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环境监理工作方案范文1
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，贯彻落实县委十届三次全会精神，着眼改善城乡面貌，提高人民群众幸福感和满意度，统筹城乡发展，落实规划，整合资源，完善功能，聚集人口，扩大规模，通过大力开展城乡建设改造和环境综合治理攻坚行动，使城乡建设水平和整体面貌显著改观。
二、主要任务
以谋划实施“42134”工程为主线，突出抓好以下任务：
㈠全面建设四大类17项重点工程
1、基础设施建设。⑴城区道路工程。投资1994万元，新建、改造城区道路6.4公里。中大街改造工程，西环路至友谊路5月底完工，友谊路至劳动胡同6月底完工；学苑街改造工程，5月底完工；祥和路新建工程，10月底完工；西环路路面翻新工程，5月底完工；建设路路面翻新工程，9月底完工。⑵集中供水工程。投资1900万元，实施给水三网改造及中水回用管线工程，9月底完工。⑶集中供热工程。投资3050万元，新增供热面积45.3万平方米，10月底完工。⑷集中供气工程。投资2000万元，实施城区二期管网建设及宋道口钢锹工业园区供气管道工程，10月底完工。⑸污水处理厂续建工程。投资3873万元，年底前投入使用。
责任单位：县建设局
2、中心商业区建设。⑴成兆才大戏院及步行街二期续建工程，8月底建成投入使用。⑵百货大楼及其以东商贸区开发，占地29亩，年内完成调查摸底、土地出让及拆迁准备工作。⑶银泰商厦改扩建工程，年内完成规划设计及搬迁工作，力争开工。⑷信用联社现址开发，年内完成规划设计及搬迁准备工作。
责任单位：县建设局、国土资源局
3、住宅建设。⑴鼎盛花园。一期工程10月底前建成；二期工程12月底前主体完工。⑵原供热中心及周边。占地21亩，年内完成土地整理及土地出让工作。⑶原外贸旧址。占地20亩，年内开工。⑷谷家营住宅楼。6月底前完成征地拆迁、规划设计及土地出让工作，7月初动工。
责任单位：县建设局、国土资源局、倴城镇
4、市场建设。⑴二贸市场改造。投资2600万元，9月底完工。⑵汽车交易市场。占地60亩，投资8000万元。6月底前完成征地拆迁、规划设计及土地出让工作，7月初动工。⑶果菜批发市场。占地60亩，10月底前建成使用。⑷建材批发市场。占地50亩，年内完成选址及规划设计。
责任单位：县建设局、国土资源局、市场服务局、倴城镇
㈡实施两项搬迁改造工程
1、县城东部企业搬迁。为进一步优化城市功能布局，改善城区面貌和居民生活环境，加快“退二进三”步伐，鼓励县城东部部分工业企业向工业园区集中。
2、城中村改造。以改善群众居住条件，整体提升城市档次为目标，实施县城规划区内部分城中村改造工程。今年重点加快东北街城中村改造工程进度，年内完成房屋拆迁，争取开工建设。
责任单位：县建设局、国土资源局、工促局、倴城镇
㈢启动北河新区开发
一是北河公园扩建。8月底前完成北河公园规划设计编制。10月底前完成北河南岸北河宾馆以东地上建筑物搬迁。新建绿地面积4.25万㎡，年底前完成。二是建设跨北河大桥。年内完成大桥的规划设计、工程招投标，力争开工。三是年内完成北河新区2平方公里详细规划编制工作。四是谋划实施宾馆建设。年内完成新宾馆的选址、规划设计、征地等前期准备工作。
责任单位：县建设局、国土资源局、城管局、倴城镇
㈣谋划三项公益事业项目
谋划县一中、县医院、体育馆建设。年内完成项目选址、规划设计，做好房屋拆迁准备工作。
责任单位：县建设局、国土资源局、教育局、卫生局、文体局、县一中、县医院
㈤大力实施县城绿化、亮化、美化、净化工程
1、城区绿化。实施5条道路（南大街、友谊路、西环路、北环路、和平南路）、5块绿地（成兆才纪念广场、友谊路与南大街十字路口西南角、原边防大队旧址、质量技术监督局北侧、西环路北口东侧）、3个县城出口（高速公路出口、长凝道口、友谊路南出口）绿化工程，年内新增绿地面积15万平方米以上。10月底前完成。
责任单位：县城管局
2、夜景亮化。结合县城规划和沿街建筑特点，实施夜景亮化工程。一是编制夜景亮化规划，6月底前完成。二是重点实施南大街、友谊路沿街亮化及重点区域的亮化改造，7月底前完成。三是北环路路灯改造，5月10日前完成。
责任单位：县建设局、城管局、电力公司、有关单位
3、城容美化。一是拆除主要道路两侧沿街党政机关、企事业单位围墙，实现拆墙透绿。6月10日前完成。二是以县城主要道路为重点，对拆违工作进行“回头看”，7月底前完成。三是整治和规范户外广告，做到整齐划一，规范有序。9月底前完成。
责任单位：县建设局、城管局、有关单位
4、县城净化。一是落实“门前三包”责任制，加强督导检查，确保责任区域干净整洁。二是铺设西环路、北环路、中大街、学苑街彩色人行便道砖，10月底前完成。三是利用3个月的时间，在全县开展环境卫生及市容市貌专项整治活动，彻底改变脏、乱、差面貌。
