企业招标工作总结范文1
关键词:招标投标 问题分析 改进建议
中图分类号:F273.7 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)06-245-01
油田企业自开展招投标工作以来,取得了一定成绩,对提高管理水平、降低成本支出起到了重要作用。但是依然存在一些不够科学规范的地方,亟需加以改进与完善。
一、存在的主要问题
1.人为干预因素过多。一些部门或个人总是硬性向油田推荐承包队伍,或是向总包企业推荐分包队伍。致使在工程发包时,或明或暗指定承包队伍现象始终得不到有效治理。
2.肢解项目规避招标。一是将依法必须招标的项目化整为零或分阶段实施,使之达不到规定的招标工程规模,直接发包逃避招投标;二是隐瞒工作量,骗取议标报批,或是只对项目的一部分如主体工程进行招标,配套附属工程则直接发包。
3.明招暗定结盟陪标。招标前与投标人私下接触,先从中选定中标企业,然后由内定的中标企业利用围标、串标方式,串通其他家企业相互约定,组成临时联盟,制造公开招标的假象,最终达到结盟企业中标的目的,事后再进行利益分配。还有的施工企业把参与编制工程标底、审核标底、组织招标、评委等的有关人员作为攻关目标,上下串通、共同舞弊,暗箱操作,最终达到承揽工程的目的。
4.假借资质参与竞争。一些没有资质的施工企业采用购买营业执照和资质等级证书的办法参加竞标,有的甚至盗用或借用他人证件,在小型施工项目上表现尤为突出。在报名和审查过程中,招投标负责部门不能严格按照规定程序操作,缺少相应制约措施,也导致了这种现象屡禁不绝。
5.改变中标文件实质内容。现实中还存在实际履行与中标内容不符,使招投标流于形式等问题。如在借资质中标的情况下,签订合同的乙方并不是中标时的单位。定标后,中标单位与业务部门按事先约定,按中标价签订一份合同,用于中标单位办理各种施工手续和应付检查,故意以低价中标,然后在工程实施过程中,再采用多报、虚报、变更设计项目的方法,追加额外工程量,最后抬高决算造价,谋取非法利润,从而达到堤内损失堤外补的目的。
6.中标之后非法分包。有的企业通过正常程序中标后,将中标项目直接转包或违法分包给其他单位,从中收取管理费。或是采取挂靠高资质企业的手段,由高资质企业参与竞争,承接工程,再由挂靠企业进行施工。更为甚之的又将工程转包给包工队伍或个体老板,自己抽取管理费,这样层层转包后,若要保证工程质量根本就无利可图,势必以降低工程质量为代价。
7.对免招标项目的审批和管理流于形式。因为项目大多由油田改制企业来完成,执行过程中由于和油田签有市场保护协议,再加上主观上的同情意识,监管力度一直偏弱。另外,免招标项目总数、总金额占超限额、需招标项目一般都在90%以上,比例明显偏高。
二、问题的原因分析
1.相关规定不尽完善。虽然油田招投标制度体系日臻完善,但还不够配套、不够细致。如在如何认定串标上定义就有些含混,处罚对象从规定上分析应是所有参与串通投标的单位,但一般情况下串通不成都不会受罚,一旦发现串标,受罚的也只是中标者。又如,规定“情节较重的取消其油田市场准入资格”。但何为“情节严重”却没有量化规定。
再就是政出多门,监管不力。主要表现在油田层面上,个别职能部门自行制定的一些规章制度与油田总的招投标制度要求尺度不尽一致,极易给不法行为留下空间。参与部门虽多,但职责不清、主次不明。各监控部门所处角度、各自利益不尽相同,认识缺乏统一性,都负责又都不负责,容易使监督流于形式。
2.违规成本过低。对投标单位和直接责任人的处罚力度偏小,其违规违法的成本远小于违规所得。有的工程项目动辄几百万甚至上千万元,串标一次就会有几十万元或更多的利润。处罚力度与串标所得的巨大利润相比堪称“一本万利”,这就难免不断有投标人“前赴后继”去铤而走险了。
3.招标操作不够科学。招标方案存在漏洞、资质审查不严、评标办法不科学等,都会导致围标串标现象的发生。有的是制作标书不严谨造成漏洞,还有的是有意为之,比如招标人与投标人对产品或工程设置排他性条款,或者招标人对复杂的招标项目直接委托投标人设计,而招标人原封不动采用该设计方案等都容易出现上述问题。
4.配套制度不够完善。招投标工作开展以来,应该逐步完善建立一套行之有效的,尚无一套行之有效考核监督制度与之相配套,保证能很好地与合同、内控管理等环节衔接,业务部门独立操作项目亦存在一定的不透明性。
三、改进建议
1.严格规范招投标管理。应重点加强计划、合同、财务、内控管理等环节的衔接,在不扩大油田改制协议保护解释范围的基础上,严格禁止先干项目后招标现象发生。同时尝试对部分项目强制招标,然后每年逐渐展开,力争把免予招标项目总数、总金额逐步压减至合适的比例。
2.建立系统的配套制度。法律事务部门应切实担当起招投标总管的重任,落实好招标流程和相关制度,并按照规定每月对招标项目进行考核。对不具备招标条件的项目,应组织经办部门集体论证(评议),审批时须向油田招标办公室提交包含价格、质量、工期、售后服务等内容的集体论证(评议)报告。应进一步拓展和延伸监督环节,对合同签订和招投标结果执行情况跟踪监督。定期抽查中标项目的履约情况,严禁肢解项目及其他方式规避招投标。
3.严格问责与处罚措施。超限额项目不招标不签合同;不签合同不准开工;私自开工的不予结算,对业务部门要按照考核办法严格问责与处罚。为防止相关方面更改中标文件实质内容,应进一步健全完善招投标备案、招投标书面报告、招标结果公示、邀请招标批准等制度。在注重程序性监督的基础上,突出招投标内容合理合法性监督。同时,规范协调好招投标与合同履行、项目结算等的衔接工作。
