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第一条为加强全省卫生信息化建设规范化管理，大力推进卫生信息化发展进程，以信息化带动卫生行业现代化，促进卫生事业的持续、稳定、健康发展，根据《省卫生信息化建设发展规划（-年）》和卫生部、省政府有关加强卫生信息化建设工作要求，制定本办法。
第二条卫生信息化是指以信息技术应用为主导，信息资源为核心，信息网络为基础，信息人才为依托，有关信息法规、政策、标准和管理制度为保障，不断采用现代化的信息技术应用于医疗卫生各个领域，全面提高卫生医疗质量、卫生服务能力和卫生管理水平的过程。
第三条卫生信息化建设按照“统一领导、分级管理；统一规划、分步实施；统一规范、资源共享；统一平台、集成建设；安全可靠、务求实效”的发展原则，贯彻建设“数字”、打造“信息卫生”的指导思想，发挥信息技术优势，改进卫生管理方法，优化卫生业务流程，提高卫生服务效能。
第四条卫生信息化建设的近期目标是：建立一个系统安全、运行通畅、标准统一、应用全面、管理规范、资源共享，覆盖全省城、乡各级各类卫生医疗机构的信息化网络体系，基本实现卫生政务电子化、医院服务网络化、公共卫生管理数字化、信息服务一体化的战略目标，以信息化促进卫生事业改革与发展，为政府、社会和人群提供高效优质的信息服务。
第二章管理机构及工作职责
第五条省卫生厅信息化工作领导小组对全省卫生信息化工作实行统一领导，其主要工作职责是：
（一）按照卫生部和省政府信息化工作的方针、政策，对我省卫生行业信息化工作进行统一领导和管理。
（二）审议和省卫生信息化建设的发展规划、信息标准及有关工作规范、管理规章。
（三）审查和审批省卫生信息化建设大型工程项目。
（四）协调跨行业、跨部门重大卫生信息工程项目的建设。
第六条省卫生厅信息化工作领导小组办公室承担省卫生信息化工作领导小组的日常工作，其主要工作职责是：
（一）在厅信息化领导小组的领导下，研究制定全省卫生信息化工作的方针、政策、发展规划和信息标准。
（二）负责全省卫生信息化工作的组织、协调、管理和监督检查，制定卫生信息化工作的管理办法和有关工作制度。
（三）组织协调全省卫生信息网络建设、信息技术开发及与卫生相关的网站、软件产品的管理和推广应用工作。
（四）组织开展卫生信息化人才队伍培养和专业知识培训工作。
（五）组织开展卫生信息技术应用学术交流。
（六）组织协调全省卫生系统计算机网络与信息安全方面的重大问题。
（七）办理领导小组交办的其他事宜。
第七条 各州（地、市）、县卫生行政部门成立卫生信息化工作领导机构和设立工作部门，具体负责本地区、本单位的信息化管理和建设工作，并接受上一级信息化工作领导机构的指导。
第三章项目管理
第八条各地、各单位卫生信息化建设项目应从本地、本单位实际情况出发，按照全省卫生信息化建设总体规划和有关要求，遵循“统筹规划、分布实施、满足需求、经济有效、资源共享、安全可靠”的原则，坚持标准化、规范化、通用化、系列化建设，将信息化工程纳入本单位固定资产投资项目进行规范化管理，按规定报有关部门立项、审批后实施。
第九条卫生信息化建设项目的立项、审批实行分级管理。项目预算资金在50万元（含）以上的，经当地卫生行政部门审批后报省卫生厅信息化领导小组立项审批。省卫生厅信息化领导小组和地方信息化领导小组负责督导检查项目工作落实情况。
第十条按照本办法第九条规定立项审批的，各级信息化管理部门应对本级建设项目的立项报告、可行性研究报告及建设方案等提出书面审查意见。未经信息化管理部门审核的项目不予立项，财务部门不予拨付资金，项目不得实施。