责任单位：县建设局、城管局、爱卫办
㈥小城镇建设改造和环境综合治理攻坚行动
按照“合理布局、分步渐进、集约发展”的原则，重点加快柏各庄、胡各庄、长凝等3个试点镇建设。鼓励支持有基础、有条件、有潜力的其它5个重点镇建设。其它各镇也要进一步扩大规模，完善功能。各镇建设改造和环境综合治理行动同步开展。要以编制规划、完善基础设施、整治镇村面貌为重点，制定本地建设改造和环境综合治理攻坚行动实施方案，同时建立领导组织和办事机构。
责任单位：各镇
㈦推进农村新民居示范工程
紧紧围绕社会主义新农村建设，引导农民转变生活方式和居住观念，改进农宅建筑保洁样式和建造方式，全面推进功能完善、经济安全、节能省地、特色鲜明的新农村住房建设，促进城乡协调发展，共享现代文明。一是集中力量组织编制中心村村庄规划。二是以姚王庄镇李营村、坨里镇贾庄村为试点，逐步推行平改坡工程。各镇也要谋划建设一个试点村。三是实施新建房屋样板村、样板房工程，积极推广体现冀东特色的农村新民居样式，年内建成1个样板村，10户样板房。四是继续加大文明生态村建设力度，村庄建设要逐步探索向公路沿线或集中连片式发展，营造“红顶、白墙、绿树”农村新景观。
责任单位：县建设局、各镇
三、保障措施
1、加强领导，建立组织。开展城乡建设改造和环境综合治理攻坚行动，是全面落实科学发展观，努力把我县建设成为沿海经济社会发展强县的重要举措。为切实加强领导，成立县城乡建设改造和环境综合治理攻坚行动领导小组，县委副书记、代县长蔡洪魁同志任组长，县委副书记王宝兴同志，县委常委、常务副县长姜凤武同志，县长助理张云江同志任副组长，县政府有关部门主要领导和各镇镇长、街道办主任为成员，领导小组日常办事机构设在建设局。各镇、县政府有关部门要高度重视，成立相应领导组织及办事机构，迅速开展工作。
2、全面发动，加速推进。开展城乡建设改造和环境综合治理攻坚行动，尽快实现城乡面貌大改观，是当前各级各部门一项重要而紧迫的任务。各镇、县政府有关部门要根据本方案内容，结合实际，抓紧制定本单位开展城乡建设改造和环境综合治理攻坚行动的具体方案，明确思路和目标，落实具体项目和工作目标标准，明确完成时限和要求。要倒排工期，挂帐作战，确保各项任务不折不扣地落到实处。
3、加强宣传，广泛参与。要充分发挥电视、广播等媒体的导向作用，多形式宣传城乡建设改造和环境综合治理攻坚行动的重要意义，加大拆迁拆违工作宣传力度，取得广大群众的理解和支持，大打一场拆迁拆违工作攻坚战，为城乡建设改造和环境综合治理行动创造良好条件。
环境监理工作方案范文2
关键词：建筑工程；质量控制；管理
中图分类号：TU198 文献标识码：A
引言
作为人们生产、生活的重要保障，建筑工程的质量与人们的生产、生活有着紧密的联系，而建筑工程项目的质量不但对许多产业的发展有着直接影响，也影响着人们的生活。在产品质量是就是企业生命的今天，产品质量己成为一个企业在市场中立足的根本和发展的保证。面对建设工程质量严峻形势，进行工程质量控制愈加显得重要。建筑工程的质量问题关系到建筑业的生存发展，没有质量就没有投资效益、没有工程进度、没有社会信誉。因此，工程建设质量控制是实现三大控制目标的重点(质量、投资、进度)。因此建设项目的质量控制必须重视每个环节的工作质量，才能最终保证建筑产品的质量。
一、影响建筑工程质量的因素
（一）工程原材料的因素
进场材料的质量问题对材料的管理是工程质量管理与控制的重要环节。而工程材料指的是形成工程实体的各种建筑材料、构配件、半成品等，它是工程建设的物质条件，工程选用材料是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等，都将直接影响工程工程的质量。
（二）人员因素
整个建筑工程项目中的活动主体就是人，在这里主要指的是工程项目中的决策者、设计者、管理者与操作者，在建筑工程的各个阶段发挥主观能动性。也就是人员的素质将直接与间接地对规划、决策、勘察、设计与施工的质量造成影响，而规划是否合理、决策是否正确、设计是否满足所需要的质量功能、施工是否符合规范、合同、技术标准的需求等，都会对建筑工程质量发生不同程度的影响，因此人员素质是影响工程质量的一个重要因素。
（三）工艺方法
施工方法包含工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等，它们合理与否，科学与否，对质量的影响是不言而喻的。比如在工程实施中，施工方案是否合理，施工操作是否正确，施工工艺是否先进，都将对工程质量产生重大的影响。大力推动使用新技术、新方法、新工艺，不断提升工艺技术水平，是确保工程质量稳定的重要因素。
（四）机械设备的因素
