队伍建设。要培养致富能力强、帮富能力强的双强型党员干部,提升党员干部自身文明素质,充分发挥党员先锋模范作用,让党员干部成为新农村建设的带头人。

(二)完善基础设置,改善村民生活基本条件。一是要改善交通出行条件。作为11个村民小组唯一一条通向外界的村级公路,尽管投入大些,施工难些,各级部门要确实纳入规划,整合资金,进行修善养护和路面硬化工作,确保全村群众出行方便和安全。另一方面要着力解决好人畜饮水问题,要结合山区地势特征,增加水窖数量、寻找好的水源,配套完善自来水饮用工程,确保饮用水安全。

群众路线调研报告范文4

一.基本情况

根据相关要求,我们挑选了四个村,按照普通群众比例不低于40%的要求发放调查问卷1000份,就调查问卷确定的调查内容进行了专题调查。同时这四个村组织召开了由乡村干部、党员群众参加的座谈会,围绕调研内容进行了深入座谈。针对当前在贯彻执行党的群众路线教育实践活动中群众的新期待、存在的问题,今后的意见建议等问题,向全乡4个村的的党支部书记、“第一书记”、村主任、文书发放访谈表300份,通过分析汇总调查问卷、座谈了解、个人访谈,共征求各方面意见建议4大类22条。

二.主要做法

近年来,我乡坚持把密切党群干群关系、实现惠民利民富民、构建和谐新农村作为全乡工作的重中之重,坚持以党的十精神为指导,认真贯彻落实县委十四届八次全委(扩大)会议暨全县经济工作会议精神,以全面建成小康社会为目标,紧扣项目建设“一个总纲”,突出产业开发、城乡建设“两个重点”,强化民生保障、基层党建、社会安定“三项保障”,不断强化理论培训、丰富活动载体、大办利民实事、实现富民强乡,有力促进了全乡经济和社会各项事业跨越式发展。

(一)强化理论教育,注重理顺干群情绪。近年来,我们把加强农村党员干部的学习教育工作做为提升党员干部为民服务能力、增强党员干部自身党性修养、理顺党群干群关系的重要手段,采取请进来讲、送出去学、远程教育教、实训基地练等办法,认真学习科学发展观、党的十七、十精神,引导广大党员干部群众积极创先争优。按照就近、便利的原则,组织广大党员干部参观党员党性、警示、廉政教育基地,围绕党员“冬训”,做好党员“双述双评”工作,通过形式多样的培训活动,切实筑牢了基层党员干部为民、务实、清廉的思想道德底线,增强了基层党员干部密切联系群众、服务群众、为了群众的意识。各基层党组织通过认真落实“四议两公开”工作法和“一线工作法”,组织广大群众举办各类喜闻乐见,寓教于乐的文化娱乐活动,引导广大党员群众积极投身到全面建成小康社会的伟大实践中,广大党员群众的主人翁意识和参政议政意识明显增强,广大党员群众的情绪基本稳定。

(二)突出多办实事,注重拉近干群距离。始终把解决好人民群众最关心、最现实的利益问题作为全乡各项工作的出发点和落脚点,着力为群众办实事、做好事、解难题。将民生工程列入政府工作重点,集中精力、集中财力办理顺民意、聚民心、解民忧的惠民实事,着力解决保障性住房建设、村级医疗卫生室建设、农村安全饮水、乡村道路铺筑、农村人居环境改造等民生问题,全面落实新农合、新农保、城乡低保等各项惠民政策,有效解决了广大群众就业、养老、上学、看病、住房等方面的突出矛盾。认真落实推广了人民群众来访接待制度,畅通了人民群众的来访渠道,广泛了解群众所需所盼所忧,了解群众对党和政府工作的评价、意见和建议,有效密切了党群干群关系,维护了群众利益,提升了党政工作与群众意愿的契合度。

