集中采购的好处范文1
“批量集中采购最大的优势，就是节约资金！”江苏省财政厅采购管理处处长戴民辉说道。江苏省从2014年四季度在省级部门试点批量集中采购，经过2013年的深化，到2014年上半年，省级部门共执行批量集中采购19批，资金节约率达到为23.6%，是政府采购平均水平的两倍，采购价格明显低于市场价格。江苏省的批量集中采购工作，取得骄人成绩。
准备充分
“最开始的时候，我们一天要接上百个电话。”江苏省政府采购中心主任蒋华中感慨道。从各单位分散采购到实施政府采购，从协议供货到批量集中采购，每一次都涉及到部门利益格局的调整，作为批量集中采购的具体执行机构，蒋华中承受的压力可想而知。
为了减轻阻力，顺利推行批量集中采购，江苏省财政厅从全局出发，事前做了各项准备。
2012年2月底，江苏省财政厅下发了《关于做好2012年度省级政府采购预算执行工作的通知》，对政府采购预算和计划做了严格规定。其中，预算执行系统中政府采购功能模块的修改和完善，不仅细化了采购计划与部门年度预算相关项目的衔接，还实现了政府采购执行环节全流程反映和控制，使政府采购计划结余资金的清理和转接更为方便。这为实现批量集中采购在后来做到了“无预算不采购”、“无预算不审核”、“无预算不支付”打下了基础。
为了理顺关系、方便操作，省厅在批量集中采购的流程上可谓下足功夫。除了向中央国家机关政府采购中心征求意见，还反复讨论，终于在2012年9月出台了《关于开展省级部门单位部分办公设备批量集中采购试点工作的通知》。通知详细介绍了整个采购流程，从采购人、监管部门、支付部门、采购机构、供应商等主体在流程中应承担的责任，以及电脑、打印机的采购时间、配置标准等内容，配合“批量集中采购流程”图示和说明，让人一目了然。
制定产品配置标准是开展批量集中采购的主要前提。“制定采购产品配置标准，我们参考中央单位的采购标准，也结合江苏的实际情况，方案就做了五六十个，现在还在不断调整。”蒋华中说道。为了满足采购人的个性化需求，也是为了减少阻力，各采购标准中除条件明确的几个档次外，还特别设置了“X”型号，如果部门有特殊要求，可以申请此型号，但必须说明原因并通过采购管理处的审核。
突破发展
第一批试点，成绩喜人，但问题突出。资金大为节省，可采购人不满意，7个部门拒收。于是，江苏财政厅政府采购管理处专门召集采购人会议，听取各方意见。“当时我归纳了8个问题，其中最核心的问题有两个，第一是品牌，第二是时间。”戴民辉认为，对于第二个问题，即从协议供货可以随时采购到现在计算机两个月采购一次、打印机三个月采购一次，采购人肯定需要适应，为了解决采购人的急需，财政厅也专门在资产管理上制定了“公物仓”和“预采购”制度。
第一个问题复杂一些，因为品牌认可是一个颇为隐蔽的因素，“功能一样的产品，在预算内，采购人更愿意使用知名品牌。”蒋华中认为政府采购正在从追求低价向“物有所值”转变，价格不再是唯一因素。为此，价格占分方面有所调整，以前价格占分一般是40分，现在便携式计算机为30分，台式计算机为35分。同时，将售后服务等因素的分数提高。
“我们没法做到品牌、价格、效率等样样都好，但总体效果要好。这是一个平衡度的问题。”戴民辉总结道。
与此同时，批量集中采购财政管理、采购形式等方面实现了一系列突破。
批量集中采购是集中申报、汇总，然后提交采购中心统一采购，采购人没有预算和计划就无法提交采购申请，而且国库支付与提交的支出项目同步。也就是说，通过“预算计划采购支出”的全程管理无缝衔接，第一次从完全意义上实现了“无预算不采购”和“无计划不采购”。
江苏省财政厅明确要求，批量集中采购试点开始后，全面停止试点产品的协议供货方式。因此，在采购形式上，在无协议供货支撑的背景下，江苏省第一次实现了对计算机、打印机的批量集中采购，在全国各省级集采机构中第一个“吃螃蟹”。