机械设备可以分为两种：一种是形成工程实体与配套的工艺设备及各种机具；另一种指的是施工过程中采用的各种机具设备。而这些设施的完善可有效降低劳动成本与提高工作效率，可以明显确保与提高施工质量，确保满足施工设计的技术与指标要求。如果不能及时更新和检修设备，定期校核保养机具，造成故障，也很可能引起工程质量问题。
（五）环境条件
环境条件常常对工程质量起着特定的影响，环境的因素主要包括：工程技术环境，例如工程地质、水文、气象等。工程施工环境，例如施工环境作业面大小等；工程管理环境，指的是明确工程执行的合同结构和管理关系等；周围环境，例如接近工程的建（构）筑物、地下管线等。环境条件常常对工程质量发生特定的影响。因为很多环境因素是不可预见与不可抗拒的，特别是自然环境因素，进而造成了环境因素对建筑工程质量的影响具有多变性、复杂性的特征。建设单位与施工企业需要充分考虑建筑工程项目的环境因素，为工程建设营造有利的环境条件，认真分析不利的环境因素，加强预防与防治。
二、加强建筑工程施工质量管理与控制的策略
建筑工程的质量形成是一个系统过程，它的好坏是决策、勘察、设计、监理、施工等单位各方面、各环节工作质量的综合反映。要控制建设工程质量，必须对各环节以及它们之间的关系进行具体的分析和探讨，并采取相应的控制措施。
（一）决策阶段的质量控制
项目决策是在项目可行性研究和项目评估的基础上，通过分析、比较对建设方案做出决策，使项目的建设与地区环境相适应，充分反映业主的意愿，做到投资、质量、进度三者协调统一。采用科学的决策分析方法，优选建设方案。项目决策要把握市场需求发展的趋势，在可靠的市场分析的基础上，比较各方案的经济效益，风险大小，遵循先进性、可行性、适用性、可靠性、安全性、经济性的原则进行全面的分析，优选建设方案。
（二）勘察设计阶段的质量控制
勘察包含编制勘察工作方案与勘察现场作业。对于编制勘察工作方案，要体现规划、设计意图，如实反映现场的地形与地质情况，符合任务书上深度与合同工期的需求；而对于勘察现场作业首先要做的是对现场施工人员进行专业培训，关键岗位实施持证上岗制度，同时严格根据“勘察工作方案”与相关“操作规程”的要求进行现场施工且保留印证记录。此外，对于政府职能部门，要加强政府的质量监督。政府的质量监督除了组织好施工图设计会审外，还有就是主要的职责是要按照法律严肃查处违规事件与质量责任事故，追究质量责任单位与责任人的责任。需要强调指出，强制性标准是技术法规，对不执行强制性标准的，无论是否会发生质量事故，都要依法进行严肃处理。
（三）施工阶段的质量控制
施工阶段的质量控制就是为了满足工程项目质量要求，所使用的施工技术与活动，是对生产与操作的质量控制，也是一个经由对投入的资源和条件的质量控制，从而对生产过程与各个环节进行质量控制，直到对已完成的工程产品的质量进行检验和控制为止的全过程的系统控制过程。然而确保施工质量的组织措施就一定要从下列几个方面着手：首先认真做好施工组织设计的编制与审查；其次是严格审核施工承包单位资质；第三是做好工程定位及标高基准控制；第四是设置质量控制点，即在施工过程中注重质量保证难度大、对质量影响大或发生质量问题时危害大的重点控制对象、关键部位或薄弱环节进行有效控制管理；第五是组织图纸会审和做好技术交底；第六是合理进行施工现场劳动组织；第七是建立完善的质量自检体系，严格履行工程变更手续；第八加强施工工序的质量检验工作，同时做好施工过程中的验收工作。另外，建立起完善的质量管理制度，实行岗位责任制，将质量管理工作落实到人，明确相关人员的职责和责任。同时，严格履行基本建设程序，依据工程特征与技术要求，明确合理工期、合理标段、合理造价，经过项目招投标来选择具有相应资格的设计、施工与监理单位，同时需要分别签订合同，实行合同管理。
（四）工程监理单位的质量责任
监理制度是我国在建设领域管理体制改革中推行的一项科学管理制度。在工程项目的实施阶段，监理工程师既要参加施工招标投标，又要对工程建设进行监督和检查，对施工全过程中的每一道工序进行严格的质量控制。因此，当前必须完善质量管理体制，即加强工程质量的监督方法与有效措施，质量监督与管理部门应当严格履行国家赋予他们的职能与权力，恪尽职守，严把质量关。另外，工程监理单位应按照法律、法规与相关技术标准及建设工程承包合同，和业主签订监理合同，代表业主对建筑工程质量实施监理，同时对建筑工程质量承担监理责任。
结束语
随着社会经济的快速发展，建筑行业的不断壮大，我们必须始终坚持贯彻依照法律建设，加大对制度的控制以及企业内部的管理模式，提高工程的施工质量意识。同时建筑工程的质量控制又是一项复杂的工程，只有做到各个环节的有效控制，才能使建筑工程的质量达到最优。这样才能有效的保障建筑工程质量，进而提高我国建筑行业的发展水平，逐渐走上健康发展的道路。
参考文献
[1]额尔德木图.建筑工程质量控制研究[J].华章,2013,03:352.