第十一条各级信息化建设项目的管理，原则上由各项目应用的业务主管部门负责统一管理、协调并提出项目需求，同级信息中心（信息管理部门）负责提供技术支持并将项目内容纳入本地信息化建设的总体框架内进行统一规划和资源整合，避免重复建设、保证信息共享。项目建设完成后，应用系统的运行、设备维护和技术支持交由信息中心（信息管理部门）统一负责。
第十二条卫生信息化项目建设必须按照国家有关规定实行公开招标，承担卫生信息化项目设计、施工、监理和招标的单位，必须取得国家规定的相关资质证书。
第十三条卫生信息化项目建设必须根据标准化要求，执行国家、行业或地方统一的信息标准，自定信息标准（信息代码）的使用需经省卫生厅卫生信息化领导小组审定批准。
第十四条卫生信息化项目建设（包括设备招标采购项目）完成后，建设单位应根据国家和行业有关标准组织专家进行性能指标测试验收，合格后方可交付使用。
第四章 卫生信息技术应用及网络管理
第十五条卫生信息网络是指医疗卫生单位的局域网和外部互联网。各单位内部局域网遵循切合实际、满足需求的原则自行建设；外部互联网与卫生行政部门的各业务专网互联应用卫生专网，必须统一规划、统一标准、统一管理、分级负责。
第十六条各单位计算机网络的规划、设计和建设必须符合相关计算机网络建设技术规范的要求，建设方案须报同级卫生行政主管部门信息化工作管理机构备案。
第十七条省卫生厅信息化领导小组办公室负责卫生系统内联网VPN的IP地址和域名的规划、分配、监督和实施。各单位必须严格遵守，不得擅自变更，确保行业计算机网络的互联互通。
第十八条各单位在建设和使用计算机网络中必须遵守《中华人民共和国计算机信息网络国际互联网管理办法》、《中国互联网域名管理办法》等有关规定。
第十九条涉及国家和卫生系统秘密的计算机信息系统和网络应用系统必须与互联网进行物理隔离；采用与互联网进行逻辑隔离的计算机信息系统和网络，要建立和配置相应的安全设施；在互联网运行的网络应用系统和门户网站，信息和数据不得上网。
第二十条各单位局域网和应用系统要建立健全突发事件应急预案和灾备机制，加强信息数据存储与备份的有效管理，切实保障系统和数据稳定与安全。
第二十一条信息系统的运营、使用单位依据国家《信息安全等级保护管理办法》和《信息系统安全等级保护定级指南》的要求确定信息系统的安全保护等级并报同级主管部门审核批准。
第二十二条卫生信息资源开发和利用。
（一）卫生信息涉及卫生政务、医疗活动、公共卫生和个人健康多个领域。各单位信息化管理部门负责统一规划、组织和管理本部门的卫生信息资源开发和利用。
（二）各单位信息化工作部门应充分利用信息技术收集、加工、存储、分析、开发和应用卫生信息资源，应将现有的纸介资料转化为数字化、结构化的电子文档，应避免建设与其它地区或部门已经建立的或可以共享的电子文档、数据库，应将公开的信息放入互联网网站，实现我省卫生信息资源共同开发、综合利用、互连互通、全面共享。
（三）加快建立和完善各级卫生行政部门和医疗卫生机构的互联网门户网站，根据《互联网信息服务管理办法》、《互联网医疗卫生信息服务管理办法》，遵守网站建设规范，建立卫生系统内网站建设考核机制。
（四）涉及全省卫生事业发展和突发公共卫生事件等重要信息由省卫生厅网站，各单位和个人不得抢先。各单位在互联网网站上的信息，贯彻上网信息审核制度和“谁上网、谁负责”的原则。
第二十三条卫生系统应用软件管理
（一）卫生系统应用软件包括在卫生领域内软硬件一体化产品、商品化软件、自开发软件等。各单位必须安排一定比例的资金用于采购应用软件和服务，并要求购买正版软件。
（二）在省卫生系统内投入使用的商业软件必须到省卫生信息中心登记备案，条件成熟时，建立省卫生系统应用软件审核和准入制度。
（三）卫生系统应用软件的开发和应用应根据省卫生信息化建设总体规划组织进行，不得盲目投资和重复建设。卫生部、省卫生厅统一开发使用的应用软件，各单位应积极推广使用，不得另行开发。
第五章卫生信息化综合管理