随着批量集中采购工作的开展，省级采购人也调整观念，慢慢接受了批量集中采购。
积极探索
“我们批量集中采购改革工作刚起步，虽然取得一定成效，但总体来看，采购规模仍然偏小，部分环节亟待理顺，采购结果尚不能尽如人意。”蒋华中说道，“特别是相比省公共财政发展要求和政府采购改革目标，还有许多有待改进的地方。”
首先就是要调整流程，解决采购周期长的问题。从流程看，江苏省批量集中采购计划须从预算执行系统中申报，每项计划在申报后，要经厅采购管理处、部门预算管理业务处室、国库处的审核，最后下达到政府采购中心。在此过程中，某一个审核环节不及时就会造成采购计划的滞留，造成该项计划的推迟。此外，法定20天的招标公告公示期和近10天的采购结果公示期，几乎没有压缩空间，而少数中标供应商还不能在合同约定的15天供货期内如期交货安装。
为此，蒋华中建议调整、优化采购计划动态查询统计功能，使采购中心能在单月18日计划申报截止后，提前汇总各标准配置的计划申报初始数量，从而尽早上网采购公告，压缩采购周期和流程。同时，将合同签订日期提前，抓紧时间进入供货周期，提高采购效率。
对于供应商履约管理，现在一般倾向于建立供应商诚信记录，遭到投诉或不按合同规定履约的供应商，在后续政府采购招标中给予一定程度的履约诚信扣分。“情节严重的，列入政府采购黑名单、停止参与本地区政府采购活动。”蒋华中说。
相对于对供应商管理的明确，采购人管理更为复杂。《政府采购法》中，对采购人管理和约束几乎没有涉及，批量集中采购中采购人在货物验收与资金支付等方面，也存在问题。“有采购人采购20台电脑，竟要求供货商分5次送货！”蒋华中说道，“还有些采购人拖延资金支付，时间最长的欠款竟达4个月之久。”
据了解，这是当前批量集中采购中的普遍存在的问题，较大地影响了中标供应商的履约积极性。江苏省采购中心提出在采购人提交采购计划后，将相应的财政资金拨入中心专用账户，由中心统一支付货款。但因涉及到诸多方面，还处于探索阶段。
集中采购的好处范文2
第二：政府采购在招标过程中要始终把握“公开招标，公平竞争，公正采购”的方式。在这一环节中，国库集中支付要切实参与到招标工作中。“公开招标，公平竞争，公正采购”是一种新的采购方式，该方式适合任何一种方式的采购，特别是价格波动较大，品种规格较多，政府采购需求较多的办公设备等等。在政府采购综合关系链条中，采购人与供应商的关系的好坏直接决定着政府采购的成功与失败。供应商在政府采购中往往处于劣势地位，所以政府采购应以公开招标方式选择协议供应商，通过各种媒体扩大信息面，让更多的供应商参与到定点招标的角逐中，这样能够体现公开招标，公平竞争的原则。在付款方式上采取分期付款，分批供货的方式，这样政府采购可以充分安排并利用好财政性资金，更好地发挥政府采购有效的监督作用，也更好的兑现了供应商的承诺，进一步考验了供应商的诚信经营。
第三：慎重把握废标。政府采购工作中，一旦废标就意味着采购工作的结束。政府采购部门和国库集中支付部门要根据不同环节上的废标分别采取不同的废标处理。因采购预算原因引起废标时，采购人和招标机构一定要以法律规定为准，慎重把握，不能贸然行事，更不能轻率地下结论，而因冷静分析，认真调查，科学决策。当投标人的报价均超过采购预算时，姑且不论采购人支付能力如何，当务之急要进行“冷处理”，对采购预算进行“回头看”如采购预算科学合理，报价均超预算且采购人不能支付，应作废标处理；如采购预算科学合理，报价均超预算，而采购人有支付能力，则不能作废标处理；如确系采购预算过紧而造成投标人的报价均超预算，同时经评委审查投标人的报价又合理的，对于这种情况，即使采购方无力支付，也不能作废标处理，采购人应及时采取补救措施，对采购预算进行修改，或编报追加预算，以便采购顺利进行。
