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纪检监督制度建设范文1
制度建设基础比较薄弱，要达到全面规范还有很长的路要走。笔者根据烟草行业制度建设的实际情况，就规范制度建设必要性、强化制度执行率等方面进行了分析，对以规范制度建设为基础推动全面规范进行初步探讨。
正确认识制度建设的必要性，推动全面规范
随着烟草行业的快速发展，全面规范越来越重要，然而全面规范首先要规范制度建设，如果缺乏规范制度管理体系，就必然导致经营管理混乱，工作效率不高，财产损失和浪费，经营效益低下。
尤其是烟草商业企业取消县级公司法人后，市级烟草公司的规模扩大了，管理范围、空间更广更大。其经营管理就更需要一个健全、有效、规范的内部管理监督制度，保障烟草行业持续、稳健、协调发展。从企业经营管理的实践和发展过程看，制度建设带有根本性、全局性、稳定性、长期性，而建立内部监管长效机制的基础就是建立规范的制度和监督评价体系。没有规范、有效、实用的制度体系，全面规范便缺乏基础，无异于空中楼阁，说起来好听、看上去很美、做起来很空。
因此，必须正确地认识到规范制度建设是重点和关键，烟草行业以规范制度建设为基础推动全面规范，构建内部监管长效机制，是对市场经济一般规律和烟草行业特殊规律的正确认识和把握；是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求；是推进烟草行业健康发展的重要保证；是加强队伍建设、树立烟草行业良好形象的重要措施。
从近年来烟草行业专项检查和日常管理监督工作中发现问题看，规范化制度建设显得十分重要，通过梳理和查找制度建立和执行过程中的不规范问题，透析成因，研究对策，落实整改，使制度更完善，流程更优化，程序更规范，执行更到位，形成用制度管权、管事、管人的长效机制，切实增强全面规范的意识，促进推动烟草行业全面规范建设工作不断深入。
当前，烟草行业虽然在规范建设上取得了一定的成绩，但是，烟草系统规范建设工作整体水平仍不够平衡，主要体现在严格规范的思想认识不到位，重效益、轻规范，重形式、轻实效，重眼前、轻长远的思想还不同程度存在；规范管理的整体水平有待提高，对生产经营的过程控制缺乏有效的措施；规范建设的制度基础相对薄弱，现有的制度体系对经营管理的覆盖面不全、控制力不够，制度建设不够系统、不够具体，从而不能有效防止一些无章可循、无据可依，执行偏差、行为失范等问题的发生。
分析这些问题产生的原因，主要根源在于不够规范或规范不全面，这些问题已经日趋成为阻碍烟草行业走向全面规范的瓶颈。针对烟草行业规范建设中存在的这些问题，务必高度重视、认真对待。没有规范，形成不了规矩，工作执行力会大打折扣，就会出现有令不行、有禁不止的局面，达不到预期的目标。烟草行业要通过全面、细致、深入地查找和梳理生产经营管理各领域、各层面、各环节的不规范问题，从根本上解决存在的问题，构建以制度为基础的内部管理监督工作长效机制，促进烟草行业更加严格、更加自律、更加规范，从而逐步走向全面规范。
全面梳理完善规章制度，规范制度体系
规范的制度体系是搞好各项管理、提高自我规范能力的重要前提和保证。在加强内部管理监督工作中，把建立健全规章制度作为整体工作的一个重要环节来抓。为维护制度的科学规范与完整统一，防止在制度建立中重复、遗漏和相互矛盾等现象的发生，更好地发挥制度的规范、约束力和导向作用，使制度更具可操作和实效性。
要认真梳理内部管理监督制度，努力从存在问题中寻找、分析因制度不健全、不完善因素而产生的问题根源。当前内部管理监督制度建设方面存在的问题，主要表现在规章制度不够健全和完善，有的制度不严密，有漏洞，或是刚性条款少柔性条款多，或是有制度、无罚则，有制度，无考核，造成制度行同虚设；还有的单位规章制度多、杂、空，未形成制度监管体系。因此，要定期对制度进行全面清理，剔除与当前加强管理不相适应的规章制度，并及时完善补充相关制度，针对本单位制定的相关制度和规定进行认真梳理，需要建立的要建立，需要完善要补充修改完善，已过时效的或不合理的要及时进行清理，真正做到以制度规范行为。按照分、市公司是经营主体、县（分）局是行政执法主体的体制要求，按两个层次进行修改完善规章制度：
其次再对县局的规章制度进行修改完善：找出县局之间管理的共同之处，使一些规章制度及管理要求达到统一一致；根据县局之间管理的不同之处及实际情况，制定出一些符合其实际需要的个性化制度，使其管理能在遵循规范、统一的原则之下更加细致和完善。对所有规章制度进行分门别类、汇编成册，形成一套完善的制度体系。
