运输市场调查报告范文1
一、指导思想
以科学发展观指导春运工作全局，按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的指导原则，以“平安春运”为主题，动员和依靠各方面力量，完善协调机制，提前落实春运工作方案、应急预案和突发事件应急措施，保障人民群众安全便捷出行和生活重点物资运输畅通高效，确保完成春运任务。
二、春运形势分析
根据市春运办客流调查预测情况分析，预计2013年春运我市旅客流量增长约5%。鉴于2013年春运节前15天，节后25天，节前返乡流、学生流和旅游探亲流将叠加，特别是今年春节较去年提早，学生流与返乡流重叠，高峰持续时间集中，以返乡探亲旅客为主。
三、运力安排
为快速疏运高峰客流，各客运企业在保证安全运输的前提下，将利用现有的运输能力，进行长班套短班、白天加密班次、晚上延长收班的方法进行科学调配。
在城市公交方面，重点抓好火车站和各长、短途汽车站旅客运输的集散衔接工作。春运期间，公交企业要加强所属公交专线车辆、旅游车辆、出租车与火车站、汽车站、工业园区衔接，制定出相应的实施方案，并根据火车站、汽车站实际情况，适当调整延长开收班时间，缩短发车间距，方便旅客出行。
四、做好灾害性气候和各种突发事件应对准备
制定建阳市春运应急预案，并加强演练，务求快速反应和科学处置，确保旅客运输安全通畅。
五、组织机构
春运工作涉及面广，难度大，为协调各有关部门工作力量，整合管理资源，切实加强对全市春运工作的领导，市政府成立春运工作领导小组，领导小组下设办公室，挂靠市经贸局(电话：5822208;传真：5827440)，具体负责全市春运的日常综合协调工作。各乡镇(街道)、各运输主管部门要相应成立春运领导小组及办公室，明确春运工作的领导和具体负责人。
具体组织分工
(一)市春运工作领导小组主要负责全市春运期间旅客运输的组织领导，制定总体工作方案，检查有关部门春运措施的落实情况，及时协调春运工作中出现的重大问题。主要任务是加强对春运工作的组织和协调，检查督促有关春运的各项具体措施的落实，跟踪掌握春运动态，及时提供决策的参考意见和建议，并做好春运统计及春运简报的编写工作。各部门遇到跨行业处理的问题要及时向市春运办公室报告。
(二)交通运输部门要做好运力和旅客流量、流向的调查，密切注意客流的变化，抓好运力调配，确保广大群众出行安全、有序。要制定和落实应急运力方案，把应急运力数量分解到各运输企业，做到企业负责人、具体车辆、司机三落实，提高应对突发事件的运输应对速度和保障水平。要加强客运车辆的安全管理和司乘人员的安全管理和教育，严禁不符道路运输客运从业资格管理规定人员驾驶营运客车。完善车辆进、出站登记检查制度，督促车站、码头加强对易燃、易爆、危险品检查，防止旅客携带“三品”乘坐车船，确保旅客运输安全。要加强春运期间客运市场的监督管理。
(三)公安部门要加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员的管理。与安监、交通及客运企业配合，共同做好春运驾驶人的资格审查工作。对一年内发生交通事故造成人员死亡并负主要以上责任，或上一个记分周期因交通违法记满12分，或所持驾驶证未满实习期的驾驶人，春运不得驾驶营运客车;协助交通运输管理执法人员，打击非法营运、欺行霸市行为;严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动;打击制贩假票、炒票等违法行为，保障旅客的利益和安全;加大对客车无牌无证、超载滥载的查处力度，严禁车辆超载运行，对超载车辆要坚决采取卸客分流措施;及时做好春运车辆的临检工作，把好车辆安全关。掌握各种社会治安、道路交通等动态情况，维护好各客运站的治安秩序，防止发生司机集体上访、聚众闹事、慢驶、罢驶等情况。
(四)人力资源和社会保障部门和市总工会要做好外来务工人员返乡情况的调查摸底工作，并将有关情况及时上报市春运办，对外来务工人员留下过年，指导企业做好外来务工人员春节期间的生活安排。同时要加大劳动监察和劳动仲裁力度，查处企业拖欠员工工资行为，确保工人足额领取工资;配合铁路、道路运输部门做好团体票及包车购票工作;配合交通部门做好疏运外来务工人员工作，避免客运站场形成猛增的返乡客流;协调有关企业做好外来务工人员提前放假工作，错开春运客流高峰。
(五)公路管养部门要确保公路畅通，桥梁安全。春运期间要加强巡查，发现路障及时清理，危险路段要设置警示标志;做好抢险工程机械及物资准备，特别是融雪、融冰物资准备;所有公路工程，在春运到来时确实不能停工的，要保证至少两车道通行，并安排专人指挥疏导交通;要做好路面、交通标志、标线和安全标识的检查和整修工作;公路收费站要开足通道，缩短收费时间，提高通行能力。
(六)铁路部门要切实抓紧抓好火车票预订预售工作，做好团体票预订预售工作，尽量满足外来务工人员的购票要求，组织外来务工人员有序乘车。加强与各镇街、劳动部门和工业园区、企业的联系，要在春运前开始预售票工作。进一步加大宣传力度，通过市春运办和新闻媒体及时公布售票情况，铁路部门应该制订好详细的退票机制，做好团体订票记录，一旦发生异常天气导致旅客严重滞留的情况，可以及时启动应急退票预案，疏散滞留旅客。
(七)安全监督管理部门要督促各有关部门、各有关行业落实道路、水路、公路桥梁等方面安全生产管理责任，协调春运期间全市较大以上安全生产事故及突发事件的调查处理。
(八)宣传部门和新闻单位要积极配合春运工作，及时报道春运动态，发挥舆论的正面导向作用，规范运输企业守法经营，引导旅客有序流动，营造我市春运文明有序、和谐安全的良好环境。各乡镇、街道和有关部门对新闻单位反映的热点、难点问题要及时研究，妥善解决。
(九)卫生部门要按相关卫生应急预案切实做好春运期间突发疾病，特别是流感疫情防控工作。重点指导和协助运输企业、客运站、码头等人流密集的场所做好流感防疫工作，确保旅客的身体健康得到保障。
(十)物价部门要加强春运期间客票价格的监管，严肃查处客票乱涨价行为，切实维护旅客的合法权益。
(十一)气象部门要密切监测天气变化，提供准确的天气预报及天气趋势预测，及时向公众灾害性天气警报以及暴雨、寒潮等预警信号。
(十二)市总工会要积极协助市人力资源与社会保障部门动员各企业组织员工留下过节，并要安排组织丰富多彩的文娱活动，安排好留潭外来务工人员的文娱生活。
(十三)各运输单位和站场要加强对司乘人员与车辆安全管理，对司机安全行车教育与监督，认真做好车辆设备的维护保养和清洁消毒工作，确保运输车辆处于良好的技术状态，为旅客提供一个干净舒适的乘车环境。客运站要提高服务质量，采取有效措施整治客运站、车辆的“脏、乱、差”问题，要按有关要求落实好卫生防疫措施，为旅客提供一个整洁、美观、舒适的候车环境，做好“三品”检查工作，提高车辆的始发正点率。
(十四)各乡镇人民政府、街道办事处要坚持“属地管理、各司其职”的原则加强对本辖区春运工作的领导，要提前研究、周密部署春运各项工作，组织协调各尽其责，形成合力，共同做好春运工作，要设置一定的场馆、学校等区域作为应急安置点。
春运工作作为一项重大的社会系统工程，涉及面广，时间紧迫，任务繁重，各乡镇、各部门要遵循“统一、效能”的原则，围绕春运各项工作任务，相应成立春运工作领导小组，加强对春运工作的组织领导。要结合本乡镇、本部门、本单位的实际制定周密的春运工作方案和应变措施。各单位主要领导要密切关注春运动态，亲临第一线协调解决春运工作中出现的问题，做到目标明确，责任到人，在市春运工作领导小组的统一领导下，按责任分工和工作要求，各司其职，各负其责，通力合作。
六、具体工作要求
(一)加强组织领导，做好运力协调。严格落实领导带班和春运值班制度，及时向市春运办报送春运交通安全信息，如发生春运交通重大情况应立即向春运办和有关交通管理部门和领导报告，保证信息渠道通畅。春运期间公路、铁路、公交、劳动等部门要抽调专人，跟踪掌握运输情况，及时解决运力调配问题，涉及跨行业的要及时向市春运办公室报告。市春运办公室将抓好各种运输方式之间的协调工作，处理好特殊情况下的紧急疏运，确保旅客平安回家、顺利返岗。
(二)强化责任意识，确保春运安全畅通。各成员单位和部门认真组织，精心准备，层层分解任务，在各自职责范围内最大限度配合各交通运输单位，完成春节旅客运输的工作。各交通运输单位要认真履行安全生产主体责任，春运开始前要集中力量对运输工具等设施、设备进行安全检查，严禁技术性能不合格的运输设备参加春运。要加强对司乘人员的安全教育，严禁超速、超员、超载和疲劳驾驶行为，交警、交通部门要加大现场监管力度，对超速、超员、超载和疲劳驾驶等违法违规行为要依法从重处理。要做好严禁旅客携带易燃、易爆、危险品乘坐车、船的宣传和查堵工作。针对可能出现的大风、大雾、冰雪天气，完善应急预案，组织对自然灾害可能引发事故灾难的隐患点进行排查和除险加固，提高对极端天气事件的快速反应和科学处置能力，确保旅客运输安全。
(三)规范客运市场，营造良好环境。春运期间，各交通行业管理部门要加大运输市场监管力度，特别是在火车站、汽车站等客流密集地，严厉打击非法营运和坑、倒、宰、甩客等违法行为，维护广大旅客的合法权益。公安部门要加强对运输沿线和车站周边地区治安秩序整顿，有效控制盗窃、抢 劫、敲诈勒索以及其他恶性案件的发生，坚决打击车匪路霸和拉客、倒客、倒卖客票、欺行霸市等非法活动。要会同物价部门，监督各客运站场、运输企业在售票场所实行明码标价，对越权定价、擅自涨价、相互杀价及价格欺诈等违法行为严肃查处。
(四)以人为本，提高服务质量。为保证旅客走得及时、走得舒心，各交通运输企业要营造“服务优质、秩序优良、环境优美”的春运氛围。通过扩大售票网点、增开售票窗口、延长售票时间、开展网上售票、上门售票、 售往返票等形式，减少旅客购票难度。要做好低温、冰冻天气准备，加大清扫保洁力度，改善旅客候车环境，还要通过增设服务人员，及时帮助有困难的旅客，努力让旅客走得了、走得及时、走得满意。
(五)广泛利用媒体，加大春运宣传。各车站要充分利用广播、显示屏、宣传栏等宣传载体，及时提供春运动态、气象情况、运价政策、客票供需信息，适时报道火车、客车的班期时刻，以及加班临客等信息，为旅客出行提供方便。各交通运输单位还要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，大力宣传春运中涌现的好人好事、典型事迹，争取社会各界对春运工作的关心和支持。行业管理部门要依法行政，保证春运投诉热线畅通，违法违规行为及时通报、及时整改。
(六)规范工作制度，确保信息畅通。一是加强春运值班制度。春运期间，各交通运输单位实行24小时专人值班和领导带班制度，春运办成员单位联络员保持在线，遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时要向有关部门和领导报告;二是信息上报制度。各交通运输单位指定专人负责春运期间的客流运输统计日报工作，市春运办公室负责汇总客流量统计，收集春运工作情况，定期向市春运工作领导小组和省春运工作领导小组办公室报告。
附件2：
建阳市2013年春运应急预案
一、总则
1.1编制目的
为确保春运期间旅客运输工作安全有序高效进行，提高应对各类春运突发事件的能力，维护我市社会稳定，特制定《建阳市2013年春运应急预案》(以下简称《应急预案》)。
1.2编制依据
依据国家和省市有关行政法律法规。
1.3分类分级
本预案所称春运突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害，危及公共安全的突发公共事件。
根据春运可能突发事件的发生过程、性质和机理，将春运突发事件主要分为以下五类：