(三)丰富活动载体,注重搭建干群联系纽带。一是深入实施“联村联户为民富民”行动。充分发挥联系单位信息灵、政策通的优势,加强沟通联系,注重排忧解难,通过政策上引、资金上帮、项目上扶等办法,积极组织帮联单位深入村组和农户家中,帮助贫困村和特困户分析贫困原因,找准脱贫路子,制定发展规划,引导他们进一步调整产业结构,积极发展现代农业和养殖业。二是深入实施干群“四连四促”行动。实施了以“设‘连心箱’促调查研究、带‘连心本’促理清思路、建‘连心卡’促破解难题、架‘连心桥’促社会和谐”为主要内容的干群“四连四促”行动,全乡98名干部深入村组,帮助党组织理清发展思路,扶持重点产业,维护农村稳定。三是深化“五步联推”党群共富工程、“支部比发展、党员争先锋、建功新农村”活动。充分发挥各级党组织的领导核心作用和党员的示范带动作用,引导农村党员在发展苹果、劳务、设施养殖等高效特色产业中争当“致富先锋”, 全力提升基层党组织领导发展农村经济的能力和水平,不断激发广大农村党员创先争优、建设新农村的热情。

(四)落实发展大计,注重筑牢干群关系。近年来,乡党委把“为人民谋利益”贯彻到各项工作中,团结带领全乡干部群众,按照率先发展、快速发展的目标,紧紧围绕项目建设、产业开发、城乡建设,大力实施产业富民计划,加快推进特色产业规模化发展,倾力实施道路建设、人畜饮水、小康住宅等惠民工程,使全乡农民人均纯收入达到4130元,农民人居环境、生活质量、幸福指数得到较大辐度的提升,干群关系不断融洽。

三、调研了解到群众最期盼的问题

(一)群众期盼政府科学引导,助农增收的产业结构日趋完善。与全国同步进入小康社会,就我乡而言,广大人民群众期盼最热烈的关键性问题主要是盼望助农增收的产业结构能日趋合理,产业链条能逐步延伸,产中跟踪服务能够到位,产出效益能不断增加。目前我乡依然存在种植业比重偏大,种植品种多而杂的现象,没有能形成规模效应和链条效应,缺乏具有明显带动区域经济发展的主导产业,农民增收难。

(二)群众期望乡村干部提升致富带富能力。做给群众看,才能带着群众干,但我乡乡村两级干部,在群众眼中普遍存在两个方面的问题,一是大量高校毕业生到乡镇工作,在为农村发展注入新血液,带来新活力的同时,由于基层经验少、社会阅历浅,指导工作的实践经验不够,动手实践能力差,工作执行力弱。二是部分村干部只满足于完成日常事务性工作,联系群众不够,没有把引导群众致富当作首要任务,导致干部带动群众发展特色产业、提高生产效益、带领农民致富的能力较弱,群众认可度不够。

(三)群众期望乡村干部更加务实为民。评价党群干群关系的现状调查结果显示最多的是“一般”,党员干部联系群众做的“一般”,充分反映了我乡部分乡村干部服务群众意识、宗旨意识不强,对待群众态度冷漠,对待工作推拖死板,不能很好地定位“何为干部、干部何为”,部分乡村干部服务能力、带动能力较差,办事不透明、不公开情况时有发生,干部和群众交流渠道不够通畅,不能很好的引导群众的理性诉求。

(四)群众期望乡村干部进一步提高责任意识。部分村干部存在得过且过,当“太平官”、“做太平事”的思想,缺乏艰苦奋斗、吃苦在基层一线的意识。反映出部分乡村干部宗旨意识淡薄、群众观念不强,工作飘浮,缺乏工作的责任心和恒心。

四、对开展党的群众路线教育实践活动的一些意见建议

开展党的群众路线实践教育活动,最主要的目标是落实务实、清廉、为民的服务宗旨,重点和关键点在密切党群干群关系,营造和谐的乡情村情上。针对我乡农村调查问卷反映的情况,对今后开展党的群众路线教育实践活动有以下几点意见建议:

(一)坚持多措并举,提高乡村干部做群众工作的能力。一是要通过不同形式的教育培训活动和1+1、1+N等形式的帮带模式,不断提高干部做好群众工作的综合素质,强化乡村两级干部为民服务的公仆意识。二是通过认真落实“一线工作法”、在基层一线包村蹲点、联系包抓乡村重点工作等实践锻炼活动,努力提高干部解决实际问题的能力。三是切实加强基层组织建设。充分发挥基层组织团结凝聚人心的作用,使每项决策、思路和办法,能够通过基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,更好地落到实处、发挥效应。四是强化群众工作考核。要将群众工作纳入相应的责任考核当中,通过考核来强化干部的工作责任,激励干部提高工作水平。

