前言：中文期刊网精心挑选了科技报告制度范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
科技报告制度范文1
一、依法履行职务情况
我科是主管全市全市标准化工作，负责制定全市标准化工作规划、计划及措施。组织制定并批准地方标准。贯彻实施国家标准、行业标准和地方标准，并依法对标准实施进行监督检查。指导企业标准化工作，受理企业产品标准备案和复审及注册登记。组织开展采用国际标准和国外先进标准工作，协调wto/tbt咨询工作。协调、指导开展农业标准化工作，建立健全市农业标准体系。
（一）、在农业标准化所做的工作。近年来，我们紧紧围绕发展高产、优质、高效农业，抓住农业标准的制订、实施与监督三个关键点，从管理、技术和生产实践三个层面入手，加速农业产前、产中和产后的标准化指导和管理，促进了先进的农业科技成果迅速推广，推进农业产业化，确保农产品的质量和安全，取得了显著成效。
1、我市农业标准化体系初见规模。根据当地实际情况制定了襄樊地方农业标准（栽培规范）60余项。农业标准体系已经涵盖了种植业、养殖业、饲料、农机、再生能源、生态环境等各个领域，贯穿了农业产前、产中、产后全过程。
2、农业标准化示范区逐步扩大。我市建立了建立了27个农业标准化示范区，其中国家标准化示范区5个，省标准化示范区6个，市级农业标准化示范区16个，省级农业标准化示范乡镇1个。通过实施农业标准化示范区的建设，农业经济效益显著提高。例：保康县烟叶标准化示范区，示范面积6万亩，分布7个乡镇，103个村，1.1万户烟农，4.5万人从事烟叶生产，年收购烟叶600万公斤，为农民增收6000万元，实现税收1400万元。枣阳市建立了10000亩优质油桃标准化示范基地，形成基地＋标准＋农户的生产规模，油桃产量和销售一路攀升，产品远销全国各地，预计今年创产值可望过亿元大关。老河口市大仙桃示范基地，通过这几年农业标准化的实施，广大果农生产技术水平显著提高，年平均优质果品率较其它地方高出6%以上，年亩平增收达到930余元，果品市场售价比其它地方同品种的果品高出15-20%左右，可望实现亩平收入8800元。
3、我市农业龙头企业己型成规模。截至目前，全市农业产业化龙头企业已达40多家。这些企业在做大做强的同时，也实现了农业增效、农产品增值和农民增收，达到了农业龙头企业带动农户连接市场增收致富的效果。
4、地理标志产品保护工作迈上新台阶。通过宣传发动、政策引导、组织申报等方式，大力开展地理标志保护产品工作。截至目前，我市共有襄阳大头菜、宜城板鸭、襄城区欧庙麦冬等5个地方特色产品成功获得国家地理标志产品保护，占全省的五分之一。目前这些地理标志产品保护的经济效益，地区名片效应逐渐呈现，从而促进了区域经济发展。
(二)在工业标准化所做的工作
近年来，我局接照科学发展观的要求，认真履行标准化工作职能，突出标准化工作服务经济社会发展的有效性，鼓励引导企业从“执行标准”转变成“制订标准”，鼓励企业采用国际或国外先进标准，使企业占据技术制高点，站在高位把握市场，提升市场竞争力。
1、在我任现职期间，组织制订国家标准项目3项、省级地方标准4项，市级地方标准30余项。组织申报了一个全国标准化分技术委员会。
2、推进标准化良好行为企业创建，有2家企业通过确认。指导企业采用国际或国外先进标准32项，取得采标标志3项。
3、为抓好我市标准化长效动态管理，规范企业的生产加工行为，确保企业严格按照有效标准组织生产，围绕区域监管扎扎实实做好标准化基础工作，开展了全市企业产品执行标准清理整顿活动。
4、是针对目前经济形势，新增企业、新开发产品较多，在标准备案和复审时，我们加强了对企业标准的符合强制性标准、配套性和标准水平的审查，从而提高了标准制定的水平。从以来共备案了287项企业产品标准。
5、三是不断提高服务能力，指导信息所扩建标准信息网，增强了信息辐射能力和为企业服务能力；四是在产品标准数据库的基础上，针对制定企业产品标准所涉及的基础标准、方法标准和其它情况，主动搜集标准文本等资料，建立本地区使用标准数据库，为企业提供标准服务。
二、廉洁自律情况
几 年来，我能自觉遵守中央和各级党委有关领导干部廉洁自律的规定，我要求自己做到：
1.按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做，上级要求达到的我争取达到，不违章、不违纪、不犯法，做个称职的科长。
2.用制度自律。我严格按本局制定的廉政措施办事。在工作上依法办事，不做人情事，不办违章事。
3.以科长自律。一科之长应该是本科干部职工的表率，两个文明建设的领头雁。因此，我在考虑问题、处理事情当中，凡是要求群众做到的，自己首先做到。我不是以科长自居，寻求索取，而是以科长自律，讲求奉献，珍惜党和人民给予的荣誉和权力。
三、存在的主要问题：