4.取消现场报名和勘勘。现场报名时间过于集中,供应商能彼此见面,容易泄露投标人信息;招标过程中要求投标人在规定时间现场勘勘,就等于告知了投标人信息。因此,应取消投标现场报名,采取不记名方式购买标书、图纸;取消资格预审;取消集中答疑和现场勘勘。
可考虑在招标公告及文件中明确告知工程概况、地点、周边环境、施工现场、招投标条件等,并给予投标人一定的质疑时限,以减少串标机会。同时,全面推行招标公告、招标文件统一范本,最大限度地消除人为设置的投标陷阱,以免发生对号入座现象。
企业招标工作总结范文2
【关键词】企业招聘；问题；对策；分析
前言
企业人力资源部门在进行人员招聘环节中，由于企业内部管理问题、招聘岗位的差别、招聘标准的制定存在着问题，导致企业人员招聘过程中存在着很多问题。这些问题的存在，严重的阻碍着企业人员招聘活动的拓展。因此，新时期，企业发展需要正视人员招聘环节存在的问题，并且为其制定有针对性的对策，以促进企业能够实现长效的发展。
一、人员招聘对于企业的影响
近年来，伴随着经济市场上企业所面临的竞争越来越大。企业要想在竞争中能够脱颖而出，并且实现长效的发展，一靠科技，二靠人才。当企业具有先进的技术体系后需要优秀的人才来实现技术的人性化应用，同时，当优秀的人才还能够为企业发展提供动力。因此，从企业发展角度分析，人是不可忽视的因素。人才是企业发展的动力，如何为企业提供专业的人才，是企业人力资源部门的工作重点。企业人力资源部门通过招聘工作为企业筛选出适合企业发展的人员，广义上的企业人员招聘都是指企业为了发展，为了安置空缺的岗位，从企业外部吸收、挑选出合适的人力人员的过程。而狭义上，企业人员招聘是以企业发展为目标，为公众人员安置岗位，并且向企业外部有效的信息。对于企业人员招聘而言，招聘的过程十分复杂，人力资源部门一旦为企业招错人，将会导致人力资源浪费，不利于企业发展。若企业人力资源部门能够为企业招聘到合适的人选，工作人员能够在企业工作岗位上发挥出其优势，将会有效的促进企业发展，增加企业部门效能。由此可见，人员招聘对于企业的影响较大，所以企业人力资源部门需要在人员招聘环节中把好关，消除一切障碍。
二、XX企业招聘现状分析
（一）XX企业背景
XX公司是上海市某建设集团下的国有控股子公司，企业注册资金6000万元，是长三角地区实力比较强的企业之一。XX公司拥有现代化的企业组织机制，包含近百个设计团队、投资单位、材料供应基地，同时成立了人员劳务培训基地，企业人员队伍保障体系比较健全。当前，公司现有员工1500余人，高层管理者9人。
（二）XX企业招聘现状
XX公司在进行人员招聘中主要通过两个方式实现，一是企业内部招聘和企业外部招聘。在进行内部招聘环节中，企业部门主管想人力资源部门提出增加人员的需求，企业领导同意签字之后，在企业各个部门中发放招聘信息，有意向的人员填写内部岗位调动申请表。当企业领导同意之后，人员可以上岗，并且做好原岗位交接工作。企业的外部招聘，各个部门向人力资源部门提出人员增加需求，人力资源根据各部门主管要求进行招聘人数汇总。然后人力资源部门通过互联网招聘、校园招聘、人才市场等形式，进行外部招聘。在对XX公司不同招聘形式情况进行调查环节中，发现，XX公司在招聘高层管理者时，90%的录用者都为企业高层任命，65%是技术人员也是高层管理者决定，89%的应届毕业生由人力资源部门直接录取。人力资源部门虽然为企业招聘来工作人员，但是在重大岗位上缺乏决策权。
三、XX企业人员招聘中存在的问题
XX公司人员招聘中存在着很多问题，严重的阻碍着企业的发展，并且不利于企业竞争实力的提升。如，企业的招聘方式不科学，缺乏相应的招聘标准，在招聘过程中缺乏专业的人力资源规划体系。
（一）招聘标准缺乏
对XX公司的招聘标准进行问卷调查，在公司某部门25人中调查“企业各个部门向人力资源部门提交招聘需求时，是否会明确界定对应聘者的要求”，认为“几乎没有”的人数占据总人数的4%，认为“有一部分有”的人数占据总人数36%，认为“大多数有”的人数占据总人数的40%，认为“全部有”的人数占据总人数的20%。从以上调查中能够看出，XX公司在进行人员招聘环节中，能够明确出空缺岗位的实际职责，但是对于招聘人员的能力素质要求界定不明确。如，企业在招聘设计师时，人力资源部门对于设计师的学历、工作经验进行限定，并且以这些信息为招聘标准，但是却忽视了能够真正衡量应聘者能力素质的要求，如设计时能否独立完成一个较大的设计项目等。
（二）招聘过程缺乏专业的人力资源规划
XX公司的人力资源招聘工作不能根据企业发展战略进行人员招聘，只是根据各部门人员需求进行招聘。在企业某干部门中又工作人员辞职后，人力资源部门在进行人员招聘，这样被动的人员招聘方式远水不能解近渴，缺乏人力资源规划，不利于企业发展。在企业缺乏系统性、动态性的人力资源规划背景下，人力资源部门难以实现对工作人员各方面的能力素质进行综合的评定，只是急于向人员缺乏的部门提供新成员。这样的方式完全违背了企业因岗定人的市场规则。
（三）招聘渠道选择不当
XX公司在进行人员招聘环节中所能够采取的渠道比较多，但是在实际招聘环节中，人力资源部门不能打开思维，与实际情况相互结合，考虑到招聘成本与实际效果的问题。如，企业积极的参加校园招聘，经常会去外地高校进行招聘，所消耗的成本较大，但是却不能有较好的收获。而面向高校毕业生的招聘，企业可以借助互联网招聘渠道，广收学生的简历，学生经过网络测试后在进行面试的效果较好，而且该种招聘方式的成本较低。再如，在进行高级设计师的招聘环节中，企业忽视了猎头公司在人才挖掘中的作用，而在人才市场中进行招聘，该种招聘方式效果甚微，并且挖掘不到合适的人才。
（四）人员筛选方式不科学