第四：付款时要严格履行合同条款。这是政府采购与国库集中支付最容易脱节的环节，所以采购双方当事人制定的权利与义务必须按合同条款严格执行。国库集中支付部门要及时划拨账款，招标文件中列明的合同条款和中标供应商投标文件中相关应标内容，做到公平合理，权利义务对称，为保证合同的履行，应设定履约保证金。理论上说，利润的取得在于合同的准确履行，履约到位就必须按合同条款进行付款。然而实际操作中，也有许多无奈如合同签订时采购人的压价行为；名义上的财政付款其实受制于采购人的账面金额情况，采购人甚至以资金到位作为欺骗中标人的手段，或故意拖延付款，挪用采购资金；采购预算未形成，政府采购资金审核不严，采购计划零乱，未设政府采购账户，拖延付款或不能付款将会给中标人造成较大的经济损失，反复讨要面临的又是相互推诿。为了得到贷款，供应商往往要占用大量的时间和精力。如果拖延付款或不能付款将会使中标人造成较大的经济损失，这样供应商的正当权益得不到保障。
第五：采购中心要同国库集中支付相协作做好后续服务，建立健全对采购人的考核体系，价格信息等资料。采购中心要在招标结束后，在七日内将采购结果报送财政国库集中支付部门备案，采购结果应标明最终采购金额及成交供应商，然后在国库集中支付的监督人，采购人与供应商鉴定供货合同。采购人还应将采购结果通过不同的方式公示，将中标结果分别在当地的政府网站上，采购中心公示栏上，国库集中支付公示栏上，采购人公示栏上公示，金额较小的可在采购人单位的公告栏上公示。财政部门建立对供应商的考核体系，应根据实际需要如价格信息资料报送是否及时准确，有无拖延迟报，弄虚作假现象设立考核内容；根据投标时承诺的折扣率是否执行设立报价考核体系；检查所供货物是否存在以次充好，出现质量问题设立货物质量考核体系；根据服务承诺是否按期不折不扣兑现等设立服务承诺考核体系。
总之，政府采购事业是一项阳光的事业，同时也是一项新鲜的事物，许多方面制度法规还不完善，实际操作中也有许多不尽人意的地方，有待修正的东西还很多。所以采购中心应明确采购人与供应商的权利与义务，正确处理两者之间的关系，把政府采购与国库集中支付有机的结合起来，促进政府采购事业和谐健康发展。
参考文献：
[1]张通.认真落实采购政策，深化政府采购制度改革.中国财政，2008，（2）.
[2]耿虹.不断创新监督方式开创财政监督工作新局面.中国财政，2008，（4）.
[3]詹静涛.贯彻落实科学发展观，深入推进财政国库改革.中国财政，2008，（4）.
集中采购的好处范文3
摘要：本文对政府采购的定义、模式分类进行详细介绍，对如何学习好采购法提出几点建议。文章还针对政府采购工作的潜在风险，提出进一步完善政府采购管理、防范风险的对策和建议。
政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购按是否进行集中管理以及集中管理的程度的类型，可以分为集中采购、分散采购和集中采购与分散采购相结合三种模式[1]。政府采购工作涉及财政、监察监管部门、政府采购中心、采购单位、供应商、评标专家五种角色的当事人，需要互相支持和配合，共同做好政府采购工作。
政府采购之所以区别于普通商业采购，就在于是用财政资金，为政府和公共利益服务，所以其法律原则也有不同于普通商业采购之处。为了保证政府采购工作公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则[2]，政府采购法对其作出了比较全面的规定，各机关事业单位为了更好地完成采购工作，应准确把握采购法精神和具体含义，做好以下几方面工作：
一．规范政府采购行为，做到公平公开透明。
为了保证政府采购公开、公正、透明原则，《政府采购法》倡导公开招标应作为主要采购方式，这可规范政府采购行为，杜绝其它采购方式暗箱操作现象，是做好政府采购的第一要素[3]。政府采购是国家管理公共支出的一种方式，政府采购支出是政府公共支出的一个重要组成部分，很多国家政府采购支出已经超过了财政支出的30%左右，因而对政府采购资金的管理是公共支出管理的重要组成部分。