1、对标准化宣传不到位。特别是对“什么是标准化、怎样实施标准化、标准化的重要作用”宣传不力，导致广大农户和企业对标准化认识不到位，从而也影响了开展标准化工作的积极性。
2、标准体系不健全，结构不合理。我市现制定的国家省级和市级标准有的66项，涉及农林、机械等2大类，仅占中国标准分类划分的24个类别的0.8％。其中，农业类标准占标准总数的95％，工业类标准占总数的5%，农业标准居多，工业标准较少。许多领域根本没有标准，与产业快速发展的要求差距很大。
3、服务业标准化基础薄弱，制约了服务质量的提高。一些行业由于没有标准，不仅服务行为不能持续规范，也无法对服务质量作出科学有效的评价
科技报告制度范文2
2009年是我从人事劳动和社会保障局交流到科技局的第一年，担任区科技局副局长，分管国际科技合作交流、局属经济和“530”项目的引进工作。一年来,我在市局和区委、区政府的正确领导,依靠局主要领导的大力支持和班子成员、全局干部密切配合和自身的努力工作,取得了较好的成绩。下面,我从下几个方面向领导和同志们述职,请予评议。
一、加强理论学习，提高自身修养
今年初我积极参加机关组织开展的科学发展观学习活动，一方面我认真学书记关于科学发展观相关方面的论述，另一方面我结合自己工作的实际，进行对照排查，那些事是符合科学发展观的、那些事是不符合科学发展观，应该立即加以改进或进行纠正的。从而调整自己的工作思路和工作方法。自己认真学习“公务员职业意识与执政能力提升”等内容的学习。除此以外，我还参加了区里组织的政治理论和各种业务讲座，通过学习，一方面开阔了自己的眼界，同时也提高了自己对事物的判断能力；另一方面通过学习，自己的工作能力和水平得到了提升，工作效率也得到了提高，也使自己的理论水平、思想觉悟和指导工作的能力都有了明显提高和进步，对党的依赖感、信任感更足，对小康社会的前景充满信心。在认真学习的同时，一年来自己严格遵守各项规章制度，能够按时出勤，遵纪守法，注重团结。在工作上，虚心向领导和老同志请教，使自己受益良多。
二、明确目标任务，积极开展工作
2009年是我区深入贯彻落实科学发展观，全面推进科技自主创新，加快产业转型，加快产业提升，加快转变发展方式的关键之年。根据全年工作目标任务，我主要做了以下工作：
按照全年目标，2009年需要引进30个以上的“530”领军型海外归国创业人才及创业项目，全区累计引进“530”领军型海外归国创业人才及创业项目达到80个以上。据统计2006年到2008年全区共引进“530”领军型海外归国创业人才及创业项目48个，而2009年一年要求完成80个以上，所以我感到任务艰巨，压力巨大。面对现实我把这压力变成我工作的动力。
1、针对目标，制定全年的工作计划以及工作措施。
2、从“早”从“实”，认真抓好“530”计划实施工作。
（1）“早”就是从“530”计划报名开始以前就要提前进入工作状态，通过各种途径、渠道梳理出一批项目源，利用报名前较为充裕的时间，认真组织申报材料，避免出现由于报名材料仓促准备、附件资料不全，导致评审结果不理想。
（2）、所谓“实”就是：项目源摸排抓实。通过海外推介宣传，已落户我区的海归创业人员的推荐、引荐以及区内相关部门及板块的努力，实实在在地掌握一批适合我区产业定位及转型发展相适应的项目源和掌握高技术的海归创业人才。我们将认真总结前几年我区承接“530”项目经验，在市“530”计划扶持政策的基础上，推出*区“530”计划实施配套政策，研究制定了《关于扶持发展“530”计划项目的实施意见》，对“530”企业提供银行贷款担保、购买或租用厂房、创业团队人才家属安置、购房等诸多优惠;组织开展*区“530”企业创业导师计划，出台了《关于实施*区“530”项目“创业导师计划”的意见》，帮助“530”企业与区内、外成功企业家结对，围绕企业管理、市场开拓、产品营销等方面进行帮扶提高；正在建立并逐渐完善“*区‘530’计划创业服务网”，为“530”企业提供信息宣传、政策汇编、科技项目申报、安家费申请等各项创业服务；积极落实“530”人才安家费扶持资金，截至目前，已有*辐导微电子有限责任公司董事长冯向光和*斯帕特科技有限公司董事长陆建豪分别获得了50万元和30万元的安家费资助资金。由*区匹配的40万元（冯向光25万元，陆建豪15万元）扶持资金已经拨付到位。为更好地开展“530”计划工作提供政策保障。
组织保障抓实。针对几年来我区实施“530”计划暴露出的一些不足，建立和健全我区“530”计划实施的各级组织，避免以前出现的各板块责任部门不一、分管领导不一的局面，为“530”计划工作提供坚强的组织保障。