大部分企业在人员招聘环节中，所选择的方法不科学，面试官常常通过应聘者的简历信息来了解面前的应聘者，而应聘者的简历信息都具有迷惑性，面试官不能从简历信息中提取出有用的信息，最终导致对面试者作出错误的判断。XX公司的面试人员过分相信主观判断，不能对应聘人员进行能力审核，使得企业不能招聘到适合的人才。从企业招聘的结构上分析，XX公司招聘人员过于局限于面试的内容、形式、程序、评价，而忽视了应试者在企业岗位中的能力展现。
（五）就业歧视
就业歧视是当今企业人力资源招聘环节中的普遍存在着的问题，应聘者的年龄、性别、学历等都会成为企业拒人于千里之外的理由。在这些歧视下企业将会失去很多优秀的人才。在XX公司人员招聘过程中，进行有关于“员工招聘重视因素”的问卷调查，72%的人认为工作经验比较关键，44%的人认为工作技能重要，68%的人认为年龄对工作的影响较大。56%的人认为性别对工作的影响较大。84%的人认为学历决定工作。24%的人认为健康因素较为重要。XX企业在进行人员招聘环节中存在着较为严重的歧视，如在进行工程设计师的招聘中，对女性设计师的歧视较大，原因是工程设计师需要进入到施工现场中，考虑到女性身体素质的问题等，在该岗位的招聘上限男性。
四、XX企业人员招聘问题完善对策
为了促进XX公司发展，需要完善XX公司人员招聘环节中所存在的问题。首先需要明确人员招聘的标准，实现科学化的人力资源规划；其次，细化招聘环节，提升招聘环节的科学性；再次，消除就业歧视，广纳贤士，提升岗位招聘的公正性，最后实现对企业招聘环节的评估与总结。
（一）明确人员招聘标准
企业在进行人员招聘环节中，对于应聘者的学历、年龄、经验等提出明确的要求，但是却忽视了应聘者的真实能力。人力资源部门为了满足部门人员需求，在进行招聘时过于执行简历标准，导致应聘者走进工作岗位而不能进行独立工作。为了优化人力资源招聘标准，为企业挖掘到优秀的人才，人力资源在制定人才招聘计划的环节中需要人才需求部门技术人员建立联系，一方面实现人才招取，另一方面保障人员可用。如，在XX公司中进行建筑设计师的招聘过程中，当某应聘者能够符合建筑设计硕士、2年工作经验的标准，但是招聘人员依然不能了解其实际设计能力，此时要求XX公司建筑设计部门专业人员对应聘者进行专业性的考试，以确定应聘者的实际能力。
（二）实现科学的人力资源规划
当企业人力资源规划缺乏的情况下，在实际招聘环节中将会比较被动。企业人力资源部门不仅是为部门缺乏人才而进行招聘，而是需要根据企业发展现状、发展战略进行有计划有规律的人才招聘。人力资源规划工作是组织可持续发展的保障，其重要性对于企业发展壮大工作比较突出。在当今企业发展形势中，实现对人员招聘的规划，需要组织发展的目标进行预测、估计、评价。对于企业的管理者而言，实现人力资源招聘规划，实际上就是一个“摸清家底”的过程，人力资源部门在对企业发展现状进行调查的环节中，在人员招聘时能够做到心中有数。不仅实现人员招聘岗位的确定，还能够准确把握招聘人员资源配置。当组织比较了解人员的空缺、能力岗位现状时，在对新成员的带动上将会比较主动。
（三）细化招聘工作细节
企业人力资源部门不仅是企业人员招聘部门，还是代表着企业外在形象的部门。企业在进行外部招聘过程中，一方面是企业人力Y源部门对应聘者的能力素质考量以及与实际工作岗位进行匹配的过程，另一方面还是应聘者通过人力资源部门的综合素质能力，了解企业形象的过程。对于企业而言，要想在人才市场上寻找到与企业发展相互适应的人才，就需要强化人力资源部门工作，将企业的良好形象展现给应聘者。人力资源部门的招聘细节决定着应聘者对其评价以及认可。招聘工作主要是通过收集简历、面试、录用等各个环节组成，企业在招聘人员时需要对时间的确定、地点、后续跟踪等因素进行充分考虑，对每一个应聘人员负责，并且为应聘者留下好的印象。通过企业形象维护的方式，降低企业在招聘环节中的人才流失率。当面试完成之后，人力资源部门还需要关注对应聘者的后期跟踪，根据应聘者的实际需求以及企业发展需求，进行人员与岗位之间的调配。
（四）提升招聘活动的科学性
从XX公司人员招聘现状调查中，能够发现，在企业招聘活动开展中存在着招聘思想传统，招聘方法不科学的问题。新时期，信息技术高速发展，为了将企业在市场上进行良好的宣传，需要借助先进的技术信息平台，将企业宣传度提升，为企业招聘到更多优秀的人才。如，采取科学的企业文化宣传，不仅吸引高校毕业生，还为学生提供与专业相关的岗位。建立学校与企业相互结合的“校企合作”学生实习机构，提升招聘活动的效能。XX公司为建筑类型的企业，那么人力资源部门在走进高校进行毕业生招聘时，可以根据学生的求职信息，为学生提供实习机会，在学生实习的过程中进行企业内部竞聘。该种招聘方式具有一定的针对性，并且能够提升企业员工入职率。
（五）提升招聘公正性，避免就业歧视
就业歧视的问题将会削减企业大部分的应聘者，为了实现企业长效发展，促进各个部门多元化发展，在满足企业工作要求的基础上，人力资源部门在进行人才招聘环节中，需要打破传统就业歧视的束缚，为有能力的人提供就业机会。而在企业中做到公平、公开、公正，就需要企业各个部门以及人力资源部门思想能够与时俱进，关注人才，而非个体特征。
（六）实现招聘活动的评估总结
在XX公司招聘结束之后，缺乏对整个评估工作的总体评价，并且缺乏对成本投入与效应核算的支出情况分析。科学有效的人员招聘需要建立比较完善的评价体系，才能够优化企业招聘结果，降低企业招聘成本。
五、结论
综上所述，在本文对企业人员招聘中存在的问题进行分析，企业的招聘方式不科学，缺乏相应的招聘标准，在招聘过程中缺乏专业的人力资源规划体系。在招聘渠道选择上，不能选择适合企业现状的招聘渠道，并且在人员筛选上也不科学。完善企业人力资源招聘，首先需要明确人员招聘的标准，实现科学化的人力资源规划；其次，细化招聘环节，提升招聘环节的科学性；再次，消除就业歧视，广纳贤士，提升岗位招聘的公正性，最后实现对企业招聘环节的评估与总结。