第二十四条各单位要积极应用卫生信息技术，通过信息化手段提高卫生行政效率、降低医疗成本和提高卫生服务质量及管理水平。省级医疗卫生事业单位、三级医疗机构要专设信息化工作机构，配置专职人员；州（地、市）级医疗卫生事业单位、二级以上医疗机构可设或代管信息化工作机构，配置专职人员。各单位积极争取资金加大对本单位卫生信息化建设的投入。
第二十五条 各单位要加强对各级管理人员和业务人员进行信息化知识的宣传普及、应用技能的培训和考核工作；卫生信息化的应用技能应作为公务员、员工上岗考核的重要内容；要建立卫生信息化的管理制度和卫生信息系统运行的安全措施；要重视信息化人才的引进、使用和培养，对信息化工作中做出贡献的单位和个人，应给予表彰和奖励；对违反本办法有关规定，影响信息化工作开展的，要给予批评，造成重大事故和损失的，应依法追究相关责任者和单位负责人的责任。
第二十六条 鼓励卫生系统内的各类中心、专业协会、学会等社会团体和其他具有信息技术研发和推广应用能力的单位，开展卫生行业内信息化建设相关标准、规范和代码的制定工作和卫生信息技术推广应用活动。
第二十七条鼓励社会力量和信息技术（IT）行业的企业、公司积极参与卫生信息化建设。
第六章 附则
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关键词：局域网网络安全
一、引言
信息科技的迅速发展，Internet已成为全球重要的信息传播工具。科技论文。据不完全统计，Internet现在遍及186个国家，容纳近60万个网络，提供了包括600个大型联网图书馆，400个联网的学术文献库，2000种网上杂志，900种网上新闻报纸，50多万个Web网站在内的多种服务，总共近100万个信息源为世界各地的网民提供大量信息资源交流和共享的空间。信息的应用也从原来的军事、科技、文化和商业渗透到当今社会的各个领域，在社会生产、生活中的作用日益显著。传播、共享和自增殖是信息的固有属性，与此同时，又要求信息的传播是可控的，共享是授权的，增殖是确认的。因此在任何情况下，信息的安全和可靠必须是保证的。
二、局域网的安全现状
目前的局域网基本上都采用以广播为技术基础的以太网，任何两个节点之间的通信数据包，不仅为这两个节点的网卡所接收，也同时为处在同一以太网上的任何一个节点的网卡所截取。科技论文。因此，黑客只要接入以太网上的任一节点进行侦听，就可以捕获发生在这个以太网上的所有数据包，对其进行解包分析，从而窃取关键信息，这就是以太网所固有的安全隐患。事实上，Internet上许多免费的黑客工具，如SATAN、ISS、NETCAT等等，都把以太网侦听作为其最基本的手段。
三、局域网安全技术
1、采用防火墙技术。防火墙是建立在被保护网络与不可信网络之间的一道安全屏障，用于保护内部网络和资源。它在内部和外部两个网络之间建立一个安全控制点，对进、出内部网络的服务和访问进行控制和审计。防火墙产品主要分为两大类：
包过滤防火墙（也称为网络层防火墙）在网络层提供较低级别的安全防护和控制。
应用级防火墙（也称为应用防火墙）在最高的应用层提供高级别的安全防护和控制。
2、网络分段。网络分段通常被认为是控制网络广播风暴的一种基本手段，但其实也是保证网络安全的一项重要措施。其目的就是将非法用户与敏感的网络资源相互隔离，从而防止可能的非法侦听，网络分段可分为物理分段和逻辑分段两种方式。
目前，海关的局域网大多采用以交换机为中心、路由器为边界的网络格局，应重点挖掘中心交换机的访问控制功能和三层交换功能，综合应用物理分段与逻辑分段两种方法，来实现对局域网的安全控制。例如：在海关系统中普遍使用的DECMultiSwitch900的入侵检测功能，其实就是一种基于MAC地址的访问控制，也就是上述的基于数据链路层的物理分段。