(3)、资金保障抓实。“530”计划实施3年，落户我区的项目总数已达到48个，截至目前，*区已落户“530”企业48家，48家企业的工作场所、住房公寓已全部落实，区级无偿出资的创业启动资金1060万元人民币已全部拨付到位，在政府各项扶持政策的落实、兑现方面，*区走在了全市前列。区风险投资公司累计出资3620万元，企业落户园区出资545万元，归国留学创业人员出资9384.6万元，引进社会资本856.4万元。区风司投资1万元人民币可吸引和带动约2.83万元人民币的外来科技投资资金，以资引资效果十分明显，为“530”计划工作提供资金保障。
3、立足解难，全力做好已落户我区的“530”项目的跟踪服务工作。通过走访、开座谈会等方式关注并掌握已落户的“530”计划企业的经营和发展状况，了解其在经营中遇到的问题和困难，及时地予以协调帮助。
截止到今年上半年我区共申报“530”项目195个，经过专家评审共有115个项目入围其中A类21个、B类30个、C类64个。申报数为08年的3.8倍，在全市名列前茅。
除做好“530”项目引进工作以外，我还配合局主要领导处理了些局里以往遗留下来的历史遗留问题，得到领导的好评。
三、工作体会：
回顾一年来的履职经历,我感到既充实,又欣慰。我和同志们一起并肩战斗,不仅增进了了解,沟通了感情,建立了友谊,也获得了许多有益的启示,工作能力也得到了一定的提高。概括起来,有三点启示:一是靠信念成就事业。今年由于我岗位的调整，一切都需要从头开始，确实感到担子重、压力大,但我有一个坚定的信念,就是相信组织上的正确领导,相信班子成员间的团结合作,相信绝大多数干部的正义感和责任感。凭着这种信念,我克服了工作上一个又一个困难,可以说,信念和毅力使我成就了一些事情,而在事业推进的过程中又进一步坚定了信念、磨炼了意志。二是靠工作统一思想。我深切感到,工作是统一思想的助推器,是协调关系的油,是形成合力的凝结剂。回想一年来所做的工作,从事务管理上一些正常的工作分歧,每次都会遇到方方面面总有一些不同的意见,但我们并没有把精力消耗在无谓的争论上,而是在工作实践中逐步加深认识,增进了解,很快就达成了共识,把各方面的积极性、创造性凝聚到了一起。三是靠个性谋求共识。在工作实践中,我努力学习运用哲学的基本原理,科学处理共性与个性的关系,在充分尊重个性的基础上,让一些与共性无碍的个性健康发展,同时采取注重正确引导、提倡相互兼容等方式,使个性与共性协调发展,最终将消极因素逐步转化为积极因素,形成推动科技工作健康发展的合力。除以上几点体会外，还有一点也就是廉洁自律是每个区管干部必须时刻牢记，时刻提醒自己一面镜子。按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做，上级要求达到的我争取达到，不违章、不违纪、不犯法，做个称职的公务人员。用制度自律，我严格按本局制定的廉政措施办事。在人事问题上，凡干部和职工的聘用、提升、奖惩、等重大问题，都实事求是的发表自己的个人意见，不立"小山头"，力求秉公办事。在经济问题上，从不贪图，始终把国家利益、集体利益放在首位。以"局长"自律，争当本局干部职工的表率，两个文明建设的"领头雁"。因此，我在考虑问题、处理事情当中，凡是要求群众做到的，自己首先做到。我不是以一名副局长自居，寻求索取，而是以领导干部自律，讲求奉献，珍惜党和人民给予的荣誉和权力。
科技报告制度范文3
1 临床资料
1．1 诊断标准及中毒分度 有过量饮酒史，呼吸有酒精气味；出现中枢神经抑制表现，急性酒精中毒分度，根据临床表现，将中毒分为轻、中、重三度。轻度表现为兴奋期，中度出现共济失调，重度出现昏睡或昏迷。
1．2 一般资料 治疗组男48例，女12例，年龄16~72岁，平均34岁，就诊时为酒后1~4．3 h，平均2．65 h。对照组男49例，女11例，年龄17~50岁，平均33．2岁，就诊时为酒后40 min~4 h，平均2．3 h，两组饮酒量与中毒分度比较见表1。
1．3 治疗方法 入院后根据中毒的症状，发病2 h以内者，应尽可能催吐、洗胃，每个患者均给予吸氧、补液、抗休克、抗感染、纠正水电酸碱失衡、保护胃黏膜等处理，血压较高者予降压、脱水治疗，在此基础上治疗组按轻、中、重应用可拉明0．375 g加纳洛酮0．4~0．8 mg加50%葡萄糖20 ml静脉推注。中度中毒者首量用纳洛酮0．8 mg，用药后30 min未清醒可重复剂量一次，较危重者静脉推注可拉明0．375 g加纳洛酮0．8 mg加10%葡萄糖注射液500 ml静脉输入，至清醒为止。治疗组用药量可拉明0．75 g，纳洛酮为0．4~2．8 mg，平均为0．7 mg，对照组按常规方法处理后，给10%葡萄糖注射液500 ml加普通胰岛素12 u，再给予10%葡萄糖注射液250 ml加维生素C 1 g加维生素B6 0．2 g静脉继续输入。
2 结果
2．1 疗效标准 本科制定了如下标准：显效：指用药后30 min内患者兴奋转为安静，昏迷转为清醒；有效：指患者应用药物后50 min内有好转；无效：患者应用药物后，90 min内无转变。