(二)切实转变作风,增进干群关系。一要坚持察实情。始终保持与人民群众血肉联系,深入一线,深入群众,真实了解村情民意,捕捉社会信息动态,及时发现和解决苗头和倾向性问题。二要善于解民意。要深入研究,准确把握新形势下群众工作的特点和规律,善于做宣传群众、教育群众、引导群众的工作。通过说服解释、耐心疏导解决群众的思想认识问题。三要坚持抓关键。大力发展特色优势高效产业,千方百计增加农民收入,积极做好道路建设、人饮病改等关系群众切身利益的实事,用实实在在的利民惠民实事赢得群众的支持和信赖。

(三)完善制度体系,拓展干群沟通渠道。认真执行干部民情日记、定期接待群众来信来访、下访等制度,要通过民主恳谈会、记民情日记、驻村等多种形式联系群众,沟通思想,增进感情。要充分发挥“两代表一委员”在联系群众、听取和反应群众意见方面的作用,形成定期向他们通报情况和听取意见制度。要开辟专门渠道、增强政府了解民情、反映民意、集中民智的功能,使党委政府与群众之间的信息传递交流更直接、更及时、更广泛。

群众路线调研报告范文5

为深入贯彻自治区、地区、县关于党的群众路线教育实践活动的部署和要求,切实增强工作主动性、针对性和实效性,根据县公安局党委安排,我深入到联系点单位伊拉湖派出所及其辖区进行了实地调研走访和座谈。调研围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,重点征求基层民警和群众代表对当前公安机关管理与服务、领导干部作风、队伍建设、执勤执法行为等方面的意见和建议。现将调研有关情况报告如下:

一、调研基本情况

此次调研活动,主要采取“听、看、谈、问、议”的方式,先后召集联系点派出所民警、乡党委、村(组)小队长、派出所负责人、基层民警座谈会10场次,走访辖区群众、宗教人士等监管对象31户。查找基层派出所在服务意识、办事效率、工作创新履职尽责等方面存在的问题,征询意见和建议。调研中,基本上摸清了当前干部群众最为关心、反映最为强烈的突出问题,了解了基层民警的思想动态和所思所盼,为深入开展党的群众路线教育实践活动奠定了坚实的基础。调研中,共收集群众意见4条,民警意见5条,基本上摸清了当前群众最为关心、反映最为强烈的突出问题,了解了基层民警的思想动态和所思所盼,为深入开展党的群众路线教育实践活动奠定了坚实的基础。

二、调研中梳理出的问题

(一)维稳形势严峻,公安民警压力不断增大。维护辖区治安稳定是此次调研中辖区群众呼声最高的问题,通过走访座谈,一些群众反映,当前,托克逊正处于大建设、大开放、大发展的时期,各种矛盾纠纷不断增多,群体性事件苗头日益凸显,社会治安维稳形势日趋复杂,社会治安任务相当繁重。为了维护好辖区社会稳定和治安问题,在警力相对不足情况下,托克逊县公安局全体民警不得不放弃休息,延长上班时间,增派车辆、人员加强巡逻,努力维护好社会治安,这无疑是增加了民警的工作量,民警普遍感到工作超负荷运转,心理压力较大。

(二)部分民警的素质难以适应当前公安工作需要。近年来,进入公安队伍新民警(村警)较多,虽然我们开展了大练兵、集中培训等一系列的培训工作,但部分民警的素质与现实的要求仍有一定的差距,有的民警不会做群众工作、不会调查、取证,执法办案水平不高;有的民警下基层入户走访调查留于表面,只是简单的进行登记,没有和群众进行深入的交流和接触,无法掌握各种敌社情信息;有的民警对当前形势认识不足,在开展日常工作中看不到隐患,不能及时掌握潜在的社会不安全隐患等等。