公开透明是政府采购必须遵循的基本原则之一[1]。公开透明要求做到政府采购的法规和规章制度要公开、招标信息及中标或成交结果要公开、开标活动要公开、投诉处理结果或司法裁减决定等都要公开，使政府采购活动在完全透明的状态下运作，全面、广泛地接受监督。公正原则是为采购人与供应商之间在政府采购活动中处于平等地位而确立的。公正原则要求政府采购要按照事先约定的条件和程序进行，对所有供应商一视同仁，不得有歧视条件和行为，任何单位或个人无权干预采购活动的正常开展。尤其是在评标活动中，要严格按照统一的评标标准评定中标或成交供应商，不得存在任何主观倾向。
二．理解好政府集中与分散采购，做到相辅相成。
政府采购实行集中采购和分散采购相结合，很多人认为只有集中采购才是政府采购，分散采购则与单位的自行采购差不多，这是认识上的误区。《政府采购法》规定我国采取“政府采购实行集中采购和分散采购相结合”的制度，两者区别就在于实行的主体不同，集中采购由集中采购机构实行，分散采购一般由采购人实行，所以集中采购是与分散采购相对而言的。
分散采购是政府采购的组织形式之一，是指采购人使用财政性资金采购政府集中采购目录以内限额标准以下、政府集中采购目录以外限额标准以上的货物、服务和工程的政府采购活动。法律规定，政府采购实行集中采购与分散采购相结合，纳入集中采购目录的项目要实行集中采购，未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以实行自行采购，也可以委托机构委托采购。
我国实行集中采购与分散采购相结合的模式，首先是我国幅地广阔，体制复杂，高度集中不现实。第二，过度集中容易形成新的垄断，不利于公平竞争。第三是防止权力过大，产生新的腐败。因此，政府采购法规定要适度集中，并将集中采购分解为政府集中采购和部门集中采购，从源头上避免采购权过于集中，同时发挥部门的积极性。目前，一味强调政府集中采购而忽视部门集中采购和分散采购，或者只搞分散采购而抛弃集中采购的做法，都不符合政府采购法的要求。无论集中采购还是分散采购，作为政府采购的两种执行模式，两者互有优势，可相互补充。
三．减少采购风险，做到层层把关。
采购风险是指在采购过程中由于各种意外情况的出现，使采购的实施结果与预期的目标相偏离的程度和可能性。政府采购的性质决定其必然存在公平性、竞争性、廉洁、道德、诚信、采购质量以及制度执行与环境建设等方面的风险，如何正确认识与有效防范政府采购领域存在的风险，是政府采购提升整体水平的内在要求，也是完善政府采购制度的必然选择[4]。
目前逐渐显露出来的政府采购存在的风险表现在：
1.政府采购价格与价值异化，价格与价值的背离而造成的潜在风险，采购机构也难以逃采购质量控制不力之罪，政府采购的形象将会蒙受损失是小事，但政府采购事业由此遭受的损失将是巨大的，对这种有损政府采购基石的风险，我们应该给予足够的重视。
2.政府采购公平性缺乏而导致的竞争风险，政府采购领域必须要保证供应商在平等的条件下公平竞争,而目前并没有完全做到这一点,存在投诉的隐患。如信息不对称、招标信息公布不及时、发标书时间短、开标时间不符合要求、对供应商资质的歧视性要求、评分办法设置不合理等，都会导致供应商的不公平竞争。
3.廉洁公道方面的道德风险以及人员素质风险。政府采购事业发展至今，行业内的职业道德建设并没有形成体系，大家基本上是依仗自己的觉悟与经验抵制着各方面的侵蚀，带有个体性质，可以说政府采购职业道德建设还处在起步阶段，难免对各种腐败行为的控制力度不够，存在职业道德问题，职业素质也有待进一步提高[5]。
建立风险防范机制，层层把关，做好以下几点，减少政府采购风险。