3、以交换式集线器代替共享式集线器。对局域网的中心交换机进行网络分段后，以太网侦听的危险仍然存在。这是因为网络最终用户的接入往往是通过分支集线器而不是中心交换机，而使用最广泛的分支集线器通常是共享式集线器。这样，当用户与主机进行数据通信时，两台机器之间的数据包（称为单播包UnicastPacket）还是会被同一台集线器上的其他用户所侦听。用户TELNET到一台主机上，由于TELNET程序本身缺乏加密功能，用户所键入的每一个字符（包括用户名、密码等重要信息），都将被明文发送，这就给黑客提供了机会。因此，应该以交换式集线器代替共享式集线器，使单播包仅在两个节点之间传送，从而防止非法侦听。
4、VLAN的划分。运用VLAN（虚拟局域网）技术，将以太网通信变为点到点通信，防止大部分基于网络侦听的入侵。目前的VLAN技术主要有三种：基于交换机端口的VLAN、基于节点MAC地址的VLAN和基于应用协议的VLAN。基于端口的VLAN虽然稍欠灵活，但却比较成熟，在实际应用中效果显著，广受欢迎。基于MAC地址的VLAN为移动计算提供了可能性，但同时也潜藏着遭受MAC欺诈攻击的隐患。而基于协议的VLAN，理论上非常理想，但实际应用却尚不成熟。
在集中式网络环境下，我们通常将中心的所有主机系统集中到一个VLAN里，在这个VLAN里不允许有任何用户节点，从而较好地保护敏感的主机资源。在分布式网络环境下，我们可以按机构或部门的设置来划分VLAN。各部门内部的所有服务器和用户节点都在各自的VLAN内，互不侵扰。VLAN内部的连接采用交换实现，而VLAN与VLAN之间的连接则采用路由实现。
5、隐患扫描。一个计算机网络安全漏洞有它多方面的属性，主要可以用以下几个方面来概括：漏洞可能造成的直接威胁、漏洞的成因、漏洞的严重性和漏洞被利用的方式。漏洞检测和入侵检测系统是网络安全系统的一个重要组成部分，它不但可以实现复杂烦琐的信息系统安全管理，而且还可以从目标信息系统和网络资源中采集信息，分析来自网络外部和内部的入侵信号和网络系统中的漏洞,有时还能实时地对攻击做出反应。漏洞检测就是对重要计算机信息系统进行检查，发现其中可被黑客利用的漏洞。这种技术通常采用两种策略，即被动式策略和主动式策略。被动式策略是基于主机的检测，对系统中不合适的设置、脆弱的口令以及其他同安全规则相抵触的对象进行检查；而主动式策略是基于网络的检测，通过执行一些脚本文件对系统进行攻击，并记录它的反应，从而发现其中的漏洞。漏洞检测的结果实际上就是系统安全性能的一个评估，它指出了哪些攻击是可能的，因此成为安全方案的一个重要组成部分。入侵检测和漏洞检测系统是防火墙的重要补充，并能有效地结合其他网络安全产品的性能，对网络安全进行全方位的保护。科技论文。
四、网络安全制度
1、组织工作人员认真学习《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》，提高工作人员的维护网络安全的警惕性和自觉性。
2、负责对本网络用户进行安全教育和培训，使用户自觉遵守和维护《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》，使他们具备基本的网络安全知识。
3、实时监控网络用户的行为，保障网络设备自身和网上信息的安全。
4、对已经发生的网络破坏行为在最短的时间内做出响应，使损失减少到最低限度。
五、结束语
网络的开放性决定了局域网安全的脆弱性，而网络技术的不断飞速发展，又给局域网的安全管理增加了技术上的不确定性，目前有效的安全技术可能很快就会过时，在黑客和病毒面前不堪一击。因此，局域网的安全管理不仅要有切实有效的技术手段，严格的管理制度，更要有知识面广，具有学习精神的管理人员。
参考文献
[1]石志国,薛为民,尹浩.《计算机网络安全教程》[M].北京:北方交通大学出版社,2007.
