国企上半年工作总结范例6篇

国企上半年工作总结

国企上半年工作总结范文1

一、上半年工作情况 2、积极筹措改制资金,推进国企改革步伐。紧紧围绕全县国企改革工作重点,加强国有产权交易监管,加大国有产权转让力度,坚持公开、公平、公正原则,严格程序规范操作,千方百计确保资产增值最大化,为改制筹集资金,减轻财政负担,推进了国企改革步伐。上半年共处置4户国有改制(破产)企业国有资产12宗,实现收入890.67万元,占目标任务的44.53%,比政府批准底价823.34万元增加73.33万元,增长8.18%。同时,与相关部门密切配合,完成了**百货公司商业城9户租赁户的搬迁。 4、强化质量管理,确保惠民工程顺利实施。严格落实惠民工程责任制,科学规划,强化管理,保证了**惠民苑廉租住房建设工程顺利实施。完成了原**中药材公司430名职工的安置,拆除房屋、建筑物面积6686平方米;处理报废药材30吨;清运和整理施工场地面积9173.89平方米。已完成一期廉租住房建设100套,面积5000平方米,占任务数的100%;二期工程形象进度土建面积6200平方米,占任务的41.33%。完成工程投资994万元。同时,完成了李渡、河东乡政府办公楼维修和30个乡派出所、9个法庭、20个司法所的规划选址工作。

5、抓好学习实践活动,加强机关效能建设。按照县委开展深入学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署和要求,精心安排,成立了以公司支委书记、经理贾玉林同志为组长,支委委员为成员的学习实践科学发展观活动领导小组。印发了关于开展深入学习实践科学发展观活动各阶段的工作方案,明确了学习内容、学习方式,广泛征求了意见和建议,开展了“加快**发展,我该怎么干”、“如何践行科学发展,强化国资监管”等的讨论。通过学习讨论,增强了公司干部职工科学执政的能力,确立了“以学习为重点,推进素质的提升;以制度为重点,推进规范管理;以民生为重点,推进难点解决;以创新为重点,推进经济发展;以和谐为重点,推进平安创建”的工作方向。同时,继续加强机关效能建设,结合深入学习实践科学发展观活动,进一步修订完善,共修订完善职工《学习考勤及请销假制度》、《首问责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《行政过错责任追究制》,完善了改制(破产)企业资产处置程序、强化了电子政务监督,让权力在“阳光”下运行。通过效能建设,进一步提高了干部队伍素质,提高了工作效率。

6、狠抓党风廉政建设,强化保障措施。切实加强廉政教育,认真落实“五气”新要求,树立干部新形象,建立了《一岗双责》责任制,将责任制落实到岗位、人头,形成了党政齐抓共管,业务股室各负其责的工作机制;建立和完善国有产权转让公告、公示等各项规章制度,强化了电子政务监督,从机制和体制上预防了腐败的发生。

7、落实责任,扎实抓好城乡环境综合治理。按照“清洁化、程序化、优美化、制度化”的要求,以实现“巩固、完善、创新、提高”为目标,切实加强领导,建立机构,落实责任,严格执行《过错责任追究办法》,对片区内的广大市民和经营业主积极宣传文明公约和文明行为规范,公司职工主动参与,配合相关职能部门抓好了挂包责任区域的“五化“工程和门前“六包”责任制的落实,并强化监督,确保了片区内的环境干净、整洁、有序。

8、狠抓综治工作,确保社会稳定。认真贯彻落实上级综治、、稳定工作会议精神,建立领导机构,落实工作责任,完善各项制度,并加大调处力度,使综治、、稳定工作步入了规范化、制度化轨道,上半年,办结了书记信箱案件1件,办结率为100%。

9、加强统计信息工作,规范档案管理。建立健全了统计信息和档案工作领导小组,加强对统计信息和档案工作的领导,确定专人负责,及时上报相关数据和资料;加强了档案规范化管理,建立健全档案管理的各项规章制度,完成了档案规范化管理省二级单位的申报工作,使公司统计信息和档案管理工作走上了制度化、规范化、法制化轨道。

二、存在的主要问题

半年来,**国资管理工作取得了一定成绩,但也还存在一些问题:一是履行出资人职责难以全面到位。按照《企业国有资产法》、国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》的规定,建立国有企业“管资产与管人、管事相结合的国有资产管理体制”,还有一个过程。二是国有企业改革发展面临诸多挑战。全县还有27家企业需进行改制或破产,涉及职工7300多人,需资金数额大,现有资产的变现难度又非常大;已改企业和需改的企业涉及金融债务数额大,金融债务未解决,产权转让手续也得不到妥善解决;已改企业遗留问题多,9户企业的资产拍卖后,因多种原因欠缴资金2715万元,同时因职工利益等问题未得到妥善解决,上访不断,维稳压力大。三是企业国有资产监管有待进一步深化。按照《企业国有资产法》规定,国有资产是国家对企业各种形式的出资所形成的权益,对国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司、国有资本参股公司的监管深度和广度仍然不够。四是适应新国资、新国企要求的干部队伍素质有待进一步提高。

三、下半年工作安排

1、进一步完善国有资产监管体系。认真学习、宣传、贯彻落实《企业国有资产法》,进一步建立健全国资监管法规政策体系;切实抓好《四川省企业国有资产监督管理暂行办法》的贯彻落实;建立完善出资人财务监督管理体系,规范企业财务行为,做好国有资产统计和企业财务动态监测与分析;强化企业重大事项管理,完善重大事项审查备案制度,实施重大事项公示制度,健全重大事项责任追究制度;强化对企业的审计监督和绩效评价,探索建立国有企业负责人年度经营业绩考核责任制,建立企业负责人的新酬管理制度,指导国有企业工资收入分配制度改革,使企业工资总额的增长和职工工资水平的提高与企业经济效益紧密结合,推进企业工资决定机制的市场化。

2、进一步深入推进国有企业改革。进一步加大改革力度,加快改革步伐,积极引进战略投资者,实行产权多元化。规范企业国有资产产权转让行为,按照公开、公平、公正的原则,规范国有资产转让程序,建全监督约束机制,加大资产处置力度,为推进改制,筹集更多资金。从源头上、制度上保护国有资产运行有序安全,防止国有资产流失。

3、进一步强化行政事业经营性资产监管。按照“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权的要求,进一步加强对行政事业资产的规范管理,扎实开展行政事业单位资产清理核查工作,准确摸清家底;认真做好建帐立卡工作,积极开展行政事业单位资产的调剂和处置,不断强化资产占用单位的管理职责;按照“公开、公平、公正”的原则,对经营性国有资产实行统一经营和管理。

国企上半年工作总结范文2

你们好!不知不觉我们送走了2013年的上半年度。为了理顺过去半年里本人所做过的重要工作,也为促进自己的进步、更好地完成自己的本职工作,创造更高的利益。为此,我现将这半年来本人的工作情况进行了一个半年总结,希望你我共同分享,彼此监督,一起进步!

一、办公室的日常管理工作。

说实话,办公室对我来说几乎是一个全新的工作领域。作为办公室的负责人,我清醒地认识到,办公室是总经理室直接领导下的综合管理机构,是承上启下、协调左右、沟通内外、联系四面八方的枢纽,推动各项工作朝着既定目标前进的中心。办公室的工作千头万绪,在文件起草、提供调研资料、数量都要为决策提供一些有益的资料,数据。有档案管理、文件批转、文书处理、会议安排、迎来送往及用车管理等。面对繁杂琐碎的大量事务性工作,自我强化工作意识,注意加快工作节奏,提高工作效率,冷静办理各项事务,力求周全、准确、适度,避免疏漏和差错,至今基本做到了事事有着落。

1、努力做好公司的文字工作。草拟综合性文件和报告等文字工作,负责办公会议的记录、整理和会议纪要提炼,并负责对会议有关决议的实施。认真做好公司有关文件的收发、登记、分递、文印和督办工作;公司所有的文件、审批表、协议书整理归档入册,做好资料归档工作。配合领导在制订的各项规章制度基础上进一步补充、完善各项规章制度。及时传达贯彻公司有关会议、文件、批示精神。

2、及时了解本公司与其他相关行业的情况,为领导决策提供依据。作为XXXXX企业,土地交付是重中之重。由于XXX的拆迁和我公司开发进度有密切关联,为了早日取得土地,公司成立土地交付工作小组。我作小组成员之一,利用一切有利资源,采取有效措施,到XX、XX拆迁办等单位,积极和有关人员交流、沟通,及时将所了解的拆迁信息、工作进度、问题反馈到总经理室,公司领导在最短时间内掌握了XXXXXX及拆迁工作的进展,并在此基础上进一步安排交付工作。

3、认真落实公司人事、劳资管理工作。组织落实公司的劳动、人事、工资管理和员工的考勤控制监督工作,根据人事管理制度与聘用员工签订了劳动合同,按照有关规定,到劳动管理部门办好缴纳社保(养老保险、失业保险、医疗保险)的各项手续。体现公司的规范性,解决员工的后顾之忧。