（1）政府采购价格与与价值相统一，能够有效的防止意想不到的采购风险，但作为一种机制建设，相关部门要出台操作方面的实施意见，进行明确规定。制定针对具体采购实务的具有指导意义的定标原则，尤为关键。
（2）采取制度和法律规范控制采购风险。对供应商资格审查是政府采购投标活动的第一步，也是有效控制后期履约风险的强有力的手段。设立投标保证金制度，投标保证金设置的目的就是便于投标过程秩序的控制，防止供应商投标过程的撤标、弄虚作假、采取不正当手段骗取中标、中标后不能履行合同等采购风险。项目验收是政府采购风险防范的最后一道关口，来不得一丝一毫的差错，验收制度化建设是确保验收质量，减少采购质量风险的必然选择。
（3）规范采购程序，信息公开，程序公开。这是保持政府采购良好秩序的必要措施，能够保障政府采购公平合理，避免人为腐败行为的发生，使政府采购更加规范有序、客观公正、廉洁高效[3]。
四．注重沟通协调，做到统一要求。
政府采购工作涉及财务、监察监管部门等多个部门，需要互相支持和配合，才可使采购工作高效优质地完成。但采购单位各使用部门有时对政府采购的政策和要求不太了解，所以在制定技术需求时往往单纯考虑自身的需要，而忽略了政府采购的要求。各采购单位一般都设有执行部门作为联络采购中心与使用部门的中间环节，因此执行部门的沟通协调工作就非常重要，不仅仅是简单地上传下达工作，应当是很好地发挥宣传政府采购政策、统一安排采购申报、帮助使用部门确定技术需求、参与评标定标的作用。
政府采购法对我国政府采购工作作出了比较全面的规定，只有准确把握其精神和具体含义才能正确地贯彻实施。政府采购法的标志着我国的政府采购工作开始走上规范管理的道路，是我国社会主义法制建设中的一件大事[5]。这对于供应商、中介机构和采购单位来说无疑是个好消息，对于从事政府采购具体操作的工作人员来讲更是巨大的挑战。我们要结合政府采购的工作实践，总经过去的经验和教训，认真学习政府采购法,提高思想认识水平，切实加强业务能力。
参考文献：
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集中采购的好处范文4
经市药品集中招标选购领导队伍批准,今天展开这次全市医疗机制药品集中招标委员会会议,重点是认真总结前两年的招标采购经验,改进工作把今年的药品招标选购工作做的更好。在这里依照市药品招标选购领导小组会议的精神,我向大家总结汇报以下几点情况:
一、前几年药品集中招标采购工作的基本情况
为了切实纠正医药购销中的不正之风，减轻群众的医药负担，根据卫生部等6部委《关于医疗机构药品集中招标采购的若干规定》的要求，从年底，在市政府市长的领导和支持下，在市直有关部门的密切配合下，我市全面启动了以市为单位的药品集中招标采购工作，成立了以市长为组长的领导小组，下设办公室，市卫生局长兼办公室主任，同时成立了监督委员会，市纠风办主任为监督委员会主任，还成立了医疗机构药品集中招标采购工作管理办公室。制订了《市医疗机构药品集中招标采购实施方案》，市卫生局、市监察局还出台了《市医疗机构药品集中招标采购工作违规行为处理办法》。年月召开了药品集中招标采购动员大会，有36家县级以上医院参加了集中招标，所有临床用药全部纳入集中招标采购范围，依法委托 医药电子商务有限公司进行。中标企业57家，中标品种2092个，年采购金额约为8000万元，让利患者约为3500万元，取得了招标采购的初步经验。年卫生部下发了《关于进一步规范药品集中招标采购的若干规定》，为了贯彻卫生部实施意见，突出医疗机构招标主体的地位， 年月在认真总结上年度招标采购工作的基础上，进行了第二次药品集中招标采购。