一类：自然灾害-主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，生物灾害等。
二类：事故灾难-主要包括铁路、公路、水路等重大交通运输事故及火车站、汽车客运站、码头渡口(以下简称客运站场)发生火灾等。
三类：公共卫生事件-要包括突然发生、造成或可能造成社会健康严重损害的重大传染疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大动物疫情，其它严重影响公众健康的事件。
四类：公共安全事件-主要包括爆炸事件、恐怖袭击及规模较大的群体性春运突发事件。
五类：大规模旅客滞留事件。主要包括因恶劣天气、道路中断等各种事件造成火车、道路客车等其它交通工具严重误班、脱班，客运站场出现大规模旅客滞留事件。
各类春运突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：一级(特别重大)、二级(重大)、三级(较大)和四级(一般)。
1.4适用范围
适用于各乡镇、街道、市直有关部门在春运期间发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、大规模旅客滞留事件时应对处置工作，以上五类突发事件应急启动，可单项也可多项合并启动。
1.5工作原则
坚持以人为本、分工负责、快速反应、协调联动、依法实施的原则，将应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。
二、组织机构
2.1领导机构与职责
建阳市春运办作为我市春运期间的应急协调指挥机构，统一负责全市春运突发事件的应急处置工作。主要职责是：贯彻执行国家及省市有关应急工作的法律、法规和政策，研究制定春运期间全市预防和处置春运突发事件的重大措施和指导意见，统一领导各乡镇、街道、市直有关部门的春运突发事件处理工作，督促检查各项工作措施的落实情况，宣布启动和停止实施春运突发事件应急预案。
春运应急办联系电话：5822208
2.2办事机构与职责
2.2.1市公安局
(1)负责维护各客运站场区域及周边道路的治安和交通秩序，组织警力确保旅客进出客运站场通道畅顺和旅客生命财产安全，特别是做好防爆防火防恐等春运突发事件的应急处置工作，严厉打击车匪路霸。
(2)在接到实施应急预案的指令后，要及时增派警力迅速到达指定区域。
应急联系电话：5820522、5623814
2.2.2市交通运输局
(1)严格管理汽车客运站、客运码头及道路客运秩序。
(2)及时掌握汽车客运站、客运码头动态并及时向市春运办报告。
(3)负责安排道路客运应急运力。在实施《应急预案》的情况下，要及时调配应急运力，疏运火车站及各汽车客运站、客运码头的滞留旅客。
应急联系电话：5843151
2.2.3建阳公路局
受自然灾害影响造成公路中断时，迅速组织抢修队伍，尽快恢复交通畅顺。
应急联系电话：5828939
2.2.4市安监局
协调春运期间全市较大以上安全生产事故及春运突发事件的调查处理。
应急联系电话：5838966
2.2.5市卫生局
(1)在春运期间准备好医疗救护应急力量。
(2)在接到实施应急预案的指令后，要及时派遣医疗救护队进驻客运站场及旅客紧急疏散点，全力抢救伤病人员;安排医疗单位做好伤员救护工作。
(3)做好突发公共卫生事件的预防和救治工作，按相关卫生应急预案开展客运站场的消毒和防疫工作。
应急联系电话:5822464
2.2.6 市人力资源与社会保障局
协助做好滞留人员的安抚工作。
应急联系电话：5822746
2.2.7市民政局
及时调配一定数量物资，确保滞留人员有足够的食品、保暖设施，避免滞留人员出现“受冻、挨饿”等情况出现。
应急联系电话：5631866
三、预警预防与信息报告
3.1 信息监测预测
3.1.1 各乡镇、街道、市直有关部门要充分开展春运突发事件隐患调查，监测并掌握可能导致春运突发事件的各种因素。
3.1.2 各乡镇、街道、市直有关部门要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则，组织相关单位和专家，对各类春运突发事件进行预测分析。预测分析主要包括以下内容：
(1)事件的基本情况和可能涉及的因素，如发生的时间、地点，所处的气候条件，周边的建筑、交通和人口密度情况，以及可能引发的次生、衍生灾害等。
(2)事件的危害程度，如可能造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，对经济发展和社会稳定造成的危害。
(3)事件可能达到的等级，以及需要采取的应对措施。
3.1.3 通过预测分析，若发生春运突发事件的机率较高、影响较大，各乡镇、街道、市直有关部门要及早采取预防和应对措施，同时迅速报告市春运办。
3.2 信息报告
3.2.1 春运突发事件的信息报送以各乡镇、街道、市直有关部门值班系统为主渠道。
3.2.2 发生春运突发事件，各乡镇、街道、市直有关部门必须立即报告市春运办，市春运办接报后，立即报告市政府应急办，最迟不得超过1小时。
3.2.3 报告的内容包括：事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施、请求帮助解决的问题等。
3.2.4 信息报告分为基本情况报告和后续情况报告，基本情况报告要做到快速准确，后续情况报告要做到系统全面。
3.2.5 有关法律、法规对春运突发事件的信息报告工作另有规定的，按相关规定执行。
四、应急处置
4.1自然灾害应急处置
4.1.1受自然灾害影响，出现长时间道路中断无法通行情况
(1)交通部门迅速向全市客运企业、汽车客运站、火车站码头发出紧急通知，密切注意沿途路况，情况严重时，汽车客运站、火车站码头要立即停止预售客票行为，避免发生旅客滞留或受困。
(2)公路部门迅速组织抢修队伍，对市内中断道路进行抢修，尽快恢复道路交通畅顺。特别当因天气原因导致路面到结冰时，应及时进行处理，尽快恢复交通。
4.2事故灾难处置
4.2.1发生交通严重堵塞
当发生交通严重堵塞或重大交通事故时，如交通堵塞在1小时以上，交警执勤人员要迅速赶往现场进行处置，同时向上级部门和市春运办报告。交警部门要尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通。公路部门对受损道路迅速进行抢修，尽快恢复通车。
4.2.2发生火灾事故
当运输工具、客运站场等发生重大火灾事故时，现场工作人员要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向消防部门和市春运办报告。消防部门要迅速调派消防车辆和人员到达现场灭火。公安、交警等部门要增派力量维持现场及周边的治安和交通秩序。卫生部门实施紧急救护。
4.3突发公共卫生事件处置
4.3.1发生突发公共卫生事件
当发生突发公共卫生事件时，市卫生防疫、公安等部门立即对疫病传播区域进行警戒、隔离，对被传染人群进行救护，做好防疫处理。如发现严重传染病病人或疑似病人，应立即向卫生部门和市春运办报告，并就近及时隔离治疗，切实防止因病人跨地区求医或流动而导致疫情扩散。各运输企业、客运站场要加强对旅客携带、托运的物品的检查，严禁旅客携带疫区的禽类及其产品乘车船出行。一旦发现来自疫区的禽类及其产品，要立即暂扣并请市动物防疫部门按规定进行处理。必须做到及时、迅速、高效、有序地处理疫情。
4.4公共安全事件处置
4.4.1发生爆炸事件
(1)运输工具、客运站场如发现可疑爆炸物品，现场执勤人员(包括公安、交通、卫生等部门)要迅速疏散群众，控制现场，及时向市春运办和有关部门报告，市公安局要立即组织力量赶赴现场进行处置。
(2)发生爆炸事件时，现场执勤人员要迅速组织旅客疏散和实施抢救，维持现场秩序，划定警戒区域，搜捕凶犯，同时立即向市春运办和有关部门报告。公安、交通、卫生等部门要迅速调派力量前往现场处置，实施救护。当地医疗部门立即派出足够人员实行抢救，人员不足时，迅速向邻近医疗单位申请增援。
4.4.2发生恐怖袭击事件
(1)客运站、运输工具、运输道路、旅客等目标受到恐怖袭击威胁时，现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标，维护现场秩序，及时向市春运办和有关部门报告。公安、交通、卫生等部门迅速调派力量前往现场组织处置，实施救护。
(2)当发生危害国家安全的恐怖袭击事件时，市公安局要立即向市政府报告，由市协调调集兵力、警力进行处置，迅速平息事件。
4.4.3发生群体性骚乱事件
(1)如运输长时间受阻，滞留客运站旅客聚集闹事，现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作，并立即向市春运办和有关部门报告。公安、交通等部门迅速增派力量前往现场组织处置。对现场闹事及故意破坏人员，要立即予以扣留，并移交市有关部门审查处理。
(2)当出现不法分子趁乱进行等违法犯罪活动时，现场执勤人员要坚决制止，公安干警应将首犯抓获并迅速带离现场。各客运站场所在地公安机关要负责对不法分子进行监控、取证，为事后依法处理提供依据。
(3)当发生危害国家安全的暴乱时，市公安局要立即向市政府报告，由市协调调集兵力、警力进行处置，迅速平息事件。
4.5发生大规模旅客滞留事件
当车站滞留旅客接近候车室容量上限、聚集站场人群出现拥挤时应采取应急措施：
(1)市春运办发出实施《应急预案》的通知。市春运办实行24小时值班制度。各春运办成员开通所有通信设备，随时待命。
(2)市春运办向市政府申请增派执勤人员，执勤人员应在30分钟内到达站前广场区域。
(3)交警部门对站场周边地区及各进出道路实行交通管制，具体实施办法由市交警输大队制定。
(4)交通运输部门负责调配应急运力，紧急疏运滞留旅客至应急疏散安置点。
(5)各站场开通广场广播，说明旅客滞留原因和调配运力情况，稳定旅客情绪，并引导无票旅客改换行程或改乘其它客运交通工具，及时向市春运办通报铁路列车客运班车运行情况，并调整、增派运力，配合疏运旅客。
(6)人力资源和社会保障部门做好滞留人员安抚工作。
(7)民政部门配合政府做好滞留人员保暖、防饥饿等物资准备工作，及时有序发放给有需要的旅客。
(8)卫生部门要及时设置临时医疗服务点，为有需要的乘客提供简单医疗处理。
五、应急响应
5.1.1分级负责
春运期间发生春运突发事件，由乡镇、街道、市直有关部门按照各自的职责，根据以下规定分级负责处理。
(1)发生四级(一般)春运突发事件，由乡镇、街道、市直有关部门启动本级预案并负责处理，市春运办做好指挥、协调工作。
(2)发生三级(较大)春运突发事件，由乡镇、街道、市直有关部门启动本级预案并负责处理，市春运办工作人员赶赴现场协助、指导。
(3)发生二级(重大)春运突发事件，由事发地乡镇、街道负责做好先期处置工作，并按规定上报市春运办，市春运办接报后迅速启动对应预案进行处理。
(4)发生一级(特别重大)春运突发事件，由事发乡镇、街道负责做好前期处置工作，市春运办接报后迅速启动对应预案进行处理并按规定上报南平市春运办。
5.1.2 上级预案启动后，相关的下级预案随之启动。
5.2 总结
及时总结经验教训，将应急工作的全过程记录整理后，形成系统的书面材料，为今后妥善处置春运突发事件积累经验。
六、预案演练与调整
6.1演练
各级政府与部门要在春运前实施至少一次演练，按照预案要求排查隐患、演练报送、响应、处置内容。
运输市场调查报告范文2
非洲猪瘟疫情发生以来，我市高度重视，一直保持防控高压状态，按照上级要求和领导批示精神落实各项防控措施，坚持“内查、外堵、严控”原则，强化工作有效性，取得了较好效果,现将我市非洲猪瘟防控工作情况汇报如下:
一、防控责任落实情况
