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村级财务存在问题及意见范文1
一、主要做法
1.夯实财务管理基础。针对我镇实际，起草了针对性强、可操作性高的《农村干部任期经济责任审计办法》，在村两委换届、村干部离任等时期，由乡农经站或聘请县农业局农经站专职审计人员，对村干部进行换届前、离任前、年度工作和专项财务审计，规范了财务收支审计程序，使整个账务处理程序更加规范流畅。
2.完善财务管理制度。一是修订财务管理系列制度。二是强化制度的落实。三是规范财务公开。进一步深化和完善了村级财务公开内容和程序，每月15日向群众公开公布村里财务情况，涉及农民利益和群众关心的重要事项及时公开；财务公开程序规范，公布前提出公开的具体方案，民主理财小组对方案进行审查、补充、完善后，报乡镇农经站审核认可后公布；并及时收集群众反馈意见，对公开中群众提出的问题，及时予以解答。
3.强化财务管理监督。一是加强对村集体财务的审计监督。 二是加强了对委托中心的业务监督。三是加强对村民主理财小组的理财监督。进一步明确了村民主理财小组的职责范围、理财程序和方式，并将民主理财小组成员职责上墙公布，要求每月定期召开理财会议，履行民主理财职责，要求各村在召开村民代表会议时专项汇报民主理财工作情况。
二、存在的问题
1.乡镇农经站会计监督职能不能充分发挥，在具体运行过程中很难完全按会计制度规范操作。
2.村级财务管理制度难以落实到位。
3.乡镇委托中心会计业务水平和素质不一，队伍建设任重道远。
4.部分村级民主理财小组职责不明，运行不规范，直接影响了镇会计中心的及时入账。
三、对策和建议
1.坚定不移实行村级财务公开，加大民主理财力度。村级财务能否如实向群众公开，能否接受群众监督，关系到农民的切身利益和农村的稳定，关系到国家建设新农村的进程。因此，必须通过完全财务公开贯彻民主理财制度，防止财务公开流于形式，走过场。一是要求公开内容全面完整，涉及的收支情况应逐一予以公开。二是公开时间要及时，每季度至少要公开一次，无特殊情况不得延误。三是重点公开土地征用补偿款、上级下拨的专项补助、集体资产承包、租赁费等群众十分关注的收入，彻底消除群众心中疑虑。四是公开程序要严格，公开前所有账目需经村财务理财小组人员全面核实。
2.建立村级财务审计制度，确保村级财务走上规范化道路。实行村干部离任审计、年度工作审计、专项财务审计。审计工作由乡镇纪委牵头，组织农经人员、财政人员组成审计小组，对农村离任的党支部书记、村委会主任、会计等干部在任职期间的所有经济活动进行审计；每年对村级财务的收支情况至少审计一次；对群众反映强烈的专项财务应逐项进行审计，审计结果在村务公开栏中向群众公开。
村级财务存在问题及意见范文2
关键词：建筑成本；项目管理；成本控制
中图分类号：F275.1 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-09-0220-1
目前，我国国内的建筑市场竞争比较激烈，而各建筑企业自身内部财务管理制度以及企业财务管理人员素质各不相同，企业的发展面临着考验。如何在开拓市场过程中发挥自身的优势，挖掘企业潜力，提高企业的综合竞争力显得尤为重要。本人通过多年的工作实际，认为建筑企业的成本管理是整个施工管理的中心内容。因此，如何制定招待企业的成本控制制度成为建筑企业财务管理的中心环节。
1 建筑企业的特点
建筑企业属于劳动密集型企业，相对地点固定，人员构成主要是建筑工种，工种与工种之间衔接密切，流程性明显。一般情况技术难度不大，现代建筑企业工程机械种类很多，省去了不少人力。现在的建筑行业因支付工程款项不及时，需要建筑企业垫付大量的资金，这在整个建筑行业中形成显著的特征，资金成本过大，就要求建筑企业合理利用现有资金以及合理筹措资金，从而显得财务管理职能尤其重要。从计划、决策、执行各环节都需要财务部门介入，并贯彻到企业经营活动的全过程。