环境监理工作方案范文3
关键词：工业类；建设项目；环境监理
中图分类号：X328 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2012）11-0072-01
从20世纪90年代，我国相继在一些生态影响突出的国家重点工程中开展了施工期工程环境监理试点，2002年，国家环保总局等六部委了《关于在重点建设项目中开展工程环境监理试点的通知》，对新建青藏铁路、西气东输等项目实施施工期工程环境监理。此后，不少省、市环保局结合当地实际情况，因地制宜在建设项目施工期进行了工程环境监理的尝试。
浙江省作为一个经济强省，主要以工业类生产型企业为主。随着我省建设项目数量越来越多，规模越来越大，涉及的行业范围越来越广，技术内容越来越复杂，导致环保主管部门工作任务日益繁重。为了更好的保护环境，防止重特大环境污染事故的发生，开展建设项目环境监理势在必行。2003年底，浙江省颁布了《浙江省建设项目环境保护管理办法》，规定了“对可能造成重大环境影响的建设项目，推行环境监理制度，由建设单位委托具有环境工程监理资质的单位对建设项目施工中落实环境保护措施进行技术监督”。
本文主要就结合浙江省环境监理工作实际开展情况，浅谈我省工业类项目环境监理工作要点。
1 环境监理概述
环境监理是指具有相应资质的环境监理机构受项目建设单位委托，遵照我国现行的环保法律、法规和有关要求，根据项目环境影响评价文件及环境保护行政主管部门批复、环境监理合同等，对建设项目施工期及试生产期实施全过程的环境保护监督管理。
环境监理作为一项新型行业，目前正处于摸索和完善期。结合我省实际情况，在环境监理实践过程中已形成了较完善的工作体系，其特点是以保护环境为宗旨、为环保管理部门监管提供技术支撑、为企业提供建设阶段的咨询服务。我省建设项目环境监理工作主要涉及项目的设计、施工、试运行三个阶段，包括核查、监督、汇报、咨询四种方式。
2 环境监理工作要点
2.1 施工前期（设计期）环境监理
①根据项目具体的施工工艺设计，对施工工艺中的“三废”排放环节、排放的主要污染物及施工中采用的污染治理措施是否可行和是否具有清洁生产的特点做出判断，并提供技术咨询服务和合理建议。
②施工承包单位必须遵循的环境保护有关要求应以专项条款的方式在施工承包合同中体现，并在施工过程中据此加强监督管理、检查（必要时提出监测要求），减少施工期对环境的污染影响，同时对施工单位的文明施工素质及施工环境管理水平进行审核。
③按项目的环评报告、批复意见及环保规范要求，为配套建设的污水处理设施、废气处理设施、噪声治理措施和固体废物防治措施等专项设计方案提供技术咨询服务，并提出合理建议。
2.2 施工期环境监理
监督检查施工布置是否严格按照施工平面图展开，临时用地占用耕地是否超出允许范围；监督检查施工结束后临时用地的恢复措施；监督检查各施工工艺污染物排放环节是否按环保对策执行环境保护措施、措施落实情况及效果；监督检查施工过程中各类机械设备是否依据有关法规控制噪声污染，并在规定时间施工作业，必要时委托环境监测单位现场监测，以确定噪声污染对敏感点的影响程度，决定是否要求施工单位采取进一步措施；监督检查建筑工地生活污水和生活垃圾是否按规定进行妥善处理、处置；各类建筑垃圾必须及时收集，在规定地点堆放装卸，严禁随便乱抛；冲洗机械设备的含油废水须经隔油池处理达标后排放；监督检查施工现场道路是否畅通，排水系统是否处于良好的使用状态，施工现场是否积水；根据工程施工活动排污及对周边环境影响情况，监督检查施工期环境监测工作的落实情况；定期向环保部门提交阶段性工程环境保护监理报告，掌握全部环保工程建设总进度计划，掌握环保工程变更情况、核查环保设备是否符合设计要求，特别对主要污染治理工程是否在控制节点（如初步设计、试产）之前完成做出判断，提出合理建议，发现重大问题及时报告环保部门和建设单位，对建设单位和环保部门负责；及时向环保行政主管部门报告施工期的环境污染事故和环境污染纠纷，同时参与调查处理。
2.3 试生产期环境监理
①协助业主做好试生产前有关准备工作。参与环保设施的调试与验收，收集相关资料和记录；全面检查项目配套的环保工程或设施是否具备试生产条件，对存在的问题及时提出合理建议，并配合整改；协助业主做好试生产的申请准备工作；对配套的污染治理工程或设施是否符合试生产要求，向环境保护行政主管部门提出书面意见和结论；试生产过程中调查环保设施或设备的运行状况，配合环境监测部门的竣工监测工作。
{2}整理环境监理资料。环境监理工作方案；与业主、设计、承包人来往文件。包括环境监理备忘录、工作联系单、通知单、停（复）工通知单、会议记录和纪要、工程环境监理阶段性报告等；整理与环保设备或设施有关的设计和安装单位的资质证书、相关产品的合格证，调试报告等材料。
③编制工程环境监理总结报告，作为环保竣工验收的依据之一，参与工程竣工环保验收工作。
3 结 语
随着我国经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，对我们赖以生存的环境提出了更高的要求。在新的形势下，环境监理作为一项环境保护的新举措，其意义、内容正在不断的发展。因此，需要我们在今后的实践工作中不断地去探索、总结。
环境监理工作方案范文4
一、组织机构及工作职责
（一）机构设置
成立*市建设与管理局工程建设主体行为综合整治行动工作领导小组，成员名单如下：
*
办公室内设5个组：
*
（二）工作职责
1、办公室职责