4、理顺关系,办理公司有关证件。公司成立伊始,各项工作几乎都是从头开始,需要办理相关的手续及证件。我利用自己在XX部门工作多年,部门熟、人际关系较融洽的优势,积极为公司办理各类证件。通过多方努力,我只用了月余时间,办好了XXX证书、项目立项手续XXXX产权证产等。充分发挥综合部门的协调作用。

5、做好公司董事会及其他各种会议的后勤服务工作。董事会在XXXX召开期间,认真做好会场布置、食宿安排工作。落实好各种会议的会前准备、会议资料等工作。

6、切实抓好公司的福利、企业管理的日常工作。按照预算审批制度,组织落实公司办公设施、宿舍用品、劳保福利等商品的采购、调配和实物管理工作。办公室装修完毕后,在X月份按照审批权限完成了购置办公用品、通讯、复印机、电脑等设备的配置工作。切实做好公司通讯费、招待费、水电费、车辆使用及馈赠品登记手续,严格按照程序核定使用标准。

7、积极响应公司号召,深入开展市场调研工作。根据公司(0X号办公会议精神要求,我针对目前XX房地产的发展情况及房屋租售价格、市场需求、发展趋势等做了详细的市场调查。先后到土地、建设、房管部门详细了解近年房地产开发各项数据指标,走访了一些商业部门如XX,XX又到XX花园、XX花园、XX小区调查这些物业的租售情况。就X号地块区位优势提出 商业为主、住宅为辅、凸现区位、统筹兼顾 开发个人设想。

二、加强自身学习,提高业务水平

进入办公室当负责人以来,我一直感到自己身上的担子很重,但自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离,所以总不敢掉以轻心,总在学习,向书本学习、向周围的领导学习,向同事学习,庆幸的是,这样下来感觉自己半年来还是有了一定的进步。经过不断学习、不断积累,已具备了办公室工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过半年的锻炼都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,具备较强的专业心,责任心,努力提高工作效率和工作质量。

三、存在的问题和今后努力方向

半年来,本人能敬业爱岗、创造性地开展工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:

第一,办公室主任对我而言是一个新的岗位,许多工作我都是边干边摸索,以致工作起来不能游刃有余,工作效率有待进一步提高;

第二,有些工作还不够过细,一些工作协调的不是十分到位;

第三,自己的理论水平还不太适应公司工作的要求。

在下半年里,我决心认真提高业务、工作水平,为公司经济跨越式发展,贡献自己应该贡献的力量。我想我应努力做到:

第一,注重本部门的工作作风建设,加强管理,团结一致,勤奋工作,形成良好的部门工作氛围。不断改进办公室对其他部门的支持能力、服务水平。遵守公司内部规章制度,维护公司利益,积极为公司创造更高价值,力争取得更大的工作成绩;

第二,本着实事求是的原则,做到上情下达、下情上报;真正做好领导的助手;

国企上半年工作总结范文3

这次中央企业负责人会议的主要内容是,传达学理听取国资委三年工作汇报时的讲话精神,通报上半年经济形势,总结今年以来中央企业改革发展情况,公布*5年度业绩考核情况,研究部署下半年工作。国务院领导对这次会议很重视。会前我们专门向黄菊副总理作了汇报,黄菊副总理作了重要批示,对中央企业上半年的工作给予了充分肯定,对下半年工作提出了明确要求。我们要认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我根据国资委和国资委党委讨论的意见,讲三个问题。

一、上半年经济运行和中央企业改革发展情况

今年以来,各地区、各部门认真贯彻落实中央确定的各项方针政策,扎实推进各项工作,国民经济继续保持了平稳较快增长态势。上半年国内生产总值91443亿元,同比增长10.9%;规模以上工业完成增加值39680亿元,同比增长17.7%;全社会固定资产投资42371亿元,同比增长29.8%;进出口总额7957亿美元,同比增长23.4%;城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别同比增长10.2%和11.9%。

上半年,中央企业实现了速度与效益同步增长,为经济社会发展做出了积极贡献。

生产经营稳定增长,产销衔接水平进一步提高。1-6月,中央企业完成增加值10771.5亿元,同比增长16.8%;实现销售收入37433.8亿元,同比增长20.6%。在市场需求快速增长的带动下,中央企业主要产品产销水平明显提高。钢铁企业钢材产量增长12.1%,6月末库存同比下降了21.2%。汽车企业汽车生产增长20.9%,销售增长19.1%,产销率达到96.7%。

经济效益持续提高,固定资产投资保持平稳增长。1-6月,中央企业实现利润3516.5亿元,同比增长16%。二季度中央企业单月实现利润都突破600亿元,4月份单月实现利润达634.1亿元,突破去年12月份创造的单月利润633.4亿元的历史最高记录,6月份单月实现利润高达684.2亿元,再创历史新高。上半年中央企业固定资产投资同比增长27%,增幅低于全社会固定资产投资2.8个百分点,投资主要集中在矿业、交通运输、石油石化、电力等国民经济基础行业,投向企业主业的比例在97%以上,投向更趋合理。

上缴税金大幅度增加,对经济社会发展的贡献进一步显现。1-6月,中央企业已上缴税金总额达3239.4亿元,同比增长17.3%。煤电油运企业努力扩大生产,市场供应能力明显增强,为经济社会发展提供了有力的支撑。神华和中煤两大煤炭企业生产原煤同比增长14.5%,两大电网公司供电量同比增长12.27%,五大发电企业发电量同比增长12.5%,三大石油企业国内外原油产量同比增长5.8%、天然气生产同比增长26.7%,水运企业和航空企业的运输周转量分别同比增长7.2%和12.6%。军工企业在按时保质保量完成军品科研和生产任务的同时,积极开拓民品市场,经济效益大幅度增长,科研、生产能力进一步提高。各行各业的中央企业在经济社会发展中都做出了重要贡献。中央企业社会责任意识进一步增强,国家电网、中国铝业等企业向全社会公布了社会责任报告,树立了中央企业的良好形象。

上半年中央企业发展取得显著成绩,有宏观经济环境较好的有利因素,更是中央企业广大干部职工锐意进取、奋力拼搏的结果。面对激烈的市场竞争,中央企业按照科学发展观的要求,努力转变增长方式,通过加强管理和技术创新,大力推进降本增效和节能降耗,取得了明显的成效。中石化通过采用信息化手段,实行集中采购,优化原油采购与配置等手段,降低成本达百亿元。中国电信不断加大对电信设备等物资的集中招标采购,主要设备价格较以前下降近20%。宝钢深入开展“全员降本增效劳动竞赛”,今年前5个月就实现了降本增效33亿元。武钢通过签订降本考核责任书,层层落实降本责任,并按照市场化原则全面清理关联交易,上半年降低成本费用16.5亿元。国航积极推行节油措施,通过实行计算机飞行计划、推行航线优选、加大二次放行力度等措施,上半年节约燃油成本0.9亿元;同时通过开展油料套期保值,有效锁定浮动油价,减少燃油成本2.2亿元。中国铝业上半年每吨氧化铝的综合能耗同比下降22千克标煤,铝锭综合电耗每吨下降206千瓦时,铝材生产的综合能耗同比下降31.8%,仅节约能源一项就降低成本2.1亿元。华能结合管理年活动,深入推动节能降耗,上半年发电煤耗保持了每千瓦时346克标准煤的先进水平,比全国平均水平低28克,相当于节约燃煤成本27.45亿元。

上半年,中央企业认真贯彻落实党中央、国务院的各项部署,按照去年底中央企业负责人会议提出的工作要求,做了大量艰苦细致的工作,各项工作都有了新的进展。

(一)深化改革,企业经营机制进一步转换。

股份制改革继续推进。中工国际成为资本市场恢复融资功能后第一家在国内A股市场上市的公司,并成功发行6000万股。保利地产也在A股市场成功上市。中国建材在香港首次发行股票上市,中国铝业在香港增发了新股。上半年,中央企业在香港股票市场募集资金总额67.7亿港元,在境内股票市场募集资金4.4亿元。一批国有大型企业在境内外上市后,进一步完善了公司法人治理结构,加强了内控管理,经营机制明显改善。在香港联交所上市仅13个月的网通香港在今年2月被提前纳入恒生指数成份股,在境外资本市场上树立了良好形象。

国有控股上市公司股权分置改革稳步推进。截至6月30日,在全国837家国有控股上市公司中,已有735家完成或正在启动股权分置改革工作,占总数的87.8%。在中央企业控股的187家上市公司中,已有152家完成或正在启动股权分置改革工作,占总数的81.3%。在列入全国重点推进的39家中央企业控股的上市公司中,已有28家完成或正在启动股权分置改革工作。

国有独资公司建立完善和董事会试点工作取得了新的进展。目前,国有独资公司建立和完善董事会试点户数已达到了16户,已建立规范董事会的企业不断完善相关制度并规范运作,刚列入试点的企业也积极抓紧推进各项工作。宝钢建立规范的董事会后,及时出台了董事会运作的各项制度,抓紧完善对董事会下设的常务委员会以及董事长、总经理的授权制度,充分发挥外部董事的作用,保证了董事独立发表意见,促进了董事会决策水平的提高。目前,宝钢董事会已被国资委授予了经营业绩考核、决定薪酬、选择有关经理人员以及重大投资决策等职权,为董事会进一步发挥作用创造了条件。