加强内部监管制度建设，规范运作程序
加强企业内部管理监督制度建设推动全面规范，是烟草行业自身发展的需
要，也是现代企业管理的要求。企业管理监督各项规章制度，是一个单位为了保护其资产的安全与完善，保证其经营活动符合国家法律法规要求；是提高经营管理效益，防止舞弊，控制风险，是单位内部采取的一系列相互联系、相互制约的方法。内部管理监督贯穿于企业经营管理的各个方面，只要存在企业经营活动和经营管理，就需要有相应的内部管理监督制度。
因此，企业必须按照科学管理、民主管理、依法管理的要求，结合本单位、本部门实际情况，进一步建立和完善有关专卖、经营、财务等内部管理监督制度，用制度来规范经营管理行为，用制度来加强内部管理监督工作。要严格办事程序，加强过程控制。要明确每一个岗位的职责，规范办事的每一道程序，防止人为性和随意性。也就是说对任何一项经济业务的处理均要由两个以上的人或部门来完成，不赋予某一个人或某一个部门单独执行一项经济业务的权力，以便每项经济业务进行交叉控制，防止错误和舞弊的发生。这样，一旦出现问题也很容易发现并得到纠正，也就是通常所说的账、财、物分管，批准和执行分开，以保证企业的财产不受损失。要从制度层面上，多方采取措施，进一步完善加强内部管理监督机制。
规范制度建设要抓好以下几个方面工作：
要规范决策程序，按照科学管理民主管理、依法管理的要求，完善各级领导机构的工作规则和议事决策程序，进一步规范企业决策行为，用制度来规范管理和生产经营行为。
要规范化实施程序，充分发挥投资、预算、薪酬委员会等决策机构的作用，切实做到没有经过预算，任何人无权决定开支，决不允许把预算流于形式。没有经过薪酬委员会讨论，任何人不得随意调整工资水平。没有经过投资委员会讨论并按规定批准，任何人不准新上项目，并要建立决策失误追究制度。要全面推行物资比质比价采购，工程建筑、软件开发等资质认正，公开招标，防止暗箱操作，防止做表面文章。
规范监督程序，要公开办事结果，接受群众监督。全面推行政（企）务公开。增加透明度，公开办事结果是接受监督的有效形式。充分听取群众意见，自觉接受群众监督。形成职责明确、运转协调、相互制衡的体制，加强对企业的管理监督，用制度来保证企业的平稳健康发展。
强化制度执行监督检查，提高制度执行力
既要规范制度建设，更要重视加强对制度执行情况的监督、检查，为了保证企业内部监管制度能有效地发挥作用，并使之不断地得到完善，企业必须定期对内部监管制度的执行情况进行检查与考核，要落实制度，提高制度的执行力，再好的制度得不到落实都是一纸空文。有的企业虽然各项制度都有，写在纸上，挂在墙上，但是执行时就是不能到位；有了制度却不能很好地抓落实，有章不循和执行制度不力的现象时有发生。
因此，要抓好日常管理监督制度的落实，各单位的职能部门根据自己的职责范围，制定切实可行的加强行业和自身管理监督的具体措施，自觉接受管理监督部门的监督。看企业制度是否得到有效的遵循，执行中有何成效，出现了什么问题，某项内部管理制度为什么不能执行或不能完全执行，估计可能会造成什么后果。对于严格执行内部监管制度的，给予精神和物质奖励；对于违反制度的行为，必须给予严肃处理和经济处罚，并与职务升降挂钩，坚决克服有章不循，违章不纠的现象。只有做到压力与动力相结合，才能最终达到加强内部管理监督的目的。
再好的制度也是人制订的，再好的制度也要靠人来执行，从这个角度讲，在加强内部管理监督的过程中，提高队伍素质至关重要，单位领导和部门负责人，既是领导者、管理者，同时又是监督的主要对象，要自觉接受监督，处处严格自律，带头遵守规章制度，在加强内部管理监督工作中起表率作用。按照科学管理、民主管理和依法管理的要求，用制度来规范企业各项经营管理行为，提高制度执行力。
针对管理的重点部位、重要环节，要建立规范的制度措施，注重抓好对各项管理制度执行的质量和效果，加强日常检查落实，分析容易产生不规范经营行为的薄弱环节，建立用制度管人管钱管资产的长效机制，建立权责明确，激励和约束相结合的内部管理监督制度，构建规范、科学、统一的内部管理监督工作体系，在规范制度建设的基上推动全面规范通过四条线运行体系加以体现：通过财务审计一条线管住钱和物，规范付款批报程序；通过内部专卖管理监督一条线加强市场监管，规范经营管理行为；通过纪检监察一条线加强人事监管，规范领导干部和员工行为；信息技术支撑一条线管住经济运行，规范运作程序。真正做到人人受监督，事事讲程序，行为受约束，管理有制度，确保全面规范真正落到实处。