（1）建立健全综合整治工作体制、机制，分解工作任务，明确责任单位和责任人。
（2）制定综合整治工作方案和工作计划，安排综合整治阶段性工作任务，统筹安排各组开展综合整治督查、检查活动。
（3）督促各组或有关业务处（室）落实综合整治工作任务，督办案件查处工作。
（4）筹备综合整治会议，起草会议文件和领导讲话。
（5）编发简报、新闻宣传材料，对内、对外联络沟通。
（6）收集汇总综合整治行动有关材料，了解和掌握各区和各组工作动态，总结工作经验。
（7）参加局有关综合整治专题会议。
（8）完成领导交办的其他工作。
2、各组职责
（1）现场组
1）提出阶段性全市工程建设主体行为综合整治行动现场检查及对各区督查的工作方案并组织实施，衔接做好“两场联动”工作。
2）制定重大危险源管理文件，建立重大危险源管理制度，负责重大危险源台帐的日常管理。
3）牵头制定加强建设工程安全生产相关文件。
4）提出开展工程监理单位清理整顿工作方案并组织实施。
5）提出加强现场管理的相关措施。
（2）市场及资质核查组
1）建立和完善建筑市场长效制度。
2）提出市场行为检查方案并组织实施，对企业市场违法违规行为提出处理意见。
3）提出开展招标和造价咨询单位清理整顿工作方案并组织实施。
4）完成涉及市场管理的其他工作。
5）开展企业资质核查，并依法提出处理意见。
（3）法规组
1）对综合整治期间拟出台的规范性文件提出合法性审查意见。
2）对综合整治期间由市建设局直接查处的案件，根据调查取证情况，依法提出处理建议。
3）综合整治期间相关法律法规的学习培训与研讨。
4）综合整治期间典型案例的评析与交流。
5）综合整治期间对市建设局拟作出的行政处理决定提出法律意见。
6）综合整治期间相关法律咨询服务。
（4）勘察设计组
1）提出检查勘察设计和施工图审查等工作的工作方案并组织实施。
2）完成勘察设计、施工图审查等检查的其他工作。
（5）综合组
1）起草会议文件、领导讲话和办公室文件等文字工作。
2）督促各区、各组或有关业务处（室）落实综合整治工作任务，督办案件查处工作。
3）收集、汇总综合整治行动有关材料，做好数据、报表等信息统计工作。
4）联络宣传工作。
5）了解和掌握各区、各组工作动态，总结工作经验。
6）会签综合整治文件。
（三）办公室工作机制
1、统筹协调综合整治工作，加强与局机关各业务处（室）和各区建设局联络沟通，督促各组、各区落实工作计划。
2、建立例会制度。主任、副主任、各组组长、副组长参加。原则上每两周召开一次，遇到特殊情况可召开临时会议。
3、重大事项报告制度。牵头向领导小组汇报阶段性工作和每次检查行动汇报。
4、信息通报制度。根据各组和各区提供的相关信息资料不定期编发简报，分送省建设厅、市政府、安监局、发改委、监察厅和各区。在*市建设与管理信息网上开设专栏。
5、投诉举报受理制度。开通举报电话，受理有关投诉举报。
6、重大案件挂牌督办制度。对省厅、市建设局督查和各区上报的重大案件，指定专人负责跟踪落实。
7、各组负责提出工作方案并负责组织实施，每半个月向办公室书面报送工作进展情况。
二、工作安排
根据省厅的总体安排，我市的综合整治行动拟分为四个阶段。
（一）动员部署阶段。2009年4月，成立综合整治领导小组及其办公室，结合实际制定具体实施方案，召开全市动员部署会，进一步宣传发动，落实部署。各区也应成立相应的综合整治机构，机构设置及组成人员名单应于4月28日前报送市建设局。
（二）自查自纠阶段。2009年4月至5月，组织本市工程建设项目的各方主体及时开展自查，在各区建设局报备的项目由各区组织开展自查；工程建设各方主体要围绕上述内容认真自查，发现问题及时整改，并将自查自纠情况向市建设局和各区建设局报告。各区建设局应汇总本区自查自纠情况，每月填写汇总表（详见附表2），于次月5日前报送市建设局，市建设局于次月10日前将汇总情况报省厅。
（三）检查阶段。2009年4月至9月，组织对本市工程建设项目的各方主体行为开展全面检查，在各区建设局报备的项目由各区组织全面检查，各区建设局应汇总本区检查情况，每月填写汇总表（详见附表2），于次月5日前报送市建设局，市建设局于次月10日前将本市汇总情况报省厅。
（四）总结完善阶段。2009年10月至12月，对综合整治行动中发现的主要问题进行总结分析，研究采取相应措施，出台相应政策规定，建立健全长效机制。各区建设局要汇总本区分析总结材料，于12月15日前报送市建设局，市建设局于12月20日前将总结材料报省厅。
市建设局对综合整治工作开展不间断督查，并随机抽查工程建设项目。对工程建设各方主体不改正施工安全隐患的行为，将依法予以严肃处理；对各区建设主管部门不及时跟踪、督促工程建设各方主体改正安全隐患，或不采取行政手段对拒不改正的工程建设各方主体进行处理的，将予以通报批评。市建设局督查的情况，于每月填写汇总表（附见附表2）于次月10日前报送省厅。
三、综合整治对象和内容
综合整治对象包括工程建设各方主体行为和监管主体行为。综合整治行动以在建的房屋建筑和市政工程项目建设各环节为切入点，对各责任主体依法建设、依法履职情况进行全面检查。
（一）工程建设各方主体。在建房屋建筑和市政工程的建设、施工、监理、检测、勘察、设计、施工图审查、招标、造价咨询等单位落实安全生产责任的行为，检点如下：
1、建设单位：工程项目实施阶段基本建设程序履行情况；工程建设合同签订情况，重点检查迫使承包方以低于成本的价格竞标和不按规定确定生产安全措施费的行为。