（一）及时安排部署。全国首例非洲猪瘟疫情发生后，我市防控指挥部立即召开专题会议，部署安排防控工作，建立起有关部门、乡镇街道联动机制，启动应急预备队，充实应急物资储备，并印发《关于做好非洲猪瘟防控工作的紧急通知》《非洲猪瘟可疑情况应急处置指南》等文件，指导乡镇街道落实具体防控措施。根据形势发展，我市市委刘书记、市政府赵市长多次就防控工作作出重要批示，并相继以市政府办公室，市防控指挥部、市畜牧兽医局的名义下发了一系列关于做好非洲猪瘟防控工作的文件通知。截止目前，我市防控指挥部已4次召开成员单位联席会议，市畜牧兽医部门6次召开全市畜牧系统非洲猪瘟防控会议，及时通报疫情形势，明确成员单位及各乡镇街道职责，安排防控重点任务。目前，我市各相关部门已建立了成熟的信息联络制度，加强了信息沟通与共享，确定了联络员，并负责日常工作联络和信息报送，时刻做好了应对突发事件的应急准备工作，真正形成了防控合力。
（二）深化监测排查。要求各乡镇街道及时组织人员对辖区内生猪养殖场（户）、生猪定点屠宰场、病死畜禽无害化处理厂及交易市场等重点场所深入开展非洲猪瘟疫情排查并实行包保责任制，明确每个排查人员的排查范围，及时将各项防控措施落实到人、到村、到场、到户。同时根据非洲猪瘟防控要求重新制定并印制了非洲猪瘟排查记录本1000本，严格按照非洲猪瘟排查手册进入生猪养殖、运输、屠宰、加工、销售等各个环节，对养殖场、屠宰企业、贩运经纪人、生猪产品加工经营场所非洲猪瘟防疫工作进行逐项排查。坚持日排查报告制度，对发现的疑似疫情立即上报，市疫控中心检验科专业技术人员24小时随时待命到达现场按防治技术规范要求采集样品。自2018年8月至今，全市每天平均排查生猪养殖场（户）、屠宰场点、病死畜禽无害化处理厂等80个左右，日排查生猪9000头左右，共累计排查猪只220多万头次，没有疑似疫情发生。在排查过程中及时开展流调及抽样监测，先后向上级部门送检疑似猪抗凝血样品和猪组织样品341份，均为阴性，没有发现异常情况。目前，我市已对全市99个生猪规模场、27户生猪专业户和1848户生猪散养户，8个生猪定点屠宰场，1个无害化处理厂，57名生猪经纪人和已通过备案申请的19辆生猪运输车辆进行时刻监控，全市生猪生产平稳，市场供给正常。
（三）严格外疫截堵。进一步加强动物检疫申报点建设，确保人员到岗、监管到位。进一步协调公路交通检查站和公安检查站，强化中心与各部门的联查联动机制，对生猪过往车辆严格查证验物，对违规调运等违法行为，不讲条件，一律无害化处理。加强生猪移动监管，严格执行生猪（种猪除外）暂停跨省调运调出政策，对跨省引进种猪的，要求必须附有有资质的实验室出具的逐头检测的非洲猪瘟检测合格报告。关闭全市所有生猪交易市场，鼓励畜禽产品冷链运输、冷鲜上市，运输生猪等活畜禽的车辆不再享受鲜活农产品运输“绿色通道”政策，加强境外输入生猪、野猪及其产品的监督检查。
（四）严格市内管控。加强餐厨废弃物（泔水）的收处监管，协调各相关部门，进一步落实了全链条监管责任，全面禁止用餐厨废弃物（泔水）饲喂生猪，协调执法、食药部门开展了一次餐厨废弃物（泔水）饲喂生猪专项整治行动。加强生猪运输车辆备案管理，建立活畜承运车辆监管制度，确保所有承运车辆向市畜牧兽医局备案后方可开展运输行为，加强运输车辆监管，要求所有备案车辆必须凭动物检疫合格证明承运，装载前、卸载后严格清洗消毒。加强贩运经纪人管理，举办培训管理培训班，严格落实生猪贩运经纪人备案管理“六项制度”，细化管理措施，切实规范调运行为。强化生猪产品流通加工餐饮环节监管，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、贩卖加工病死猪肉等违法行为，防止病死猪及其产品流向市场，进入餐桌。强化生猪经营点监管，严格产地及屠宰检疫。强化防疫条件监管，严格控制人员、车辆出入养殖场所，加强消毒处理，防止人为传播疫情。
（五）严格限制生猪及其产品移动。采取多种渠道途径，及时将上级相关规定、疫区范围、封锁时间等情况告知兽医工作人员，对全市57个生猪经纪人进行备案管理，对所有生猪运输车辆逐步进行备案，严格执行生猪调运政策，防止疫区动物及其产品进入我市；严禁泔水饲喂生猪。组织乡镇街道开展突击排查整治行动，未发现生猪规模场和专业户使用泔水喂猪的情况；严格做好生物安全防护。要求全市所有生猪规模养殖场全部实行封闭管理，严格限制外来人员、车辆进出。
（六）充分做好应急准备。市级应急物资储备库现已储备非洲猪瘟专用消毒剂2吨，市应急储备库储备人员防护装备2000余套，监测样品设备22套，大小动物扑杀器20台套，大型消毒器械31台套，其他封锁、照明、应急指挥通信和交通工具等各类应急物资均已准备充足，已充分做好应对突发疫情的各项准备，确保一旦发现疫情，应急处置迅速开展，各项措施高效进行，力争在最短时间内彻底拔除疫点，坚决防止疫情扩散蔓延。各乡镇街道新增非洲猪瘟病毒专用消毒剂100余箱，定期对养殖环境进行消毒，对重点环节、重点部位一天一次消毒灭源。
（七）强化业务培训。截止目前，我市已组织召开非洲猪瘟防控专题培训30余场次，各乡镇街道开展培训20余次，印发非洲猪瘟防控宣传手册、明白纸、告知书、公开信等材料20000余份。1月8日，再次召开全市非洲猪瘟防控技术强化培训班，对新修订的《生猪产地检疫规程》和《生猪屠宰检疫规程》和非洲猪瘟诊断技术进行了强化培训，增强了全市检疫人员的非洲猪瘟鉴别能力。开展宣传的同时密切关注舆情动态，科学引导舆论，回应社会关切，防止恶意炒作。突出正面科学宣传，普及公共卫生和动物防疫知识，引导公众理性消费生猪产品。
二、生产经营单位责任主体落实情况
（一）养猪场。加强对生猪养殖场的指导排查，全面掌握辖区内养殖场户饲养存栏、销售、防疫、消毒、兽用疫苗、饲料来源等情况。与养殖场（户）逐一签订防疫主体承诺书，要求其严格规范生猪调入调出，主动开展猪群健康状况日常巡查排查，严格执行无害化处理管理制度，严禁泔水喂猪，严禁外来猪肉及其制品入场。要求所有场户要严格按国家和省非洲猪瘟防控部署要求，自觉开展各项防控工作。规模场都实行封闭管理，不从高风险区购入生猪，调出生猪提前申报检疫，严禁无关人员和车辆进入场区，不使用未经备案的生猪运输车辆生猪；严格落实补栏隔离措施和空栏管理制度，避免交叉感染；严把饲料和添加剂使用关，严禁使用餐厨剩余物饲喂生猪；加强消毒和粪污、废弃物无害化处理工作，切实提高生物安全水平。
二、生猪屠宰企业。
三、生猪产品加工经营单位。
四、监测能力建设情况。1、非洲猪瘟监测、检测开展情况。按照省、市非洲猪瘟专项监测实施方案工作要求，领导高度重视，印发xx县非洲猪瘟监测方案，同时对全市规模猪场、散养户、屠宰场进行监测排查采样，共送检至泰安猪抗凝血样品、组织样品（脾脏、淋巴结、肌肉）341份进行病原学检测。2、实验室建设情况。本实验室隶属于xx县畜牧兽医服务中心，于2017年4月通过省考核专家组续展考核验收，具备动物疫病诊断、监测、检测等能力，主要开展血清学检测，还不具备病原学检测能力。已向市政府申请新建PCR实验室报告，共申请购置荧光定量PCR仪等仪器设备资金、PCR实验室建设资金及检测试剂耗材经费共计120余万元，目前已批复，仪器设备正在招标中。3、辖区内养殖场、屠宰场自检自控，第三方委托检测开展情况。县级兽医实验室设置建设情况，尤其是隶属关系、人员配备、设备配置、经费保障、监督监测等情况，摸清已经开展工作、尚未开展工作的县级兽医实验室数量以及未开展工作的原因。
五、生猪运输车辆管理情况。我市严格按照上级要求，对生猪运输车辆必须使厢壁及底部耐腐蚀、防渗漏，要有防止动物粪便和垫料等渗漏、遗撒的设施，便于清洗、消毒，随车配有简易清洗、消毒设备，要安装车载一体的定位设备等，符合一辆，备案一辆。目前我市已通过备案申请生猪运输车辆19辆，我市严格按要求进行时刻监控。
六、餐厨剩余物（泔水）收处监管情况。目前，我市没有建设餐厨废弃物收集运输体系及处置设施。为进一步加强餐厨废弃物管理，今年年初，市城管局组织人员赴章丘、莱芜等地考察学习餐厨垃圾处理先进经验做法，并将考察情况及建议上报市政府，建议我市建设一处餐厨垃圾处理场，同时配套建设餐厨垃圾收运体系，以便更好的推动我市餐厨垃圾处置工作。同时，创建食品安全先进市要求建有餐厨垃圾收运处理系统，环保督查对非法收运泔水的冲击较大，也需建设餐厨垃圾收运处理系统。鉴于以上要求，下一步，我们准备建议市政府建设一座餐厨垃圾处理场，与垃圾焚烧发电厂协同处置，项目设计日处理规模100吨，主要建设湿式发酵车间、沼气储存、生物气利用车间、生物滤池等构筑物等，概算投资5000万元，采取PPP模式由社会资本方投资建设，同步配置餐厨垃圾专用收运车辆。
运输市场调查报告范文3
__年春运从1月16日开始至2月24日结束，共计40天。春运工作是关乎广大群众切身利益的重大民生工程，是交通运输工作的重要内容和开年的核心工作。为切实做好春运有关工作，确保圆满完成__年道路水路春运工作任务。结合交通运输部和省交通运输厅有关部署，提出以下要求，请认真贯彻执行。
经分析预测，__年春运期间，我市公路客运量将达到162万人次，与去年基本持平；水路客运量将达到60.5万人次，同比下降3%。为加强__年全市道路水路春运工作的领导，我局制定了《__市交通运输局__年春运工作方案》，成立了以黄文忠局长为组长的春运工作领导小组，负责对全市道路、水路、民航、轨道交通（属本市事权）春运工作的统筹指挥、组织协调和监督检查。市交通运输局春运办公室设在局运输管理科，联系电话：；春运值班电话：；春运受理投诉、咨询电话：；春运领导小组及办公室成员名单附后（见附件）。
各单位要坚持早部署、早安排，进一步统一思想，切实加强组织领导，深化体制机制改革，精心谋划组织，强化应急保障，确保旅客出行安全便捷和重点物资运输畅通高效。一是建立健全春运工作机构。要成立由主要领导同志负责、各相关部门参加的春运工作领导小组及办事机构，统一指挥协调春运工作。二是严格值班和领导带班制度。春运期间要实行24小时值班和领导带班制度，全面掌握春运期间道路水路运输情况，及时发现并协调解决突发事件和重大问题。三是提高突发状况应急处置能力。要统筹考虑城轨接驳及__长隆旅游度假区疏运压力大、天气和路况复杂等新特点，进一步建立和完善道路水路春运应急预案，强化应急演练，加强多种交通方式之间的应急联动，全面提升应急运输保障能力。
各单位于1月10日前将春运领导机构成员、统计员、春运值班安排、联系电话（包括24小时值班、投诉电话）、春运工作方法及应急预案报市交通运输局春运办。联系人：
（一）高度重视，强化意识
“便民利民，平安春运”是今年春运的主题，春运安全关系着人民生命财产安全和社会和谐稳定及家庭幸福快乐，是春运工作的重中之重。因此，各单位一定要将安全工作摆在首位，增强安全工作的责任感和紧迫感，强化安全意识，落实安全生产措施，严格执行各项安全生产制度和规定，确保行业安全稳定。
（二）落实责任，措施到位
一是各运输企业要加强春运安全生产管理，强化安全生产主体责任，切实执行“一岗双责”有关要求，加大安全隐患排查，切实遏制重大交通安全事故。各辖区运管部门与道路水路客运企业，道路水路客运企业与司机要签订春运安全责任书，明确安全责任。
二是强化从业人员管理。各运输企业要严格从业人员资格审查，不符合从业资格的人员或近期发生重大交通事故及严重违法违规行为的驾驶员一律不准参加春运。省际长途卧铺客车、省际长途包车企业，在司乘人员熟悉相应线路路况的前提下方可参加春运。单程在400公里（高速公路600公里）的客运车辆，必须配置2名以上驾驶员，驾驶员24小时连续驾驶时间不得超过8小时，日间连续驾驶时间不得超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，时速不超过白天的80%。各公路客运企业要严格执行（包括客运包车）凌晨2时至5时停运。做好旅客宣传解释工作，争取理解支持和配合。要健全完善长途班车司机中途强制休息制度，指派专人进驻长途班车途中主要休息点（服务区），做好班车休息点的有关事宜的协调与管理工作，使驾驶员能得到应有的休息，保持良好的精神状态，杜绝疲劳驾驶。