2．2 治疗组的清醒时间及治疗总有效率与常规治疗组有明显差异。见表2、3。
2．3 不良反应 可拉明、纳洛酮无不良反应，本组治疗中可拉明0．75 g，纳洛酮最大量2．8 mg，30 min后血压轻度升高，未经处理，均在清醒后恢复正常。
3 讨论
酒精是中枢系统抑制剂，当体内酒精超过乙醇脱氢酶，乙醇氧化系统以及肝脏微粒体乙醇氧化体系氧化分解能力时而蓄积。蓄积的乙醇通过血脑屏障，作用于大脑皮层，甚至皮层下中枢和抑制呼吸中枢，严重者可致呼吸循环衰竭。而且乙醇的代谢产物乙醛在体内与多巴胺缩合成内源性吗啡衍生物，其活性最佳的是β内啡肽。内啡肽与吗啡受体相结合，使中枢神经先兴奋后抑制，严重者可致昏迷甚至呼吸中枢麻痹死亡[1]。纳洛酮属于阿片受体拮抗剂，其治疗急性酒精中毒主要是拮抗β-内啡肽对中枢神经系统的抑制作用，其具有催醒和兴奋延髓、脊髓的作用，同时能改善急性酒精中毒引起的意识障碍，解除呼吸抑制，迅速缓解症状[2]。可拉明治疗酒精中毒的作用是解除呼吸抑制，提高和维持中毒者的清醒意识。使患者的清醒度，警觉性和定位能力改善。从而产生强有力的催醒和解除乙醇对呼吸循环的抑制作用[3]。
纳洛酮起效时间快，静脉推注1~3 min，肌内注射5~10 min产生效应，血半衰期30 min[4]。因此治疗急性酒精中毒患者必须重复使用药物直至清醒。联用纳洛酮和可拉明，可协同增加催醒效果，缩短恢复清醒的时间，同时相应减少该两药的用药量，减少药物的不良反应[5]。本组病例治疗效果表明，可拉明加纳洛酮是解除急性酒精中毒症状的有效治疗方法；其作用快、治疗简便、疗效确切、不良反应少，值得基层医院推广应用。
参考文献
［1］ 邱毅，邹长江.生理科学进展.人民卫生出版社，1998,29(2):168.
［2］ 孟庆林，胡长欣，侯延奎.盐醇纳洛酮拮抗乙醇中毒作用机理探讨.中国急救医学，1997，6(3):119.
［3］ 张荣.可拉明治疗急性酒精中毒临床体会.青海医药杂志，2000,30(1)：28.
科技报告制度范文4
1、试验材料与方法：
1.1 供试药剂与用量：30%甲维、毒死蜱可湿性粉剂（溧阳中南化工有限公司产品），设亩用50毫升、60毫升和70毫升三种剂量，对比药剂10%毒、氟铃乳油（溧阳新球化工有限公司产品）亩用80毫升。
1.2 处理设计：本试验共设5个处理，每处理三次重复，共计15个小区，随机排列，每小区面积66.7平方米，试验田水稻品种武运粳23，长势较好。
1.3 施药时间和方法：8月26日中午用工农16型背负式喷雾器按亩兑水50公斤喷粗雾，用药时水稻正处扬花灌浆期，四代纵卷叶虫正处一龄幼虫高峰期。
1.4 调查内容和方法：在用药后15天，每处理查10穴水稻，认真检查束叶数和残留活虫数。
2、试验结果：
2.1 保苗效果：据药后15天调查，30%甲维、毒死蜱可湿性粉剂亩用50毫升、60毫升和70毫升的束叶防效分别为53.3%、70.0%和82.4%。对比药剂10%毒、氟铃乳油亩用80毫升的束叶防效是81.1%（详见表一）。
2.2 控虫效果：据药后15天调查，30%甲维、毒死蜱可湿性粉剂亩用50毫升、60毫升和70毫升的束叶防效分别为54.9%、77.9%和91.0%。对比药剂10%毒、氟铃乳油亩用80毫升的束叶防效是90.2。
3、试验小结：
3.1 小区药效试验结果表明，30%甲维、毒死蜱可湿性粉剂对纵卷叶虫具有较好防效，一般亩用70毫升，对纵卷叶虫的保苗和控虫效果效果可分别稳定在82.4%和91.0%，显然，该药是现阶段水稻病虫害总体战中用来防治纵卷叶虫等害虫的理想药种之一，故而具有较好的推广价值和应用前景。
3.2 30%甲维、毒死蜱可湿性粉剂对纵卷叶虫的防效均有随用药量增加而防效上升的趋势，在纵卷叶虫中等发生年份一般亩用70毫升即可起到较好防效，但在大发生年份，还应适当增加用药量，确保防治效果。
科技报告制度范文5
【关键词】关中天水经济区统筹科技资源科技计划
建设统筹科技资源改革示范基地,是国家在实施《关中—天水经济区发展规划》中赋予我省的一项重要任务和重大机遇。统筹科技资源,是国务院在批复的所有经济区发展规划中,首次提出的概念。从关中─天水经济区的实际看,尤其是关中地区,其科技资源优势突出,但由于体制等原因,科技实际贡献能力并不理想,寄希望于通过对科技资源的统筹整合和优化配置,提升自主创新能力,使这里最终成为具有较强核心竞争能力的战略高地,进一步提升科技对经济社会的支撑引领作用,示范辐射作用,实现率先发展,促进区域可持续发展,具有十分重要的意义。
1统筹科技资源改革是关天经济区建设的活力和发展的动力源泉
1.1统筹科技资源的内涵