(三)缺乏学习能力不足,存在处事畏难思想。相当数量的民警厌烦政治理论学习,缺乏对法律法规和业务知识的学习与钻研,对法律常识和一些应知应会的政策理论、公安业务一知半解,面对新形势、新问题往往束手无策,工作起来力不从心,不能得心应手;一些民警虽然有工作热情,但存在“想干不会干”的问题,表现为无法胜任本职工作,不能独立完成工作任务。一些民警自身控制能力较差,自我要求不严,容易产生惰性,个别民警不能伏下身子深入基层一线,入户少,了解的情况少,群众不了解、不认识警务区民警,做群众工作能力差等问题。因一些民警、协警的综合素质不高、业务能力不强、工作缺乏创新精神,所队领导对工作的指导不够,民警对上级下达的如追逃、破案等硬性指标工作任务完成上颇感吃力。

(四)领导能力欠缺统筹,存在他人工作安排他人完成。个别民警不注重业务的提高,本应自己完成的警综平台录入工作,推脱不会,领导为完成总体工作,安排其他业务骨干代为完成,久之“懒人”更懒,骨干越干份外的工作越多,导致骨干民警“不愿干”的问题,一些所队领导由于思想认识不到位、工作态度不端正、自身位置摆不正。以老资格自居,自以为是,班子之间沟通联系少,工作相互推诿,影响整体队伍干工作的积极性。

三、几点建议

针对上述问题,根据当前基层派出所公安工作和队伍建设实际,要促使民警热爱基层工作、安心基层工作,要着力抓好以下几方面工作:

一、强化思想政治教育,进一步激发派出所民警立足岗位、乐于奉献的积极性和主动性。要通过教育,使派出所民警树立以下三种意识:一是牢固树立长期在基层工作的意识。要使广大基层民警明确,由于公安工作性质任务决定,从事机关工作的只是一小部分,大部分警力都必须长期在基层工作。而随着基层基础工作的强化,基层警力的比例只会增大,不会减小。二是牢固树立在艰苦岗位锻炼的意识。近年来参加工作的年轻民警中,独生子女多,不少人从小生活比较优裕,加之受社会上各种思潮的影响,青年民警的价值取向发生变化,奉献精神淡化,吃苦精神缺乏。要针对这一实际,教育他们懂得“宝剑锋自磨砺出,梅花香自苦寒来”的道理。三是牢固树立在派出所工作大有作为的意识。派出所岗位任务繁重、工作辛苦,这既给青年民警带来更大压力、需要更多付出,也为民警提高素质、展示才华提供了舞台。只要扑下身子,扎实工作,勇于在本职岗位锻炼自己,就可以有所作为,就能够实现自己的人生价值。通过情感交流互动、营造融洽的内部环境,把思想教育搞实搞活搞好,真正起到“掌握民警思想、了解民警疾苦、沟通民警感情、倾听民警呼声、激发民警热情”的效果。

二、建立健全从优待警保障机制,努力消除派出所民警后顾之忧。坚持以人为本,体现人文关怀,是新形势下队伍建设的新要求。一方面要切实加强民警的教育,转变观念,换位思考,真正以人民公仆的要求来认识我们在感情上、工作上的差距,正确对待群众投诉;同时,要着力提高民警的业务素质,提高执法办案的能力。另一方面,要切实做好民警正当执法权益的保护工作。要建立民警举报投诉澄清制度,对于查实的、当事民警无过错的投诉举报件,应当以相关组织的名义,在一定范围内,及时公开澄清;对于恶意诋毁公安民警形象的投诉人员应予以相应的处理,以维护公安机关的执法权威,保护民警正当执法权益不受侵犯。要加大对派出所经费装备的倾斜,要采取各种措施,使派出所办公经费、办案经费、民警补助补贴、装备和办公设施得到保障。

三、要切实重视民警身心健康,努力为派出所基层工作提供良好的保障。首先做思想政治工作要真正走入民警工作、家庭、生活、社交,甚至思想、心理,多从民警身边事、身边人、民警关心、关注的人或事深入浅出、入情入理地讲道理,要将思想工作切实做到因人而异,针对性强,实效性明显,使思想政治工作成为解决实际问题的先导。其次要围绕缓解基层民警的心理压力,借助各种社会专业力量,开展心理健康辅导下基层服务,提高民警心理健康水平。再次要进一步丰富警营文化生活,越是工作紧张繁忙,越要注意劳逸结合,有张有弛。要以所队为单位,多开展适合青年民警特点的文体活动,活跃民警业余生活,减缓身心压力,增强队伍的凝聚力。