三是加强车辆准入管理和动态监控。春运前，各单位要对所属车辆、船舶、客运站设备设施进行一次全面检查和维护保养，不符合安全条件的车辆、船舶一律不准参加春运。各客运企业要配备专门人员（或指定专人），利用车辆监控系统对客车运营过程进行全天候监控，及时发现纠正驾驶员违章驾驶的行为，并将天气、路况等相关信息及时向驾驶员通报。
四是要加强站场管理。各汽车客运站要按照交通运输部《汽车客运站营运客车安全例行检查和出站检查工作规范》的要求，严格执行“三不进站”、“六不出站”规定，落实车辆出站检查制度。要根据客运站发车班次规模和客流情况，配备相应数量的出站检查工作人员，加强出站检查工作人员培训，完善出站检查内容和程序，提高出站检查工作效率；要建立完善客车安全例行检查工作制度，按要求配备例检人员和例检设备，规范安全例检工作流程，提高客车安全检查工作质量，防止“带病”客车上路。各客运站要严格执行危险品查堵登记制度，配备必要的检查设备和检查人员，规范检查流程，防止易燃、易爆和易腐蚀等危险品进站上车（船）。各货运站场要切实执行“实名登记”制度，各危险品车辆停车场要落实各项安全生产规定，严格执行有关装卸流程。各站场要积极配合
公安部门，认真做好防火、防爆工作，维护站场（港口）秩序，消除站（港）内安全隐患。五是要进一步推进道路客运安全告知制度。公路客运企业要全面推广《道路客运安全告知》视频的播放使用，所有卧铺客车、省际班线客车和省际客运包车按规定向乘客播放《道路客运安全告知》视频。要以《道路客运驾驶员安全告知培训示范片》内容为范本，培训并要求驾驶员在乘客上车后发车前实施标准规范的安全告知和安全驾驶承诺。
六是要高度重视严寒多雪等恶劣天气的运输安全管理。根据气象部门预测，今冬明春气温变化幅度较大，有可能出现区域性和阶段性低温冰冻天气。各运输企业要加强对驾驶员的安全教育，特别是雾霾、低温、冰冻气象条件下，安全驾驶技能和应急知识的教育和培训，着力提高驾驶员应对复杂气象条件下安全驾驶技能和应急处置能力。各客运站要及时了解公路通行和气候变化情况，针对运输线路通行状况和气候情况，建立发车前安全提醒制度。
（三）强化行业管理，实现安全有序
一是各级交通管理部门要加强春运安全的督促检查，强化源头管理。在春运前要对本辖区内的客运企业、客运站、码头、乡镇渡口、车船、公路、航道组织一次安全大检查，督促企业落实安全管理制度，对存在安全生产隐患且整改不合格的企业，禁止参与春运。对__年发生重大以上安全责任事故和存在严重安全隐患的企业，要实行重点监控，确保各项安全措施落到实处。
二是要强化车辆动态监管。各交通运输管理部门要督促企业加强春运期间“两客一危”车辆动态监管。市交通信息中心要确保GPS监控平台正常运行，对运输车辆GPS是否完好、坐席监控是否到位、运行情况是否正常、处理问题是否及时高效等情况进行通报。辖区运管部门对通报中暴露的问题，应责令企业限期整改或按规定进行处罚，并跟踪整改情况。
三是要加强水路运输安全管理。各级交通水上运输管理部门要协同海事、安监等部门，加强对船舶、乡镇渡口、渡船等的安全监管和检查，对不符合安全营运条件的船舶和渡口，要限期整改，整改不合格的，要责令其退出营运或停止渡运；对没有配备夜航设备的高速客轮，严禁夜航；节日期间，港口码头严禁一类危险品装卸作业；严禁超载、滥载，严禁在恶劣水况和气象条件下从事渡运，确保乡镇渡运安全。
四是要保障道路、航道畅通。市公路、航道、路桥管理门要做好公路航道的养护和施工管理工作，节前要对全市公路、航道的标志、标线以及危桥和危险路段进行检查，对可能影响行车安全的，应及时采取措施，消除安全隐患。春运期间，高速公路和国道主干线要停止施工，清理路障，清晰设置道路安全标识，确保春运期间国、省道干线公路和干线航道的安全畅通。春运期间，市公路部门要将道路状况及时向社会公告，并提供可选择绕行的线路信息。各级公路部门和高速公路运营单位要在1月10日前对所辖路段及收费站进行一次保畅通的全面检查。
（四）加强行业维稳工作。
各级交通管理部门和运输企业要高度重视和加强行业维稳工作。要加大行业动态信息监管，深入春运第一线，及时发现和化解各类矛盾，消除不稳定隐患。
（一）健全应急机制。各单位要根据今年春运工作特点和可能发生的突况，制定相应应急预案，建立准备充分、反应快速、应对准确、处置果断的应急机制，有计划组织演练，提高应对突发事件的处置能力。
（二）做好公路应急准备和实施工作。各道路运输管理部门及企业要深入贯彻《__市交通运输局__年道路春运应急运输保障预案》的要求，做好公路应急准备及实施工作。一是落实省交通运输厅赋予我市支援对口城市任务的应急运力，做到五落实（交通部门负责人、企业负责人、车辆、驾驶员、通讯联系电话），并做好应急准备（应急组织：带队领导、技术骨干；随行物资器材：防寒、防滑、防饥、防病等；通讯联络：卫星定位、车载导航、手机电话等），以确保应急任务圆满完成。二是完善与公安等部门的协调机制，按照《广东省交通运输厅广东省公安厅广东省政府治理公路“三乱”督察队办公室关于进一步规范超员客车卸客转运工作的通知》（粤交运〔__〕1593号）要求，研究制定旅客卸载转运工作方案，明确任务分工，加强沟通协调，密切配合做好旅客卸载转运工作。对查扣的超载客运车辆，要组织运力将旅客就近运送至三级以上客运站。相关客运站要优先为转运旅客提供就近班线的售票和服务工作。三是要根据上级赋予的应急任务和相关要求，储备相应的应急运力，一旦启动预案，无条件服从省、市下达的应急任务。
（三）做好水路应急准备和实施工作。各水路运输管理部门及企业要按照交通运输部、省交通运输厅有关水路运输应急方面的要求，贯彻执行市水上运输管理处制定的水上运输应急预案的分工安排，认真做好各项应急准备和实施工作。
（四）提高应急能力。各单位要加强对重点行业、重点区域、重点时段的监控，及时掌握春运动态，发生突发事件，按规定程序启动应急预案。并应沉着应对，采取措施，妥善处理，防止矛盾激化，事态扩大。
（一）优化运输组织，满通需求
各运输企业要根据今年春运特点，制定科学周密的运输组织方案，班车（包车）客运企业要重点做好节前农民工返乡疏运组织工作。要加强春运客票预售管理，预售客票时应充分考虑天气、道路和运输组织等诸多因素对班次安排的影响，有一定机动运力作为保障；城市公交、出租车和市内客运专线经营企业，要全力以赴，精心组织，重点做好长隆旅游度假区、广珠城轨站、机场、港口、码头等客运枢纽以及旅游景点、大型活动场所的衔接疏运工作，努力实现旅客零距离换乘，最大限度满足群众出行需要；水路客运企业重点做好节前农民工返乡下岛和节日期间澳门环岛游及海岛游航运工作。做好煤电油及节假日物资运输保障工作，当运力不足时应及时启动应急预案，调配应急运力组织抢运，本地运力不足时应及时向上级交通运输主管部门申请支援。
（二）落实便民措施，实现优质服务
一是各客运站要按照“三优三化”（优质服务、优美环境、优良秩序；服务过程程序化、服务管理规范化、服务质量标准化）要求，保证站容站貌和车容车貌的整洁。要实行值班站长带班制度，设立咨询服务台，为旅客提供医疗卫生、交通安全常识宣传、交通信息查询等方面的服务。要努力提高车船的始发正点率，延误发班要通过多种方式耐心向旅客做好解释、疏导工作，一旦发生旅客滞留，除尽快组织抽调
应急运力疏运外，必须开放候车（船）室，安排人员值班，并提供取暖、饮食和休息场所等服务。二是三级以上汽车客运站要进一步完善联网售票，为旅客提供及时准确客运信息查询服务和网上定（购）票；春运期间，要增设售票窗口和网点，组织上门售票，延长预售客票时间，开展自助售票、异地代售、往返联票业务，为旅客购票和出行提供方便。
三是做好全省道路运输服务一号通
“96990” 和全省路况查询电话“96998”的宣传推广使用工作，为社会公众提供道路运输服务信息咨询、投诉、车辆维修救援、道路运输相关政策和路况查询等方面的电话服务。
四是严格执行运价政策。客运站要严格执行春运运价政策，公示基准价及上下浮动范围或上限价格及当天执行运价标准，并做好运价构成与与执行相关政策咨询解释工作。
交通执法部门要加大春运执法力度，开展运输市场专项整治，严厉查处各种违法违章行为，保护广大旅客和守法经营者的合法权益，维护春运良好秩序。
一是规范运输经营行为。要加大对客运站、客运码头、配客点等地的监督、巡查力度，依法查处站外揽客、倒客、甩客和包车违规开行班车及客运站接纳不符合要求车辆进站经营等违法违规经营行为。
二是严厉打击非法营运。要结合包车客运市场整治，主动与公安交警部门合作，积极开展联合执法，严厉打击非法营运、黑票点、拉客、宰客、欺行霸市等严重扰乱运输市场秩序的非法活动。
三是要加强运价监管。要督促企业严格执行春运运价政策，配合物价部门严厉查处违反价格政策的行为，维护广大旅客合法权益。
四是规范执法行为。春运期间，交通执法要确立以保安全、保畅通、保疏运为目标，认真贯彻教育为主、处罚为辅的原则，对一般违章行为，依法纠正，登记备案，教育放行，除无牌无证、报废车载客等危及安全和严重违法违章行为外，一律不得扣留车辆。要加强执法培训教育，统一执法尺度，规范执法行为，严格执法纪律，坚持文明执法，坚决杜绝公路“三乱”或因执法不规范引发的。
五是认真处理旅客投诉。各交通管理部门、运输企业要自觉接受群众监督，及时受理群众咨询与投诉，做到有报必查，查实必究，限期办结，及时有效纠正制止违法违章行为，改善服务质量，维护旅客和经营者的合法权益。
六是要督促检查客运企业落实营运车辆安全告知、安全例检、报班、三品检查、GPS监管平台值班监控等制度。凡未按要求张贴安全告知和播放安全告知视频的车辆，交通执法机构和运管部门应责令限期整改，登记备案，并报局春运办。
七是要积极配合海事部门，严厉查处“三无”船舶，共同维护好运输市场秩序，为春运工作顺利进行创造良好的外部环境。
春运工作是开年交通部门工作重中之重，各单位、各部门要站在保运输、保安全、保畅通、保稳定、促和谐的高度，树立全局观念，认真履行职责，团结协作，密切配合，为圆满完成春运任务而努力工作。
同时，要加强与其他部门协调配合。一是开行省汽车站、广州市汽车站的班车，要按照省交通运输厅《关于做好广州地区部分铁路旅客在琶洲展馆异地候乘运输组织工作的通知》（粤交运函〔2011〕2660号）要求，配合广州市做好春运期间旅客换乘转运工作；二是要密切配合公安部门认真做好安保反恐工作，保障交通行业重点目标、重要设施、交通枢纽、公共交通工具安全；三要加强与交警部门的沟通和协调，及时了解道路交通管制信息，为运输企业的调度运营提供参考。同时，做好旅客分流卸载转运工作；四是加强与经贸部门沟通联系，确保春运期间城市公共交通及其他营运车辆的油料保障：五是要与驻__铁路售票网点、广珠城轨相关部门建立联系机制，加强沟通协调，了解掌握公铁衔接及春运有关情况；六是加强气象部门的沟通，及时了解春运期间气象情况和趋势，为保障运输安全和应急运输提供信息保障。
（一）加强春运宣传。交通运输部门在春运中的地位、作用非常突出，既是社会关注的焦点，也是新闻媒体报道的重点。各单位要高度重视春运宣传工作，通过新闻媒体、网站和印发乘车船须知等方式，及时春运相关信息，提供春运动态情况。对春运工作中被曝光的客观问题，要本着实事求是的态度，及时研究，妥善解决，以公众舆论推动春运工作质量的提高。