主辅分离辅业改制工作步伐加快。截至6月底,共有76户中央企业主辅分离改制分流总体方案及实施方案得到审核批复,实施方案中涉及改制单位4863个,分流安置富余人员77.2万人。中石化、鞍钢、神华、中冶、南车、宝钢、东电等15户中央企业推进力度较大,进度较快,效果较好。

中央企业普遍加快推进了劳动、人事、分配制度的市场化改革。国资委成立以来,已有157家中央企业在总部机关或二三级公司开展了公开招聘、竞争上岗。今年上半年,诚通将47个中层管理岗位全部面向全社会公开招聘,引进了人才,提高了管理人员的综合素质。中船重工集团总部实现了全员竞聘上岗,下属单位实行全员劳动合同制,对重要的专业技术岗位引入竞争上岗机制,并建立与之相适应的考核制度,有效地促进了企业内部竞争机制的形成。

(二)强化财务资金管理,企业管理水平有了新的提高。

中央企业通过探索实施财务信息化、财务预算管理、资金集中管理等措施,进一步加大了投融资、资金、成本费用、物资购销、担保等重要财务事项的管控力度。中石油采取货款封闭运行、收支两条线及债务集中管理等措施,已撤并8000多个银行账户,债务规模缩减1000多亿元,每日吸收闲散资金500多亿元。航天科技启动成本工程,从产品设计的源头抓起,逐级建立成本工程的组织体系和责任体系。中电投、中煤等企业进一步完善了资金管理体制,实现了集团统一管理银行账户、统一管理银行授信、统一监管资金收支、统一调剂资金余缺。华润、五矿、中化等企业不断改进全面预算管理,加强预算执行监督,提高了集团资源配置能力;中铁建、中海运等企业建立和完善应收账款的责任催收制度,回款率明显提高;核工业集团、航空一集团等企业加强不良资产清理力度,盘活了部分资产;中国铝业、兵器工业、兵器装备等企业探索实施了总会计师委派、轮换交流制度,加大了对所属子企业的财务监督力度。中央企业普遍加强了对下属企业的经营业绩考核工作,并通过导向性指标,促进了企业管理水平的提高。

许多中央企业强化了对高风险投资业务的管理工作,加强了高风险业务清理和风险监控。部分企业在某些证券公司违规经营问题全面暴露之前退出委托理财业务,收回了部分委托理财本金,挽回了经济损失;部分企业严格控制期货、期权及衍生品投资规模,完善了高风险投资业务的监管制度,加强了专业化操作与适时监控,并对一些不具备条件或不符合国家有关规定的业务进行了清退。

中央企业积极推进法律顾问制度建设,依法决策、依法经营管理、依法维护合法权益的能力和水平有了明显提高,初步建立了法律风险防范机制。目前,中央企业已设立企业法律事务机构的有120户,占72.3%;已实行总法律顾问制度的有42户,占25.3%;从事法律事务工作的人员已有1万多人。中央企业已经确立了由企业主要负责人、总法律顾问牵头、法律部门与业务部门共同参与的法律风险防范工作机制,建立了以事前防范、事中控制为主和事后补救为辅的企业法律风险防范体系。

(三)推进技术进步,自主创新能力不断提高。

中央企业普遍高度重视技术进步,在科研开发、产品创新、工艺创新以及引进、消化、吸收再创新方面不断加大力度,取得了明显成效。去年,中央企业共申请专利10031项,授权专利4948项。中石化、中石油、兵器装备、机械工业、航空一集团、宝钢、中国铝业、电子信息集团、钢研院、国家电网等企业拥有的专利数位居前10名。排名第一的中石化*5年申请专利1037项,授权专利824项。中央企业去年获得国家科技进步一等奖3项、二等奖44项,分别占该奖项总数的30%和28%。

今年以来,中央企业在技术创新方面又取得了新的进展。二重定期淘汰部分装备和产品,加快工艺装备和产品的更新换代,技术创新能力不断提高,上半年完成了一大批重大装备研制任务的阶段目标,首次成功研制了超大钛框等航空模锻件新型材料。核工业集团秦山核电二期项目今年4月已竣工验收,实现了自主设计、自主建造、自主管理和自主运营。南方电网建设的贵州至广东直流输电工程,设备自主化率达70%,完成了世界上第一个正负800千伏直流输电工程的前期关键科研项目。神华通过自主开发、消化、吸收再创新,形成了具有自主知识产权的煤直接液化工艺和催化剂等核心技术。中国网通与中科院、北京大学联合组建了国家工程实验室,推进了以企业为主体的产学研结合。煤科院、钢研院、有色院、武汉邮科院、上海医工院、纺织科研院等科研企业为行业技术进步做出了积极贡献。

(四)积极开拓海外市场,国际合作取得新的进展。

海外能源资源开发工作取得新进展。一批中央企业充分分析国际市场风险,按照国际市场规则,积极“走出去”,开发利用海外能源资源。中石化新签了厄瓜多尔、伊朗、尼日利亚等3个境外油气资源合同。中石油新签境外合同7个,海外投资业务进入国家增加到23个。中海油完成了尼日利亚油气田项目的收购。五矿与智利国家铜业公司联合开发智利铜资源,获得智利对我国未来15年内约85万吨电解铜的供应。有色矿业集团按照“互利共赢、共同发展”的方针,加快推进海外有色金属资源的开发,目前已在赞比亚、蒙古、缅甸等国拥有铜、锌、镍、钴等金属储量700万吨。南方电网主导并全面启动了大湄公河次区域电力发展总体规划工作,加快了在越南、老挝、缅甸开发电力资源、投资建设电站的进度。

国际工程承包建设和大型成套设备出口取得了新突破。中央建筑企业积极“走出去”,到国际建筑工程市场承揽工程,不断向工程总承包、项目融资等发展,国际竞争力不断提高。中铁工、中铁建、中建三家中央建筑企业第一次入选了美国《财富》杂志评选出的*5年度世界500强。中建积极承建国外高难度工程项目,不仅赢得了尊重,而且获得了良好经济效益,今年前5个月新签境外合同额113亿美元,同比增长42.9%,其中1000万美元以上的大项目24个,合同额占海外签约总量的66.2%。通用技术集团大力开拓大型成套设备出口,与伊朗签署了价值1.75亿美元的铁路客车项目。机械工业集团上半年工程成套设备项目新签合同额31.2亿美元,接近去年全年新签合同额,创历史最好水平。

(五)巩固和扩大先进性教育活动成果,企业党建工作进一步得到加强和改进。

按照中央的要求和国资委党委印发的《关于建立健全中央企业保持共产党员先进性长效机制的指导意见》,中央企业各级党组织认真总结先进性教育活动中好的经验和做法,在建立健全党员“长期受教育、永葆先进性”长效机制方面取得了新的进展。中央企业“四好”班子建设取得积极成效,企业领导人员的思想理论素质不断提高,解决问题的能力不断增强,领导班子保持了良好的精神面貌。中央企业党组织的政治核心作用进一步发挥,在完善“双向进入、交叉任职”领导体制的同时,积极探索适应法人治理结构要求的党组织参与企业重大问题决策的方法措施,宝钢等企业党委在这方面做了大量积极有益的探索工作。中央企业基层党组织的凝聚力和战斗力不断提高,中铁工开展了“青藏高原党旗红”、“党旗飘扬杭州湾”等具有时代特征和企业特色的活动,支部建在项目上,发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。今年以来,中央企业纪检监察工作积极推进,宣传思想工作和企业文化建设不断加强,厂务公开和民主管理进一步深入,职工素质工程和高技能人才队伍建设深入推进,这些都为企业改革发展提供了有力的支撑。

中央企业上半年取得的成绩,既为完成全年目标奠定了基础,也为国民经济的持续快速协调健康发展做出了积极贡献。党中央、国务院对中央企业取得的成绩给予了充分肯定。总理在听取国资委成立三周年工作汇报时指出,“近几年来,国有企业改革和国有资产管理体制改革取得了重要进展。国有经济布局和结构调整力度加大,国有大型企业股份制改革不断推进,国有经济的整体素质和竞争力进一步增强;企业改制和产权转让逐步规范;国有资产监管体制不断完善,监管基础工作和监管力度加强,在实践中探索和积累了一些好的经验,国有资产保值增值、经济效益明显。”这些成绩的取得,与中央企业广大干部职工的勤奋工作和努力拼搏是分不开的。监事会不断改进监督方式,强化出资人监督,也对中央企业提高经营管理水平起到了很好的促进作用。在此,我代表国资委和国资委党委,向大家表示感谢和慰问!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我们的许多工作还存在不少差距。有的中央企业改革力度还不够大,集团公司经营机制转换滞后,管理手段和方式仍带有行政色彩;有的中央企业发展思路还不很清晰,规划仅仅停留在纸面上,存在着片面追求速度、盲目扩张的倾向;有的中央企业管理基础工作还很薄弱,存在不少漏洞和隐患。特别是部分企业经营中还存在着一些突出问题。