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关键词：局域网；安全；技术；问题
中图分类号：TP393.02
局域网是指在较小范围内利用通信介质将独立的计算机连接起来，遵循一定的协议实现相互访问，资源共享的计算机网络。局域网具有很多的优点，如距离较短、速高率、延低时、出错率低等等。随着计算机技术和网络技术的发展，目前很多企事业单位结合自身实际需求纷纷创建了多种多样的专用业务网络，这不仅加快了局域网的发展速度，同时还避免了内部敏感数据泄漏、丢失或破坏等。由此，基于局域网的优点，为了保证其的安全性，人们逐渐重视网络安全技术问题。
1 目前局域网存在的安全问题
目前，Internet网暴露出很多的安全问题，黑客攻击日益猖獗，黑客技术层出不尽如ARP欺骗攻击、Dos袭击，对防火墙的攻击、木马程序攻击，后门攻击等。局域网的黑客人侵主要分为两种：一种是来自外部网络黑客入侵，另一种是来自网内的黑客入侵。此外.还有计算机本身的安全漏洞问题，也是影响局域网安全性的重要因素。目前随着网络的普及，用户经常发生自己的IP地址被盗用、IP地址冲突、帐号被盗等问题，这些问题严重困扰着计算机局域网络的管理维护人员。计算机局域网存在的安全问题具体如下：
1.1 突发事件危害
局域网的突发事件主要包括突然断电、电压波动，自然灾害损害网络硬件及施工人员在施工时由于各种问题阻断通信线路等，这些都会造成局域网内计算机网络的瘫痪。
1.2 漏洞问题
影响局域网安全性的重要因素之一就是网路的漏洞问题。网络漏洞使得众多的计算机病毒侵入局域网内，破坏局域网的正常运行，导致系统瘫痪。
1.3 病毒
局域网访问方式使得病毒很容易在局域网内进行传播，并且危害性更大，相对于广域网，其更容易获取局域网内的信息。随着局域网的应用逐渐广泛，其网络病毒的维护也随着越来越严峻，特别是蠕虫病毒，一旦该病毒发作，就会导致整个局域网系统的瘫痪。甚至会导致局域网内重要的数据和信息的丢失。
1.4 TCP/IP协议缺陷
TCP协议本身就有很多安全方面的漏洞，例如只授权给某个主机，而不是授权给特定的用户，这样很容易导致入侵者通过被授权的主机与服务器通信，进而攻击系统。同时IP协议还存在一定的安全缺陷。如，IP地址可以利用软件自行设置，攻击者伪装成源自一台内部主机的一个外部地点传送信息包，这些信息包中包含有内部系统的源IP地址，造成冒名他人，窃取网内的数据和信息的现象，从而导致了地址假冒和地址欺骗。
1.5 管理维护不到位
严密的局域网管理和维护措施是提高局域网安全性的保障，然而在实际管理过程中，很多的单位都忽略了对局域网的安全管理，例如管理体制不够完善，网络管理人员技术不到位、缺乏责任意识，缺乏安全管理观念；即使管理制度健全，管理人员技术到位，但是没有及时的更换、更新网络设备，导致网络安全措施不能发挥其应有的效用。
2 提高局域网安全技术的措施
2.1 建立防火墙
防火墙是一种将局域网内、外部网络分开的设备，能有效的保障局域网内部信息安全，提高局域网网络和信息安全性。防火墙的主要作用是限制被保护局域网中的内、外部之间信息的存取和信息传递，从而实现对局域网内部网络系统的保护，保证其不受到外界不安全信息的影响。
2.2 入侵检测系统
入侵检测系统是指收集多种计算机系统及网络系统中数据和信息，然后分析研究收集到的信息，掌握入侵特征的网络安全系统。入侵检测系统可以病毒等入侵攻击系统之前，及时拦截入侵攻击，通过报警与防护系统将入侵攻击驱逐局域网内；并且在入侵攻击发生的过程中，尽可能的降低入侵攻击对系统造成的损失；在被入侵攻击后，该系统还能及时的收集入并存储入侵攻击的数据和信息，从而提高局域网网络系统的防范能力，防止同类攻击的再次入侵。
2.3 数据备份
后台数据库是系统的核心，是实现系统内全部功能的支柱，对此，为了保证系统及重要数据的安全，可以将两台机器同时设为数据库服务器（一主一备），操作系统针对用户授予不同的权限。除此之外，还需要培养系统管理维护人员良好的系统安全管理习惯，如：定期修改管理员口令，杜绝采用规律的、易破解的密码，定期对系统进行安全漏洞检查等。
2.4 安装杀毒软件
增强局域网内全部用户的防毒意识，设置合理的、统一的防毒策略。安装有效的网络杀毒软件，并进行统一管理，定期查毒、杀毒，从而时刻防备病毒的入侵。
2.5 访问权限控制
访问权限控制是指严格控制合法用户对存储信息的文件或数据操作权限。这种权限主要包括对局域网内的信息数据的读、写、执行等。信息存储访问权限控制有效措施如：明确用户的合法性，设置合法用户对信息的访问权限，定期检查存储信息的访问权限和操作权限，一旦发现问题，要及时修改权限。
2.6 网络安全制度
（1）定期排查网络设备，以便及时发现和排除故障，保障局域网的网络设备自身和网上信息的安全。
（2）组织管理维护人员认真学习《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》，提高管理维护人员的网络安全意识。
（3）对局域网内的用户进行网络安全教育和培训，增强用户的网络安全意识。
（4）建立完善的报警响应系统，确保及时发现网络破坏行为，以便最大程度的降低损失度。
3 结束语
综上所述，解决局域网安全问题需要全方位、多层次的进行思考和研究，并对其进行不断地改进和完善。网络的安全问题仅靠技术手段并不能完全解决，需要人的默契配合。因此，保证局域网内部的网络安全，一方面要不断的更新的网络安全技术，设计严谨的网络安全策略，同时还要不断提高网络管理和维护人员安全意识和相关技术，从而充分发挥物力和人力资源，有效的保证局域网的网络安全，保证系统的正常运行。
参考文献：
[1]祝强.企业内部局域网安全技术的研究[J].中国科技纵横，2011（5）：275.