2、施工单位：依法承揽业务情况，重点检查有否允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程和转包、违法分包、签订“阴阳”合同行为；施工现场安全防范措施落实情况，重点检查建筑起重器械、高大模板、深基坑、脚手架工程等重大危险源防护措施是否到位；施工项目部管理人员到岗履职情况，重点检查项目施工负责人有否在施工现场依法履行义务；建立安全机构、制定安全生产制度和专项方案、特种作业人员持证上岗、大型施工设备验收和备案、建立特种设备维护档案等安全保证资料情况，重点检查安全保证资料是否有针对性，与施工现场是否相符。
3、监理单位：依法承揽业务情况；监理项目部管理人员到岗履职情况，重点检查项目总监理工程师有否在施工现场依法履行义务；施工安全方案、措施审查质量情况；施工现场安全隐患督促整改情况。
4、检测单位：依法承揽业务情况；执行检测标准、检测报告质量情况，重点检查检测报告的真实性。
5、勘察设计单位：依法承揽业务情况；设计文件遵守工程建设标准强制性条文情况；在图纸中对防范安全生产事故提出指导意见和措施建议情况。
6、施工图审查机构：依法承揽业务情况；地基基础和主体结构安全性审查质量情况；审查人员持证和审后施工图签章情况。
7、招标和造价咨询单位：招标文件、工程量清单和工程预算造价编制情况。
8、拆除单位：依法承揽业务和安全措施方案实施情况。
对工程建设各方主体重点检查的具体内容详见附表1。
（二）监管主体。建设主管部门履行安全生产工作职责的行为，检点如下：
1、基本建设程序监管。施工图审查、招投标、施工许可监管情况；起重器械设备备案管理情况；安全生产责任制体系建立及落实情况；安全生产层级监督指导情况。
2、工程项目监管。工程质量安全监管机构履行职责情况，落实工程建设主体责任和设备到位情况；开展安全生产检查和专项整治情况，重大安全隐患挂牌督办情况；重大危险源监管制度建立情况。
四、查处违法违规行为重点
要加大行政执法力度，在检查督查中发现工程建设各方主体存在违法违规行为的，要做好行政执法询问笔录，收集有关证据，按照《中华人民共和国行政处罚法》和《建设行政处罚程序暂行规定》规定的程序依法做出行政处罚。该暂扣或吊销市场法人许可证书的要坚决暂扣或吊销，该降级的要坚决降级；该吊销个人资格证书的要坚决吊销。重点严厉查处下列违法违规行为：
（一）项目施工负责人、项目总监理工程师不到施工现场履行义务的行为。
（二）建设单位采用虚假证明文件骗取施工许可证；集开发、施工和监理等多位一体、虚假招标、签订“阴阳”合同的行为。
（三）建设单位违反规定降低安全生产费用的行为；施工单位挪用列入建设工程合同的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的行为。
（四）施工单位允许他人以本公司名义组织施工、签订“阴阳”合同、转包、违法分包的行为；使用未经验收或者不合格的建筑起重机械和自升式架设设施等重大危险源的行为；不按照监管部门隐患通知书要求改正或逾期未改正的行为；特种作业人员无证上岗的行为；施工安全保证资料与施工现场实际不相符，存在弄虚作假的行为。
（五）监理单位发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工；施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的行为。
环境监理工作方案范文5
关键词：通信工程监理 问题 规范化管理 质量控制
中图分类号：U415 文献标识码：A 文章编号：1674-098x（2013）02（b）-0232-01
为了促进国家信息产业更加有序、健康地发展，签约双方的利益在通信工程中得到保障，更加充分的利用我国的信息资源，规范化、有组织的进行通信工程建设的监理活动就显得更加重要。所以，必须有效排除监理工作中存在的问题，做到规范化管理，使监理工作达到信息管理、安全控制、投资控制、质量控制等方面的要求。
1.当前通信工程监理过程中存在的问题
（1）素质偏低的监理队伍
一定的管理知识和专业施工技术是监理工程师应该具备的，对质量验收、施工工艺、工程管理等都要懂，需要十分全面的技能。而在我国监理队伍素质普遍偏低，在实践经验、专业技能、文化水平方面都有表现，执业资格不具备是常见的现象，甚至有的是临时工。在监理活动中“人”是主要的角色，素质偏低的监理队伍很难保证监理活动的规范化。
（2）对监理工程师过分依赖
目前包括其他建筑工程在内的很多通信工程，第三方监理机构被聘请来进行整个施工过程的成本、进度和质量方面的监理，投资方和建设单位认为不会有问题出现，但是如果出问题的话，首当其冲就是监理，使监理工程师感觉过大的压力。对施工过程中的问题很多监理工程师也是视而不见，怕给自己找麻烦，造成实际监理效果大大缩水。
（3）监理缺乏公正性
在建设大部分通信工程项目的时候，建设单位在很大程度上对监理工程师的工作范围进行了限制，导致监理的实效性很难发挥。在过去很长一段时间，在建设单位的允许下很多问题才能得到解决，主要考虑到是对建设的投资是建设单位负责的，所有在遇到问题的时候，监理工程师对建设单位过分依赖，很难独立做出合理决策。监理工程师在质量监管控制实施的过程中，通常建设单位会横加阻扰和干预。监理的公正性原则受到了严重的破坏。
2.通信工程监理的必要性