一是部分企业过分依赖负债扩大规模。上半年中央企业负债增长超过资产增长的企业有76户,超过10%的有26户,超过30%的有4户;负债增长超过所有者权益增长的企业有84户,超过10%的有53户,超过30%的有32户。负债增长过快使这些企业的经营风险不断加大。

二是部分企业成本费用控制不力。上半年成本费用同比增幅高于同期销售收入增长率的中央企业有68户,占总数的41%。从成本费用增长结构看,销售成本同比增幅高于销售收入的有93户,其中销售成本同比增长高于同期销售收入增长率10个百分点的有10户,营业费用同比增长超过50%的有20户,管理费用同比增长超过30%的有25户。有的企业人工成本增长过高过快。

三是部分企业应收账款过大。上半年中央企业应收账款净额6066.2亿元,同比增长14%,占销售收入的比重为16.2%,其中应收账款占销售收入比重超过30%的有60户,占总数的36.1%;应收账款占销售收入比重比上年同期上升的企业有77户,占总数的46.4%。

四是部分企业经营困难加重。上半年共有11户中央企业处于亏损状态,亏损企业亏损额25.2亿元,同比增亏4.7亿元。部分微利企业的效益持续下滑,1-6月累计实现利润不足*0万元的企业有23户,其中实现利润同比下降的有3户。

对这些问题,我们既要看到不足,又要看到潜力,只要努力改进工作,中央企业还有巨大的潜力可以挖掘。有关中央企业要高度重视,认真分析原因,研究制定对策,在下半年工作中认真抓好整改。

二、下半年面临的形势和中央企业改革发展的重点工作

党中央、国务院对做好下半年经济工作十分重视,锦涛总书记、家宝总理等中央领导同志多次分析了当前经济形势,并对做好下半年经济工作进行了部署,提出了要求。总的看,下半年中央企业面临着良好的发展机遇:国际经济保持较快增长态势,世界经济和贸易量保持较高增长;国内市场需求旺盛,消费、投资、出口需求将继续保持较强增长势头,煤、电、油、运的有效供给对经济发展提供了有力的支撑;宏观政策的预见性、针对性不断增强,宏观调控效果将进一步显现。但我们也应当清醒地看到,下半年中央企业改革发展还面临许多不确定因素:今年以来国际油价继续高位运行,全球石油供应偏紧的格局短期内不会改观,国际油价走势还具有很大的不确定性;钢材、汽车、电力、有色金属、建材、化工等行业的产能和市场供求关系的变化,也需要我们密切关注。我们要按照中央确定的方针,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,更加重视调整经济结构和转变增长方式,更加重视节约资源和保护环境,更加重视社会发展和民生,更加重视从体制机制上解决深层次问题,认真做好下半年各项工作。

(一)加大改革力度,抓紧解决历史遗留问题。

深化改革是下半年中央企业各项工作的重中之重。中央企业一定要抓住当前企业经营状况较好的有利时机,以股份制改革和完善法人治理结构为重点,继续加快推进各项改革。一是加快股份制改革步伐。股份制是公有制的主要实现形式,中央企业要按照公司法的要求,进一步加快股份制、公司制改革。要积极争取在整体改制、整体上市上有所突破。具备整体引入战略投资者或整体改制上市条件的优质大型企业,要加快整体改制、整体上市步伐。不具备整体改制上市条件和已有部分资产上市的中央企业,要以主营业务资产统一运作、做优做强上市公司为目标,通过增资扩股、收购资产等方式把优良主营业务资产全部注入上市公司,逐步做到整体上市。二是建立完善公司法人治理结构。要稳步推进国有独资公司建立完善董事会的试点工作,已建立董事会的7家试点企业,要抓紧规范运作,切实履行好董事会的职责;其它9家试点企业要抓紧做好各项前期工作,争取尽快建立规范的董事会。具备条件的中央企业及控股子公司,要积极参照董事会试点企业的做法,建立规范的董事会,实现决策权与经营权的分离,提高公司治理水平。三是做好控股上市公司的股权分置改革和清偿占用上市公司资金工作。尚未完成股权分置改革的27家中央企业控股上市公司,要加快推进股权分置改革,发挥大盘蓝筹股对股权分置改革的带动作用。涉及占用上市公司资金的7家中央企业,要严格按照有关文件规定要求,抓紧落实偿还资金计划,按规定时限偿还所占用的上市公司资金。四是做好企业分离办社会和主辅分离辅业改制工作。下半年重点是抓紧完成第二批中央企业分离办社会职能工作的遗留问题,有关企业要加快推进,争取尽快完成。中央企业特别是一些传统行业的国有老企业,要抓住当前经营状况好的有利时机,充分利用好国家有关政策,积极推进主辅分离辅业改制工作。五是继续做好政策性关闭破产和重组脱困个案工作。要按照全国企业政策性关闭破产总体规划和《关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作意见》要求,根据自身承受能力,在确保稳定的前提下,有计划地推进中央企业政策性关闭破产项目的实施。对中央企业的重组脱困个案工作,要进一步理清思路,加快组织实施,力争在年底前完成。六是进一步深化企业内部改革,切实转换经营机制。积极探索人力资源市场化配置,推进企业内部中高级管理岗位公开招聘和竞争上岗。不断建立完善有效的激励约束机制,贯彻落实好《关于规范中央企业负责人职务消费的指导意见》,建立健全规范职务消费的各项制度,提高职务消费的透明度。

(二)强化企业管理,着力在降本增效上下功夫。

强化管理是促进企业持续稳定发展的关键措施。在复杂多变的市场环境下,中央企业保持持续稳定快速发展,必须在管理上下苦功夫、硬功夫。一是高度重视成本费用控制工作。要建立和落实成本费用管理目标责任,组织实施全员、全过程、全要素的成本费用控制工程,加大成本费用的预算控制与考核激励机制。不断创新资金管理模式和融资方式,降低资金占压和融资成本,提高资金使用效率。严格控制人工成本增长幅度,继续做好职工工资总额控制管理,规范各项福利、补贴的计提与发放。大力推进节能降耗工作,加强购销管理,尽量压缩库存。二是创新集团管理模式,提高集团控制力。要提高战略管理意识,制定科学、合理的集团战略规划,提高战略执行力。积极推进全面预算管理,切实做好重大经营事项的预算控制,建立和完善预算执行结果的考核奖惩制度。积极推进财务信息化建设,完善资金集中管理与统一结算方式。通过向子公司派出产权代表、总会计师或财务总监,强化对子公司重大事项的监管和掌控。要高度重视企业内部资源整合和优化配置工作,努力缩短管理链条,增强重要子企业的市场竞争力。三是加强内控制度建设,全面完善风险管理。在会计管理、绩效管理、资金管理、审计稽核等内控关键程序和环节,建立规范的授权审批制度、责任联签制度、内部审计制度和责任追究制度等重要制度体系。严格规定投资、担保、抵押等事项的管理权限。要加强对外投资和国有资产的监管,采取有效措施规避各种风险。要进一步完善企业法律风险防范机制,加快推进企业法律顾问制度建设,加强重大决策前的法律论证和审核把关,为企业依法决策和依法管理提供有力保障。

(三)大力推进自主创新,不断增强核心竞争能力。

自主创新是企业发展的原动力,提高自主创新能力,增强核心竞争力,是中央企业生存与发展、提高核心竞争能力的必然要求。中央企业作为我国国有经济的主导力量,有责任、有义务做自主创新的表率。一是加大科技投入,加快新产品的研发。要继续依托重大工程,推进重大装备国产化,不断提高工艺装备水平。要结合企业实际,加大研究开发投入,保证企业自主创新资金的需要。特别是要抓住当前经济效益大幅提高、资金相对充足的有利时机,把投入的重点尽快转到增强自主创新能力和提高持久盈利能力上来。二是加快高新技术的开发。中央科研院所和企业研发机构要发挥行业综合优势,努力承担行业共性、关键技术研发、设计任务,成为行业技术创新基地。积极探索技术扩散机制和途径,运用专利许可、技术转让、技术入股等方式加快技术成果的产业化,不断提高重大科研成果转化为生产力的水平。要注重产学研合作联合,加强与跨国公司、世界著名科研机构的技术交流与合作,拓宽视野,充分利用国际科技资源。三是做好“技术创新引导工程”的试点工作。要积极推进“技术创新引导工程”,列入试点的企业要切实按照试点要求,认真制订试点方案,积极开展试点,探索促进企业成为技术创新主体的有效模式。四是做好自主知识产权的创造、利用、管理和保护工作。要强化知识产权意识,努力实现技术创新创造知识产权、知识产权促进技术创新的良性互动。加快企业知识产权成果应用和产业化,健全企业知识产权管理机构和制度,加强企业自主创新成果的知识产权保护。