[2]曾昌华.局域网安全技术的实现[J].信息安全与技术，2010（10）.
[3]王彦屏，李丽荣.局域网安全技术与病毒防护[J].电脑知识与技术，2007（17）：1303.
[4]钟洪.浅谈局域网安全技术[J].电脑知识与技术，2007（21）：697.
互联网网络管理办法范文4
一、强根固本，扎实做好电子政务基础设施建设
为更好地推动机构编制电子政务工作开展，烟台市编办独立设置后，积极协调有关部门，按照保证“十年不落伍”的要求配备软硬件和网络设备，为机构编制业务系统建设和网站建设打下了良好基础。一是高标准配备系统硬件。2010年，市编办单独设立了机房，协调财政部门，新购置了80余万元的服务器、磁盘阵列、交换机、防火墙等相关的硬件设备，用于业务系统建设和网站建设。近年来，又先后投入20多万元用于更新相关设备。二是高起点建设工作网络。市编办先后完成了内网和外网的百兆升级，扩充了自身网络容量，保证了机构编制主服务器的出口带宽。同时，为积极推动各级机关事业单位都能使用机构编制实名制业务系统开展工作，烟台市编办积极协调有关部门，为所有市直部门和大部分县市区基层部门接入政务专网，为通过专网系统开展工作打下了坚实基础。
二、规范程序，狠抓内部业务系统建设
烟台市编办基于政务专网建立了两套系统，分别是内网办公系统和实名制管理系统，在机构编制日常工作中，这两套系统相互配合，相互促进，极大地推动了机构编制部门信息化水平的提高。
（一）以提高工作效率为目的，强化内部办公系统建设。投入数万元，购买了正版内网办公系统，并在其基础上进行了二次开发，搭建了市编办内部办公系统，实现了市编办内部的通知下发、公文流转、邮件传输，提高了工作效率。目前，市编办内部所有非公文流转全部从网上完成，使原来几天才能完成的公文传阅在1小时内就能全部完成，提升效率的同时，还节省了大量纸张。内置的短信服务，可在第一时间提醒工作人员每个时间点需要做的事情，极大地提高了工作的规范化水平。
（二）以提升规范化水平为目标，加强实名制系统建设。2011年，烟台市编办作为省内唯一试点，在省内第一家搭建了机构编制实名制系统。几年来，在相关部门的共同努力下，烟台市机构编制实名制系统数据日趋完整准确，各项网上业务办理程序逐步规范，应用范围不断扩大。截至目前，全市已接入系统节点达到近700个，用户数达1000个，系统收录各类人员20余万，利用系统开展用编申请、增编减编、编制统计、编制台账、编制核查等业务10余项，开发了内含电子芯片的机打机构编制管理簿，取代沿用了10余年的手写管理簿，逐步推动了各项机构编制业务办理的科学化和规范化。因系统数据完整、信息准确，近几年为组织、人社、财政等相关部门开展工作提供了大量机构编制人员基础信息。同时，依托系统先后完成了十余份关于机关事业单位机构、编制、人员结构等方面的数据分析报告，为各级领导决策提供了第一手资料。
三、拓展服务，稳步推进互联网网站建设
（一）以宣传机构编制工作为目的，办好机构编制门户网站。烟台市编办在独立设置后，第一时间开通了烟台机构编制信息网，及时各类党务、政务公开信息以及机构编制工作动态。同时，烟台市编办为解决大部分县（市、区）编办因资金、技术等原因无法建立门户网站的实际困难，依托烟台公共服务网，统一构建软硬件平台，统一设计网站模版，统一分配办网站域名，免费为所有县（市、区）开通了机构编制门户网站，搭建起一个结构规范、覆盖全局、资源共享的全市机构编制系统门户网站群，为全市机构编制系统开展电子政务工作提供了有力支撑。各级机构编制门户网站的开通，使公众查询机构编制信息更加权威全面，与机构编制部门沟通更加方便快捷，很多群众通过网站认识了机构编制部门，了解了机构编制工作，拉近了机构编制部门与公众的距离。