为了促进国家信息产业更加有序、健康地发展，签约双方的利益在通信工程中得到保障，更加充分的利用我国的信息资源，规范化、有组织的进行通信工程建设的监理活动就显得更加重要。通信工程是提高特定业务的效率过程中应用信息技术建设通信系统。把通信工程项目作为对象进行的专门监理活动被称为通信工程监理，和其他行业的监理活动完全不同。通常对承建方和甲方需要监理工程师直接去面对，系统的工作关系在双方之间形成。在法律上虽然上游供应商和监理方的关系是间接的，在一些情况下需要直接面对，建立一部分工作关系。
3.通信工程监理过程的控制措施
3.1保证工程监理质量，加强建设监理队伍
目前很多不规范的行为和现象出现监理行业，一定程度上与施工人员和监理工程师的个人行为有关系，所以要加强培训教育施工人员和监理工程师。其中职业道德的教育放在首位，坚持“先执征后从业，先培训后上岗”的原则。另外，加强在施工质量管理方面对施工人员的教育培训，打造成质量管理被全员重视的理念。
3.2对职业健康、环境、质量的安全管理体系一定要严格贯彻
在以人为本的基础上进行通信工程监理管理，严格遵循ISO9000管理要求。内审员的作用要充分发挥，体系运行得到保证的参谋和监督员是内审员，内审员还是质量体系贯彻实施的带头人；内部的管理评审和质量审核要加强，质量体系建立之后，自我完善的机制也必须建立，对发现的问题有针对性的进行纠正和预防措施，不断深化和完善质量体系；其他各项管理工作在严格的ISO9000管理带动下进行，质量体系要坚持文件化。
3.3做好具体的监理工作
具体的监理工作要做好，必须对通信工程的特点有很好的掌握。专业性越来越强的通信工程，并且发展日新月异的通信技术，另外地域范围广’工程线长点多、涉及全程全网，要求极强的安全性。
所以要对监理工作有针对性的做好，专业化服务要真正发挥好，实现最大化投资效益。所以，监理工作必须达到的要求是组织协议、信息管理、合同管理、安全控制、投资控制、进度控制、质量控制。在监理任务被监理工程师承按以后，按照项目的工作量、专业、规模、投资等特点做好监理工作。具体内容如下。
（1）组织召开工程交底会，这个会议必须有设备采购、施工单位、设备提供商、建设单位等共同参加，对各单位的责任要分清、明确。具体的施工步骤和实施方案由施工单位提出。并且由监理公司和建设单位来进行审核。建立会议纪要并在工程文档中进行存放。
（2）与设备使用单位或建设单位提前取得联系，对开工条件是否具备进行了解，防止盲目调动施工队伍。
（3）进行建立机构组建，对其中的监理规划做具体的制定，并且由有关部门对监理计划进行审阅，这样可以得到相关部的认可和支持。
（4）进入工程实施阶段的时候，对施工单位及建设单位监理工程师要积极进行联系。针对监理工作思路和工作方案与这些单位进行沟通、交流。为了在施工中使相关部门积极配合，建议业主召开部门沟通会。
（5）对工程项目的设计会审要积极参与。在会审中对设备供应商、施工单位、设计单位、建设单位等与工程相关的工作人员逐步熟悉，在按下来的工作中便于联系。另外，对建设单位的工程设计方案和建设意图做初步的了解，做到心中有数对监理的工程的工作质量、规模、投资等这个情况。
（6）在现场施工中监理工程师应做到的工作如下。
①开箱验货，邀请设备提供商、设备采购部门、业主的代表等进行现场验货，从内部清点到外部检查在器材中逐箱进行，如实记录其中发现的问题，并且各方要签字。
②施工前按照监理细则和设计文件进行环境检查，检查对正常进行工作产生影响的因素是否存在，防火墙措施是否有等。问题一经发现，要及时解决，防止工期受到影响。
③另外还要做到以下几项工作：对施工单位提交的施工组织设计进行审查；安装软件并调测数据；对于施工中出现的问题要向建设单位负责人经常反映；等等。
环境监理工作方案范文6
关键词：建设工程；监理；进度控制
中图分类号：U415.1文献标识码：A文章编号：
1．工程进度管理中存在的问题
1.1制约因素多，管理不到位
工程项目在实施过程中，影响进度的因素很多。诸如：自身的管理水平、施工现场环境、劳动力需求状况、设计变更的影响、资金问题、物资供应问题、风险问题、以及其他建设相关方的影响等等。
1.2没有把握好进度、成本、质量之间的关系
工程进度与成本、质量之间是相互联系的，可以说在理论上大家都知道成本与进度之间的关系是加快进度就要增加成本。因为要采取赶工措施要花费一定的费用：进度与质量的关系是加快进度会影响到工程质量的高低，由于人、机械的高强度作业改变了施工条件，可能就会影响到质量，可是在实际的施工过程中，承包单位并没有花费心思去思考怎么样使这三者之间的关系达到一种均衡。
2．重视工程进度计划的审批
监理工程师在审批承包单位进度计划时应着重从以下几个方面进行审查：
进度计划是否满足合同及业主主要时间节点的要求。承包单位的进度计划：首先必须满足合同工期的要求，同时还必须符合业主控制性进度计划中一些关键时间节点的要求。
进度计划是否与施工方案一致。施工方案中的施工部署、施工方法、施
工工艺、施工机械以及施工组织方式直接影响进度计划安排，因此在审查施工进度计划时必须检查施工进度计划是否与施工方案一致，如果有矛盾必须要求承包单位调整进度计划或施工方案。
资源计划能否保证进度计划的需要。在报审进度计划时，监理工程师应
要求承包单位提供各工种劳动力、施工机具、材料等主要资源计划作为附件。监理工程师通过审查资源计划是否与进度计划相符，来评价进度计划的可实施性。如资源计划不能满足进度计划的要求，应要求承包单位进行调整，进度计划一旦被批准，资源计划也作为进度控制的依据。