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企业招标工作总结范文3
[关键词]：建筑工程投标决策投标策略报价技巧
前言
目前对于建筑施工企业而言，投标报价是工程投标的核心，是投标人经营决策的重要内容。如何应对招投标，整体上采取什么策略来提高中标率，如何在中标项目中实现利润的最大化，都是关系企业自身生存和发展的焦点问题。
一、决策是否投标
面对来自招标站、招标工程信息网、电台、报纸等大量的工程投标信息，对于某个企业而言并不需要每标必投。确定是否进行投标时应从本企业的业务能力和能否适应投标工程的要求进行衡量，看企业是否具备参与竞标的能力，如工人和技术人员的操作技术水平；机械设备能力；对工程的熟悉程度和管理经验；竞争的激烈程度；器材设备的交货条件；得标承包后对今后本企业的影响；以往对类似工程的经验等。同时还应了解企业自身以外的各种因素，包括招标工程项目施工的自然、经济和社会条件，这些条件会影响工程施工成本，投标报价时必须考虑。对业主有意向性定标的投标及承包难度大，风险大，技术设备、资金不到位的投标均要主动放弃；如果招标工程既是本企业的强项，又是竞争对手的弱项，或业主意向明确，对可以预见的情况，如技术、资金等重大问题都有解决的对策，就应坚决参加投标，并报以必胜的信念；当企业无后继工程，中标后至少可以使部分人员、机械减少窝工，应该不惜血本，最大限度地降低报价去投标。一旦决定进行投标，就要从企业自身、竞争对手、业主、市场、招标工程、工程现场等几个方面掌握大量的相关信息，做到“知己知彼，百战不殆”。
二、具体投标策略
当企业在充分分析了各种主客观因素，认为某一具体工程值得投标后，就要根据所了解掌握的情况，确定采取准确的投标策略，以达到有中标的机会，又能盈利的目的。所谓投标策略是指承包商在投标竞争中的系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。企业在参加工程投标前，应根据招标工程情况和企业自身的实力，组织有关投标人员对投标策略进行分析主要包括企业目前的经营状况和自身实力分析、对手分析和机会利益分析等。在建筑工程的投标竞争中常采用以下策略以提高企业的中标率：
（1）提高企业的诚信度。企业信誉是企业的门面是企业的外部形象。良好的社会信誉是企业的无价之宝，是企业的最好名片。在投标过程中要将本企业的最良好社会信誉展示给业主，依靠企业的良好信誉技术和管理上的优势，使业主认识到同本企业打交道，其风险最低，也是最可靠的选择。同时对本企业的不良记录要尽量隐藏和淡化，努力提高企业素质，在业主心中树立完美的形象。
（2）优质工程意识。要想最终中标，首先要使业主相信你的投标方案能够确保工程质量。工程质量才是竞争的基础和前提，在其他情况相近的状态下，谁的方案更能保证工程质量，谁就将是中标者。因此，在参与投标时一定要以确保工程质量优质为重点，采取优质战略战胜竞争对手。
（3）技术先进。现代建筑施工的高科技含量越来越高，企业要想有较大的发展，必须要有相应的先进技术和设备，提高施工技术。只有施工技术和设备先进了，才能保证工程质量，最大限度地降低成本，提高生产效率，战胜竞争对手。因此，施工企业要不断加大对技术和设备的投入，引进先进的技术和设备，努力提高施工技术，全面降低工程成本，提高工作效率，在制定投标方案时要尽可能地标显自己的先进技术和设备，以求得业主的青睐。
（4）创新策略。对于施工企业，要敢于创新，敢于承揽其他施工企业没有勇气承揽的工程项目；敢于开拓自己先前未涉足的施工领域，当然这些不是一时的冲动，而是建立在科学分析和强烈的自信基础之上企业只有不断创新，不断进行技术和人才开发，不断更新技术和设备，才能有信心和能力在施工中提出一个个新方案，才能创造出一个个新的纪录。从而为企业赢得更多的施工项目。在投标过程中，要从根本上改变本企业的状态，只有不断提高自己的实力，因为投标竞争最终是企业实力的全方位竞争，包括企业的信誉、承建工程的质量水平、财力、科技力量、管理水平、技术和设备等多方面。企业要想在竞争中处于有利态势，必须全方位提高企业的素质，只有全面提高企业自身的综合实力，广泛拓展业务的范围和空间，并采取相应的投标策略，才可能在长期的竞争中保持优势。
三、建筑工程投标报价技巧分析
报价不仅是业主选择中标者的主要标准，也是工程投标的核心。投标策略一经确定，就要具体反映到报价上，报价还有它自己的技巧，两者必须相辅相成。在报价时，对什么工程报价应高，什么工程报价可低，或在一个工程中，在总价无多大出入的情况下，对哪些单价宜高，哪些单价宜低，都有一定的技巧，技巧运用的好与坏，得法与否，在一定程度上可以决定工程能否中标和盈利与否，它是不可忽视的一个环节。这种技巧和投机取巧有着本质的区别，两者不可混淆。常用的报价技巧主要有：