（二）做好客流统计。各客运企业按照春运工作规范和信息报送的要求，指定专人(统计员)在规定的时间内分别向辖区运管部门、市水上运输管理处上报《__市公路春节旅客发送量情况表》、《__市水路春运客运量情况统计表》，公路、水路运输企业的统计口径按《春运规范》要求填报（报表格式请查看）。辖区运管部门组织本辖区的春运公路客流统计工作，公路春运统计由辖区运管部门汇总后报市交通运输局运输管理科；水路春运统计由市水上运输管理处直接上报省交通运输厅。
（三）及时报送信息。
1.春运动态。交通执法部门、运管机构、各客运企业要及时掌握春运动态，每天要将前一天的春运工作情况特别是各地春运主要特点、亮点、旅客运输、售票情况以及存在问题等形成书面材料，于上午7：30前报局春运办，报送时间截至春运结束。信息员名单及其联系电话、电子信箱于2月10日前报局春运办（联系人电子信箱：），春运信息报送情况将作为春运工作先进集体评比的条件和考核指标。
2.执法情况。春运期间，交通综合行政执法局每10天向省厅报送《道路运政执法统计报表》《卸客转运汇总表》《收缴春运证汇总表》，上报时间为每10天结束后次日上午12 时前。发生重大执法事件要及时核实上报。
3.安全信息。对春运期间发生的重、特大交通事故要及时报送，不得迟报、漏报，更不得隐瞒不报。
（四）做好工作总结。各级交通管理部门，各公路、水路运输企业须在2月19日前将春运总结以书面形式报市交通运输局春运办。
各客运企业申领使用的《春运证》在有效期满后3天内上缴市交通运输局运输管理科，否则，不发放下一批《春运证》。
特此通知。
附件：1. __市交通运输局__年道路春运应急运输保障预案
2.__市交通运输局__年春运工作领导小组及办公室成员联络表
运输市场调查报告范文4
按照“政府主导、属地管理，循序渐进、综合治理，整体联动、重点突破，全民动员、社会参与”的原则，以治理“脏、乱、差”为重点，以落实长效机制为保障,深入、扎实、有效开展城区交通秩序和环境综合整治，实现城区环境面貌“一年明显改变”，达到“整洁、畅通、有序”的目标；“三年根本改变”，达到规划科学、设施配套、功能完善、形象提升和“文明、品质、特色”的目标。
二、整治内容和责任分解
（一）创建城市管理示范路、示范区。三路一区：三路（泉源大道健康路至圣安路段、泉兴路中兴路至圣华路段、中兴路泉福路至泉庆路段）、一区（西城区）。
对三路、一区明确市容、环境卫生、绿化、市政设施、交通秩序等方面的管理标准，建立和落实长效管理措施，创建城市管理示范文明街区。（牵头单位：县交通运输局，配合单位：县城管执法局、县公安局、县卫生局、县住建局、泗河街道办事处、济河街道办事处、金庄镇政府）。
（二）交通秩序专项整治
1．宣传发动和调查摸底阶段
充分利用电视台、政府网站、报刊、宣传车、宣传条幅、宣传单等形式进行宣传，开辟专题节目和专栏，广泛宣传城市道路交通秩序专项整治活动的目的和意义，营造良好工作氛围，增强公民遵守和维护城市道路交通秩序的自觉性。对严重违反道路交通秩序管理的行为，及时公开曝光。
各乡镇（街道）、县直有关部门，成立专门工作班子，落实工作人员，层层签订包保责任书，明确包保责任（包宣传、包登记、包稳定），对电动三轮车、四轮车进行全面摸底排查，准确掌握车主及车辆基本情况，详细填写信息登记表和汇总统计表，表后附被调查人身份证复印件，被调查人、单位负责人签字确认，加盖公章，确保信息填报质量，不得虚报、瞒报、漏报，于前上报县交通运输局，为逐步取缔城区非法载客营运车辆提供第一手资料。同时，实行“一季度一汇总一上报”制度。每季度末，将从事非法载客营运人员变动情况上报县交通运输局，加强人员动态管理。县交通运输局负责对合法出租车进行摸底登记，由出租车主户籍所在乡镇（街道）、村居（社区）、部门与县交通运输局工作人员共同包保。（牵头单位：县交通运输局、县广播电视台，配合部门：各乡镇（街道），县直有关部门）
2．集中整治阶段
按照属地负责、行业负责、谁主管谁负责的原则，采取单独执法和联合执法相结合，错时与常规、定点与流动执法相结合，各司其职，各负其责，密切配合，确保整治效果。对示范街区重点路口实行全天候、无缝隙管理。
交通运输局：①依法严肃查处城区从事非法载客营运的机动三轮车、电动三轮四轮车、黑出租；整治规范营运车辆（营运客车、公交车、出租车、营运货车），查处超员、超载、抢拉乘客、随意停车载客、拒载乘客、原地待客等行为；协同有关部门，召开听证会，适时增加出租车运力和公交运行线路；建立长效机制。②在示范街路口实行定点执法，针对非法载客营运车辆进行严肃查处，对将要乘坐非法营运车辆的乘客第一时间发放宣传单、告知乘坐非法营运车辆的危害并劝离。③做好交通秩序整治中处置工作。
公安局：①依法查处城区机动车、非机动车乱停乱放，违法占道；机动车无牌无证、假牌假证、遮挡号牌、拼装、私自改装、报废机动车上道路行驶；机动车闯红灯、随意掉头、压线、逆行等行为；电动三轮车、机动三轮车私自改装、擅自提高动力、加篷加座；行人和非机动车随意横穿马路、闯红灯、跨越道路隔离护栏等交通违法行为；完善交通标志、信号设施；建立长效机制。②在示范街各路口实行定点执法，对主路面上的乱停乱放车辆进行及时处理；对从事非法载客营运车辆违反交通规则的，采取说服教育和处理处罚相结合，及时向乘客发放宣传单、告知乘坐非法营运车辆的危害并劝离。③做好交通秩序整治中快速处置和执法保障工作。
城管执法局：①依法查处乱停乱放、沿街叫卖、占道经营、商业促销占道、私拉乱圈人行道等影响城区交通秩序的违法违规行为并建立长效机制。②在示范街各路口实行定点执法，对路沿石上乱停乱放车辆及时处理处罚，做好交通秩序整治宣传工作。③配合做好交通秩序整治中处置工作。
住建局：加快城区市政设施建设和断头路、卡口路改造，形成“布局合理、成环成网”的城市道路交通结构；协同交运、公安、城管部门加大城区公共停车场、停车泊位的规划和建设力度，以及对临时停车场、停车点的设置管理。
工商局：严肃查处非法改装、改造三轮车、机动车的经营户；对城区特别是示范街区个体工商户从源头上加强管理，倡导文明经营；认真抓好城区各类专业市场秩序的整治工作。
教体局：加强对中小学生及家长的交通安全宣传教育。
局：负责做好稳定工作，妥善处理因集中整治引起的各类上访事件。
各乡镇（街道）、县直有关部门：负责组织、协调、实施辖区内城区交通秩序整治工作，落实各项管理措施；关心退出非法载客营运车主的生产生活，对有求职愿望的，帮助有就业能力的实现再就业；符合低保条件的，积极协调纳入低保范围；对于具有城区常住户口的残疾人，协调相关部门优先安置适合残疾人就业的公益岗位；及时协调解决工作中的问题。
3．巩固提高阶段
建立城区交通秩序管理长效机制，完善城市交通基础设施建设，城区交通秩序明显改善。年在巩固提高的基础上，实现示范街区的推广工作；年完成全面取缔非法载客营运车辆，建立规范有序、健康发展的出租车和公交市场，推动城市客运步入良性发展轨道。（牵头单位：县交通运输局，配合单位：各乡镇（街道），县直有关部门）
（三）环境卫生专项整治
坚持统一行动，广泛发动群众，组织社会力量，清理卫生死角。针对市容环境卫生的薄弱环节，开展以清理垃圾杂物为主的统一行动。发动各级党政机关、团体的干部职工和广大市民人人参与、个个动手，全面清除背街小巷、屋顶楼面、居民院落、物业管理小区、待建工地、农贸市场及周边、河道两侧、城郊结合部等重点地段的各类垃圾、杂物、油污、招贴和卫生死角，疏通沟渠，清理积水，落实街巷、居民小区、单位市容环境卫生责任区管理责任制；进一步理顺保洁体制，提高保洁水平，实行“门前三包”责任制；建立环境卫生整治通报机制，对临街商铺实行“黑名单”登记制度。泗河街道办事处、济河街道办事处、金庄镇政府在城区规划区内各创建环境卫生整治示范村、街2个，示范社区2个。通过整治，市民文明意识、卫生意识、健康意识和环境意识显著增强，城区环境卫生整体水平显著提升。
整治工作时间为完成，以后建立起长效管理机制。（牵头单位：县住建局、县卫生局，配合单位：泗河街道办事处、济河街道办事处、金庄镇政府，县直有关部门）
（四）占道经营专项整治
集中力量开展占道经营、夜市排档、自发马路市场、瓜果摊、修旧摊点、噪音扰民等整治活动，重点开展小金属加工占道经营整治，规范作业经营行为；整治洗车点占道经营、乱排污水现象。建立健全各项督查、巡查制度。通过专项整治，全面清理我县城区重点地区和主次干道上的各类非法占道经营，形成规范有序、整洁干净、卫生有责的摊点管理新局面。
整治工作时间为完成，以后建立起长效管理机制。（牵头单位：县城管执法局，配合单位：县工商局、县住建局、县卫生局、县公安局、泗河街道办事处、济河街道办事处、金庄镇政府）
（五）工地环境和渣土运输专项整治
规范建筑工地、市政工地、房屋拆迁工地和堆场的管理，施工现场做到定时洒水降尘，无粉尘蔓延，进出口地表要实施硬化，建设洗车槽，确保净车出场，严禁超载。加强建筑渣土运输全过程的管理，实行密闭运输，防止抛撒滴漏，对违法运输车辆一律从严处罚。通过整治，实现城区范围内所有工地、堆场达到要求，基本控制工地及堆场扬尘，有效扼制渣土运输抛撒污染路面的行为。
整治工作时间为完成，以后建立起长效管理机制。（责任单位：县住建局，配合单位：县城管执法局、县公安局、县交通运输局）
（六）城市户外广告、牌匾专项整治
对违章设置的各类户外广告进行全面整治。对重点街路、繁华地区不符合城市容貌标准的广告、牌匾责令进行整改。规范城市户外广告、大型宣传标语、标志及门市牌匾的管理，达到广告标志用语准确、内容健康、书写规范，门市牌匾统一、协调、美观。同时，要逐步设置体现地方特色的公益性广告。
整治工作时间为完成，以后建立起长效管理机制。（牵头单位：县城管执法局，配合单位：县工商局、泗河街道办事处、济河街道办事处、金庄镇政府）
（七）市政和园林绿化专项整治
强化市政设施维修养护，及时有效地解决城市道路及边石破损、路灯不亮、窨井盖缺失、排水堵塞、道路挖掘等方面存在问题，最大限度地维护市政设施功能完好。强化城市绿地规范化养护管理，及时进行补种补植、修剪造型以及清理杂草和枯枝败叶，维护好绿化景观。加强公园管理，确保环境清洁、景观优美、秩序良好。重点对示范街区道路两侧建筑物立面出新，整治效果要体现城市特色，做到立面干净整齐、道路交通标识规范，广告标牌设置科学合理，高标准进行道路绿化、亮化、美化，实现生态环境园林化。
整治工作时间为初见成效，全面完成。（牵头部门：县住建局，配合部门：县城管执法局）
（八）市场专项整治
对城区的各类市场尤其是农贸市场进行整治。要求做到设施完备、划行归市、入场交易、环境整洁。市场内经营单位和个体工商户证照齐全，亮证经营，文明经营，讲究信誉，公平交易，杜绝假冒伪劣商品入市，维护消费者合法权益。
整治工作时间为初见成效，全面完成。（牵头部门:县工商局，配合单位：县城管执法局、泗河街道办事处、济河街道办事处、金庄镇政府）
（九）校园周边环境专项整治
净化校园周边环境。校园周边环境整治要达到“五无”标准。（1）无占路市场，撤销校园周边所有的占路市场。（2）无不利于教育、教学和师生身心健康的经营场所；（3）无交通堵塞和交通事故隐患；（4）无治安乱点，清除学校周边及校园内治安乱点；（5）无环境脏乱，学校周边环境干净、整洁、美观，无堆物、堆料、无垃圾点。
整治工作时间为初见成效，全面完成。（牵头单位：县教体局，配合单位：县公安局、县城管执法局、县工商局）
三、工作措施
(一)加强领导、落实责任。城区交通秩序和环境综合整治工作推进组要研究制定城区交通秩序和环境综合整治实施方案，协调解决综合整治工作中的困难和问题。领导小组下设办公室，办公室设在县交通运输局，主要职责是负责整治工作的组织、联络、协调、宣传、督导及日常事务，制定推进组定期汇报制度、会商制度、巡查制度、曝光制度、应急制度、举报投诉制度和责任追究制度。各责任单位要成立相应工作班子，切实加强领导，制定具体的实施方案，层层抓落实，确保整治工作落到实处。创建示范点申报工作、各项专项整治工作方案于前上报县交通运输局。