(四)强化资源节约,促进增长方式的转变。

资源节约是国家实现长远发展战略的可靠保证,也是中央企业实现科学发展的重要环节。中央企业必须坚持走新型工业化道路,发展循环经济,保护生态环境,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。一是围绕贯彻落实全国节能工作会议和国务院关于加强节能工作的决定精神,以创建资源节约型企业为主要载体,搞好资源节约规划,积极通过技术创新、结构调整、科学管理、对标挖潜等措施,加强内部管理,不断提高节能降耗水平。重点耗能企业要切实落实节能措施,努力完成降耗目标,充分发挥在节能降耗方面的示范带动作用。二是加强与国际同行业先进水平的对标,通过对标找出差距,努力提高资源综合利用效率和投入产出水平。三是建立健全资源节约的激励和约束机制,在企业内部层层落实节能降耗指标,加强对资源节约情况的动态跟踪和考核,切实落实好企业资源节约责任。

(五)抓好安全生产,切实维护企业和社会的稳定。

安全生产是企业改革发展的重要保障,也是坚持“以人为本”,构建和谐社会的重要内容。上半年中央企业安全生产形势依然严峻,重特大事故多发的势头没有得到有效遏制。初步统计,中央企业共发生重大以上生产安全事故18起(含境外),死亡84人,伤72人,与上年同期相比,事故增加7起,死亡人数增加1人,受伤人数增加11人。中央企业要充分认识安全生产的重要性和紧迫性,认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,切实承担好安全生产的主体责任。一是完善安全生产管理的体制机制,落实好安全生产责任制,把安全生产的各项要求落到实处。企业党委要听取上半年安全生产的工作汇报,检查安全生产措施执行情况。总经理是安全生产第一责任人,要把安全生产工作提到重要议事日程,加强安全管理基础工作,完善安全管理制度和监督检查体系,切实把安全管理各项工作层层落实到每一个岗位。二是抓紧建立和完善应急管理体系和安全事故应急预案,建立健全应急预案体系,不断提高应对突发事件的能力。9月份,国家安全生产监督管理总局和我委将联合召开中央企业应急预案应急管理现场工作会,总结中央企业应急预案建设工作,交流典型经验,研究部署中央企业应急管理工作。各中央企业要积极落实,并以此推进安全生产管理水平的提高。三是采用先进的安全管理理念和方法,加大安全生产投入,构建安全生产长效机制,坚决遏制重大安全事故的发生。

维护企业和社会稳定,是我们必须常抓不懈的一项重要工作。今年以来,中央企业在预防和处置不稳定问题上做了大量工作,保持了中央企业的总体平稳。但当前仍然存在一些不稳定因素,所涉及的上访、数量还比较多,也呈上升趋势,中央企业维护稳定的任务还很艰巨,要继续花大气力做好维护稳定工作。要层层落实稳定工作责任制,党委(党组)书记作为第一责任人要亲自抓,各级党组织特别是关闭破产、停产半停产和困难企业的党组织要加强党员管理,充分发挥党组织和党员在维护稳定中的积极作用。要重视和认真做好群众来信来访工作,力争把问题化解在基层,化解在萌芽状态。要进一步完善各项稳定工作制度和处理突发事件的应急预案,建立维护稳定工作的联动机制。各中央企业要主动与地方党委、政府加强联系,定期与所在地党委、政府沟通交流情况,积极争取指导和帮助。

(六)巩固扩大先进性教育活动成果,加强和改进企业党建工作。

开展先进性教育活动,是在改革开放和社会主义市场经济条件下加强党的先进性建设的一个重大创举,为加强和改进中央企业党的建设提供了宝贵经验。我们要以巩固扩大先进性教育活动成果为契机,进一步加强和改进中央企业党建工作。一是深化和拓展先进性教育活动成果,落实整改工作,建立和完善保持共产党员先进性的长效机制。要从实际出发,认真总结经验,继续加强党员经常性教育管理,做好党员联系和服务群众工作。二是积极开展“四好”班子创建活动,加强人才队伍建设。要将“四好”班子创建活动与实施企业发展战略、加强企业经营管理、巩固扩大先进性教育活动成果相结合,切实加强企业领导班子的能力建设。要进一步加强中央企业人才工作,认真组织实施《中央企业“十一五”人才队伍建设规划纲要》,研究制定“五支人才队伍建设”措施,落实“人才强企”战略。三是积极探索现代企业制度条件下党组织发挥政治核心作用和思想政治工作的方式方法。要结合新修订《公司法》的实施和国有独资公司建立完善董事会试点工作,探索建立中央企业党内决策责任制,完善党组织参与重大问题决策的领导体制和工作机制。要继续推进企业文化建设,坚持推行厂务公开,完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,支持和保证职工代表大会依法行使各项职权。要继续深入开展职工素质工程和高技能人才队伍建设,创建学习型组织,不断提高职工队伍素质。四是以构建惩治和预防腐败体系为主线,推进党风建设和反腐倡廉工作。推动以廉洁从业、诚信守法为主题的企业廉洁文化建设,在建立健全企业内控机制中加强反腐倡廉制度建设,增强制度的执行力。要继续加强治理商业贿赂、效能监察、查办案件等工作,有效防范国有资产流失。

三、当前国资委的几项重点工作

国资委组建三年来,在中央企业的支持下,我们认真贯彻落实党的十六大和十六届二中全会精神,严格按照《企业国有资产监督管理暂行条例》,依法履行职责,积极进行探索,取得了良好效果,得到了国务院领导的充分肯定,也得到了中央企业的认可。但我们也看到,国有资产管理体制改革是一项极具探索性、极具挑战性的工作,许多问题需要我们在实践中不断探索和完善。开展保持共产党员先进性教育活动期间,我们对国资委如何更好地履行出资人职责进行了进一步的深入思考。我们深深感到,依法履行好出资人职责,关键是要把握好四个方面:一是目标科学。出资人要对经营者建立引导性的科学目标,目标明确科学,工作才有方向,考核才有依据。二是责任落实。建立责任传递机制是搞好企业的核心和根本,不管是什么所有制的企业,都必须将保值增值责任层层落实,真正落实到每一个岗位。中央企业更应如此。三是激励到位。建立激励约束机制,是调动企业经营者积极性的重要手段。只有激励措施适度、到位,才能真正达到激励的效果。四是监管严格。加强出资人监管,是实现国有资产保值增值的重要措施。只有严格监管,才能有效防止国有资产流失。国资委作为出资人代表,还有一点十分重要,就是我们的各项工作要做到公开透明,要经得起企业和社会的监督。也只有这样,我们才能真正落实责任和压力,才能真正建立起出资人的动力机制。如何更好地依法履行出资人职责,需要我们和中央企业一起在实践中不断探索和完善。

下半年我们要继续做好以下几方面的工作:

(一)做好*5年度中央企业负责人业绩考核兑现工作。

*5年度实际纳入考核的企业总数为166家,考核结果为:A级28家,B级84家,C级48家,D级4家,E级2家。从总体情况看,各中央企业都高度重视经营业绩考核工作,绝大多数中央企业的目标值体现了自树目标、自加压力的要求,总体经营业绩继上一年度创造历史新高后又创历史最好记录,各企业的关键绩效指标和管理“短板”普遍得到改善。

需要说明的是,按照《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》规定,*5年度有4家企业因安全生产责任事故降级:中石油发生2起重大以上生产安全事故,由A级降为B级;中铁工发生5起重大以上生产安全事故,由B级降为C级;中国水利水电共发生5起重大以上安全事故,由B级降为C级;北京矿冶研究总院发生1起特别重大生产安全事故,由C级降为D级。有6家企业因财务违规或对下属企业监管不力造成重大国有资产损失,受到降级或扣分处理:国电集团、大唐集团、中电投和华电集团等4家发电企业违规发放高额住房补贴,受到降分处理;海洋航空集团所属蓝星股份高管违规侵害国有权益,由B级降入C级;工艺品进出口总公司对拟实行政策性破产和关停并转的62户企业监管不力,由B级降入C级。远东国际贸易总公司、华录集团、华源集团等3家企业没有完成考核目标,考核结果为D级。中国国际企业合作公司、中国唱片总公司2家企业财务数据不实,考核结果为E级,并要求限期整改。

下一步,我们要继续认真总结这两年业绩考核工作经验,进一步完善考核办法,优化考核指标,加大对企业科技投入、资源节约、管理创新等情况的考核力度,研究设立一些单项奖励。同时,认真做好*4-*6年任期经营业绩考核的跟踪分析和结果测算工作。

要做好*6年度中央企业负责人收入分配工作,严格按照考核结果兑现年度薪酬。关于国有企业负责人收入分配问题,目前社会十分关注。对这个问题要讲三句话。第一,中央企业处在激烈的市场竞争之中,面临各类所有制企业对人才的争夺,其薪酬水平必须符合市场机制运作原则,有利于吸引和留住优秀人才。第二,企业的薪酬水平要与其竞争力相适应。任何企业都必须控制好人工成本,使企业和产品保持较强的竞争力,中央企业也不例外。第三,要按照建设和谐社会的要求,处理好国家、企业和个人的关系,这方面中央企业要发挥表率作用。按照国资委的考核分配办法,企业负责人薪酬水平由考核结果决定,该高的高,该低的低,该降的还要降,这种薪酬决定机制有利于调动经营者的积极性,促进企业发展。在强化激励的同时,我们也要注重建立健全约束机制。不久前,国资委出台了《关于规范中央企业负责人职务消费的指导意见》,要求各企业在年底前制订出本企业规范职务消费的制度框架,*7年起严格实施。下半年,我们将对企业规范职务消费制度建设情况开展调研,及时掌握、研究企业在建章立制过程中遇到的问题,总结企业的好经验、好做法,组织企业互相交流,扎扎实实地做好制度建设,为规范职务消费打下坚实的基础。