（1）不平衡报价法。不平衡报价法是指一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，以期达到既不提高总价、不影响中标，又能在结算时得到理想的经济效益。常见的不平衡报价法有：①对能够早日得到结算付款的分部分项工程（如前期措施费、土方工程、基础工程等）的报价可适当提高，对后期的施工分项如设备安装、装饰工程等的报价可适当降低。②经过工程量核算，预计今后工程量会增加的项目，其单价可适当提高，这样在最终结算时可多盈利，而工程量有可能减少的项目单价适当降低，工程结算时损失不大。③设计图纸不明确或有错误的部分，估计修改后工程量要增加的项目，可以提高单价，而工程内容说不清楚的，则可以降低一些单价，待澄清后再要求报价。④在其它项目费中要报工日单价和机械台班单价，可以高些，以便在日后招标人用工或使用机械时可多盈利。⑤没有工程量，只填单价的项目（如土方工程中的挖淤泥、岩石等），其单价可提高，这样做既不影响投标总价，以后发生时企业又可多获利。但如果招标文件中已经假定了计日工的“名义工程量”，则需要具体分析决定是否报高价，以免提高总报价。总之，需分析业主在开工后能使用的计日工数量，再确定报价。⑥如果业主规定了暂定工程量的分项内容和暂定总价款，并规定所有投标人都须在总报价中加入这笔暂定金额，但由于分项工程量不很明确，允许将来按投标人所报单价和实际完成的工程量付款，因暂定总价款是固定的，对各投标人的总报价没有影响，所以其单价可适当提高；如果业主列出了暂定工程量的项目和数量，而没有限制这些工程量的估算总价款，要求投标人既列出单价、又要按暂定项目的数量计算总价，将来结算时可按实际完成的工程量和所报单价支付，对这种情况的处理难度较大，投标人应慎重考虑。如果单价定得较高，将会增大总报价，影响竞争力和中标后的利润；如果单价定得较低，将来这类工程量加大的话则会影响利润。如果暂定工程只有一笔固定总金额且由业主确定，则对投标报价没有实际影响。
（2）计日工单价的报价。如果单纯是计日工单价报价，而且不计入总报价中，发生时实报实销，则计日工单价可以高一些。但如果招标文件中明确计日工单价计入总报价时，则需要具体分析是否报高价，以免抬高总报价。
（3）增加建议方案。所谓增加建议方案报价就是按原招标文件报一个价，然后再提出如果某条款作某些变动，则报价可降低，并明确降价后的报价或降价额度。有时招标文件中规定，投标方可根据企业自身的实际情况提出一个建议方案。则对于招标文件中的工程范围不很明确，条款不清楚或不公正，或者技术规范要求过于苛刻时，则要在充分估计风险的基础上，提出更合理的建议方案以吸引业主，促成自己的方案中标。需要注意的是，在提交新的建议方案时，对原招标方案也要做出报价，以供业主比较；新的建议方案也不宜写得过于具体，要注意保留技术的关键部分，并强调该方案是比较成熟的，或者表明企业在这方面有着丰富的实践经验，表现投标人良好的信誉。
（4）无利润报价。建筑行业属劳动密集型产业，发展至今已进入微利时代。同时在某些情况下，由于各种原因，投标人现在急需承包此工程，但又缺乏较为明显的竞争优势，只好在报价时无利润的投标方案去夺标。这种办法一般在以下情况下使用：①在较长的时间内，投标人没有在建的工程项目，如果再不中标，企业的生存就难于维持。因此，本工程虽然无利可图，但只要能有一定的管理费维持公司的日常运转，就可度过暂时的困难，以图东山再起。②对于分期建设的项目，先以低价获得首期工程的施工权，赢得机会，取得业主的信任，从而创造二期工程的竞争优势，并在后期工程的实施中盈利。③有可能在中标后，将大部分工程分包给索价较低的一些分包商。④某些施工企业其投标的目的不在于从当前的工程上获利，而是着眼于长远的发展。如为了打进某一地区，获取某一市场，依靠自身的雄厚资本实力，采取一种不惜代价、只求中标的低价投标策略，其目的为了扩大企业影响力，起到宣传的广告作用。
（5）突然降价法。报价是一件保密的工作，竞争对手之间相互刺探，互放烟雾，并动用各种社会力量来争取工程的承包权，因之用此法可以在报价时自我保护并迷惑竞争对手。采用这种方法先按一般情况报价而且表现出对该工程兴趣不大，但在临投标截止前，根据情报信息和分析判断再突然降价。采用这种方法一定要考虑好降价幅度，自己要有一个成本底线，在临近投标截止日期前，根据情况信息与分析判断，再做最后决策，以防报价太低而亏损。
（6）许诺优惠并争取奖励。投标过程中附带优惠条件进行报价是行之有效的一种手段。招标人评标时，主要考虑报价和技术方案外，还要认真分析其它条件，如工期、支付条件等。所以在投标时主动提出提前竣工、低息货款、赠给施工设备，免费转让新技术或某种技术专利、免费技术协作、代为培训人员等，均可吸引招标人，并利于中标。此外，有些招标文件规定，对某些技术指标的评标，可以提供优于规定的指标值，评标时能给予适当的奖励。因此，投标人应认真阅读招标文件，对于招标人比较注重的指标认真琢磨，提出优于规定标准的指标许诺，可得适当的评标奖励，有利于在竞争中取胜。但要注意技术性能优于招标规定，否则将导致报价相应上涨，如果投标报价高，即使获得评标奖励，也难以与报价上涨的部分相抵，这样评标奖励也就失去了意义。
企业招标工作总结范文4
关键词：招标控制价；投标报价；编制质量
中图分类号：F27 文献标识码：A
收录日期：2012年2月7日
一、引言
为进一步控制工程造价，特别是政府投资工程的工程造价，也为促使我国各省市有关控制最高限价规定的统一，总结我国近年来招投标实施过程中出现的问题，《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008首次提出了“招标控制价”。招标控制价是招标人根据国家或省级行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，在工程招标时能接受投标人报价的最高限价。招标控制价的提出，将对采用工程量清单模式进行招投标的项目产生较大的影响。各地、各类工程建设项目中越来越多地采用设置招标控制价的招标模式。由于这种招标模式与以往普遍使用的有标底、无标底招标模式存在一些差异，人们长期形成的固有的招标模式的运作产生了变化，它的提出影响了投标人原有的投标报价相关策略，因此受到了社会各界的广泛关注。自招标控制价颁布实施以来，对于招标控制价下的投标报价决策的研究还处在理论缺失的状态。为了帮助施工企业适应招标模式的转变，为施工企业投标报价决策提供良好的理论工具，从而提高施工企业的中标概率，获得工程并为施工企业带来更多的利润，本文将对采用工程量清单招标的项目在招标控制价模式下进行科学地投标报价决策进行研究。