群众路线调研报告范文6

市委组织部:

我县按照《中共长治市委组织部关于就开展第二批教育实践活动进行调研的通知》要求,抽调人员组成专门力量,深入三乡(镇)九村,采取发放调查问卷、登门个别访谈、召开村级组织座谈会的形式,围绕《通知》安排的八项内容,进行了深入细致的调查研究,广泛征求了基层党员、干部、群众的意见建议,经整理、分析、思考,形成如下调研报告,请审阅:

党的群众路线教育实践活动,是党中央为教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,贯彻党的群众路线,切实改进工作作风,始终赢得人民群众的信任和拥护,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,而决定开展的一项党内集中教育活动。调研中,基层党员、干部、群众都非常拥护党中央的这次决定,认为这样的活动切实顺应当前形势、符合群众需求,并对第一批教育实践活动取得的成果赞誉有加,同时也对第二批活动期望倍加,受访对象均真诚、实在地提出了自己的一些意见和看法,经综合梳理,有如下六个方面。

一、落实总要求

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是党的群众路线教育实践活动的总要求,内容明了、通俗易懂。要使第二批活动做到不虚、不空、不偏、不走过场,高质量贯彻落实好这个总要求,是首要考虑的问题,建议如下:

1、强化宣传,提高认识。对于这次群众路线教育实践活动,有的党员、干部持无所谓态度,认为这只是一种形式、是一次阶段性活动,不会下真力气去抓落实,因而也就不需要真正投入精力去完成,只需要过得去就可以了。针对类似问题,在活动前,应采取措施,下大力气抓好宣传造势工作,将活动的指导思想、目标要求、重要意义进行一次铺天盖地、入脑入心的宣传,让党员、干部充分认识到这次群众路线教育实践活动的重要性和党开展这次活动的强大决心,让他们摒弃侥幸心理、无所谓心态,真正从思想上重视起来,自觉按要求、按步骤,扎实开展好这次活动。

2、强化督查,从严整治。要成立专项督查组,制定专门的督查条例、处分规章,对开展不深、不力、不主动地党组织和个人采取适当的督促措施督促其按要求开展。尤其是针对那些在活动中,故意回避矛盾、蜻蜓点水、敷衍了事,出现的“只照镜子,不正衣冠”、“洗澡不彻底”、“治病不去根”等态度不端、思想不正问题,更要严厉批评、坚决查处。

3、强化领导,表率带头。俗话说:“上梁不正下梁歪。”一个党组织,活动开展的好不好,党组织书记等领导干部起着至关重要的作用。因而要突出抓好领导干部开展活动的质量,让他们树起榜样,作出表率。坚持书记抓、抓书记,要将党组织书记自身活动开展和抓党组织其他成员活动开展纳入党建责任制的一项重要内容来落实,强化党组织书记开展好活动的意识和责任,形成“书记带头、全体响应”的良好活动氛围。

4、强化手段,动真碰硬。真查问题、真改问题,不空喊口号、不隔靴搔痒。坚持惩前毖后、治病救人的方针,对作风方面存在问题的党员、干部坚决作出教育提醒,对问题严重的坚决作出查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题坚决作出治理。处理问题时,该从严的就要从严,该从重的就要从重,切莫视而不见、心慈手软、姑息养奸,特别要做到一视同仁,不出现人情化、以功代罪等特殊情况。

二、把握基本原则

开展好这次活动,要贯彻整风精神,坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、开门搞活动、分类指导、领导带头等基本原则。

1、搞好学习教育。学习是进步的源泉,也是开展好活动的第一步。一是注重内容。就是要树立好“镜子”,除学习党的十精神、、廉政准则、群众路线论述等必备内容外,要选好自选内容,比如模范典型的选树,各县区除学习好申纪兰外,也可树立自己本土的深得群众认可的榜样。二是注重形式。可自学、可集体学;集体学可讨论学、可听讲座学;可读文字资料、可看电教片;可从书本学、可从网络学、可从生活中学。形式不一,视条件、视效果而定。三是注重锻炼。既然是“教育实践活动”,就要既抓教育,更抓实践。在实践中接受教育、完成锻炼、实现提高。党组织应结合实际自主开展一些主题实践活动,加大、增多党员干部与群众的接触面、联系点,在实践中体会群众观念、增强公仆意识、提高群众工作能力。