烟草行业发展的实践证明，没有严格规范，就没有良好的生产经营秩序，就没有烟草行业今天的大好形势。全面规范是烟草专卖体制安身立命的根本所在，是实践“国家利益至上、消费者利益至上”的根本途径，是维护行业形象、避免社会过度关注的重要措施，是在全球金融危机的新形势下行业上水平、保增长的重要保证，是烟草行业稳健发展的坚实基础。
近年来，严格规范给烟草行业带来了显著变化，抓规范提高了效益，激发了活力，进一步夯实管理基础，提升管理水平。“一要规范、二要改革、三要创新”的发展思路，全面夯实烟草行业的各项基础，提升了行业竞争实力和形象。烟草行业对内不断拓宽营销视野、优化组织体系、调整物流模式、强化电子结算、推进终端建设、提升服务质量，其主体功能得到进一步完善，有力提高了行业间的市场竞争力。对外在卷烟打假方面成绩斐然，为维护烟草市场秩序、保护消费者合法权益做出了积极贡献。整体工作发展持续、运行稳健，各项业绩指标均创历史新高。
纪检监督制度建设范文2
关键词：企业会计 核算会计 监督制度建设
中图分类号：F231.6 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2016）15-0063-01
企业在社会主义市场经济条件下发展越来越规范，管理水平也在不断上升。许多企业意识到加强企业会计监督工作的重要性，采取了一些措施砘极加强会计监督制度的规范，取得了一定的进展，但是还存在一些亟须完善的问题。本文正是对这个问题展开研究，希望能够完善企业自身的会计监督工作。
一、 企业会计监督存在的问题
首先，会计核算制度缺失。许多企业由于自身发展的局限性忽视管理制度的建设，特别是会计核算制度的建设很少，即使建立了相关的制度也是散落在其他的规定之中，缺乏独立性。要想从根本上实现企业会计核算的规范性，必须建立一些相应的管理制度，以此来实现规范化的运行。有的企业要么缺乏相应的制度建设，要么制度的建设不够完善，致使会计核算存在随意性和盲目性。同时一些监督制度的建设也形同虚设，许多监督管理制度没有发挥相应的作用。
其次是会计监督缺乏力度。会计监督是一项十分重要的工作，在实际中，会计监督会对整个会计活动产生规范的作用。会计监督就是以一定的标准和要求，对单位的所有资金活动进行监督，以此来实现对整个企业经营活动的监督。会计监督是会计核算的一个重要功能，现阶段会计监督主要的问题有以下几个：一是会计核算的监督职能没有发挥应有的作用，许多仅仅停留在口号和制度设计上；二是会计监督的过程存在问题，重视事后监督，事中监督和事前监督没有发挥应有的作用。
第三是会计基础薄弱。企业由于自身的限制，导致员工素质和执业技能有待提高，许多会计人员在会计意识比较薄弱，职业道德比较低下，主要表现有以下几个方面：一是原始凭证缺乏正确性、真实性和合法性。个别企业会计人员由于自身能力的制约，在原始凭证的处理上随意性很强，不符合国家法律法规，最明显的体现就是原始凭证的事项与实际交易不符、原始凭证存在造假行为等。二是建账过程存在造假行为，出现虚报利润或是不合法入账的行为，许多会计账簿都不能如实反映企业实际的经营活动和收支情况，人为操作的嫌疑比较大。
第四是会计监督的手段和方式比较落后，特别是会计的电算化水平低，许多企业依然停留在原始的监督手段上，效率低而且出错率高。现代社会已经进入互联网时代，但是许多企业在此方面的建设十分薄弱。
第五是会计人员的职业能力和职业道德水平低，缺乏完善的培训和进修体系。许多会计人员素质差，业务能力不强，知识结构和实践技能不能满足现阶段会计核算的要求。其次是职业道德水平差，责任意识和守法意识比较淡薄，缺乏对会计工作认真负责的态度。这样会计监督工作缺乏坚实的人力资源基础。
二、 提高企业会计核算水平的建议
第一，建立健全相关的管制制度，以制度规范整个会计监督过程。根据企业的实际情况，结合现有的法律规定以及最新的会计管理理念，设计一套完善的会计监督制度体系。
其次，加强会计基础建设。在市场经济条件下企业的经营权和所有权是分离的，这样为加强会计基础工作提供了有利的条件。企业的管理者应该重视会计基础工作的建设。严格按照法律的规定进行会计活动，对会计凭证和一些账簿进行规范化和标准化的建设，确保会计信息的真实性。建立健全会计核算的程序。严格按照企业会计准则以及其他相关法律法规的要求进行账务处理，核算和对账工作要规范有序。会计基础建设能够有效提升监督的质量和水平。