二、招标控制价模式的产生及特点
（一）招标控制价的颁布与实施。为了改善有标底、无标底招标模式的众多弊端，有些地区提出实行拦标价、最高限价、预算控制价等。虽然在名称上不统一，但实质性内容大多是一样的。应建筑市场以及各地工程造价管理部门希望对投标报价进行控制的要求，也为促使我国各省市关于拦标价、最高限价、预算控制价等规定的统一，在“08计价规范”中把这些名称统一定义为“招标控制价”。
各地自“08计价规范”颁布实施以来，认真贯彻招标控制价招标，对编制内容、报送招标控制价有关资料或公布资料、招标控制价的备查与投诉处理、监督检查工作等都做出了明确的解释。为了使招标控制价发挥更大的作用，在严格执行的过程中，各地结合了当地的实际情况，又制定并实施了一系列措施，如江苏省规定各市造价和招投标管理机构可根据本地实际，定期“建设工程招标价调整系数幅度范围”；四川省对招标控制价投诉处理制定了比较详细的办法。各地也以市为单位，进一步加强了招标控制价的管理工作。
（二）招标控制价的特点。设置高质量的招标控制价，既能客观地反映相关工程在市场平均水平下的合理成本，也在一定程度上减少了招标人与投标人之间的信息不对称。从招标人的角度看，可以把工程投资额控制在招标控制价的范围内，避免投标人哄抬标价、围标串标、暗箱操作等违法活动，造成国有资产流失，而且避免了流标现象的发生；从投标人角度看，能使各投标人降低投标的交易成本，并根据自己的实力、工艺水平等因素自主报价、公平竞争，提高了市场交易的概率和效率。
三、投标报价与招标控制价的区别
投标报价是指承包商在以投标方式承接工程项目时，以招标文件为依据，结合现场考察及市场调查所获得的情况，根据有关定额、费率、价格资料等，计算确定承包该项工程的投标总价格。投标报价的费用组成与计价过程和招标控制价是一致的，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金，但费用水平不同，其主要原因表现在以下方面：
（一）编制依据不同
1、计价定额不同。招标控制价依据国家或省级建设行政主管部门颁发的计价定额，反映了社会平均消耗水平，具有普遍适用性；施工企业使用的进行投标报价的依据是企业定额，企业定额用于规定企业个别成本消耗的标准，应体现先进性、独特性，其各单项的消耗水平比社会平均消耗水平要低。所以，两者所依据的计价定额水平存在差异。
2、价格信息不同。招标控制价依据工程造价管理机构的市场指导价取定（无市场指导价的，按市场信息价取定）；投标报价是依据市场价格信息，价格存在差异。
3、措施项目费用计取不同。措施项目费用是依据施工组织设计和施工方案计取。招标控制价的措施项目费用编制主要依据现有的技术资料，是按工程所在地最常用的施工技术和施工方案；而投标报价的措施项目费用编制依据的施工组织设计更注重施工现场的情况、工程项目本身的特点以及施工企业自身先进的技术等。措施项目费用计取存在差异。
（二）风险费用计取不同。招标控制价是面向所有投标人的，综合单价中包含的风险费用是根据同类工程的平均水平计算得出的；投标报价中的风险费用则受投标人的施工技术及管理水平、对风险所持的态度、业主的信誉等诸多方面因素的影响。
（三）利润水平不同。招标控制价的利润率按地区现行取费标准取定，为社会平均水平；投标报价的利润率由投标人自行确定，取决于投标项目竞争状况、施工企业所处的境况以及项目饱满程度等多种因素。
四、招标控制价下的投标报价决策过程
（一）招标控制价下投标报价决策过程（图1）
（二）招标控制价下投标报价决策过程中的重点研究问题
1、收集信息，计算初步投标报价。初步投标报价的准确性依赖于公司收集到的相关数据、资料信息的真实性与准确性。包括两类：一是公共基础资料，如法律、法规、规范、企业定额、有参考价值的政府消耗量定额及人工、材料、机械价格系统等，投标人可以在平时积累；二是项目特有资料，如设计文件、工程技术特征、质量要求、工期要求、施工现场情况、与拟建工程有关的环境、招标人情况、主要合同条件等，投标人在取得招标文件后针对具体工程收集。通过这两类信息的收集，投标人编制施工组织设计，依据本企业的项目管理水平，包括材料的采购渠道、劳动力的组织、施工机械的装备程度等进行初步投标报价。
2、分析招标控制价，确定招标控制价下投标报价的成本控制区间。为在招标控制价模式下制定科学、准确的投标报价决策打下基础，本文设置了在招标控制价模式下投标报价的成本控制区间的合理范围。
（1）成本上限的控制与计算。在“08计价规范”中规定招标控制价是投标人投标报价的最高限额。不同的施工企业对利润水平的要求和对风险的评价不一样，那么以招标控制价为基础扣除非成本因素所形成的价格，即为投标人的成本上限，得出的成本上限与本企业的成本做对比，可以看出企业的经营目标是否能够实现。施工成本包括人工费、材料费、施工机械使用费、措施费和间接费，工程承发包价格包括施工成本、利润、税金，还有一定的风险费用，非成本因素就是指利润、税金和风险因素，因此成本上限的计算公式：
成本控制上限=-风险费
成本上限是投标报价成本的最高限，若投标人的成本高于这个限额又想参与投标，那么由于税率是法定的，不可调，只能通过降低利润率和降低风险费用来降低投标报价，使投标报价不超过招标控制价。