2、开好民主生活会。批评和自我批评是促进班子团结、个人成长的有力武器。要以开好民主生活会为手段,通过开展征求意见、自我剖析、相互批评等活动,找准班子和个人的问题,找到正确的整改提高路径。应早动手,把民主生活会作为活动起步的基础环节来抓,尽早找出、找准问题,在随后的学习教育、实践锻炼、服务群众工作中作出整改、提高和完善。民主生活会时教育实践活动的重要环节,党组织对民主生活会要认真对待,制定专门方案,抽出专门时间、精力开展。

3、办好服务群众的实事好事。教育实践活动的落脚点还是为人民群众服好务,让人民群众得实惠。必须注重活动取得的实效。应坚持“以办实事成效来衡量活动成效”的原则,加强对各党组织活动开展情况的检查、监督,坚决摒弃搞形式、耍花样的不实行为。

4、抓好调研评议工作。把活动的开展与群众紧密相连。活动前深入群众中间征求意见、查找问题,结合这些意见、问题制定方案,开展活动,让活动开展满足群众意愿、符合基层实际。活动中,及时把活动开展的进展、效果向群众公开,主动接受群众评议,继续听取和借鉴群众建议,做到及时更新、不断完善、动态前行。

5、抓好组织领导。各级党组织层层建立党组织书记任组长的活动领导小组,领导小组下设督导组、办公室等机构,形成完备的工作体系,保证活动开展有组 织、有领导、有计划,井然有序。

6、做好督查指导。督查指导可以有效保证活动路线不偏、形式不空、质量过关。可抽调组织部组织员、老干部、群众代表等成立督导组,进行专门的培训,让督导组充分承担起检查、指导、督促、选树典型、推广经验等工作,协助领导小组把好活动的“方向盘”。鉴于各领域各部门党建各有特点的实际情况,活动应遵循“统筹兼顾、因地制宜”原则灵活开展,既保证总体统一方向、统一进程、统一目标,同时也应视各党组织具体性质而定,可按农村、机关单位、社区、学校、企业等分类,按照各自性质特点制定符合实际的方案、目标、措施,让活动与中心工作有机对接,收到实效。

三、抓住关键重点

通过发放调查问卷的方式,对群众路线教育实践活动的重点、关键作了调查,根据调查问卷分析情况,将重点领域、重点对象、重点问题中的各个小方面按所占百分比多少,排列如下:

1、重点领域。调查问卷分析显示,活动的重点部门单位依次为:①县级党政机关,②国有企业,③乡镇机关,④金融机构,⑤市级党政机关,⑥非公经济组织和社会组织,⑦执法监管部门、窗口单位和服务行业,⑧学校,⑨村、社区。其中,前两项百分比过半,分别是:县级党政机关87%、国有企业50%。

2、重点对象。调查问卷分析显示,活动的重点对象依次为:①县级领导班子、领导干部,②乡镇领导班子、领导干部,③执法监管部门、窗口单位和服务行业党组织负责人,④市级领导班子、领导干部,⑤村、社区党组织负责人。其中,前两项百分比过半,分别是:县级领导班子、领导干部83%,乡镇领导班子、领导干部63%。

3、重点问题。调查问卷分析显示,活动的重点问题依次为:形式主义方面:①“文件多、会议多,评比检查、达标考核过多过滥”,②“对上负责不对下负责,搞形象工程”,③“政绩观不正确,只重眼前、不顾长远”,④“工作漂浮、落实不力、不讲实效”,⑤“拍脑袋决策,盲目铺摊子,上项目”,⑥“弄虚作假、虚报浮夸”。其中,第一项百分比过半,占60%。方面:①“推诿扯皮、办事效率低下”,②“调研走马观花,身在群众之中、却不了解群众”,③“换一任领导、变一套思路,‘新官’不理旧事”,④“群众意识淡薄、漠视群众疾苦”,⑤“强迫命令、方法简单、作风粗暴”,⑥“不能一碗水端平,办事不公、诚信缺失”,⑦“跑官要官、拉票贿选”。其中第一项百分比过半,占60%。享乐主义方面:①“因循守旧、创新意识不强”,②“贪图安逸、不思进取”,③“不负责任、不敢担当,遇见矛盾、问题绕着走”,④“自由散漫、纪律松懈、玩风盛行”,⑤“搞特殊化,追名逐利、攀比待遇”,⑥“、消极腐败”。其中第一项过半,占63%。奢靡之风方面:①“热衷于迎来送往,超标准接待”,②“讲究排场、铺张浪费、大吃大喝”,③“大操大办、借机敛财”,④“违规配车、违规占用办公用房、违规占用住房”,⑤“挥霍公款、‘三公’经费开支过大”,⑥“私设‘小金库’,截留、挤占、挪用、骗取公款,中饱私囊”,⑦“道德败坏、腐化堕落”,⑧“违规建设楼堂会馆”。其中第一项过半,占50%。