第三，建立全面完善的会计监督手段和方式，加强会计电算化建设。会计工作也面临和信息化接轨、和国际接轨的问题，企业应该顺应这一趋势，加强自身核算手段和方式的科学化和现代化，提高核算的水平和效率。
最后，采取多方面措施提高会计人员的业务能力和职业道德水平，加强会计人员的培训和教育，提高他们的业务能力和职业道德。在会计人员的聘用上，企业应该转变以往的“唯亲是用”的观念，并且为了实现会计核算的监督职能，应加强对会计人员任用回避制度的实施。同时培训和进修也是促进中小企业会计人员业务能力提高和培养其职业道德的一个重要手段。
参考文献：
纪检监督制度建设范文3
［关键词］和谐 继承 天人合一 简牍博物馆
［中图分类号］[J59]［文献标识码］A［文章编号］1009-5349（2011）10－0106－01
一、特征
（一）天人合一
在中国古代，人们很早就认识到人能够认识自然来利用自然，做到天随人愿，人不违天，达到人与自然的和谐统一。孔子对《诗经•关雎》的评价是“乐而不，哀而不伤”，不也同样适用于建筑创造之中吗？建筑融入在周围环境中，正是遵循了天人合一这一建筑宗旨。简牍博物馆是一个现代建筑，但又充分遵循了传统建筑的特点，尤其是在与环境相适应这方面体现尤为突出。从这个角度来继承也是一种方式。这个现代的建筑，并不是从形式上继承，而是从空间、表现手法和细节上进行继承，这样的建筑看上去更好，更干净。如今，时代在变化，城市环境在变化，人们的生活也在变化，建筑设计自然要适应这种变化着的环境，但是理念不会变，天人合一这是永远的宗旨。
（二）秩序
一个好的建筑，如果建在一个错误的地方，它的生命势必将停止，所以说建筑设计不仅仅要考虑建筑本身，还需要考虑外部的公共空间，需要考虑建筑以外的东西，如社会问题、环境问题等等。
从长沙的历史，从天心阁的历史来看，这个建筑有一个很重要的关系就是和天心阁的关系，天心阁是主要的，简牍博物馆是次要的，不能破坏这种秩序。因此这样的建筑在这样的环境下应该不能太张扬，也就是说建筑与环境及周边的关系是非常重要的，它应该有主次之分，有秩序可循。没有秩序，哪有和谐可言。
简牍博物馆的和谐设计思想与奥运建筑的水立方同出一辙。首先，从水立方与环境的关系来讲，尤其与鸟巢的关系是和谐，两者各处中轴线，一边一圆一方是符合中国传统的审美观的。第二是从体量配置上它是比较得体的，因为鸟巢毕竟是一个主馆，而游泳馆居于次要地位，所以体量上进行了适当的控制。第三，这个建筑本身独具创意，它的外形很新颖很精致，尤其是夜景的变化更是漂亮极致。第四，建筑与结构的配合恰到好处，其功能与建筑的外形也是非常得体，内景与外景几乎一致。
二、造型
斯蒂芬•霍尔认为，水是现象的还原，是一种现象镜，具有可以反射和折射时空的功能，水在空间中既是要素也是线索，同时水赋予空间以生命力和情感。
太空金属光泽般的建筑表面，具有立体感的建筑，而进入其中才发现，这是古典与现代相结合的长沙简牍博物馆现代化的外形。
三、空间
简牍博物馆所表现的是大自然的全部节奏与和谐，走进庭院当中，就像欣赏一幅美丽的画卷，人必须置身其中，在视点的不断转换中，才能欣赏到它的全貌，领略到它的时空内涵，品味各种线的网络交织，体察各种线之间的虚实疏密，情随景迁，步移景异，充分体现了中国传统建筑以时间为线索来组织空间的特点。
近年来，随着工业现代化的发展、环境的恶化，人们生活在高楼大厦和水泥不锈钢林立的都市中，越来越感到生活的压力无处释放，向往自然的心绪更加强烈，选用没有污染的天然装饰材料成为空间设计的主流，回归自然成为人们的心声。展厅内墙壁上残缺的瓦砾是一亮点，既突显博物馆建造的主题，又符合现代主义设计风格。这样的装饰，就地取材，不仅造价低，同时也利于反映地方特点和地域文化，不落俗套，又有新意，并且体现出一种纯真、自然的风格。
四、结语
通过对简牍博物馆的初探性分析，建筑设计应注重整体，应讲究建筑与周围环境的和谐，而不应追求所谓的“个性”，特立独行，影响了整体环境，只有这样才能达到天地位焉的目的。建筑设计中还应该注重自身的特点，而不应该只追求整体而失去自身建筑设计中还应该注意建筑的时代性，时代在变化，历史在变化，人的思想更是在变化，建筑的设计当然也在变化。掌握好“度”，才能创造出更好、更和谐的建筑。
【参考文献】
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[7]钱正坤.中国建筑艺术史.湖南大学出版社,2007年,4月,第4版.