（二）以拓展机构编制工作领域为目标，办好烟台公共服务网。机构编制部门独立设置后，各级编办面临着许多前所未有的新课题新考验。要有效履行使命和职责，就必须立足部门职能，不断开拓新的工作领域，努力在经济社会发展中发挥新的更大作用。基于此，2012年3月，烟台市编办牵头建立了烟台公共服务网，整合了市县两级机关事业近万项公共服务事项，在满足烟台百姓日益增长的公共服务需求的同时，也有效拓展了机构编制工作领域。网站将各个部门和单位的职责任务在网上公布，哪些服务应该提供、应该由哪个部门提供、应该提供到什么程度，公众一目了然。如果发现部门在职能配置与履行等方面存在什么问题，可以随时通过网站的职能评议系统和信息反馈系统，第一时间把相关信息传递到机构编制部门，有助于跟踪掌握部门“三定”规定执行情况，提早发现部门职能配置特别是交叉职能界定中存在的问题，及时对其进行适应性调整，较好地解决了以往机构编制决策后监管不够、公众参与度低的问题。
网站开通以来，日访问量平均1万人次左右，市民平均每天从网站上查询到有效信息1000多项，每天受理公众提交问题近百项，多数得到满意答复。机构编制部门通过网站收集到公众就各部门履行职能情况反馈的有效信息近千项。较好地满足了公众服务需求，延伸了机构编制工作的触角，在社会上产生良好反响，部分得到过网站帮助的市民纷纷寄来感谢信或送来锦旗表达对网站的支持。
四、建章立制，强化电子政务工作机制建设
通过《烟台公共服务网管理办法》、《烟台市机构编制实名制综合管理信息系统管理办法》、《烟台市编办计算机网络管理办法》等一系列规范性文件，以机制严管理，以机制促规范，以机制助发展。重点建立健全了四个机制：
（一）协调配合机制。争取各方面支持、最大限度凝聚工作合力是做好机构编制电子政务工作的关键和保证。公共服务网筹建伊始，建立健全了机构编制部门牵头抓总，纪检监察、经信部门全程参与，其他部门各司其职、各负其责、分工协作的工作机制。实名制系统建设过程中，多次召开由组织、人社、财政等相关职能部门参加的协调会和推进会，下发文件，要求各相关部门明确责任，按要求积极推进实名制系统建设。
（二）信息保障机制。获取准确、及时、权威的信息是机构编制电子政务工作的生命。在实名制系统和公共服务网站信息采集初期，烟台市编办把工作重点放在了信息采集、业务梳理和项目整合上。建立一套信息采集标准程序，组织专门人员，对各部门信息进行采集和分类，按照统一格式整理后，存入数据库。要求各部门按照信息采集目录，对各类数据进行核实确认和补充完善。为保证数据质量，先后下发多个文件，对部门提供的相关信息的完整度、准确度和实效性提出明确要求。
（三）评议考核机制。科学有效的考核评价体系是保证机构编制电子政务工作快速推进的强大动力。烟台市编办牵头对内网系统建设、外网网站建设等机构编制电子政务方面情况进行实时监控、定期考核，成绩突出的，给予表彰奖励；工作不力的，给予通报批评，并限期改正。考核结果纳入各类综合考评，增强了机构编制电子政务工作的权威性和约束力。