2 建筑企业财务存在的问题
2.1 建筑企业领导者对财务管理意识不强
建筑企业管理层对财务管理的重视不够，不能够充分认识到财务管理在企业管理中的重要作用。目前，在建筑企业主要是以测算以及核算方面的管理多，而对财务的综合统筹与资金内部调解，资本运作意识不强。很多建筑企业财务只介定在会计核算上，在经营活动中的很多环节财务介入力度不够，从而反映出企业领导对财务管理意识的淡薄。
2.2 建筑企业财务人员素质不高
目前，建筑企业的财务人员很大一部分只懂得一般的会计核算，做为建筑企业的项目评估能力，项目预算很大一部分人不懂。对于企业经营过程中的经营管理活动更无从以财务管理方面给领导以建议。另外，由于企业领导不注重，对于财务人员的内部培训做得也不够系统，对新的会计法规学习与认识都不足，这译企业健康可持续发展是不利的。
2.3 内部控制制度不健全
现在的建筑企业，有内部控制制度的不多，一个完整成形的建筑企业需要有一个严谨的内部控制制度，是保障企业利润最大化，规范各个环节不必要浪费，增收节支的重要手段。同时也是企业监督管理的重要方式方法，是财务管理制度中的重要组成部分。
3 对建筑企业财务管理的几点建议
3.1 领导重视
建筑企业的财务管理意识必须要从领导到员工共同重视。更新观念，让财务管理参与企业经营活动的全过程，以流程方式，把财务管理重要的理念深入到工作的事前、事中、事后，全方位的提高财务在企业运行过程的地位，挖掘潜力，为企业的可持续发展奠定基础。
3.2 努力提高会计人员的业务素质
会计人员的素质提高，首先要注重品质的培养与教育，其次是业务能力的培训。业务能力是要求会计人员能够把企业的财务账目记录清楚，核算明晰，让财务核算清楚地反映企业资金状况，给企业领导的决策合理安全的建议。而职业道德教育在企业财务人员中的教育更为重要，财务人员接触企业核心，以及大量的资金，这就要求财务人员有更高的职业操守，因此相对于职业技能来讲，财务人员的职业道德水平显得更重要。另外，需要企业财务人员不断学习，跟上国家会计法规的步伐，能够及时掌握国家的会计法规的变化与动态。
3.3 建立严密的财务内部控制制度
3.3.1 按照会计法规的有关规定，合理设置财务工作岗位 制定相应的责权利财务规定，不同人任职不同财务职务，权责利相分离，形成相互制约，相互监督的机制。
3.3.2 完善内部控制制度要明晰财务审批权限 明晰财务审批权限，就要建立健全财务的审批流程，按照公司规定不得以任何理由与方式对财务活动进行干预，使企业的财务责权利明晰有序。
3.3.3 实行预算标准制度 财务管理为中心的管理体制应当建立预算控制制度。预算的制定要以实际为依据，执行要以实际为标准，合理有效协调好预算与实际的差异。预算控制对筹资、融资、采购、生产、销售、投资、管理等经营活动的全过程进行指导、监督，使企业的财务责权利明晰，对施工过程中的各个环节给予最大限度的指导。
3.3.4 财务处理要实现账实相符 建筑企业往往容易存在账实不符的问题，因此要制定相应的规范制度，对出纳、保管员、计账员进行合理的规范。保障企业的资产不流失，实现企业利润的最大化。
3.4 建立企业财务奖励机制
奖励机制是一个企业有活力，积极向上的一种标制，建筑企业财务的重要性如果被领导重视，那么财务的积极性也会被调动，但还需要在培训、荣誉，甚至是物质方面对财务人员进行奖励。这样将形成一个和谐有序，可持续发展的良性循环状态。
村级财务存在问题及意见范文3
【摘要】近几年来，各级政府财政收入不断增加，支出规模逐年扩大，但随之而来的，是财政资金使用效益低下问题日益突出。随着财政改革的不断深入，行政事业单位目前的财务管理存在许多不容忽视的问题，针对存在的主要问题，提高出了几点改进的建议。
【关键词】财务管理 行政单位 建议