纪检监督制度建设范文4
为了加强对社会保障基金的管理，保障受益人的合法权益，维护社会公共利益，根据《中华人民共和国审计法》的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条（定义）
本规定所称的社会保障基金，是指由政府部门或者受政府委托的事业组织、社会团体（以下统称社会保障基金管理机构）管理的用于社会保障事业的各类基金和资金。
第三条（原则）
对社会保障基金进行审计监督，应当有利于促进社会保障制度的完善，有利于实现社会保障基金运作的规范化，有利于社会保障基金的收支和管理接受社会公众的监督。
第四条（主管部门）
**市审计局负责组织实施对社会保障基金的审计监督。
第五条（审计范围）
**市审计局和区、县审计机关（以下统称审计机关）依照法律、法规、规章和本规定，对本市失业保险、养老保险、医疗保险、社会救助以及住房公积金等社会保障基金的征集、支付、增值运营以及其他有关事项的真实、合法和效益，进行审计监督。
第六条（审计内容）
审计机关对社会保障基金进行审计监督的主要内容是：
（一）社会保障基金的征集情况；
（二）社会保障基金的支付和使用情况；
（三）社会保障基金的结余和专户储存情况；
（四）社会保障基金的上解、下拨、调剂情况；
（五）社会保障基金的核减和转移情况；
（六）社会保障基金管理机构提取、上解、下拨、使用管理费用的情况；
（七）社会保障基金管理机构直接承办或者委托金融机构承办社会保障基金汇缴结算、增值运营的情况；
（八）社会保障基金管理机构执行国家财政、财务制度的情况；
（九）国家或者市人民政府规定的其他应当接受审计监督的事项。
第七条（定期审计和专项审计）
审计机关应当在每年第二季度结束前，对本办法第五条所列各项社会保障基金上一年度的征集、支付以及增值运营情况进行审计。
审计机关可以根据本级人民政府的要求，对本办法第五条所列各项社会保障基金进行专项审计或者审计调查。
第八条（审计组的组成）
审计机关对社会保障基金进行审计监督，可以根据审计项目计划确定的审计事项，组成审计组。
由市审计局直接进行审计的事项，可以组织下级审计机关以及有关专业人员参加。
第九条（审计通知书的送达）
审计机关应当在实施审计的3日前，向社会保障基金管理机构和依法接受委托承办社会保障基金汇缴结算、增值运营等业务的金融机构（以下简称受托金融机构）送达审计通知书。
第十条（审计方式）
审计监督可以由审计人员通过审查会计凭证、会计帐簿、会计报表，查阅与审计事项有关的文件、资料，检查现金、实物、有价证券，向有关单位和个人调查等方式进行。
第十一条（有关资料的报送）
社会保障基金管理机构和受托金融机构应当按照规定，向审计机关报送社会保障基金的征集、支付和增值运营的预算、决算报告以及其他与财务收支有关的资料。
第十二条（有关资料的查阅、调取）
审计机关有权查阅、调取社会保障基金管理机构的会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他与财务收支有关的资料。
审计机关有权查阅、调取受托金融机构承办社会保障基金汇缴结算、增值运营的会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他与此有关的资料。
第十三条（对有关单位和个人的调查）
审计机关有权就审计事项所涉及的问题向有关单位或者个人进行调查，并取得证明材料。
审计人员向有关单位和个人进行调查时，应当出示审计人员的工作证件和审计通知书副本。
第十四条（审计报告的提出）
审计组对社会保障基金实施审计结束后，应当向审计机关提出审计报告。审计报告报送审计机关前，应当征求社会保障基金管理机构和受托金融机构的意见。社会保障基金管理机构和受托金融机构应当自接到审计报告之日起10日内提出书面意见，并送交审计组或者审计机关。
第十五条（审计意见书和审计决定的作出）
审计机关审定审计报告，对审计事项作出评价，出具审计意见书；对违反法律、法规、规章有关社会保障基金征集、支付、增值运营等规定的行为，需要依法给予处理的，在法定职权范围内作出审计决定或者向本级人民政府提出处理意见。