“科技资源”的内涵,从内容上看,是科技人才、科技活动资金、科学研究实验(试验)装备、科技信息等要素的集合,或者也包括科技组织资源;而从体系结构看,包括科学与技术所形成的坚实核心、专业技能系统、技术市场、制度界面等。“统筹科技资源”是促进公共科技领域中科技资源的共享与合作,实现科技资源高效配置,促进国家或区域创新系统中知识和信息的高效生产和流动,强调的是促进科技资源的共享与合作,促进知识和信息的高效生产与流动,最终目标是实现科技资源的优化配置。统筹科技资源与科技资源配置的差别在于统筹科技资源主要依赖于政府干预,而科技资源配置还要包括市场化的配置方式。目前,我省科技资源配置存在许多问题,说明科技资源配置效率还比较低,需要通过优化配置予以改善,我认为比较适合我省当前发展的情况的配置方式,是加强政府在公共科技资源投入及其整合中的主导作用,并利用政府职能推动科技资源市场化配置,即通过科技资源整合实现优化配置。
1.2统筹科技资源是进一步提升科技对经济社会的支撑引领作用,实现率先发展,促进区域可持续发展的基础
首先,科学技术是第一生产力,决定经济发展的核心竞争力,是先进生产力的集中体现和主要标志,科技资源配置,是实现生产力创新提升的根本前提。进入21世纪,新科技革命迅猛发展,正孕育着新的重大突破,将深刻地改变经济和社会的面貌。科学技术应用转化的速度不断加快,造就新的追赶和跨越机会。因此,要站在时代前列,迎接新科技革命带来的机遇和挑战。强化科技创新战略,科技投资作为战略性投资,大幅度增加科技投入,超前部署和发展前沿技术及战略产业,实施重大科技计划,着力增强创新能力和竞争力。其次,从“一高地、四基地”建设及相互联系看,其中最具影响力和最有带动作用的也首选统筹科技资源改革示范基地。只有在这个基地建设上取得突破,才能保证其他基地(高地)建设的成功实现。最后,从关中─天水经济区的实际看,其科技资源优势突出,但由于体制等原因,科技实际贡献能力并不理想。通过对科技资源的统筹整合和优化配置,提升自主创新能力,使这里最终成为具有较强核心竞争能力的战略高地。
2关中-天水区域科技资源存在的问题
(1)从科技资源来看,西安是西北地区科教资源最为雄厚的地区,高度集中,拥有76所大学,80多万在校大学生,3000多个科研院所,94个国家重点实验室,西安拥有一批达到国际水平的开放型实验室和工程(技术)研究中心,一些尖端技术在国内处于领先地位。多种学科的基础理论、应用研究和专利转化成效显著,科技进步对西安经济增长的贡献率2009年已达53%,西安综合科技实力居全国第三。形成了在国内举足轻重、在亚洲颇具影响的教育科技综合实力。而关天区域的其它地区科技资源配置则相对较弱,创新能力弱。
(2)由于中央与地方条块分割、军工与民企分属管理,以及产、学、研之间关系不协调等体制性原因,致使陕西省整体上的科技优势,一直未能得以充分展现。因而,“统筹科技资源改革”,应通过体制、机制创新,切实解决好“中转省”、“民”、“研转产”的问题。
(3)根据目前的现状,统筹科技资源改革示范基地建设存在的主要问题是“二元”问题。第一个“二元”是资源上的二元,即中央政府和地方政府之间的问题。一些资源是中央政府控制,一些由地方政府控制;一些是以中央企业为代表的科技资源,而另一些则是以地方企业为代表的科技资源。高校也具有两重性,即地方政府高校和中央部属高校。第二个“二元”是如何形成科学和技术的统筹。第三个“二元”是资本投入和劳动投入的二元。
总的来说,就是在科技和资本所有属性下,以中央企业和中央高校、地方企业和民办高校所表现出来的二元化,资本投入和劳动投入的二元,科学和技术的二元化。如何将二元转化为一元的过程,解决统筹科技资源的问题。
(4)科技资源统筹乏力。科技资源配置具有浓厚的部门特色,难以发挥科技系统整体优化功能,分散大于集成,致使相关部门对科技资源不能统筹管理,从而导致科技资源没有得到有效配置。
3建立长期科技规划和年度科技计划制度,统筹科技资源
3.1科技计划在统筹科技资源中的作用
政府在科技资源整合中的干预手段通常有两种:一是通过科技政策、法规,二是通过科技计划。科技计划是为实现科技发展目标而设计的和策划的、在相应的条件下组织实施的行动方案,在科技资源整合中的表现如下:
(1)科技计划具有科学性和前瞻性。科技计划是在科学技术的探讨论证的基础上,结合当前或未来区域经济发展的需要,经专家确定的科技发展行动方案,具有科学性和前瞻性,使它容易成为科技发展的共同愿景,因而对科技资源的统一利用具有指导性和号召力。
(2)科技计划需兼顾科技发展与社会发展的需求。为使有限的科技资源充分发挥效力,并使科技进步为社会发展和经济建设服务,在确定发展任务时,需要综合考虑科学发展的需求和希望通过科技进步解决的社会、经济问题,以便集中资源解决最迫切、最重要的问题,需求压力本身客观上促使科技计划必须重视科技资源的整合和优化配置。