(二)加大宣传，营造氛围。要大力宣传综合整治对改善城市形象和城市居民生活环境的意义，新闻媒体要大力宣传在综合整治过程中涌现出的好人好事和典型事件，同时，公开曝光和处理整治工作开展不力的单位。积极营造良好的社会氛围，确保综合整治任务顺利进行。
运输市场调查报告范文5
第一条为了应对各种重大突发事件、重大疫情和严重自然灾害引起粮食供求的异常波动，确保特殊时期全区粮食市场稳定和市场供应，维护正常的社会秩序，根据《粮食流通管理条例》有关规定，结合我区实际，特制定本预案。
第二条本预案遵循“预防为主、常备不懈”的方针，在区政府的统一领导下，由区粮食局具体组织实施。
第三条本预案适用于以下三种非常情况：
（一）紧张状态。是指部分城区粮食市场一周内销量持续增长，市场供应出现紧张状况或粮食价格出现波动，主要粮食品种价格持续一周内上涨30%以上，群众购买情绪出现不稳定；我区商品粮食库存不足，正常的粮食加工生产已不能保证市场供应。
（二）紧急状态。是指部分城区的粮食市场供应紧张状况持续10日以上或主要粮食品种价格持续一周内上涨50%，群众出现恐慌心理并开始抢购；我区商品粮食库短缺，区级粮食储备物资投入使用，满负荷粮食加工生产已不能保证市场供应。
（三）特急状态。是指部分或多数以上城区的粮食市场供应紧张状况持续15日以上或粮食价格持续一周内上涨100%以上，群众极度恐慌并开始大量抢购；部分城区市场粮食品种出现断档脱销，区级粮食储备物资出现不足，需要全区统一组织粮源保证市场供应。
二、应急机构及其职责
第四条成立区粮食局粮食应急指挥部，在区粮食工作领导小组的领导下，负责全区粮食应急工作。应急指挥部下设办公室，负责日常工作，办公地点设在区粮食局业务科。
第五条区粮食局粮食应急指挥部由分管业务工作的副局长担任总指挥，业务科科长担任副总指挥，成员由平陵粮站、西郊粮站负责人组成。区粮食局主要负责人担任应急指挥部办公室主任。
第六条区粮食局粮食应急指挥部职责：
（一）根据全区经济运行状况和粮食市场形势变化，判断粮食紧张状态，提请区政府决定实施和终止粮食应急行动。
（二）会同有关部门具体组织实施粮食应急预案。
（三）及时向区政府报告粮食市场变化情况。通过新闻媒体向社会公布有关应急政策及相关信息。
（四）报请区政府按照规定程序采取相关干预措施和本预案以外的其他紧急措施。经区政府授权，紧急动用区级粮食储备物资。
（五）完成区政府决定的其他工作。
第七条应急指挥部办公室职责：
（一）负责日常应急工作，监控粮食市场，收集和传递相关信息。根据粮食市场动态，向应急指挥部指出应急行动意见。
（二）按照区政府或指挥部指示，召集联络各粮站组织落实具体应急措施，开展应急工作。
（三）指导和督促检查各粮站粮食应急方案的制定和组织实施工作。提出本预案修订意见。
（四）综合有关情况，草拟有关文件，向应急指挥部提出应急工作建议并贯彻落实。
（五）向应急指挥部提出对实施预案单位和个人的奖惩意见。
（六）协同有关部门核定实施预案各项费用开支。
（七）完成区政府和应急指挥部交办的其他工作。
第八条成员单位职责：
（一）负责对本辖区粮食市场供求及价格变化情况进行监测，收集掌握我区内外有关信息，分析预测市场形势，并及时向区粮食局粮食应急指挥办公室上报有关信息，综合各方面情况提出决策及预警意见。
（二）负责粮食质量的检验检测，组织下达本单位应急粮食任务的采购、加工、调运和销售；根据粮食市场变化情况，适时提出动用区级储备粮的调控意见。
（三）对应急粮食的供应，要遵循及时、定额的原则，并严格做到质价相符。
（四）预案启动期间，实行24小时不间断供应制度，确保受灾群众随到随领。
（五）完成应急指挥部临时交办的其他应急任务。
三、应急资源
第九条粮食准备。包括从事粮食收购、加工、销售企业的粮食经营库存、区级成品粮和原粮储备以及后续组织加工生产及紧急调运的粮食物资。
（一）粮食经营库存。从事粮食收购、加工、销售的经营者，必须保持必要的库存量，在本预案所指特殊时期，粮食收购、加工、销售的经营者必须执行政府规定的最低和最高库存量。区粮食局业务科负责对这些经营者建立粮食购销台帐，并对其最低和最高库存量实施监管，从而稳定社会粮食资源，发挥市场调节作用。
（二）区级原粮储备和成品粮油。按照“面粉5天、大米10天、食油60天的日消费量”的要求，建立区级应急成品粮油储备，拟建规模为面粉30万斤、大米40万斤、食油10万斤。按照“产区保持3个月销量、销区保持6个月销量”的要求，拟建区级原粮储备商品小麦库存1000万斤，所需费用和利息补贴列入区级财政预算。
（三）后续组织加工生产和紧急调运的粮食物资。建立定点加工生产和运输保障体系。确定辖区内的佳美面粉厂作为稳定市场、组织粮食生产、运输和供应的后续保障企业，在应急状态下纳入区上统一调控指挥。
第十条加工运输能力准备。加工运输能力包括国有或国有控股的粮食加工企业和其他所有制粮食加工企业的生产能力、运输能力、承担区级成品粮食储备的企业，必须保证其所承担粮食的生产和运输。当运输能力不足时，承担任务的加工企业要与社会运输机构签订合同，保证运输的需要。
第十一条为保证加工和运输能力在紧急状态下充分发挥作用，根据事态发展和形势需要，区粮食局粮食应急指挥部可报请区政府下达指令强制保障执行。
第十二条预警监测机制。建立粮食市场预警预报机制，定期对市场粮食供求状况、价格动态进行收集、整理、分析、预测市场趋势，为应急工作提供决策依据。
四、应急响应与措施
第十三条当出现紧张状态时采取的应急保障措施：
（一）区政府决定启动粮食应急预案后，区粮食局粮食应急指挥部自动转入应急状态，并立即抽调人员集中办公，组织开展应急工作。
（二）启动24小时应急工作制度，安排专人值班，密切关注事态变化，及时掌握市场动态，分析市场形势，准确判断决策。
（三）迅速指导各粮站开展应急工作，根据需要决定派出指导小组深入现场进行指导，协调处理应急事件。
（四）迅速通报市场动态，密切关注市场变化，积极做好各项应急准备工作。
（五）实行粮食市场供应日报制。区粮食局粮食应急指挥部每天16时前，将粮食市场供应情况、出现的问题及对策建议等向政府报告。如遇紧急情况，则随时上报。
（六）及时组织召开形势分析会议，研究决定是否采取其他应急措施。
第十四条当出紧急状态时采取的应急保障措施：
（一）迅速采取第十三条（一）、（二）、（三）、（四）项措施。
（二）实行粮食市场供应情况半日报。区粮食局粮食应急指挥部在每日12时前、18时前，将粮食市场供应情况、出现的问题及对策建议等向区政府报告。如遇紧急情况，则随时上报。
（三）迅速召开形势分析会议，研究决定启动紧急状态下的粮食后续加工运输应急措施。报请区政府批准动用出现紧急状态下的区级成品粮油储备或区级储备粮。
（四）依据《价格法》和有关规定，报请区政府对主要粮食品种价格采取规定最高限价、限定差价率或利润率、实行提价申报制度和调价备案制度等措施；对区国有或国有控股粮食企业的商品粮食库存实行指令性计划调销等临时性干预措施。
（五）迅速派出检查组，对粮食市场秩序和价格政策执行情况进行整顿检查。严厉查处囤积居奇和哄抬物价等非法行为。有关部门要向社会进行正面宣传和典型报道，引导群众理性消费。
（六）研究决定是否采取其他应急措施。
第十五条当出现特急状态时采取的应急保障措施：
（一）迅速采取第十四条各项措施。
（二）指导调动一切资源和措施，应对粮食市场发生的异常波动。
（三）实行粮食市场供应情况每两小时报告。区粮食局粮食应急指挥部每两小时，将粮食市场波动等情况向区政府报告。如遇紧急情况，则随时上报。
（四）研究决定启动全区粮食后续加工运输应急措施，报请区政府批准动用全区的区级成品粮油储备和区级粮食储备，必要时建议区政府向市政府申请动用市级储备。
（五）迅速召开新闻会、告戒会、提醒会、有关粮食市场供应公告，重申粮食市场法律法规政策，告戒经营者遵纪守法、纠正粮食市场违法行为，告知广大消费者不要盲目跟风，并举报违法经营者。
（六）会同有关部门在全区迅速组织开展粮食市场大检查，对适合行政执法一般程序的案件，从重从快做出行政处罚。
（七）报请区政府在全区范围内对主要品种粮食价格采取规定最高限价、限定差价率和利润率、实行提价申报制度和调价备案制度、冻结国有或国有控股粮食企业的粮食库存，对粮食出库实行指令性计划调拨等临时性干预措施；报请区政府颁发指令，将全区社会资源强行征购或征用，统一纳入分配供应或调控。在资源严重不足的状态下，重点优先保证军队、大专院校、大中型企业、科研院所、城市大型商业超市、商场、连锁店的粮食供应。
（九）如果上述措施不能奏效，报请区政府实行居民定量供应或请求市政府及有关部门批准采取其他措施。
五、事后处理
第十六条区粮食局粮食应急指挥部事后对应急工作进行总结并上报区政府审议，对组织实施中存在的问题研究提出改进措施，进一步完善粮食应急机制。
第十七条协助有关部门对应急预案实施后的粮食等资源使用情况及各项财务支出进行审核、审计，对审核认定的项目进行及时结算。
第十八条对有下列突出表现的单位和个人，上报区政府给予通报表彰和奖励：
（一）出色完成应急任务的。
（二）对应急工作提出重大建议，实施效果显著的。
（三）有其他突出贡献的。
第十九条有下列行为之一的，视情节轻重，对直接责任人及主要负责人给予通报批评或建议给予相应的行政处分；对违反国家行政法规的，建议有关部门给予相应的处分或处罚，构成犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。
（一）违背区粮食局粮食应急指挥部命令，拒不执行应急任务的。
（二）在应急期间不能坚守工作岗位，的。
（三）贪污、挪用、盗窃国家应急物资或资金的。
运输市场调查报告范文6
一、物流成本研究的目的
无论如何，企业物流管理的目的就是为了降低物流总成本（TotalLogisticsCosts）。我们之所以要研究企业物流管理，就是要寻求降低物流总成本和增强企业竞争优势的有效途径。
在买方市场条件下，客户具有终极话语权。因此，企业要保证其市场地位，就必须尽可能满足客户服务要求。显然，满足客户服务要求的过程还受到企业投入资源的能力制约。所以，企业必须在物流服务成本和客户服务要求之间进行技术经济权衡。
对企业物流经理来说，合理的控制存货——既不能损害客户服务水平，也不能使企业因为持有过多的存货而增加成本——就成为物流管理或物流成本控制的首要任务。所以，把物流管理理解为“对处于运动（运输）和静止（仓储）过程中的存货的管理”就更具有物流成本控制的操作性意义。
因为物流成本不是面向企业经营结果，而是面向客户服务过程的，所以，物流成本的大小就具有了以客户服务需求为基准的相对性特点。这是物流成本与企业其它成本在性质上的最大区别。
毫无疑问，物流成本已经成为企业应对市场竞争和维护客户关系的重要的战略决策资源。我们对物流成本的研究就是为了掌控这一战略资源。
二、跨越物流成本研究的障碍
由于企业现有的会计核算制度是按照劳动力和产品来分摊企业成本的，所以在企业的“损益表”中并无物流成本的直接记录。物料回运成本常常包含在货物的购入成本或产品销售成本之中；厂内运输成本常常是计入生产成本的；订单处理成本可能包含在销售费用之中；部分存货持有成本又可能包含在财务费用之中，等等。可是，如果我们不知道企业现在的物流成本是多少，所谓的节约物流成本又从何谈起呢？物流成本管理的现实要求和现行会计制度之间的技术性冲突是显而易见的。
一方面是物流成本管理巨大潜力的诱人前景，另一方面是物流成本在现行会计制度的框架内很难确认和分离，所以，至少是在现阶段，物流成本仍然是物流业界的一个“无法承受的爱”。
1、开发物流成本测算的可操作性模型
从物流管理理论研究或学科体系建立和发展的角度来看，物流成本是与物流管理，物流系统，物流功能，客户服务，物流信息和物流绩效等具有同等重要性的基本概念。显然，如果没有对物流成本管理的研究，物流管理学的理论体系是难以建立的。