审计机关应当自收到审计报告之日起30日内，将审计意见书和审计决定送达被审计的社会保障基金管理机构和受托金融机构。
审计决定自送达之日起生效。
第十六条（纠正建议）
审计机关认为社会保障基金管理机构和受托金融机构所执行的有关基金征集、支付以及增值运营的规定与法律、法规和规章相抵触的，应当建议制订该规定的机构或者主管部门予以纠正；不予纠正的，审计机关可以提请本级人民政府依法处理。
第十七条（审计结果的报告和公布）
审计机关应当定期向本级人民政府报告社会保障基金审计结果。
审计机关经本级人民政府同意，可以向社会公布社会保障基金审计结果。
第十八条（内部审计制度）
社会保障基金管理机构应当建立健全内部审计制度和内部审计机构。
审计机关对社会保障基金管理机构的内部审计工作负有指导、监督的职责。
第十九条（应用解释部门）
本规定的具体应用问题，由市审计局负责解释。
纪检监督制度建设范文5
［关键词］中等职业学校；教师企业实践；校级制度建设
中等职业学校教师参加企业实践是职业院校教师素质提高计划的重要内容，是提升教师专业素质、优化教师队伍结构的重要手段。长期以来，我国一直十分重视职业院校教师企业实践制度的建设，最新出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》《上海现代职业教育体系建设规划（2015—2030年》《教育部等七部门关于印发职业学校教师企业实践规定的通知》等多部文件，都对职业学校提出通过制定具体办法，不断完善教师定期到企业实践制度的要求。目前，中职院校在推进教师企业实践工作过程中，出现了形式重复、实效性差等问题，亟待开展职业院校教师企业实践校级制度改革研究，进一步完善职业院校教师企业实践校级制度建设。上海市医药学校一直坚持以校企合作促进学校发展，着力开创“产教结合、校企共赢”办学新格局，打造学校健康发展持续竞争力，使教师企业实践成为教师职业生涯发展的必修课。结合学校师资队伍建设的现实情况，经学校师资领导小组提议，校长办公会决定，自2011年起在上海医药（集团）有限公司的指导和行业企业的大力支持下，学校就开始组织实施教师企业实践。在校级制度建设方面，上海市医药学校于2011年5月制订并颁布了《上海市医药学校教师参加企业实践锻炼办法（试行）》，规定了企业实践相关的任务、内容和组织形式。在此基础上，学校于2014年12月又加以修订完善，修订后的制度对不同学科不同专业的教师提出了不同要求，同时又规定了企业实践计入教师工作量和继续教育学时，为教师企业实践的有效开展提供了坚实的组织保障。
一、职业院校教师企业实践校级制度建设的意义
（一）校级制度是教师企业实践制度整体建设的基础环节
在政府部门的大力推动下，各中等职业院校都在陆续开展教师企业实践工作。上海市教委在转发教育部下发文件的基础上，结合本市具体情况，相继出台了一系列企业实践制度。然而国家和省市级的政策多属于规范性层面，制度中提出的也多是对教师企业实践的原则性指导性意见。虽然全社会已对职业院校教师企业实践达成共识，意识到教师企业实践是提升专业水平的重要手段，但教师企业实践仍然是中等职业学校教师继续教育的一种特有的形式，各学校根据自身情况从制度建设上正在不断进行着探索。校级制度建设中能够发现在教师企业实践中需要国家和省市级层面需要解决的共性问题，同时可以为国家和省市级层面的政策完善积累经验，为中职校师资队伍个性化人才培养方案提供支持。
（二）校级制度是教师企业实践落地执行的重要保障
打造一支结构合理、专兼结合的“双师型”师资队伍，使中等职业教师的专业技能水平始终紧跟行业科技发展水平，可以将最新的专业技能传授给学生，让学生具备良好的专业技能基础。基于此，各中等职业学校的校级制度都对于教师企业实践执行中的具体问题做了规定，包括培训任务与目标、对象与时间、内容和形式、组织实施等方面。各中等职业学校校级制度的纷纷出台保证了教师企业实践的实施落地，确保了教师企业实践效果的执行落实。
（三）校级制度是教师企业实践专业发展的有力支持