完善了领导、监督、管理组织，又成立了由各医院分管院长参加的药品集中招标采购委员会，市立医院院长为招标委员会主任委员，市立医院、单县中心医院、县人民医院的分管院长为副主任委员，其他医院的分管院长为成员，有14家县级以上医院参加了药品集中招标采购，中标企业为69家，中标品种为3167个，截止到年元月份，采购金额约为1.2亿元，按照新的中标药品临时零售价核定办法作价后，与国家规定最高零售限价相比，让利患者约为7000万元。同时还在市立医院、单县中心医院、县人民医院推行了药品网上采购试点，制定下发了《市医疗机构集中招标采购药品网上交易管理办法(试行)》。通过两年来的药品招标采购工作，初步规范了医疗机构药品采购行为，降低了虚高的药品价格，在一定程度上减轻了患者医药费用负担，对纠正医药购销中的不正之风起到了积极的推动作用。
二、当前药品集中招标中存在的的问题
一是医疗机构参与的积极性不高问题。现行的物价政策规定招标药品实行差别顺价加价的办法，与国家规定的零售价相比，给医院带来了利益上的很大损失，在政府支持不到位的情况下，影响医院的生存和发展。个别医院负责同志对国家、省、市关于药品招标采购政策学习不够，对参与市级招标采购不理解，参与不主动，总认为自己医院集中招标采购自己说了算，能给医院带来更大的利润；二是有的医疗机构隐报、瞒报药品采购数量，招标后存在替代药品规避招标，甚至不采购中标药品；三是执行合同不严格，医疗机构不按合同采购药品，付款不及时，有的长期拖欠，个别企业不按合同及时供药；四是有些医疗机构未按国家有关规定执行中标药品临时零售价，未将招标降价的好处让利于患者；五是对药品招标采购工作监督不到位，对不执行药品集中招标采购规定的医疗机构、企业等查处不力，没有形成齐抓共管的整体合力。以上这些问题严重影响我市药品集中招标采购的健康开展。
三、对今年药品集中招标采购工作的几点要求
根据中央、省、市党委、政府的要求，把改进和推行医药集中招标采购作为纠正医药购销中不正之风和治理商业贿赂的重要措施，必须抓实、抓死、抓出成效。
第一、要提高认识，统一思想，积极参与全市药品集中招标采购工作。
推行药品集中招标采购制度，是党中央、国务院纠正医药购销中的不正之风和治理医药购销领域商业贿赂工作所采取的一项重大举措。是传统医药购销体制的改革，由于药品定价政策、药品流通管理不规范和医疗机构集体和个人趋利，加之政府有关部门监管不力等原因，造成了药品集中招标采购工作中出现一些问题，这是改革中的问题，不能说这项制度不行。今年党中央、国务院、省、市委把推行药品集中招标采购工作列入党风廉政建设责任制考核内容，并纳入了惩防体系建设实施意见，要求到2007年全市医疗机构药品、仪器设备和医用耗材全部实行集中招标和网上采购，并建立统一的信息网络平台，使采购工作更规范。省卫生厅自去年以来，对各市卫生工作年度考核，就把药品集中招标采购工作作为13项考核内容之一，希望与会同志一定要认清形势，提高认识，端正态度，自觉参与。
第二，要改进方法，规范运作，努力提升我市药品集中招标采购水平。
改进和规范招标办法，是今年招标工作的重点。为了突出医疗机构是集中招标采购的主体地位，我们调整充实了领导组织，成立了由全市医疗机构主要负责人参加的招标委员会，并在市立医院设立了招标采购办公室，全面负责全市14家医院招标采购的日常工作。结合实际，市纠风办、市检察院等八部门又修订下发了《实施意见》，充分利用现代网络技术，全部实行网上招标、网上评标、网上采购，尽量减少人为因素，真正做到公开、公平、公正，真正成为“阳光工程”。为了加强监督，每季度组织一次采购订货会，对发改委规定的22种降价药品，进行议价。为了切实加强廉政建设，凡投标企业要向招标人和监督委员会签定廉政承诺书，严防商业贿赂现象发生，对所有参加投标的企业由市检察院预防处进行行贿犯罪不良记录查询，凡发现有问题的企业，一律取消投标资格。整个招标活动在市纠风办、市检察院的全程监督下进行，确保本次招标规范有秩。