这里,我还要讲一下股权激励问题,对股权激励社会各界议论较多,股权分置改革后的企业也都把股权激励提上了日程,证监会关于上市公司股权激励的文件后,大家都希望国资委尽快出台相关文件。在这方面国资委的态度一直是积极的,工作也在抓紧进行。股权激励是市场经济中行之有效的一种激励方式,但股权激励是一把双刃剑,在我国市场经济还很不完善的条件下引入股权激励的方式,需要谨慎从事,发挥其积极作用,避免负面影响。因此国资委在推进股权激励制度建设中,采取的是规范起步、循序渐进、逐步完善的做法,先在法制环境比较健全、治理结构比较规范的境外上市公司中实行,然后在境内上市公司中试行,取得经验后逐步推开。目前境内上市公司股权激励的规范性办法经过反复讨论,多方征求意见,不断修改完善,即将正式。中央企业在组织实施这个文件时,要注意把握以下几点。

一是实施股权激励要与推进企业各项改革相结合,特别是要与企业法人治理结构的完善同步配套。股权激励是出资人对经营层的激励,如果企业出资人不到位,法人治理结构不健全,体制机制没有根本转变,就难以达到激励的效果。因此即将出台的文件对实施股权激励的条件作了比较严格的规定,明确要求外部董事要占董事会成员的半数以上,且薪酬委员会必须由外部董事组成。这个要求是市场经济中通行的做法,既然实施股权激励,就必须在改革方面有实质性进展,只激励不改革不行。

二是要把握好股权激励的政策界限。首先,在起步阶段股权激励的水平不能太高,激励的对象也不能过宽。考虑到目前实行股权激励的市场环境和相关条件不是很完备,我们缺乏这方面的经验,还要与当前社会对收入分配的承受能力相适应,因此即将出台的文件对股权激励的水平和对象都作了比较明确的限定。其次,股权激励要坚持风险与收益对称。在考核指标的设置上既要考核当期效益情况,更要着眼于企业的长期发展;既要看盈利水平,也要看股票市值的变化。要通过股权激励促进上市公司业绩的提升,给市场一个积极的信号。第三,股权激励要严格按照相关政策规范进行,在股权授予中不能无偿量化存量国有资产,也不得由国有大股东单独支付激励成本。

三是在文件下发后,希望各上市公司尤其是上市公司的母公司要认真领会文件精神,履行好职责,积极稳妥,谨慎起步,防止一哄而起。按照现在规定的条件,首批实施股权激励的企业不可能很多,目的就是要树立好的样板,引导企业把股权激励与深化改革转换机制结合起来。

(二)积极推进中央企业改革和布局结构调整。

加快中央企业改革和布局结构调整,是《条例》赋予国资委依法履行的出资人职责,也是当前和今后一段时期国资委和中央企业必须共同推动的重要工作。下半年我们要从以下三方面推进这项工作:一是要继续抓好新修订《公司法》的实施和国有独资公司建立完善董事会的试点工作。规范国资委与试点企业董事会的关系,进一步加强对试点企业董事和拟任董事的培训,研究制订对董事会、董事评价办法等工作制度。逐步扩大试点范围,加快外部董事选聘步伐,建立外部董事人才库。要强化董事会的战略管理功能,完善内部控制机制和监督制约机制,提高董事会运作的质量和效率,并以此推动企业的各项改革工作。二是积极稳妥推进中央企业布局结构调整。经过近两年的努力,我们已经制定了《中央企业布局结构战略性调整指导意见》,分行业、分领域研究提出了中央企业布局和结构调整思路。要按照《指导意见》所确定的原则、目标和重点,进一步推进中央企业布局结构调整,促进中央企业之间的强强联合,推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向国有经济具有竞争优势的行业和未来可能形成的主导产业集中,向具有较强国际竞争力的大公司大企业集团集中,向企业主业集中。继续确认并公布中央企业主业,依据《中央企业投资监督管理暂行办法》对企业重大投资依法履行出资人职责,控制非主业投资,提高企业核心竞争能力。积极探索以资产经营公司为平台推进中央企业的调整重组。积极推进中央企业与地方企业的重组。三是加快建立中央企业国有资本经营预算制度。要在继续加强研究的基础上,积极探索国有资本经营预算制度的实现形式,明确国有资本经营收入、经营支出的范围及管理方式。进一步规范中央企业利润分配工作,研究制定《中央企业利润分配管理暂行办法》。积极研究制定《中央企业国有资本收益收缴管理暂行办法》,对中央企业国有资本的收益内容、收缴范围、收缴方法、收益预算、收益清算等内容做出明确规定。

(三)强化和改进出资人监督。

国企上半年工作总结范文4

一、2009上半年工作工作情况

1、主要经济指标完成情况

今年上半年,我招商局完成实际到账外资3.01亿美元,同比增长6%,完成年度目标任务的50.2%;协议注册外资4.03亿美元,同比下降55%,完成年度目标任务的26.9%;新增民营企业注册资本14.01亿元,同比增长16.92%,完成年度目标任务的50.03%。区内企业自营出口4亿美元,同比下降30.6%,完成年度目标任务的32.5%。

2、采取的主要工作措施

今年以来,受全球性金融危机的影响,许多投资方持观望状态,放缓了投资进程,虽然实际到账外资及新增民营企业注册资本达到了“时间过半,任务过半”的目标,但协议注册外资距序时进度仍存在不小差额,此外,外贸企业受金融危机影响明显,外贸出口形势严峻。在此情况下,我招商局迎难而上、逆势攻坚,采取积极的工作措施,努力完成各项工作任务。

(1)紧盯全年目标,积极开展招商活动。我招商局全力搜集在手项目信息,1-6月随市长及管委会领导开展境外招商5批,共25人次,赴日本、韩国、台湾、法国、德国、意大利等国家和地区招商,同时自行组团在国内各地招商。

(2)加强产业招商。我区今年大力发展半导体照明及光伏太阳能产业,经过我招商局的努力,实际到账,半导体照明产业到账0.3亿美元,占总量的10%;太阳能光伏产业到账2.1亿美元,占总量的70%。协议注册方面,半导体照明产业协议利用外资1亿美元,占总量的25%;太阳能光伏产业协议利用外资1.8亿美元,占总量的45%;现代服务业协议利用外资0.8亿美元,占总量的20%。为完善投资环境及招商结构,今年以来又大力发展现代服务业,以“第二城”商务中心区、南部临港新城区、港口物流园及主导产业为依托发展现代金融、商贸、物流及公共研发平台。

(3)注重科技发展,大力引进高新技术企业及公共研发平台,提高招商质量。

(4)为做好招商工作,我招商局加强招商队伍建设,对工作人员实行培训考核,做到培训日常化、考核定期化,充分实现优胜劣汰。

(5)积极做好服务工作,上半年我招商局加强对外贸企业的扶持,帮助企业申请扶持基金、组织企业参加广交会等展会。同时做好招商信息统计、拟建项目审批、外事手续办理及外事接待等其他工作。

二、2009下半年计划

1、加强招商活动及项目信息搜集

我招商局要在上半年加强招商活动及项目信息搜集的基础上继续加大工作力度,多想办法,多出主意,扩大在境内外的招商活动,力争完成全年招商工作目标任务。同时继续为企业做好服务工作,加强对外贸企业的扶持,帮助企业申请扶持基金、组织企业参加广交会等展会。

2、加强主导产业链完善

我招商局在做好半导体照明产业结合“十城万盏”计划,太阳能光伏产业结合“屋顶计划”的同时大力发展现代服务业,提高现代服务业在招商工作中的比重,做到有新的突破与提升。

3、加强培训和考核

我招商局下半年要继续加强招商队伍的建设,在提倡个人自学的同时,积极开展培训活动。培训活动要多元化,采取讲座、经验讨论、竞赛等多种形式,做到每季1小考,年终一大考,以达到培训的目的与效果。在做好培训工作的同时切实做好考核工作,制定考核制度,激励干部职工积极努力工作,做出招商好成绩。在考核中,坚持招商实效与个人收入挂钩,做到奖惩分明,拉开差距,优胜劣汰。

4、加强作风建设

国企上半年工作总结范文5

1.自年初开始,进行了全市范围内的环保产业产值统计工作,此项工作于三月末结束。统计结果显示,04年我市环保产业产值达66亿元人民币。从三月份开始,按照国家环保总局要求又在全市范围内展开了“全国环境保护相关产业调查”工作,此项工作要求在六月底前结束。经不完全统计,预计今年上半年全市环保产业产值在35亿元左右。

2.与哈工大共同编写“哈尔滨市科技十一五发展规划”;整理编写了5个示范项目申报材料;组织企业开展优秀环保工程评选工作;组织15家环保企业参加了第十六届哈洽会高新技术展、17家企业参加了黑龙江海外学人投资洽谈会;组织城林、天业等6家环保企业与香港企业赴东北三省商务考察团交流有关环保项目情况。