陈雁（2005）在《高职院校“双师型”教师的培养模式与评价机制》中提到专业课教师在具备深厚的基础理论和专业理论知识之外，更应该具备丰富的企业实践经历和技能，这将有助于教师专业教学水平的提升，保证职业院校的教学质量，并从根本上促进产业工人的培养。中等职业学校是培养一线技术工人或服务行业从业人员的教育机构，当前社会迫切需要具有工匠精神的高素质专业技能型人才，因此中等职业教育的重要性愈发明显，而教师在企业实践中所积累的专业技能素养将在教学中起到极为重要的作用。由于目前中等职业学校师资队伍发展的不平衡性，以及各校教学水平以及各专业发展的差异，因而及时出台相关校级制度可以为一线基层的教师的教学水平提升、专业学科发展提供有力支持。
二、职业院校教师企业实践校级制度建设的探索
通过“十二五”期间的校级制度建设，上海市医药学校在教师企业实践上主要解决三个方面问题：一是谁去企业，二是去什么样的企业，三是去企业干什么。根据教师所在的教学类别性质，学校在校级制度中明确了分类管理的规定：专业技能课教师，每五年内累计必须有一年时间进入企业实践；专业核心课教师，每五年内累计必须有6个月时间进入企业实践；公共课教师，每五年内累计必须有1个月时间进入企业实践。根据教师任教的专业特征，学校在校级制度中确定了“两个对接”，即专业与实践企业对接，任教课程与实践岗位对接。药品食品检验专业主要对口上海信谊药厂有限公司、上海普康药业有限公司、上海新亚药业有限公司等6家大型企业及其下属单位；生物技术制药专业主要对口上海医药集团股份有限公司、上海新亚药业有限公司等5家大型企业及其下属单位；药剂专业和中药专业主要对口第一医药股份有限公司、复美大药房有限公司、上海华氏大药房有限公司等7家大型企业及其下50余家属单位和门店。上海普康药业有限公司作为校级教师企业实践基地为全校教师的企业实践提供支持，尤其是公共课教师。根据教师任教的课程设置要求，学校在校级制度中规划了教师企业实践的具体内容：
1.了解药品生产、流通、经营全产业链基本情况，熟悉医药相关岗位（工种）的工作职责，药品质量监控体系，GMP具体执行过程。
2.努力掌握生物医药产业的新技术、新工艺、新流程、新规范、新要求。
3.研究考察医药企业的人才需求，完善教学内容，改进教学方法，推进教学改革，提高实践教学能力。
4.推行“订单”培养，为行业企业提供技术咨询服务，促进校企双赢。
5.探索教师、学生一起进企业实训的新模式。
6.教师在医药企业开展新项目、运用新技术、研究新课题，做到产教融合。
7.参与医药企业新产品、新项目、新技术开发研制与技术改造，讲究效益，力求创新。
8.到医药企业学习、调研，管理本校实习生，对毕业生进行跟踪调查等。
三、职业院校教师企业实践校级制度建设的成效
在师资队伍建设上，学校主要面临着两大任务：一是提高数量，一是突破质量。在质量提升方面，师资队伍建设的着力点是培养“双师双能型”教师；培养“双师双能型”教师的抓手是加强教师企业实践；而加强教师企业实践的保障是制度建设。
（一）“双师双能型”教师，师资力量显著提升
教师通过企业实践，把外在的“双证”培养内化成“双能”，最终使教师既具备理论教学能力，又兼有实践教学能力，成为符合中等职业教育需求的“双师双能型”教师。截止2015年12月，上海市医药学校共有专任教师158名，其中：公共课教师60名，专业课教师98名；“双师型”教师81名，占专业课教师总数的82.65%。“十二五”期间，专任教师参加企业实践达到237人次，其中：公共课教师达到44人次，占专任教师总人次的18.57%；专业课教师达到193人次，占专任教师总人次的81.43%。2013-2015年期间，学校共有14位专业课教师参加上海市教委主办的市级企业实践，有2位教师获得优秀学员称号。
（二）教学研究齐发展，科研成果不断提升
教师通过企业实践，能够深入了解医药产业链全过程，为学校专业结构布局调整，构建与中职教育培养目标、国家职业等级标准相适应的课程体系建设做好市场调研工作；为开展课题研究、等学术研究做好数据收集。“十二五”期间，上海市医药学校共建设精品课程、特色专业等各级各类项目14项，其中，国家级3项、省市级6项、校级5项。学校教师共发表各类论文47篇，出版、主编或参与编写著作和教材28部，主持或参与科研项目65项，其中，国家级5项、省级18项、校级42项。在教师下企业实践锻炼工作的引领下，上海市医药学校的教学科研成果的数量和质量均处于上海市同类学校领先水平。