近年来，随着财政改革的不断深入，行政事业单位财务管理的水平有了较大程度的提高。但是，通过实习体验以及对行政事业单位的观察发现，行政事业单位目前的财务管理较之以前虽然有了很大的改观，但是还存在许多不容忽视的问题，因此我们应该引起重视。
一、财务管理的概念
所谓财务管理是组织企业财务活动、处理财务关系的一项经济管理工作。企业财务管理是企业管理的一个组成部分，它是根据财经法规制度，按照财务管理的原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。
二、行政单位财务管理概述
行政单位财务管理是指行政单位按照国家有关部门的方针、政策、法规和财务制度的规定，有计划的筹集、分配和运用资金，对单位经济活动进行核算、财务监督与控制，以保证事业计划及任务的全面完成。近几年来，随着财政体制改革的不断深化，在确保机构正常运转的基础上，努力提高财政资金使用效益，降低政府行政成本。在新财政体制下，行政单位财务管理呈现出新的特点：一是财务管理的内容更加复杂；二是财务管理的方式更加多样化。
三、当前行政单位财务管理和内部控制工作中存在的主要题
（1）预算编制管理方面。一是预算编制方式简单，“零基预算”流于形式，且预算编制时间短，财务预算缺乏科学的依据；二是预算编制不够严谨，在项目支出的细化程度、基本支出定额制定的科学性等方面有待加强；三是预算管理意识不强，重预算，轻管理，只是资金使用效益不高；四是缺乏控制机制，在预算的执行过程中指出很少受到预算的约束。
（2）财务管理方面。一是在实际工作中，基于编制有限、人手紧张等原因，许多单位都有不合理、不合法的兼岗现象；有些经济事项的流程控制过于简单，而且部门预算的范围有限，尚未涵盖单位全部财务收支事项。二是部门预算不规范，经费相互挤占，费用支出无计划、无定额，或是有计划定额但流于形式。
（3）固定资产管理方面。一是一些行政单位对固定资产的存量及流量管理不严，固定资产的使用、维护、处置、出租、出借以及调拨、报废等方面管理不规范，资产使用效率低，并造成国有资产流失。二是对于捐赠、无偿调入、盘盈盘亏等固定资产未能按规定入账。三是对资产使用管理的内部控制力度的不够，重购轻管现象比较普遍。如未形成定期财产检查制度，资产保管责任不明确等，易导致资产账实不符及资产流失。
（4）财务分析方面。一是普通缺乏适合本单位的财务分析制度。财务人员往往用会计报表和年终决算编报说明来代替行政代为的财务分析报告。有的行政单位的财务人员参与单位的管理和机会少，意识不强，财务分析能力及综合素质还有待进一步提高。二是财务人员在做财务分析时，只能根据已经发生的经济业务，从单纯的会计核算角度进行分析，不能从全局角度看待财务收支的合理性，因而作出的财务分析具有很大的主观性和片面性，找不准问题的要害，导致了财政部门和单位决策者不能全面了解单位财务运行状况。
四、加强行政事业单位财务管理的几点建议
为规范事业单位财务管理，强化会计核算和资产管理，提高资金使用效益，根据有关法律法规，结合审计实际，就如何加强事业单位财务管理工作，浅谈几点建议。
（1）强化部门预算。管理部门预算管理是行政事业单位财务管理的“重头戏”。一是强化职能部门监管。二是强化主管部门监管。三是强化单位内部监管。
（2）强化资产管理。首先，行政事业单位要克服重资金管理轻资产管理的倾向，破除重投入轻管理的观念，结合实际情况，制定完善适合本单位资产购置、使用、保管、处置等环节的管理制度；其次，要加强债权债务的管理，对各种借款必须进行清理，及时回收，坚决制止公款私借，暂付款项不得长期挂账，严禁利用暂存款隐藏收入；第三，财务部门要明确分工，分别对不同类别的资产加以管理，达到账账、账物相符，以实现资产管理与会计管理的有机结合。
（3）强化内部控制管理。内部控制作为管理现代化的必然产物。第一，要建立科学、合理的内部牵制制度。第二，要建立完善的内部稽核审计制度，规范凭证流转程序。