(3)科技计划采取增量带动存量,滚动发展的方式。科技计划制定之前首先是对原有科技资源进行调研,在对存量充分衡量之后,确定追加投入的数量;科技计划在立项过程中,也要审核申请者已有的的科技资源和科研实力。通过增量投入引发存量部分的再配置,既利于充分发挥存量的效力,也利于整合和优化配置科技资源。
(4)科技计划拥有一套全面系统的规划利用科技资源的工具。科技计划由目标定位、期限、范围、支撑手段、组织管理模式、绩效评估等诸要素组成,能以比较完备、成熟的方式规划利用科技资源,其中包括:第一以课题为中心、以课题组为基本活动单位,允许跨专业、行业、单位、区域择优聘用研究人员,这是它能够实现跨专业、行业、单位、区域地整合科技资源;第二能通过资金联合、计划间的协作、申请条件限制等方法,促进各种科技合作,并通过合作整合资源;第三能灵活确定和调整科技投入在研究阶段、科研主体和产业技术上的比重,从而使科技资源在基础研究、应用研究和中试、试验发展等研究阶段,在科研机构、高等院校、企业等科研主体,在不同产业领域之间得到优化配置。
(5)科技计划能促使科技资源与社会、经济资源整合。科技计划通过推动产学研结合,推动科技为政府、为社会服务,促进科学家与社会的交流互动等方式,促使科技资源与社会、经济、文化等其它资源结合,并使科技资源充分发挥效力。
3.2科技规划和科技计划管理申报制度
科技规划、科技计划项目是我国科研管理中的一个主要手段,针对我省科技资源的实际,应在基础研究、应用开发、和成果转化与产业化的科技活动的各阶段上推出一系列的专项科技计划,形成完善的科技计划体系,促进经济、科技和社会协调发展,发挥科技计划体系不可替代的作用。
建设科研项目管理制度,包括项目立项管理、实施管理以及结题验收管理知识产权管理等,形成科技管理体系的保障政策与法规、信息服务系统。进而通过项目带动促进科技资源优化整合,并使其成为一项不断推进、长久坚持,与国民经济发展和科技进步相配套的建设任务。
4解决统筹科技资源体系中存在问题的对策及几点建议
4.1以建立科技报告体系为起点,推动科技计划项目的科学化管理
由于科技报告在科技计划项目管理中的重要地位和作用,建议以建立科技报告体系为突破口来启动科技计划管理,建立科技报告体系的具体建议有:研究提出我省科技报告管理体系工作制度及保障政策与法规,构建科技报告管理工作流程,确定协调管理以及参与部门,单位的职责,以工作制度的形式体现。
整理关于科技报告制度的现有政策,研究拟建设的科技报告管理体系是否与当前的知识产权,保密等政策,法规存在冲突,提出协调机制,补充出台保障科学技术报告管理体系的管理政策或法规。
4.2建立科技计划项目的全过程管理平台
(1)建立“一站式”的网络化科技计划项目管理系统,依靠该系统,科研人员可以通过统一的门户登录并提交各类申报材料;在项目执行中,科研人员可以根据项目的要求提交各类过程管理文件,项目验收结束后,提交的成果性文件将直接形成为科技报告资料库中的相关档案。各类计划项目管理人员在组织项目的申报、评审、过程管理、验收、推广等环节中,均可以利用这个平台来进行网络化的流程管理,效率可望及大的提高。同时通过该平台,社会公众能有机会参与到科技计划项目管理的有关环节。
(2)建立基于科技计划项目管理信息的决策支持系统。该系统应能及时、快捷地提供通过平台而得到各类统计数据,组织专家对这些数据和资料进行分析和深度挖掘,通过定期总结,完成科研项目经费使用、省对科技的投入和产出、科技项目领域和行业分布情况等信息研究报告,直接为相关政策法规和管理制度的出台提供决策支持,便于统筹科技资源。
4.3健全区域创新服务体系
(1)建立区域创新服务平台,结合科技基础条件平台建设,构建一个适应区域经济发展的创新服务平台,平台通过信息技术和现代化网络技术充分整合区域内企业、高校和政府以及国内外的资源,实现资源共享和专供服务。
(2)健全创新服务机构。科技创新服务机构是区域创新体系的重要组成部分,科技创新服务机构须围绕区域优势产业、特色产业和区域科技先导型产业,提供技术检测、技术转移、技术培训、创业孵化、科技咨询、竞争情报等服务。加强信息共享和建立良好的协作机制,加速知识扩散,以提高成果转化率。
4.4通过科技计划整合跨专业、行业、地区的资源
(1)在同一科技计划内实现跨专业、行业、地区科技资源整合,需要设置多元化的投入目标体系,通过目标分解使科技计划渗透到各个行业,专业和地区,再通过统一的资助原则、资助领域、资助区域等实现各目标之间的协作。这种按行业划分的方法,就可以实现跨专业、跨机构、甚至跨地区集中人才资源、试验装备的整合效果。
(2)利用科技计划体系进行资源整合
利用科技计划整合科技资源、就是把一个复杂的科技资源整合目标分解成多个子目标,然后针对各个子目标分别制订科技计划,并使各子计划之间在功能上相互协调与促进,在内容、规则上相互衔接或配合,制订科技计划体系包括以下两种情况:建立跨行业整合科技资源的科技计划体系,建立跨地区整合科技资源的科技计划体系。