3、“四大”基地建设

受国家走新型工业化道路,加快经济结构调整和增长方式转变的政策促进,我市的环保产业迎来了最好的发展期,“四大基地”建设取得了突破性的进展。具有独立知识产权的水污染治理技术和设备已进入国际市场;噪声防治技术设备已经占领了国内该领域90%以上的市场份额。今年上半年引进推广环保新技术、新产品近10项,以建业、城林、绿环、悦格公司为首的环保企业已形成规模;环保燃料、降解材料、环保电池等项目的产业化进程也得到了不同程度的推进。

4、环保园区建设:上半年,在“两风”建设中,园区“一条龙”服务管理体系得到了进一步的加强,服务质量有了很大的提高。建设环保企业孵化器的工作在运作中。新入园企业5家,入园企业的规模、注册资金、建设项目较比往年在数量和质量上都有很大的提高。

5.经过几年的努力,申报部级环保园区工作终获成功,我环保产业园区正式通过国家环保总局批准为“哈尔滨国家环保科技产业园”,实现了园区的提档升级。

6.在市政府领导的高度重视下,上半年松北生态工业园区的创建工作取得了重大突破。自年初以来,先后多次召开了由市环保局长、松北区区长等相关领导参加的工作会议,成立了松北生态工业园区领导小组,下设了管理办公室,松北生态工业园区建设工作已经全面启动,目前已与国内、国际多家大企业集团进行洽谈开发建设和项目引进,各种优惠政策、办事程序已相继出台,规划蓝图在哈洽会上受到格外关注。6月19日,在友谊宫,松北生态园区同清华紫光集团签定了10亿元人民币的开发建设意向性协议,现已将该项目报国家发改委立项,争取国家资金支持。同时与哈工大工业技术研究院签订了入园建设协议。

下半年工作安排:

1、“四大”基地建设争取再引进推广20个环保新技术新产品,落实建业集团购地建厂的规划。

2、环保园区建设落实环保企业孵化器的建设工作,争取下半年再有5家企业入园建设。

国企上半年工作总结范文6

各位领导、同志们:

在“两委”的正确领导和指导下,我们两个集团今年上半年的改革和经营形势稳定向好。

为了全面激发已具有的“蓄势而上”的潜力,使发展势头进一步纳入良性轨道,确保完成全年目标和今后的任务,今天,两个集团户企业的领导们济济一堂,来共同召开这次会议。

这次会议,是在国家宏观经济调控已见成效的大势下,企业面临新的考验的关键时期,而召开的一次集团企业经济分析活动的重要会议。

在这次会议上,我们要共同进行集团企业经济分析,共同探讨改革发展的形势,共同切磋搞活企业的新招,共同表达完成目标任务的信心。两个集团的企业能够象亲兄弟坐到一起,这是“两委”的组织领导和政策引导的结果,也是省国防科工委直属企业改革和发展的必然,所以,我们一定要以饱满的热情和积极负责的态度来开好这次会议。

按照会议的安排,本次经济活动分析会上我讲的题目是:抓落实,争取更大突破;谋长远,打造联合舰队。其内容主要有四个部分:一、上半年主要经济指标完成情况;二、经济运行情况分析;三、存在问题;四、打造联合舰队,壮大集团实力。

一、上半年主要经济指标完成情况

上半年,生产企业累计完成工业总产值(不变价万元,比上年同期万元,增加了万元,增长达;累计完成销售收入万元,比上年同期万元,增加了万元,增长达;累计亏损为万元,比上年同期亏损万元,减少亏损万元,减幅达;累计回收货款万元,比上年同期万元,增加了万元,增长达;新产品产值率也大幅增长。

流通企业主营业务收入实现万元,比上年同期万元,减少了万元,减幅;累计亏损万元,比上年同期亏损万元,减少亏损万元,减幅达。原创:

二、经济运行情况分析

从上半年主要经济指标完成情况看,生产企业各项经济指标均出现了同比大幅度增长,实现了时间过半任务过半的目标。流通企业的经济运行质量也开始提高,运行状况良好,效益有所好转。上半年经济运行态势,总体上可以概括为“五个一”,即:一快、一强、一大、一高、一好。

一快:工业总产值增长快。生产企业上半年累计完成工业总产值万元,比上年同期增长达。户企业中,户增幅在位数以上,户增幅在位数以上。

一强:盈利能力增强。生产企业上半年累计亏损万元,比上年同期减少亏损万元,减幅达。户工业企业中,户盈利,户减亏。

流通企业上半年累计亏损万元,比上年同期减少亏损万元,减亏幅度达。企业亏损户数进一步减少,其中户企业由亏转盈。

一大:经济总量不断增大。生产企业上半年累计实现销售收入万元户企业中,户增幅在位数以上。

一高:产品产销率大幅提高。主要产品产销两旺,上半年生产企业产销率平均达,比上年同期大幅提高,大大的盘活了存量资产。

一好:货款回收趋好。上半年生产企业回收货款万元,比上年同期增长,大于销售收入的增长(增加个百分点)。

今年上半年,集团企业经济活动中,能够出现“五个一”,是集团和所属企业在省国防科工委的领导下,实实在在做出来的,干出来的。大家可以回首想一想,我们是在什么情况下,以怎样的姿态干得的呢?今年上半年宏观经济运行中一个不可忽视、不可小视、非常引人关切的问题是“过热”与“制冷”交替而至,价格水平明显上涨,特别是原材料价格的大幅上扬,给企业生产成本造成了很大影响,有些企业已经到了买不起、用不起、开工不如停产的地步。就是在这种情况下,集团所属企业,作为参与市场竞争的主体,深刻地认识市场、贴近市场、把握市场,合理地培植和充分使用我们现有的资源,通过加强内部管理、采取各种措施组织生产经营活动,使企业内部运行充分体现责、权、利高度统一,调动了广大干部职工的积极性。因此才有“五个一”,才能够具有了上半年快速增长的工业总产值,较强的盈利能力,不断增大的经济总量,大幅提高的产品产销率,趋势向好的货款回收。我这里要说的是,我们集团企业是好样的,我们的企业经营者是好样的,我们的职工队伍是好样的。这是首先应该肯定的一个主要方面。

第二,一个重要方面是“两委”的正确领导和政府各部门的大力支持。实践证明,“两委”关于整合两个集团的资源,实行政企分开,充分发挥集团的作用的决策是正确的。我们有的企业经过长期的工作体会,总结出:省委国防工委、省国防科工委总是在关键的时候给企业以强有力的支持,对领导班子形成合力起到不可估量的作用。这说得很贴切,道出了我们所有企业的真实感受。现在,我们所属企业领导班子普遍发展思路清晰、决心大、信心足、干劲大,高昂起了斗志,这是了不起的重大转变。

第三,得益于改革改制。改革改制力度加大并向深层次、多领域进展,是我们取得成绩的源动力。第四,各企业拓展市场有了新招。

第五,管理水平普遍提高。这两年集团的企业在内部管理上下了大功夫,有了新水平。

第六,各企业领导非常重视年初签订的经济考核目标责任书。分别根据不同情况,在确定责任主体、责任人的基础上,层层分解指标,落实措施,落实责任,普遍反映收效明显,充分调动了全体员工的积极性。

第七,开发新产品已显功效。

第八,政策扶持的成效。

三、存在的问题

分析经济活动情况,积极的方面很多,但以上八个方面已经说明上半年集团企业之所以呈现“五个一”的良好态势,其根有源,这些都是深化改革、拓展经营的有利因素,也是我们总结、坚持、发扬,再创辉煌的成功经验。当然,我们历来坚持在肯定成绩、总结经验的同时,一定要找出不足和发现问题。如何看待企业经济活动中的问题和风险?集团企业存在一些深层次的问题,一些问题在高速增长时存在,在低速增长时同样存在,只是在变速后某些问题改变了表现形态,因此必须予以高度重视,千万不能因为是老问题就认为顽症不可理喻,可以放任自流了,这是要不得的。现在看,主要问题有以下几个方面:

企业产品经营存在“三个一”的问题,即:

一是产品品种太多,目前企业生产和销售的产品品种多达上百种,给我们做大产品带来了管理上的难度,在原材料采购、生产加工、外协合作、成本核算等等方面的预期成本和收益都受到了很大影响。第二个一是,主要产品销售规模偏小,在产品上还没有一个单项过亿元的品种,市场覆盖和占有率远没有达到能够主导市场导向的比例。第三个一是,主要产品更新换代慢,老产品的技术含量也不高,企业后劲不足。

企业之间发展不平衡。有的企业已进入稳定快速的发展轨道,企业在重点做好产品销售的同时,已注重做好做大产品品牌;管理上的工作已向企业文化建设的方向上发展。我们大部分企业还都没有做到这一步。流通企业存在机制不活,责、权、利不到位的状况,有的改制后的企业运行不够规范,改革不到位。