（2）成本下限的控制与计算。成本下限是指投标人的最低保本价，是确定最低投标报价的基础。这一界限主要取决于施工企业自身的成本水平，需要根据以往同类工程施工经验和成本数据资料，采用盈亏平衡分析方法（即通过产量、成本、利润之间的联系确定保本点）测算最低成本。
年营业收入函数：R＝P×Q （1）
式中：R-年营业总收入；P-单位产品价格；Q-项目设计生产能力或年产量。
在正常的建设、施工条件下，相同结构类型的工程，其单位建筑面积或单位体积的价格是基本接近的，可以按同类结构工程的历史数据计算。为了确保价格在时间上的一致性，计算时要按相应时期的工程造价指数对价格进行调整。“量”是指工程量，即工程项目的建筑面积或体积。
年总成本费用函数：C＝F＋V×Q （2）
式中：C-年总成本费用；F-年总成本中的固定成本；V-单位产品变动成本。
固定成本与可变成本是根据是否随着工程规模的变化而变化来划分的，用一元线性回归分析模型的参数估计方法测算。根据最小二乘法原理，计算公式：
V（∑C－V∑Q）
式中：n-样本数目，一般应大于20。样本取本企业近期完工的同类结构工程。
由（1）、（2）得出年利润函数：B＝R－C＝（P－V）Q－F，式中：B-年利润。
总收入与总成本相等时可得为企业的保本价。令B=0，得项目的保本的单位产品价格P。即项目的单位产品价格不能低于P0。对建筑面积确定（假设为S）的同结构类型的工程项目，可计算项目的成本下限为：P0×S。
在招标控制价招标模式下进行投标报价决策，需要确定成本控制区间的合理范围，对初步的投标报价进行成本合理性分析，如果初步投标报价的成本不在合理的范围内，则考虑放弃投标；如初步投标报价的成本在合理的范围内，再对初步投标报价进行调整，得出最优报价。
3、调整初步投标报价，确定最优报价
（1）根据招标控制价下具体的评标方法进行报价调整。招标控制价招标模式的评标方法既可以是经评审的最低投标价法，也可以是综合评分法。经评审的最低投标价法中标原则：低于招标控制价，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人；综合评分法中标原则：以投标报价、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等指标赋予权重并打分，并且以低于招标控制价，评标总得分最高的投标人中标。显然，不同的评标方法对投标人投标报价有不同的影响，投标人只有顺应评标方法的要求去准备、编制投标文件，调整初步投标报价，才能提高中标的可能性。如经评审的最低投标价法，应在保本的基础上，尽可能地以最能代表投标人先进生产力水平条件下的最低的价格进行报价。
（2）采取不同的投标策略与报价技巧进行调整。不同的投标人，由于其发展战略取向、本身的技术、管理能力与资金水平、所处的经营环境以及竞争对手的实力不同，决定了投标人所追求的目的、选择的施工方案、管理费用、期望利润、风险的承受能力各不相同。为了在竞争中取胜，采取不同的投标策略（生存型投标策略、竞争型投标策略、盈利型投标策略）与报价技巧（如不平衡报价技巧等），对盈利的空间和报价的水平在成本控制区间的合理范围内进行调整，从而确定最终报价。
五、投标人提高招标控制价下投标报价编制质量的对策
（一）提高编制人的水平。编制人技术及管理水平的高低，具体工作人员的综合素质和能力对投标报价的编制质量有决定性的影响。“08计价规范”总则1.0.5条规定：“工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担。”与传统定额计价方式相比，招标控制价下投标报价的编制对工程造价专业人员知识结构及水平提出了更高的要求。因此，编制人需要熟悉工程技术、懂得经济管理、掌握政策法规并具有丰富的实践工作经验，在正确理解和熟练运用编制依据的基础上才能编制出一份高质量的投标报价。
（二）建立和完善企业定额体系。企业定额是施工企业根据本企业的施工技术和管理水平以及有关工程造价资料制定的，并供本企业使用的人工、材料和机械台班消耗量标准。企业定额是形成企业个别成本的基础，可以反映企业的技术水平、管理水平和市场竞争力。因此，在招标控制价下科学地投标报价的关键及核心是企业定额的编制和使用。充分利用计算机技术，从工程的实际中收集原始数据资料，根据建设工程定额的基本编制方法完成汇总、分析与编制工作，并实时更新数据，建立和完善企业定额体系，有效提升企业投标报价的竞争力。
（三）建立施工企业投标管理信息库。目前不少企业所积累的投标报价信息极其有限，而完善的投标信息可以减少投标报价中的重复性工作，促进企业定额的动态管理，从而提高投标报价效率。施工企业应充分利用信息网络，建立企业的投标管理信息库，全面科学地收集整理各方面信息，包括现行的工程造价文件，政府及工程造价管理部门颁布的有关各种造价控制与管理方面的政策性文件、法令、法规，以及各类费用、费率等的调整文件，市场价格信息，各类工程造价指数；投标项目信息，特别要建立竞争对手的信息资料库，项目合同执行过程中反馈的信息和已完工工程信息等。对这些信息进行深层次的分析加工，积累各种指数指标，有效测算招标控制价下成本的控制区间，为投标报价决策提供有价值的经济信息。
六、结语
高质量的投标报价决策是保证投标人中标的基础，招标控制价的设置对施工企业投标报价的要求越来越高，投标人只有适应招标模式的转变，深入研究投标人投标报价决策的理论与实践问题，才能提高施工企业自身的竞争力。
主要参考文献：
[1]中华人民共和国住房和城乡建设部.《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008[S]．北京：中国计划出版社，2008.