一个学界普遍认同的企业物流成本计算的概念性公式为：
企业物流总成本（TotalLogisticsCosts）=运输成本（TransportationCost）+存货持有成本（InventoryCarryingCost）+物流行政管理成本（LogisticsAdministrationCost）
显然，这是根据物流管理的基本功能活动来分类考虑的。
但是，由于物流管理运作具有跨边界（由普遍的协同运作要求所决定）和开放性（由客户服务要求所决定）的特点，使得由一系列相互关联的物流活动产生的物流总成本既分布在企业内部的不同职能部门中，又分布在企业外部的不同合作伙伴那里。从企业产品的价值实现过程来看，物流成本既与企业的生产和营销管理有关——实现产品的场所（Place）和时间（Time）效用，又与客户的物流服务要求直接相关——作为与客户互动的界面要让客户满意。所以，即使有了这样一个看起来简单明了的概念性公式，但企业对物流总成本的准确把握实际上的难度很大。
现实的来看，我国企业物流总成本管理的概念比较淡薄，往往只关心直接的仓储和运输成本，而不考虑存货持有成本的其它部分和物流行政管理成本（Mercer，2002）。这不仅是现代物流管理知识普及不够的问题，把握物流总成本在实际操作上的难度恐怕也是一个主要原因。
顺便指出，基于活动的物流成本测算（Activity-BasedCosting）方法也是为了适应物流服务的过程特点和跨越现行会计制度的缺陷而被采用的。但是，这种管理会计方法的有效使用首先必须弄清楚物流成本和物流服务行为的互动关系，其次必须有一套能够控制物流活动过程的预算体系和物流服务绩效管理指标体系相配套。
如RayMundy教授（2002）给出的一个基于ABC管理原理的物流总成本计算的概念性公式为：
物流总成本=物流费用+所动用的物流服务资产的总价值x资产占用费率
虽然这一类方法为我们研究物流总成本提供了新的思路，但它们的实际应用离物流成本管理实践的要求还存在相当的距离（Bowersox，1998）。
2、跨越现行会计核算体系的障碍
尽管发达国家的企业物流成本在销售额中的比重平均在9.5~10%之间（一般认为，我国企业的物流成本占销售额的比重在20~40%之间），但还是有专家认为这个水平不仅是太高了，而且对企业供应链管理的未来发展构成了最大的挑战（Caltagirone2002）。
更为严重的是，自从管理大师PeterDrucker（1962）首次提出物流管理是“一块尚未被开垦的处女地”以来，已经过去整整40年。虽然从那时以来物流管理理论，企业的物流管理运作和物流服务市场均取得了很大的发展，如美国的物流成本占当年GDP的比重从1962年的14.9%降到了2001年的9.5%，同时，第三方物流（3PL）市场的份额在2001年也已经达到了6.3%的份额，即608亿美元的规模。但是，我们不无遗憾的看到，即使在美国这样一个物流管理比较成熟，其物流支出占当年GDP的比重几乎成为我们进行物流研究的唯一参照系的国家，在《工业周刊》（IndustryWeek）杂志于2002年进行的一项关于价值链（Value-Chain）的调查中仍然发现，有40%的被调查者回答说不知道本企业的物流成本是多少。不知道物流成本的大小和结构，企业管理者又是依据什么来决策降低物流成本和增强企业的核心竞争力呢？我们也不能过于迷信。
由此可见，恐怕不少美国企业在物流管理方面也是采取的“摸着石头过河”的方法，而且一摸就是40年。只不过河水清一些，摸的经验比我们多一些罢了。应该说，资本主义生产关系的逐利本质，市场经济体系的竞争压力和比较完善的会计核算制度，在某种程度上增强了美国企业对物流成本的模糊控制能力。
这实际上也给我们的物流成本研究以启示：
（1）、物流成本研究的重点应该放在对企业物流成本数值的精确性的追求上，还是应该放在对物流成本关系的研究上呢？显然，答案应该是后者。
（2）、物流成本的总量研究不能代替微观的企业物流成本的支出研究。
正如“黑箱理论”告诉我们的：当我们由于知识的局限性还无法弄清一个系统的内部结构的时候，我们就把研究的重点放在对其行为的观察上。确定系统的输入，测定系统的输出，建立输入与输出之间的关系，反过来推断该系统的内部结构。这类输入/输出关系即物流成本与物流服务系统行为之间的关系往往就是各种经验性的数据积累和模型建构，以及由这些模型给出的所谓物流成本结构或分配公式。
虽然IT技术的发展为我们更准确的测算物流成本提供了技术上的可能性，但现实的来看，对物流成本的正确把握比精确计算更为重要。
3、物流成本测算的三要素
物流成本的测算，就如同企业制造产品或提供服务一样，必须要有材料——数据，工艺设备——模型，和最重要的设计——物流管理知识这三个资源要素的共同投入。如果说在物流成本的研究过程中也有管理要素在起作用的话，那就是以为企业提供物流管理决策依据为目的的三要素之间的互动权衡——物流成本研究技能。就目前的情况来看，我们的物流成本研究在这三个方面的条件都还比较欠缺。
三、物流成本总量的测算
为了比较全面的了解物流成本总量的测算方法，我们还是选择信息披露比较充分的美国物流成本研究为例。
我们经常引用美国的物流成本占GDP的比例来评判我国总体的物流管理水平。这本身就是一种现实可行的比较管理方法——标杆管理法或基准管理法（BenchmarkManagement）。那么，美国的宏观物流成本数据是怎么测算出来的呢？
众所周知，美国权威的物流市场年度报告撰稿人RobertV.Delaney先生已经连续13年编纂出版《美国物流年度报告》（Annual“StateOfLogisticsReport”），而对美国物流成本测算的年代则已经上溯到1960年。
Delaney先生给出的美国2001年的物流总成本的结构如表1所示。
表1.2001年美国商业物流系统总成本
（单位：亿美元）
一、
存货持有成本（全部商业存货价值14400亿美元）
3280
1
利息
550
2
税费、过时、贬值、保险
1950
3
仓储成本
780
二、
运输成本
6050
1
公路运输
4940
2
城际卡车运输
3330
3
本地卡车运输
1610
4
铁路运输
380
5
水路运输（国际190，国内90）
280
6
油料管道运输
90
7
航空运输（国际70，国内170）
240
8
货运
70
9
与发货人相关的成本
50
三、
物流行政管理成本
370
四、
全部物流成本
9700
资料来源：RosalynWilson&RobertV.Delaney，UnderstandingInventoy—StayCurious，13thAnnual“StateOfLogisticsReport”(2002).
下面我们就结合《报告》的内容对这些数据的来源做一简要的分析，以期从中获得我们研究物流成本总量的线索和借鉴。
1、有关物流成本管理知识
物流就是对处于运动和静止过程中的存货的管理。物流总成本由运输成本，存货持有成本和物流行政管理成本三部分构成。这就是Delaney先生一贯所持有的物流总成本研究的基本理念。
我们还注意到Delaney先生在给出物流成本结构时，特别注明了所使用的方法来自于哈佛大学教授JamesL.Heskett博士等的专著《BusinessLogistics》第二版，还用了一个“方法论”（Methodology）这样的大词。可见该书的内容对其研究的影响是巨大而深远的。
事实上，Heskett教授等（1973）在《BusinessLogistics》一书中阐述的研究物流的方法就是系统论的方法。其主要的观点可以归纳为以下三点：
（1）、企业的各种物流活动之间，企业物流活动与企业的经营管理和客户服务之间存在着普遍的内在联系。所以，在考察个别物流系统要素的行为变化时，应尽可能的进行多方案的分析比较，以发现相关系统要素之间的互动关系。
（2）、企业物流系统管理的模型包括四个层次：一是系统要素：存货设施，运输设施，物流费率和服务。二是系统关系：采购策略，产品定价策略和客户服务标准。三是系统设计：系统需求，存货模型，选址模型，调度模型和整合模型。四是系统管理：订单处理，包装和物料搬运，从此，交通和运输，组织结构，绩效评估和控制，以及跨组织边界的管理。
（3）、所谓对物流活动的系统管理就是在进行物流管理决策时，要对各种物流活动成本及它们相互间的关系，在既定客户服务水平的约束下，进行有效的技术经济权衡（Trade-off）。换句话说，所有的物流活动和结果都可以换算成物流运作成本，不管是直接的运输成本，还是存货占用资金的机会成本，还是客户“用脚投票”所产生的缺货成本。
由此可见，Delaney先生在研究报告中使用“美国商业物流系统”（U.S.BusinessLogisticsSystem）这个术语，并以全部商业系统的存货管理水平及其对宏观经济运行质量的影响为始终不变的研究主题就毫不奇怪了。
2、有关数据来源
就运输成本而言，Delaney先生是直接从美国ENO运输基金会（ENOTransportationFoundation）出版的《美国运输年度报告》（TransportationinAmerica）中获取得。ENO运输基金会是一个成立于1921年的非盈利的慈善组织。该基金会的定期出版物为《运输季刊》。迄今，已经出了第19版《美国运输年度报告》（TransportationinAmerica）（2002）。其中，与发货人相关的成本包括了货主企业运输管理部门的运营费用和货物装卸费用。虽然该项物流成本的份额比较小，但该项成本是如何估计和测算的，目前还不得而知。
就存货持有成本而言，注明的数据来源包括美国商务部的“国民收入和生产核算报告”（NationalIncomeandProductAccount），《当前商业状况调查》（SurveyofCurrentBusinessMarch2002）和《美国统计摘要》（U.S.StatisticalAbstract）等。但是，有两点要特别注意：一是仓储成本测算时涉及到公共仓库和企业自有仓库这两块。公共仓库的仓储成本数据可以从美国商务部人口普查局（U.S.DepartmentofCommerce，CensusBureau）的《服务业年度调查报告》（ServiceAnnualSurveyReport）中获取。而企业自有仓库的仓储成本数据则是Delaney先生自己测算的。二是全部商业存货，包括了农业，采矿业，建筑业，服务业，制造业，批发业和零售业的数据。
3、有关计算方法
就物流行政管理成本而言，Delaney先生自1973年开始撰写《美国物流年度报告》时起就是按照全部物流成本的4%来测算的。即用4%乘以存货持有成本和运输成本之和。
但是，有关存货持有成本的测算就不那么简单了。Delaney先生一直是用Alford-Bangs公式来测算存货持有成本的。所谓Alford-Bangs公式实际上是一个由L.P.AlfordandJohnR.Bangs创立于1955年的企业存货持有成本的分配模型。如表2所示。
表2.企业存货持有成本占存货价值的%
1
保险（Insurance）
0.25%
2
仓储（Storagefacilities）
0.25
3
税费（Taxes）
0.50
4
运输（Transportation）
0.50
5
搬倒（Handlingcosts）
2.50
6
贬值（Depreciation）
5.00
7
利息（Interest）
6.00
8
过时（Obsolescence）
10.00
9
总计(Total)
25.00%
资料来源：L.P.AlfordandJohnR.Bangs(eds.)，Production
Handbook（NewYork:Ronald，1955），pp.396-397.