(4)进度保证措施是否合理。在进度计划报审时，监理工程师应要求承包单位提供进度保证措施作为附件。进度保证措施包括技术措施、管理措施和季节性施工措施。进度计划一旦被批准，这些措施也将作为进度控制的依据。如果在施工过程中承包单位没有采取这些措施而导致工期延期，一般监理工程师不能同意其工期延期申请。
(5)进度计划是否与参与本工程的其他承包单位或甲供材料、设备进度计划相协调。当监理的项目由多家承包单位施工时，在审批各承包单位进度计划时必须注意各承包单位之间进度计划的协调，比如机房装修与机电安装、走线架与机架的安装、设备安装与线缆的布放进度一致等等，否则，一旦批准了承包单位的进度计划，而与其他承包单位在进度上存在矛盾，将会给监理工作带来被动，甚至引起索赔。
(6)进度计划中的关键工作及非关键工作的总时差是否明确。关键工作是进度控制的重点，关键工作一旦出现拖延，必然导致整个进度的延期。因此，控制了关键工作的进度也就控制了施工进度。非关键工作尽管不是进度控制的重点，但当非关键工作的延误超过了总时差时，就会转化为关键工作，因此，对那些总时差较小的非关键工作，也应给予足够的重视。明确关键工作和非关键工作总时差的目的除了确定进度控制的重点外，还为审批工期延期申请提供依据。一般来说，只有当关键工作出现延误，或非关键工作的延误时间超过了总时差时，承包单位才有可能获得延期。
3．加强对工程进度计划的控制
3.1组织措施
当监理工程师的书面通知方式效果不佳，一个又一个的监理通知却没有收到应有的效果，没有引起承包单位的高度重视时，这时监理工程师组织一个进度控制的专题会议进行专门的研究解决是最为适当的措施之一。召集现场各参建单位，组织召开现场进度协调会议。首先，在会议之前监理工程师收集相关的进度控制资料，比如，承包单位的人员投入情况、机械投入情况、材料进场和验收情况、现场操作方法和施工措施环境情况。通过这些情况的掌握，监理工程师对承包单位的施工进度有一个确切的结论，监理工程师对承包单位将要采取的措施进行正确的评价和科学的建议。当实际进度与计划进度出现差异时，在分析原因的基础上要求施工单位采取积极的组织措施：如增加作业队伍，工作人数，工作班次，开内部进度协调会等；必要时同步采取其它配套措施：如改善外部配合条件，劳动条件，实施强有力的调度等。督促承包单位调整相应的施工计划，材料供应，资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。
3.2技术措施
(1)及时组织好设计交底和图纸会审，使施工人员做到事先心中有数，尽可能地消除设计缺陷，减少施工过程中的设计修改，有效地保障施工的连续性。 (2)优化施工技术方案，提高劳动生产率。要求承包单位在施工组织设计的基础上及时编写施工技术方案，鼓励其不断完善和优化，并按批准的施工技术方案进行施工。
(3)积极推广先进的施工技术和施工工艺，提高施工技术水平，加快施工进度。积极为承包单位提供新技术信息、进行技术咨询和技术服务，组织专题技术研究，攻克技术难关；协助解决技术难题，同时检查技术培训、上岗人员的技术水平和实际操作能力，提高技能。
3.3经济措施
监理工程师应该认真分析合同中经济条款内容，特别是在造价确定和支付手段上。对进度达不到计划规定要求的，有不少的合同规定将减付工程款，以给承包单位一定的压力来促进进度达到计划要求。监理工程师在控制过程中，可以对承包单位进行多方面多层次的交流。经济支付是杠杆，也是不可缺少的方式之一。在进度控制过程中，从对进度目标有利的前提出发，监理工程师也可以促使甲乙双方对原定合同的约定进行合理的变更。比如，我们在某个项目上，原来合同规定的付款方式对承包单位的资金周转极为不利，同时也有条款失衡的倾向。在进度严重拖期的情况下，监理工程师通过与业主和承包单位的沟通，在取得协商一致的前提下对合同条款进行了合理的补充，对工程款的支付方式作了部分调整，最后达到了提前竣工的目标。
3.4合同措施
运用合同措施是控制工程进度最理性的手段。全面实际地履行合同是承包单位的法律义务。在合同签约阶段，监理工程师应协助业主制定出合同中有关进度的条款，明确合同工期及界定工期延期或延误的条件，规定承包单位对项目施工进度的责任及相应的经济条款，以减少在合同履行中的纠纷。在合同履行阶段，严格按合同条件对施工进度进行检查，有效督促承包单位按期完成各阶段施工任务。严格进度款拨付签署制度，核定进度报表中的完成情况，确保进度款拨付数额与实际完成量相吻合，既要保证承包单位的合理的工程款所得，又要防止超报、重报。严格合同管理，正确区分工期延误或延期的条件和责任，合情合理地办理工程延期申请，严格执行工程合同中的进度奖罚条款。
4．加大工程进度控制的组织协调
监理工程师在组织协调中需做好以下几项工作：
健全各单位的协调机构并落实具体人员，制定工作制度，明确工作方案、
工作方法、工作流程，抓好预测和预防，要抓日常、抓动态、抓倾向、抓重点和关键；
督促检查现场施工环境、使用工具、电及动力使用的情况，建立良好的施工秩序；
(3)迅速、准确地传递有关施工信息面的情况；
(4)做好天气预报信息的收集工作，以及早采取预防措施，减少气候对进度计划的不良影响；
(5)及时召开现场调度会或例会，进行日常进度问题的调节，保证问题及时解决。
5．结语
工程项目的建设是一个复杂、庞大的系统工程，影响工程进度的因素贯穿于整个施工过程。在工程进度管理中，建设单位起主导作用，施工单位起中心作用，监理单位起组织协调作用。只有三者之间有机结合，再加上其他单位的大力配合，才能使工程进度始终处于良好的受控状态，从而最终圆满地实现工期目标。
参考文献：