第三、要狠抓教育，严格自查，认真做好治理购销领域的商业贿赂工作。
集中采购的好处范文5
[论文摘要]本文指出胜利油田物资管理工作的主要组成分为三项，即“采、管、用”，推广实施的中国石化模板的erp系统软件物资管理中得到全面应用，较好地满足了油田物资采购供应业务需求，全面提升了油田物资管理水平。
近年来，胜利油田推广实施的中国石化模板的erp系统软件在物资管理中得到全面应用，较好地满足了油田物资采购供应业务需求，全面提升了油田物资管理水平。物资管理工作可分为三项，即“采、管、用”，每一项工作都有其管理特点，对提高物资管理工作的效益都起到一定的作用。“采”即采购，是提高资金利用率和效率的关键，“管”是保持物资使用价值的重要手段，“用”是发挥物资使用价值的重要途径。 erp物料管理模块主要包括物料需求计划、采购、发票校对、供应商评价、库存和库房管理等所有有关物料管理的功能。这些模块在胜利油田实施后，物料管理工作发生的变化主要体现在以下几个方面：
一、推进集中采购的实施
发挥集中采购的批量优势一直是物资供应管理长期致力于实现的目标。胜利油田物资供应管理体制经过近五年多的专业化管理改革和实践，已基本形成以油田供销处一级采购为主（总采购额90%以上）的物资集中采购模式。但是这种集中采购模式没有先进的技术手段来支撑，在很大程度上还是靠规章制度和事后监督考核来制约。实施erp系统以后，正好填补了没有技术手段支持的空白。特别是sap系统与中石化电子商务系统进行了接口，有效地控制了属于总部直接集中采购和组织集中采购的采购申请直接上传电子商务网，确保了上网采购率。在胜利油田供销处内部采购权限控制上也进一步科学化和规范化，通过mrp（物料综合平衡）范围的划分和对物料主数据中不同采购类型的设置，有效地控制了主要物资集中到专业业务科室采购，避免各区域性供销科多头重复采购，最大限度地发挥集中采购的资金、价格优势。
二、实现计划采购岗位分离
胜利油田抓住实施erp项目的机遇，通过对采购组织架构的重整和优化，将物资采购、计划岗位分设，明确采购和计划的岗位职责，一改过去“一竿子插到底”的做法，形成相互监督、相互约束的制衡机制。计划员根据用户单位提报的需求计划，平衡物资库存，分析消耗规律，编制物资采购计划，确定采购方式，框定供应商范围，并负责询比价，根据询价的结果维护采购信息记录；采购员根据计划员创建的采购计划、确定的采购方式、框定的供应商范围和维护的采购信息记录，选择供应商并与供应商谈价定价，最终在系统中创建采购订单。在sap系统中通过本地角色划分赋予采购组和计划组不同的权限予以严格控制，各司其职，较好地规范了采购和计划的岗位制衡机制。
三、以贴近市场的价格反映库存价值和成本核算
物资供应部门告别了物资收、发、存长期实行计划价的计价方式。市场经济条件下，物资市场价格波动频繁。以前，胜利油田的计划价平均两到三年调整一次，计划价的调整明显滞后于市场价的变动，在相当长的一段时期内计划价比较固定，与市场价格偏差较大，不能真实地反映原材料的库存价值和使用单位的材料消耗成本核算状况。实施erp后，物料主数据的价格采用月末移动加权平均价，物资库存、供应和销售价格每月都会随着采购价格的变动而进行更新调整，从而和市场价格趋于一致，比较真实地反映了库存物资价值，更利于使用单位成本核算，真实地反映材料消耗成本。
四、增强对供应商的控制和管理
规范管理物资采购供应网络，优选供货渠道，是物资采购的首要环节。虽然胜利油田物资采购两级供应网络比较健全，但是在实际操作中，网外采购的现象还是难以控制，仅靠事后检查监督，致使控制滞后，效果甚微。实施了erp系统后，可以实现事前控制。如果确实需要在供应商网络外采购，采购员首先要申请，经物资管理部门审查、领导批准后，在sap系统中维护相应的临时供应商主数据，采购员才能在系统中创建采购订单实施采购，较好地控制了随意网外采购的现象。同时，利用erp系统供应商的评估功能和强大的信息管理功能，建立了供应商的动态评估机制，定期对每一个供应商的供货质量、价格、交货及时性和售后服务情况进行评分，并按分值排序，实现动态优选管理，优选供货渠道，把好物资采购的第一道关口。