企业招标工作总结范文5
要做好挂网招标管理，必须遵循科学的管理理念，这样才可能使挂网工作真正落在实处。凡事从零突破，“五零”说详细地阐述了医药企业在挂网招标管理中实现零的突破的方法和理念。
0=有目标+无思路
医药企业挂网招标管理理论近年来在实践中不断地丰富和完善，为医药企业提供了很多新的管理思路。从管理的内容上看，挂网管理可以划分为对外和对内管理两个方面，即：招标过程控制和内控体系建立。招标过程控制主要包括6个方面的内容，即挂网调研要严密、策略制定要实际、方式调整要适合、文件准备要完整、过程控制要细节、信息反馈要及时等；内控体系建立也包括6个方面的内容，即：招标信息动态分析、招标组织责任明确、招标流程准确到位、过程控制动态预警、价格成本严格把关、体系分析自我评价等。以上12个方面的内容为医药企业提供了挂网招标管理的理论基础，对指导近阶段医药企业的挂网招标具有广泛而深远的意义。只有目标，而无思路的招标，就似“临渊慕鱼”，而“退而结网”才能真正的实现挂网目标。
0=有思路+无行动
笔者近两年在很多医药企业进行挂网招标的培训和咨询，发现很多企业针对自身特点在管理上取得了十足的进步，并收到了良好的结果，也有很多企业只是在热热闹闹的气氛中接受了一些新的思路，却没有进一步的行动，抱着旧有的管理体系和习惯，在原有水平上徘徊，遇到的招标问题仍然是老调重弹。笔者认为，医药企业如果没有行动就是拥有再多的思路也是无本之末。更何况，挂网招标管理不在于新的思路有多少，只要抓住薄弱环节，踏实执行，力求改善，就会取得显著的进步。譬如：如果招标信息不及时，就落实信息的收集；如果不熟悉挂网的限价、报价、议价、竞价、确标、勾标等环节，就开展全员培训；如果政府关系不到位，就提前进行沟通和联络等。
0=有制度+无执行
挂网招标管理系统的建立都是从制度的制定开始的，通常医药企业招标管理的制度包括《招标机构的分工和职责》、《信息收集上报管理规则》、《招标工作流程》、《挂网管理流程》、《投标价格控制和执行规则》、《招标奖罚规则》、《预警系统管理规则》、《政府公共关系管理守则》《办事处招标管理实施细则》等，很多企业都建立了这样的制度。
某企业在招标过程中需要向招标机构提供临近省份的中标价格，而该企业的管理流程中也明确制定“各地办事处要在中标结果公布后2周内上报公司商务部备案”，而在实际执行中，公司商务部却没有各地中标结果的统计，原因是各地是由经销商投标，经销商没有主动上报中标结果；还有某企业明确规定“在招标前要进行省级物价备案”，可由于对招标时间的把握不准，在招标公告后还没有拿到备案结果，企业想方设法，才没有耽误挂网的时间，可是增加了企业的运作成本……从以上案例我们不难看出，有制度而不去执行，制度成了一张废纸，只有把制度落到实处，才能发挥制度的作用。招标中的执行有些是必须无条件完成的，譬如上报的时间、物价备案、单独定价和优质优价文件的提交等，不能因为客观原因而耽误进程，在进程控制中，越是在后面解决，运行成本将越高。
0=有安排+无监督
在组织机构设置上，医药企业挂网招标管理通常均分为总部和办事处或区域经理两级管理，总部往往会对招标工作做出各种布置和安排。由于远程办公的客观条件所限，企业对于办事处和区域经理的工作监督往往被忽视。很多企业提出了招标信息上报、招标部门和VIP专家的定期拜访、招标前物价申报等要求，但实际工作中却时常出现招标信息滞后、与招标相关部门沟通不及时、物价申报较晚耽误招标的情况发生，问题就出在挂网招标管理有安排而没有监督。在管理中，安排占30%，而监督落实却占70%。公司总部的管理不仅需要工作安排，更需要工作监督。很多企业明确要求销售人员、办事处每周上报招标动态，销售总监每周对各地的招标情况进行指导，每次出差必须拜访当地的招标机构和相关人员，帮助下属进行信息判断，从第二条渠道判断信息就是对监督工作的具体落实。
0＝有问题＋无纠正
企业招标工作总结范文6
一、指导思想
以科学发展观为统揽，按照全面扩大对外开放，强力开展招商引资，推动县域经济又好又快发展的总体要求，结合我局职能优势，集中时间、集中力量，突出重点，迅速掀起“大招商、招大商”活动，力求我局在本次招商百日会战活动中，捕捉一些招商新信息，招来一些新项目，实现招商引资工作新突破。
二、目标任务
确保在活动期间实现新签约项目1个，确保邀请5批以上有投资意向的客商到我县考察，确保完成或超额完成我局2012年招商引资的全年目标任务。
三、活动时间
从2012年7月20日开始———2012年10月30日结束。
四、工作措施
（一）召开动员大会
7月底前，召开一次招商引资“百日会战”动员会，传达贯彻县委、县政府《关于开展招商引资“百日会战”活动的通知》，统一干部职工思想，动员全局干部职工投入到本次招商活动中来，掀起我局招商引资工作的新高潮。
（二）落实责任，明确招商任务
本次活动中局主要领导要坚持逐月外出招商；局招商小分队要实行驻点招商；局班子成员要有目标的外出招商，每月搜集招商信息不少于5条，拜访企业不少于10家，在招商“百日会战”期间至少要邀请1家有投资意向的客商到我县投资考察。单位职工每人要搜集2条有价值的招商信息上报局招商局。
（三）突出重点招商
要以突出“工业项目为主，大项目为主，农业产业化龙头企业为主”，围绕我县产业集群发展要求，实行产业招商，做大产业集群规模。要通过亲戚、朋友、同学、企业老总等关系，邀请一些大企业龙头企业到考察洽谈，寻找合作、投资机会。
（四）外出招商活动安排
1、8月份
局主要领导带领局招商小分队到湖南、湖北等地招商，拜访10家企业；班子成员带领招商小分队到、等地招商，拜访10家企业；局驻点小分队在无锡木渎镇驻点招商，走访企业不少于20家。
2、9月份
局主要领导带领局招商小分队到内蒙等地招商，走访伊利公司等企业；班子成员带领招商小分队到等地招商，走访企业不少于10家；局驻点小分队驻点无锡招商，走访企业不少于20家。
3、10月份
局主要领导带领局招商小分队到、等地招商，拜访温氏集团等企业；班子成员带领招商小分队到、等地招商，拜访企业不少于10家；局驻点小分队驻点无锡招商，走访企业不少于20家。