四、突出实际效果

活动要教育引导党员干部树立群众观点、贯彻群众路线,理应与加强基层服务型党组织建设结合起来,增强领导班子和党员、干部服务群众的能力及实际效果。

1、应将建设服务型党组织列为活动开展目标内容。各党组织制定活动实施方案时,应明确将推进服务型党组织建设、提升党员干部服务群众能力列为活动开展目标内容,围绕这一目标制定出具体可行的实际举措,在群众路线教育实践活动中建设服务型党组织,在建设服务型党组织中推进群众路线教育实践活动开展,实现二者有机相融、互促互进。

2、应围绕创建服务型党组织设置活动载体。在设置群众路线教育实践活动载体时充分考虑服务型党组织建设的需要,力争开展出丰富多样的服务实践活动。如党员领导干部下乡住村包村增收、党员志愿服务活动的深入开展,既融入了教育实践活动的精要,又具备服务型党组织建设的需求,都是很好的载体。

3、应加强服务型党组织建设的绩效考核。服务型党组织建设和群众路线教育实践活动有着共同的目标任务,服务型党组织的成功建设也可看作是群众路线教育实践活动的直接的、实体的效果之一。因而,在一定程度上说,服务型党组织建设的成效代表着群众路线教育实践活动的成效,加强服务型党组织建设,也就是推进群众路线教育实践活动。应以加强对服务型党组织建设绩效的考核为手段,来作用于教育实践活动的开展。

五、注重第一批经验结果的运用

第一批教育实践活动取得了丰硕的成果,也积累了许多成功的经验,应充分利用第一批活动总结的经验做法来指导第二批活动的开展,让活动少走弯路、收到更好效果。

1、在借鉴基础上出台指导意见。上级党组织应在充分总结第一批经验的基础上出台第二批活动指导意见,引导帮助第二批活动单位结合指导意见制定实施方案,在无形中深化对第一批教育实践活动特点、经验、成效的认识,进而在第二批教育实践活动中,进一步把领导带头、层层示范、聚焦作风、体现问题导向等成功经验坚持好、运用好。

2、吃透第一批活动经验做法。通过多种形式学习、宣传、推广第一批活动的经验做法,让开展第二批活动的党组织吃透精神、结合实际合理借鉴。可将第一批活动中涌现出的典型案例、典型经验做法整理成册,印发至第二批活动的党组织,也可通过组织实地参观、报告会等方式进行学习借鉴。

3、运用第一批活动人力资源。如,成立指导组时,可将第一批活动较成功的党组织的工作人员吸收到队伍中来,也可邀请他们对指导组进行培训。又如,同类型单位可采取结对帮扶、上对下直线指导的方式来进行。

4、接续开展作示范。对于第一批活动中未能彻底解决问题的、未取得应有效果的党组织,可让其继续开展,作出表率,激励带动第二批活动的党组织认真开展、坚决达标。

六、满足群众期盼

调研中,基层群众反映,党的群众路线教育实践活动开展到了他们的心坎儿上,他们对这次活动充满期望,主要表现为以下三点:

1、能解决实际问题。能通过开展这次活动,切切实实为基层群众办一些实事好事,解决一些制约当地经济社会发展的突出问题,化解一些基层群众生产生活中的矛盾纠纷,作出一些有利于促进民生改善、人 民生活富裕的决策部署,真正实现好、维护好、发展好基层群众的根本利益。