五、实现库存信息共享，合理调用库存
以前，整个分公司的库存信息不能实时浏览查询，库存调剂极不方便。erp系统上线后，全油田各个库存地的库存可以在sap系统的任何终端上实时浏览查询，库存信息非常透明，可以最大限度地实现库存调剂，为优化库存结构提供了便利手段。计划员可以准确地掌握可用资源量，根据计划缺口量充分调用各地库存，高效配置物资资源，在保证生产物资供应的前提下，最大限度降低库存，减少存货资金占用，同时可以避免各地重复采购，减少物资积压，使库存结构趋于比较合理的状态。例如，去年12月底，安徽勘探处急需1台10kv电力变压器，由于该种型号的变压器当时在汊涧供应库和邵伯总库均没有库存，如果临时向市场采购，供货周期较长，可能会影响用户单位的生产进度。需求计划报到供销处机电科后，计划员立即在sap系统上快速查询分公司各个库存地该种型号变压器的库存情况，最后在真武供销库查询到该种型号的变压器还有2台库存，计划员立即与该库取得联系，紧急调拨1台发往安徽勘探处。从需求计划提报到最后开单发货，前后仅用了二十多分钟，这在以前是不可想象的。
六、“三流合一”效果显著
集中采购的好处范文6
任京萍介绍说,北京市政府采购中心一直秉持服务采购人和供应商的宗旨,为采购人和供应商搭建交流平台。对于供应商参与政府采购招投标,她提出了三条指导性建议:第一,供应商应仔细注意招标文件的每项要求。未响应招标文件要求条款不仅会使企业投标文件不完整,而且还会导致评标分数不够高。第二,招标文件对供应商有商务资质要求,建议有计划参与政府采购的供应商集中精力为获得政府采购订单做好准备工作,之后再考虑企业效益。第三,鼓励企业进行创新。政府采购会积极按照相关法律法规具体操作,对于中小企业的创新也会给予大力支持。
总后军需物资油料部物资采购管理局助理赵立龙为印刷企业介绍了部队的政府采购情况。他说,部队的采购参照《中国人民军用物资订购管理暂行规定》,在程序和政策上与政府采购大致相同,但对物品的属要求较高,有别于一般的政府采购。比如,部队采购饮品,可能就对饮品的蛋白质含量要求比较高,一瓶水的物质含量可能相当于普通四瓶水的物质含量。
此次会议还进行了互动问答环节。与会企业积极向政府采购专家提出疑问,谢长城、王丛虎和谷辽海都给予了耐心解答。
短讯
安徽省公开征集政府采购评审专家
近日,记者从安徽省财政厅政府采购处获悉,为进一步建立和完善省内政府采购评审专家库,安徽省财政厅政府采购处根据政府采购相关法律法规,决定公开征集省级政府采购专家。
据悉,此次征集对象为医疗、农林业、金融业等自愿从事政府采购评审工作的专业技术人员。申报人员不仅要具有较高的业务素质和良好的职业道德,在评审过程中能够客观公正、遵纪守法,还须从事相关领域工作满8年,具有本科(含本科)以上文化程度、高级专业技术职称或者具有同等专业水平,并熟悉政府采购的相关政策法规和业务理论知识。
此次申报采取在线登录的方式,请有关申报人员登录《安徽省政府采购网》进行在线注册,并根据相关程序携申报材料及有关证件原件于每周五向省财政厅政府采购处申报。
上海市黄浦区政府采购中心8个月节减资金超亿元
2010年1～8月份,上海市黄浦区政府采购预算金额115943.83万元,经过政府采购签订合同515项,实际采购金额105940.4万元,节减资金10003.43万元,节减率8.6%。其中货物采购金额58292.38万元,占55%;工程采购金额36363.05万元,占34.3%;服务采购金额11284.97万元,占10.7%。