通过科技计划、项目使基础研究、应用研究和试验开发等类型研究既相互分离,又相互协调和促进。
4.5构建共享科技资源的政策法律支撑体系
(1)为使科技资源共享立法更容易进行,在立法规划编制过程中,要把握两个基本思路:一是在立法规划核心法的定位上应遵循“先易后难”立法路径,一步一步推进立法,成熟一项,制定一项,二是在立法规划核心内容的界定上应遵循“增量建制”的立法思路,在现有利益增长格局以外,创设一个新的利益增长点,以求在立法建制的过程中不断加大科技资源共享总量,扩大可供在各个利益集团间进行分配的份额,把改革成本和风险控制在尽可能小的程度上,获得最大限度的各方受益支持和法制上的持续性。
(2)政策框架
为保障科技资源共享法规建设的顺利进行,需要多方构建科技资源共享法规建设的支持体系、在政策方面,需要确立自然科技资源共享过程中政府参与和扶持的指导思想,制订有关科技资源共享强制性,倾斜性及综合性政策,为科技资源共享法规则建设提供政策依据。
4.6合理配置科技资源,着力发展关中-天水经济区区域比较优势产业
产业结构趋同既造成地区间的过渡竞争,同时也造成资源(包括科技资源)配置的不协调及浪费,政府在制定区域的产业发展政策时,应该从比较优势出发,主要是从该地区具有比较优势的产业或行业中产生,发挥比较优势只是被动地适应资源禀赋特点,而创造竞争优势则是主动地催生新的比较优势或获得动态比较优势,竞争优势是比较优势和规模优势及技术优势的综合,通过创新不断创造新的竞争优势,这样才能保持优势产业的持续发展。为此应加强战略分析和长期规划,重新评估发展的条件和发展目标,合理配置科技资源,制定科技计划和规划,特别是应当深入分析和研究到底有哪些优势和劣势,然后在些基础上通过制定长期规划,确定在支持和发展的重点领域。
5关中-天水区域统筹科技资源体系
关中-天水区域的科技资源共享与技术转移活动是在一定的范围内进行,活动本身即构成一个系统,高等院校、科研院所以及高新技术基地和企业是最主要的活动主体,产学研合作则是最主要的活动方式,为了促进该空间系统的科技合作与技术转移的高效运行,有效的对策必然是一个系统。该对策系统在本质上是一个巨型综合平台,一个网络化的系统,构成该系统的要素包括人才、资金、技术、政府、政策、体制、机制、法制、信息等,这些要素在系统内有机结合,密切联系,高效有序,优化配置,自由流动,支持产学研合作,进而实现系统的目标,促进科技合作与技术转移的高效运行,达到统筹科技资源的目的。
从长远看,关中-天水经济区科技资源共享体系的建设对该区域的创新发展需要持久的强力的支撑,整个区域达到区域科技经济一体化,所有领域都在奔向一体化,区域科技资源共享的大合作大转移必将成为制度,成为常态。
参考文献
[1]丁厚德.中国科技运行论:科技战略与运行管理[M].北京:清华大学出版社,2001年.
[2]朱付元.我国目前科技资源配置的基本特征[J].中国科技论坛,2000年(2).
科技报告制度范文6
辽宁省科学技术情报研究所 110168
[摘要]党的十作出了实施创新驱动发展战略的重大部署，党的十八届三中全会又明确提出了深化科技体制改革的重要任务。要加快实施创新驱动发展战略，发挥好科技创新对经济社会发展的引领支撑作用，就需要进一步深化科技体制改革，通过改革科技计划的框架体系，加快科技创新的顶层设计，更好地发挥政府科技投入的引导激励作用和市场配置资源的导向作用，进一步激发和释放创新活力。
[
关键词 ]科技计划；项目管理；体制改革
按照国务院《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》的总体要求，结合自身从事科技工作的经验，谈谈科技计划项目管理改革工作一些浅薄的看法。此次科技计划项目管理改革的核心在于科技管理部门要彻底转变思想，从根本上转变管理职能，简政放权，不再直接管理具体项目，而是从其中解脱出来，重点管宏观、管制度、管布局、管监督、管机制。
1、充分发挥政府导向作用
按照总书记提出的“围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链，聚集战略目标，集中资源、形成合力，突破关系国计民生和经济命脉的重大关键科技问题”的总体要求，科技管理部门要着手于顶层设计，构建更加合理、更具前瞻性的科技计划框架体系。去年以来，辽宁省科技厅重新构建了计划框架体系，设立了“引领、支撑、引导”三个计划层次，通过层次构建来实现科技创新工作的顶层设计。“引领”即以形成重大技术成果为目标，重点支持“100个中国第一”和科技创新重大专项；“支撑”即以支撑区域经济社会发展为目标，重点支持区域创新体系建设和高新区、科技特色产业集群发展；“引导”即以完善科技研发体系为目标，重点支持基础性、应用性、示范性、公益性科学技术研究。
2、加快建立规范的评审制度