（三）促校企深化合作，推进专业建设发展
通过教师企业实践，架设起学校和企业之间联系的桥梁，提高教师教育教学质量，提升学校综合办学实力。教师在参加企业实践锻炼的过程中，积累了丰富的生产实践经验，有助于指导学生实习和提高参赛水平。校企合作的有效开展，有助于提升合作双方的社会知名度，更好地利用双方的资源，开创校企合作共赢的新局面。“十二五”期间，上海市医药学校共有1名教师获全国技能大赛一等奖；5名教师指导学生获上海市中等职业学校星光计划一等奖；4名教师指导学生获上海市中等职业学校星光计划二等奖；8名教师指导学生获上海市中等职业学校星光计划三等奖。2013-2015年期间，专任教师参与对外生产、咨询、技术服务项目达到94人次。中等职业学校教育教学改革的核心是创新人才培养模式，以校企合作为基础，实现工学结合，突出对学生实践能力的培养，真正体现职业教育的特点。要有效做好以上工作，建设一批业务精良，实践能力强的师资队伍是重要的前提与保障。上海市医药学校通过“十二五”期间的企业实践校级制度建设，为教师下企业实践锻炼奠定了扎实的基础，有效地推动了教育教学改革，从而使教师所教、学生所学、市场所需有机结合，提升了专业及公共课教师的教学水平，继而为社会培养合格的技术技能型人才，实现了学校的可持续发展。
参考文献：
［1］陈雁.高职院校“双师型”教师的培养模式与评价机制［J］.苏州职业大学，2005（2）：19-22.
［2］张琰.职业院校教师到企业实践的制度研究［D］.浙江工业大学，2009.
［3］徐健.中等职业学校教师到企业实践的制度研究［J］.职业教育研究，2009（11）：38-40.
纪检监督制度建设范文6
坚持党的十和系列讲话精神为指导，以深入贯彻执行中央、省、市转变工作作风，密切联系群众各项规定为准则，围绕解决“”突出问题、损害群众利益问题和服务群众最后一公里问题，加强周密设计、系统规划，坚持突出重点、整体推进，坚持继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完善、有效管用的制度体系，以制度机制实现巩固群教活动成果，达到反对“”改进作风制度化、规范化、常态化。
二、制定原则
一要切合工作实际，根据本单位干部的权、责、利平时开展的工作来制定制度，特别是要考虑到单位职工最容易发生的事情来进行制度约束。重点要注重干部作风、组织纪律、效能建设、权力监控、廉政建设、民生维护等方面的制度建设。
二要注重规范具体。建立的制度既要符合规范要求，又要符合工作实际，要着眼于明确、具体、可供操作，无论是管事还是管人都有实用效果。
三要强化监督执行。加强制度的公开监管检查，确保各项制度落到实处，重点要发挥各级检查、监督组织的作用，对干部作风、工作效率、廉洁勤政等进行监督检查，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实，使工作运行更加规范化、制度化、科学化。
三、制度建设计划
（一）修改完善《镇机关管理制度》
对应制度的17章89条16个机关管理制度，逐一进行修改和完善。主要是对不符合中央、省、市关于改进作风、密切联系群众各项规定的地方和条款要进行修改，特别是“三公经费”、干部管理、联系群众和纠正“”等方面，完善好具体的内容。（责任领导：‘完成时间：2014年7月）
（二）新建立18项制度
1.在廉政教育方面新建立3个制度：①《主要领导讲廉政党课制度》；②《反腐倡廉警示教育制度》；③《镇管干部任职廉政谈话制度》。（责任领导：，完成时间：2014年7月）
2.在权力监控方面新建立6个制度：①党政主要领导不直接分管人事、财务、物质采购、工程建设制度；②工程项目监督管理制度；③专项资金管理制度；④村级财务管理制度；⑤党员干部勤廉双诺双述双评制度；⑥三重一大决策制度。（责任领导：，完成时间：2014年7月）
3.在民生维护方面新建立5个人制度：①党员干部记民情日记制度；②领导干部调查研究制度；③强农惠农政策落实情况监督检查实施方案；④民生项目公示制度；⑤便民服务中心管理制度及责任追究制度。（责任领导：，完成时间：2014年7月）