虽然该公式问世已接近50年，虽然后来也有许多学者和咨询机构从不同的角度或使用不同的方法对其作了进一步的研究，并提出了一些可以使用的修正公式，如认为仓储成本的费率被低估了，而贬值和过时费率却估高了。为了防止运输成本和存货持有成本的重复计算，公式中属于企业存货点之间的或仓库内部的运输成本，以及收发货时产生的搬倒成本可以不予考虑。应该用银行年均最优惠贷款利率的1.5倍来代替6%的利率取值等（Heskett，1973）。但是，大多数研究的结论都差不多，即企业存货持有成本约为其年均存货价值的25%左右。所以，该公式是一个目前仍被普遍接受的企业存货持有成本的测算公式。
历史的来看，存货持有成本的波动主要是由于利率的波动引起的，所以，该公式在使用的时候必须根据实际的经济环境，企业类型和金融市场条件等因素对某些参数加以修正。这里主要是对利率取值的修正。Delaney先生选择的是当年商业汇票贴现率。在计算2001年存货占用资金利息时，就是根据当年商业汇票贴现率3.8%的水平测算的。2000年的取值是6.4%。1999年则为5.1%。显然，商业汇票贴现率是一个比银行同期贷款利率低的资金占用成本费用率。这种与存货变现能力相关的考虑似乎比银行贷款利率更符合企业资产管理和存货流动的实际情况。相应的，存货持有成本占存货价值的比例从1999~2001年分别为24.1%，25.4%和22.8%。
事实上，虽然Alford-Bangs公式是针对存货持有成本所给出的测算模型，但是其中所传递的思维方式和成本分配结构却对后来的物流成本研究，以及物流绩效研究产生了广泛的影响。关于该公式的扩展的应用我们在本文的后面部分还会提及。
四、第三方物流服务市场规模的测算
随着企业竞争战略的变化和物流管理运作方式的发展，越来越多的企业为了优化企业资源配置和增强市场竞争优势，将不属于企业核心竞争力范畴的物流业务外包（Outsourcing），使得所谓专业性的第三方物流服务（ThirdPartyLogisticsServicesProvider）市场逐步形成。所以，从物流服务运作的市场关系来看，在美国的制造业和分销业所支出的9700亿美元的物流总成本中，有一部分是支付给了第三方物流公司。换句话说，物流成本的总量中也包括了第三方物流企业的贡献。
因此，所谓物流市场规模就是指第三方物流服务交易的规模，而不是物流成本支出的宏观总量。
对美国第三方物流市场的总量和结构的测算，Armstrong&Associates咨询服务公司的研究是比较权威的，如表3所示。Delaney先生也是直接引用其结论。
表3.2001年美国第三方物流市场
3PL服务供应商
总收入（亿美元）
同比增长率%
1
专项合同运输
83
2.5
2
国内运输管理
175
3.6
3
增值的仓储服务/分销
153
13.3
4
本土的国际物流运作
157
7.5
5
3PL软件
40
6
总的合同物流市场
608
7.4
资料来源：10thWho’sWhoInLogistics?–Armstrong’sGuidetoThirdPartyLogisticsSerciceProviders,Armstrong&AssociatesInc.Stoughton,WI
该研究结论是基于对占美国第三方物流市场55%以上份额的38家核心样本企业的数据进行深度分析的结果。
有关数据是通过第三方物流企业自己填报名为《第三方物流服务供应商简介》的调查问券的方式获取的。虽说是简介，但实际的内容要求却非常全面。包括公司背景，高管层人员，财务信息，资产状况（运输资产和仓储资产），所使用的信息系统，运输管理服务内容，仓储管理服务内容，国际化服务内容，其它3PL增值服务，客户群等。填报企业还可以随时进行有关数据的网上更新。
顺便指出，该公司出版的《第三方物流企业大全——物流服务供应商指南》（Who’sWhoInLogistics?-Armstrong’sGuidetoThirdPartyLogisticsServiceProvider）实际上已经成为一本百科全书式的第三方物流企业基本情况、服务能力特点、优劣势比较和重大事项分析的评估报告。2002年的第10版已经从2001年的102家企业增加到2002年的130家。所包含的第三方物流企业范围已经扩大到全球。
对我国第三方物流市场的测算，Mercer管理顾问公司采取的是抽样调查的方法。在对我国8个行业的48个大型客户企业和至少24家知名的第三方物流服务企业以及8家大企业的物流部门进行问券调查和深度访谈以后，得出了2001年中国第三方物流市场的规模约为400亿元人民币的结论（2002）。
五、行业物流成本水平的标杆测算
由于直接计算企业物流成本存在着现实的困难，同时企业的市场竞争又要求建立企业物流成本管理的参照系，以便对其进行控制，所以，采用标杆管理的理念，通过对企业的抽样调查或问券调查，应用统计学的分析方法来推断经验性的物流成本参考标准就成为业界目前普遍使用的方法。显然，建立分行业或分产品的物流成本参考标准，不仅在方法上可行，而且所给出的标杆数据会更接近企业的实际情况。
比如，Establish咨询公司就是通过《物流成本和服务数据库调查》（LogisticsCostAndServiceDatabaseSurvey）来获取行业分析数据，进而给出分行业的物流成本占销售额比重之标杆值的。如工业耐用品行业为7.7%；非耐用工业品行业为9.3%；非耐用消费品行业为7.6%；制药业为4.4%，等等（2000）。
迄今，该公司已经积累了包括30个行业，为期28年的基础数据。
为了鼓励企业参加调查，该公司承诺凡完成调查问券的企业都可以进入数据库，并获得一份保密的有关本行业的物流成本标杆报告。这就使得其物流成本数据库的信息量会越来越大，分析测算的物流成本标杆值的准确性会越来越高。
Establish咨询公司得出2001年9月至2002年9月企业平均物流成本占销售额的比重为7.65%，比2001年下降了近8%，是自1997年以来降幅最大的一年。相应的成本结构如表4所示。同期制造业企业的物流成本占其销售额的比重为7.36%，其成本结构如表5所示。
表4.2002年平均企业物流成本占销售额的比重
1
运输成本
3.34%
2
仓储成本
2.02%
3
订单处理/客户服务成本
0.43%
4
行政管理成本
0.41%
5
存货持有成本
1.72%
6
物流总成本
7.65%
表5.2002年制造业企业物流成本占销售额的比重
1
运输成本
3.15%
2
仓储成本
1.19%
3
订单处理/客户服务成本
0.39%
4
行政管理成本
0.37%
5
存货持有成本
1.74%
6
物流总成本
7.36%
该公司还通过对调查资料的分析发现：制造业公司的物流成本支出水平随着产品单位重量价值的增加而下降；随着公司年销售额规模的下降而上升。
从该公司2002年调查问券的结构来看并不复杂，主要内容包括四个方面：
（1）、公司业务性质：制造商还是批发商，所经营的产品主要是耐用品还是非耐用品；
（2）、客户：是消费者还是工业用户，营业额，发货量，发货点数目，发货线路数，订单数，和存货单位数（SKUs）,运费自付和客户支付的比例等；
（3）、物流总成本：包括：a.成品运输费用，包括从工厂和供应商到配送中心的一次运输，和送到客户的二次运输；b.成品仓储费用；c.订单处理/客户服务成本；d.分销管理成本和e.成品存货持有成本（按平均存货价值的18%计算）；
（4）、订货周期和成品的可得性，等。
综上所述，采用问券调查的方法来测算行业物流成本的支出水平，在理论和方法均合理的情况下，还要有长期持续一致的跟踪和积累。只有跟踪积累才能发现变化的趋势和规律。
六、重要的是趋势
我们仍以Delaney先生的美国物流研究年度报告为例。
Delaney先生对物流成本总量研究的贡献不仅在于他确定了物流成本总量与当年GDP的比例关系，而且在于他对这种关系的变化趋势的跟踪研究。相应的Delaney物流成本指数变化趋势如图1所示。
图1.1981~2001年美国商业物流系统成本
占GDP比重关系——Delaney物流成本指数的变化趋势图
对变化趋势的分析已经超出本文的范畴，故这里不准备展开对这张图的详细讨论。但根据Delaney物流成本指数变化趋势图，我们不难看出：自1981年以来，美国的运输成本占GDP的比重基本上处于平稳状态，导致物流成本波动的主要因素是存货持有成本（ICC）。所以，对物流成本控制的重点应该是存货水平的控制。实际上，他所编纂的2001年美国物流年度报告的主标题就是《高度的保持对存货的好奇心》（UnderstandingInventory–StayCurious）。
七、物流成本节约效果的测算模型
无论如何，物流成本研究本身只是手段而不是目的。从制造业和批发零售业的角度来看，是为了降低成本和提高市场竞争力。但是，从第三方物流企业的立场来看，物流成本的研究是为了进行物流服务营销。事实上，客户企业购买第三方物流企业的服务首先还是从节约物流成本的角度来考虑的。那么，第三方物流企业如何向客户展示其物流服务的效果呢？
根据Heskett教授等关于所有的物流活动过程和结果都可以换算成物流运作成本的观点，我们在这里介绍一个基于Alford-Bangs公式的物流成本节约效果测算模型，以期进一步拓展我们物流成本研究的思路（SRIInternational，2002）。
SRI国际研究所为了计算FedEx的服务对客户物流成本节约的贡献，首先根据Alford-Bangs公式，测算其存货持有成本费率。
该公司认为：物流管理就是对处于运动和静止过程中的存货的管理。FedEx所递送的货品或包裹都是客户企业的存货。由于FedEx的快速运输，以及定时和“门到门”的服务，缩短了这些存货的在途时间。因此，相对于那些非快递的、非定时的和非门到门的运送方式来说，FedEx为客户节约了物流成本——存货持有成本。这些在途存货的持有成本仍然服从Alford-Bangs模型。
根据使用FedEx快递业务的客户基本特点，该公司根据美国产业分类标准（StandardIndustryClasscification）将FedEx从1993~2000财政年度的运送业务数据分成高技术产业和非高技术产业两大类，同时还认为，高技术企业产品因为过时特别快和物流运作条件要求高，其存货持有成本应明显高于一般企业产品。据此，该公司建立了这两类企业物品递送的存货持有成本结构，如表6所示。所节约的时间如表7所示。
表6.SRI存货持有成本节约模型
存货持有成本构成
非高技术产业
高技术产业
资本成本
3.1-5.9%
3.1-5.9%
存货服务成本
1%
1%
仓储成本
4%
8%
存货风险成本
15%
30%
总成本
23-26%
42-45%
表7.FedEx国内和国际服务所节约的时间（天）
服务类型
节约的时间
美国国内
隔夜包裹
4
经济包裹
2
定时递送
4
国际递送
优先货和包裹
8
经济货和包裹
4
机场到机场的定时递送
4
由此获得使用FedEx快递服务企业的存货持有成本节约公式为：
FedEx为客户节约的存货持有成本=
包裹的价值x（存货持有成本÷365）
x使用FedEx服务所节约的时间
据此，SRI计算出在2000财年，FedEx为其美国的客户节约的存
货持有成本价值2.68亿美元，为出口客户节约物流成本5700万美元。自1993年到2000年，FedEx累计为国内客户节约物流成本11亿美元，相应的为美国出口的物流运作节约成本2.56亿美元。
在数码物流的时代就是要用数字语言来说话。
八、我们需要行动
1、物流成本是企业参与市场竞争的重要战略资源。但要获取这一资源必须对大量的数据进行知识化的提炼。相对而言，一次数据的获取并不难，难的是对一次数据或二手资料的进一步细化的处理、分析和判断。所谓信息不对称的问题实际上是知识的不对称问题。所以，对物流成本的研究不仅要掌握调查统计理论和物流管理理论，而且要具备相应的制造业和批发零售业的背景知识。
2、我们需要中国的物流成本指数。对物流成本的研究，无论是在宏观总量的层面上，还是在微观企业的层面上，重要的不在于时间断面的数据测算是不是那么精确，而在于历史过程数据测算的口径和方法是不是能够保持一致，在于所获得的数据是不是具有可比性。我们不可能对所有的物流成本都实施有效的控制。也不可能对每一个物流活动环节进行精确的成本测定或分配。所以，有关物流成本的关键变量的变化趋势比其在某个时点上的绝对值更有价值。
3、尽快建立我国企业物流成本测算规则和方法的参考标准。主要的任务有两个：一是企业运输成本的确认和会计科目单列。二是统一存货持有成本的测算原则和方法。实际上，这不仅是企业物流成本管理的问题，而且涉及到企业经营管理体系的变革——建立以预算和绩效评估为核心的资源配置机制。显然，我国企业目前在建立现代企业制度的大背景下广泛展开的业务流程重组（BPR），实行“购销分离”和“运销分离”变革的实践为此提供了良好的条件和契机。
在这个事关我国物流产业未来发展走向的重要问题上，有关的行业中介组织扮演着非常重要的角色。有关各方应尽快建立协调机制，设计统计框架，确定物流成本指标，统一测算方法，研究数据挖掘和组织实施物流行业信息管理工作。不要等纳入政府统计序列以后再做，或者要求政府统计部门和经济管理部门去做。
4、加强对现行国民经济统计信息体系的物流管理数据接口研究。因为我国已经加入WTO和参照国际标准颁布了新的《国家经济行业分类》（2002）标准，所以，我们可以考虑参照Delaney先生的方法来测算我国物流成本总量和编制我国的物流产业发展年度报告。并以此为参照系，充分利用现行统计体系和信息系统资源，
反向研究国民经济核算和统计体系的数据结构及其与物流管理基础数据的接口，在此基础上提出相应的数据剥离、补充专项调查统计和分析测算解决方案。该项工作的展开应当有经济学家和经济统计和数据分析方面的专家直接参与。
5、选定行业领先企业，通过抽样调查或问券调查的方法来获得行业物流成本的标杆数据。这是一个可行且有效的方法。互联网技术的广泛应用也为获得各种有关物流服务市场发展变化的即时数据提供了很方便的工具。政府部门和企业应积极资助有关的行业中介组织，期刊杂志，咨询机构和高等院校等开展对物流管理服务市场的抽样调查和分析研究工作。此外，也要创造条件展开与国外咨询机构等的合作。
我们很高兴的看到：由中国仓储协会组织的《中国物流市场供需状况调查报告》已经展示了良好的效果。即将出版的由国家经贸委和南开大学现代物流研究中心共同组织的《2002年中国现代物流发展状况调查报告》将为我们的物流成本研究提供更加翔实和全面的研究资料。由中国物流与采购联合会编纂的《中国物流企业名录2001-2002》本身就是一个很好的市场调查报告，并且为进一步的分类调查或深度分析提供了基础性的资料，其价值不可低估。“”版权所有