坚持公开、透明、科学、规范的原则，科技项目的申报、立项、评审要规范化、制度化，要建立从计划项目的指南编制、项目申报、审核推荐、专家评审、预算审核、项目立项、中期检查、结题验收，一直到绩效考评的全过程闭环管理流程。在项目的申报过程之前，要建立信息征集制度，形成项目指南信息。面向企业、高校、科研院所广泛征集科技计划项目申报指南方向，在全面调动各方面的积极性的同时，全面掌握科技创新需求，并在此基础上，围绕全省经济、社会、科技发展战略和规划，以及区域创新的重点任务，进行计划项目重点方向的凝聚和统筹。在项目的立项过程中，要规范立项程序，简化立项流程，对所有申报项目实行“四审一决策”的项目立项机制，即初审、复审、评审、互审，最终由办公会议最终予以审定。在立项过程中，要注重发挥各相关主管部门、专家和社会有关方面的作用，适度下放初审权限，扩大评价范围。在项目的决策过程中，应注重及时公开，第一时间向申报单位反馈评审结果和意见，向社会公示拟立项情况，实现立项过程的“可查询、可追溯”，让科技计划项目的选择更加科学、公正，管理更加规范、透明。
3、加强科技项目的统筹和布局
当前，新科技革命的一个重要特征是从“科学”到“技术”到“市场”的演进周期大为缩短，科技创新链条更加灵巧，技术更新和成果转化更加快捷。要适应这一新特征，充分发挥有限资源的最大效用，科技计划项目的选择和资金配置应按照产业、基地、项目、人才、平台“五位一体”的方式进行统筹安排，注重产业链、创新链、资金链、人才链有机结合，让科技计划重点围绕产业创新需求发力，让科技计划重点向战略性新兴产业凝聚，向实施科技创新重大专项和重大技术、产品和设备凝聚，向支撑产业发展的一流人才和一流平台凝聚。对于基础前沿类项目，要突出创新导向，充分尊重专家意见，营造“鼓励探索、宽容失败”的实施环境。要体现对优秀人才和团队给予持续支持，加大对青年科研人员的支持；对于公益性项目，要强化需求和应用导向，充分发挥行业主管部门作用，提高项目的系统性、针对性和实用性；对于市场导向类项目，要突出企业主体地位，充分发挥市场对技术研发方向、要素配置等的导向作用，要推动建立产学研协同创新的机制；对于重大项目，要突出国家目标，主要采取定向择优方式遴选优势单位承担项目，集中力量办大事。在辽宁，东北首家超算中心建成使用就是科技计划项目管理改革中“集中力量办大事”的一个缩影。东北首家超算中心是代表科技最新水平和辽宁科技实力的研究中心，他的建设投入科技计划资金5000多万元。5000万元投入到一个项目，对于辽宁以前的科技计划来说，是个天文数字，而正是在当前的改革背景下，才能真正的集中力量、凝聚资源“办大事”。
4、强化项目管理全程监管职能
对正在执行的项目，要开展巡视检查和不定期抽查，要形成情况上报机制，加强过程管理和服务；对已完成的项目，要进行结题验收和绩效评价；对未通过验收的项目，对其项目负责人以及项目承担单位给予相应的惩戒，真正的实现“奖优罚劣”。对于在项目实施过程中存在违规行为的要责成承担单位限期整改，情节严重的要“零容忍”。在监管的同时，要将监管寓于服务之中，构建服务型的监管体系。充分发挥各级管理部门和法人单位的作用，对项目实施过程中、情况上报中出现的新问题新情况要积极协调解决，为项目实施单位提供有效的服务。专业机构要具备科技领域的项目管理能力，要按照统一的规范模式对项目进行评审、立项、过程管理和结题验收。同时，政府要对专业机构进行绩效评价与考核。在项目初审过程中引入地方财政管理部门进行财务评价，在复审环节中由省财政厅指派专家开展财务评审，最大限度地提高科技资金的安全性和使用效益。对项目实施结果和产生的绩效进行综合考核，并将结果作为以后确定立项、选择承担单位、安排资金、改进管理的重要依据。
5、结束语
通过建立项目课题制，加强企业、高校、科研机构的紧密结合，促进产学研协同创新；通过建立法人负责制，加强科研项目的实施管理，为科研人员潜心研究提供保障；通过设立资助、贴息、补助等多种项目支持模式，特别是后补助的支持方式，强化财政资金的引导作用，为科技创新活动提供有力支持。通过建立公示和反馈制度，为科技创新营造了公平的竞争环境。二是建立科技报告制度。项目在申请、执行以及结题验收过程中，对研究与实验内容、产品、工艺设计信息、生产线工程信息、论文、论著及主要成果等相关信息进行确定、撰写及提交，实现科技资源持续积累、完整保存和开放共享。同时，将科技报告的撰写情况及撰写质量作为项目承担单位考核和评价的重要依据。三是建立信用考核制度。对项目承担单位、科研人员、评审专家、中介机构等进行信用评级。根据信用评级实施分类管理，并作为项目申报、审核推荐、专家及中介机构遴选的重要依据。明确守信和失信记录与评价标准，根据失信实际情况，可采取取消个人承担项目资格，核减、取消初审单位推荐名额，取消评审专家、中介机构相关资质等方式予以惩戒。
参考文献