企业发展后劲不足,主要体现在人才匮乏。由于大多数企业处于三线偏远地区,多年来一直不能吸引大学毕业生,留不住优秀人才,形成了人才引不进、进了留不住,留住了发挥不了作用的怪圈。

企业历史包袱沉重,亏损局面未得到根本扭转,可支配资金难以解决历史欠帐,各种资产不能很好发挥作用,闲置物资等存量资产过大。负债率过高,债务负担沉重,资金沉淀较为严重,应收帐款过大,有的企业高达的应收帐款可能形成呆坏帐,影响资金的周转效果,一些急需投入的技术开发和技术改造项目难于实施。

离我们提出并一直强调的“三个依托”的要求,各企业重视程度有别,一些方面上力度不够。

四、打造联合舰队,壮大集团实力

新一届中央领导集体提出树立科学发展观的要求,并要求经济发展要全面、协调、可持续发展,照顾环境,减少资源的浪费。如何按照中央精神和省国防科工委对我们两个集团工作的要求,搞好我们两个集团的工作,去适应市场经济发展的规律,是摆在我们面前的重要课题。

两个集团所属企业经济总量单个并不是很大,但各有各的优势、各有各的资源。这些企业如果单独去在市场经济的大海中闯荡,风险极大,形单影只,形成不了力量,甚至可能覆灭。如果我们这些企业以联合舰队的形式到市场经济的大海中去游弋,将会成为一支很重要的力量。集团各企业均是独立自主的法人,具有自主经营、自负盈亏的基本功能,各自皆能独立运作,但单兵作战往往形孤影单,抗击风险的能力十分单薄,需要有一个共同联系、相互沟通的平台,需要一个舰队的阵势,实行品牌战略,打出市场招牌,利用资源优势,争取政策扶植。我们可以形成以旗舰、主力舰等各种力量组成的功能完善,具有一定规模的联合舰队,可以为舰队成员起保护、协调、挡风作用,又可以资源共享,取长补短,原创:相互照应,统一协调,这样就可以进一步增强和具有一定抗御风险的能力。集团公司提出的基本想法是:联合舰队要在国家法律政策范围内,坚持改革改制,优化资源配置,在加强信息化管理,创建崭新企业文化,联合大军工,做响品牌、做大市场上下功夫;要坚持创新,推进体制创新、管理创新、机制创新;要建立起行之有效的激励和约束机制,按市场化原则配置资源,分配资源;要进行产权制度的改革,规范法人治理结构,把军工集团及所属企业建成“归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅”的企业集团。

联合舰队要大打军工品牌,提升无形资产的价值,覆盖各个企业,充分发挥优势,形成上下左右联动的态势,提高知名度和实力,使企业受益。

根据国家宏观经济的发展形势和集团企业发展特点,我们应当利用和采取因势利导的方针,密切关注经济发展大势和给集团企业带来的新的挑战和机遇,认真应对,将集团企业引导到相对最为有利的方向上来。总的原则应该是:第一,坚持明确的方向;第二,坚持规范运作;第三,坚持发展就是硬道理。而实现这一目标需要上下联动,做好以下五个方面的工作。这五个方面的工作可以概括为“五个落实”:

抓住机遇,积极争取国家对企业各项支持政策的落实。

从省国防科工委传来好消息,我们企业原享受的增值税先征后返的退税政策,有望在“十一五”期间,继续在原享受政策的部分企业中实行。集团准备从今年下半年起,在省国防科工委的支持下,继续积极的争取进入笼子的落实工作。这项工作如能落实,“十一五”集团一定能给企业持续发展输入动力,企业将有一个大的飞跃。

我们还要认真研究国家现行税收政策,要研究通过组建联合舰队的形式,进一步将国家给予企业的各项政策用足、用够、用活。今年集团内将有更多的企业面临缴纳所得税的问题,一定要注意用政策的力量,支持和扩充企业的实力。

流通企业如何用足、用够、用活政策,也要认真加以思考。总之,要抓住两个集团整合的机遇,认真学习政策、研究政策、理解政策,用集团的资源平台,将政策落实到所属企业,促进企业的发展和进步。

求真务实,积极抓好深化改革改制工作和管理思路的落实。

前面已经讲到,我们工作取得了一些成绩,是我们各项工作中坚持不断改革的结果。我们应该充分认识到,今年改革的任务仍然很重,也要有得力的措施和有效的方法,要做大量的思想政治工作。

今年上半年,各厂针对企业实际,在改革上形成了比较完善系统的方案,有的企业走在了前头,有的企业要在下半年工作中进一步落实。集团总的要求是,企业之间要加强交流,互相学习,取长补短,进度和方法上不搞一刀切,但思想要活跃、态度要积极。下半年各企业都要结合自己的实际,在改革改制上做一、两件实事,走出具有自身特色的路子。

在企业内部管理上,要求各企业内部要继续坚持以财务管理为中心,量入为出,精打细算,加强成本控制、科学预算,以带动企业各项管理工作。落实企业内部模拟市场运行的管理机制。内部单位也要建立两个市场的理念,即厂外市场的开发和厂内市场的服务,充分盘活现有的资源。这是管理上总的思路要求。

建设有自身特色的企业文化。企业文化作为管理的基本精神、管理的行为哲学,对企业夯实管理根基、创新管理模式、规范管理行为起着重要的统领作用。企业文化作为企业的一种核心竞争能力,它的首要功能应该是关注影响企业发展的根本性、全局性、倾向性问题,统一员工的价值取向,规范员工的行为习惯,支撑并促进企业发展目标的实现。因此,企业必须着力建设有自身特色的企业文化,坚持以人为本开展企业文化建设,把安全工作纳入到企业文化建设的整体之中,通过企业文化与思想政治工作的融合,营造充满亲情的企业氛围,做到员工人格有人敬、成绩有人颂、困难有人帮、疾苦有人疼,以凝聚员工队伍。

干当前想长远,努力做好企业发展规划和产品定位的落实。

企业“十一五”发展规划,在集团的组织下,已编制出纲要。此项工作有的企业搞的很好,有的企业重视不够。经过近几年的努力工作,我们企业总体形势发展不错,应该说逐步走出低谷,呈现快速发展的势头。因此,要求每个企业都要据此势头编制自己企业下一步切实可行的发展规划,以此指导企业的全面工作。集团也将在适当时间,组织召开企业发展规划研讨会,以互相学习,交流经验,共商企业发展、集团发展大计。

各企业都要积极向大军工靠拢,加强与大军工的联动。对出现的问题,集团可以整体协调。要积极推动与大军工的合作,形成类似于胜利机器公司这一类的合作新机制,以解决我们自身科研水平低、产品老化、生产任务不饱满的实际问题。各企业都要发挥自身的优势,用联合舰队的平台,去开发新的市场。流通企业在市场竞争中也可以使用军工集团的无形资产以取得有利的竞争地位。

确定目标方案,争取集团技术中心建设工作的落实。

这些年来,我们发展深受人才匮乏、技术缺乏、信息不畅的困扰,我们所处的地理位置形成了人才引不进,进来了留不住,留住了发挥不了作用的怪圈。各企业虽已想尽千方百计,制定多项措施,但杯水车薪,效果几乎为零,使目前的企业人才极度缺乏,严重影响企业的发展后劲。如何解决这个问题,我们考虑建立集团的技术中心,以发挥集团所在中心城市的作用,切实解决企业需求人才、技术、信息的难题。这个中心应该起到:储存人才的作用,人才为各企业所用,工作在外地;与大军工接口形成平台的作用,以进一步吸引大军工的人才和技术为我所用;与企业建立可靠的项目合作关系的作用,按市场的原则进行交换,企业不增加负担;利用技术信息服务的作用,与技术管理部门、院校形成牢固联系,推广品牌,进一步推进产品的销售;根据企业要求开发产品和完善工艺流程的作用;为集团及所属企业充电的作用;开发新产品,产生新机制的作用;制定集团技术、产品、项目的规划和发展,为企业诊病的作用。

主动争取,努力搞好政策性破产工作进度的落实。

政策性破产工作,前一段在省国防科工委、集团与企业的共同努力下,应该说取得了突破性进展。

下半年,我们要把政策性破产工作作为头等大事来抓,努力完成省国防科工委给我们的工作要求。企业要坚持以政策性破产为契机,抓住破产的历史机遇,甩掉历史包袱,轻装上阵,促进企业的快速发展。我们工作的目标是:确保户,争取户企业通过总行和银监会的审查,力争进入本年度政策性破产计划。为此,下半年我们要集中精力做好总行和银监会的审查,争取一次通过,原创:并积极协调国家有关部门,力争进入笼子。

已通过省行审查的户企业,要将工作的注意力转向破产预案的细化和可操作性上。在搞好破产的具体工作中,开展深入细致的思想政治工作,制订防范突发性事件的预案,注意听取职工的意见,化解各种矛盾,讲清政策性破产的意义,成立相应的组织机构,把工作落到实处,做到政策性破产工作和生产发展两不误,抓破产促发展。

集团公司将按照省国防科工委领导的要求,考虑拟制对完成政策性破产后的企业领导人实行年薪制考核的方案,以带动和促进企业发展再上新的台阶。