（4）充分认识财务分析的重要性。积极开展财务分析客观、真实的财务分析报告不但能够提高财政资金的使用效率，防止日常工作中的漏洞，对建立健全内部控制制度起到积极的作用，而且为新财政体制改革提供了重要的参考依据。建立相应的考评体系，提倡节约型机关建设，对一些项目经费、公用经费等从定性和定量两个方面进行分析，不断提高财务管理水平。
（5）严肃财经纪律。一是严格执行“收支两条线”管理。对于单位收取或取得的行政事业性收费、政府性基金以及罚没等非税收入，必须按规定全额上缴国库或财政专户，纳入综合财政预算管理；对于单位其他收入也要按照有关规定进行专户储存，不能隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用；建立健全完善的财政票据印制、供应、保管、核销和销毁工作程序，防止坐支收费、罚没资金和设账外账。二是进一步加强单位资产管理。实行事业单位非经营性资产登记管理。对非经营性资产转为经营性资产的，应按有关规定办理报批手续，收入纳入单位预算管理。对有基本建设工程项目的，工程完成后应及时办理竣工决算。对资产处置、出租等形成的收益，要缴入财政专户或国库，纳入综合财政预算管理。三是严禁私设“小金库”。单位所有资金的收支活动必须纳入单位财务，并按照财务会计制度的要求进行会计记录。严禁将财政性资金或者其他公款以个人名义私存私放、设立帐外帐、“小金库”。严禁擅自开设单位银行帐户。四是严格执行政府采购。政府采购项目必须列入部门预算或专项资金预算，没有项目预算的，一律不准采购。凡是列入政府采购项目的，一律采取公开招标形式进行采购。如有特殊情况需采用其他采购方式的，必须事先报经财政主管部门批准。五是严格控制费用支出。严格控制招待费、小车费以及福利费等项支出。各项奖金、福利等支出必须有合理的资金渠道，并纳入部门预算。
参考文献：
村级财务存在问题及意见范文4
关键词：疾控中心 财务管理 问题 建议
中图分类号：F23 文献标识码：A
疾病预防控制中心（简称CDC或CDCP），是由政府举办的实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益事业单位。它围绕国家疾病预防控制的重点任务，加强对疾病预防控制策略与措施的研究，开展计划免疫、艾滋病防治、结核病防治、食品安全、职业安全、放射卫生、环境卫生、应急处置、其他传染病等多项公共卫生服务工作，通过对传染病、地方病、慢性病等的预防和控制，从而达到促进人民身体健康，维护社会稳定重要的作用。随着我国医疗水平的稳步提升，群众对疾病预防的认识也有了新的提高，再加上近年来国家对疾病防控工作专项资金的大力投入，在这样的情形下只有加强财务工作的管理，对单位的财务管理能力有一个更高的要求，才能更好的为疾病预防控制工作服务，从而更好的服务于民。
一、疾控中心财务管理概述
疾控中心工作的宗旨是以预防为主，立足于防，防控结合，对象是人民群众，它作为国家的一个职能部门，需要把社会效益放在首位，单位的利益要无条件地服从社会利益。疾控中心为全额拨款的事业单位，但是它的财务管理既不同于一般的事业单位财务管理，又不同于企业的财务管理，在收支上有很多的约束条件。因此，疾控中心不仅要通过一定的合理的手段创造利润以维持自身正常运营，如二类疫苗收入、职业病体检收入等；又要争取专项资金补充专项活动中的成本支出。总体来说，疾控中心的财务管理目标就是在保证社会效益的同时。最大限度地提高自身的利益，合理正确的使用专项资金。
二、疾控中心财务管理中存在的问题
（一）对财务工作认识不正确
疾控中心属于国家全额拨款的事业单位，不用考虑生存与发展的问题，上至领导下至职工在认识上都不是很重视其财务管理方面的工作，所以在财务管理中相对简单，不进行成本核算，日常财务工作只是简单收、存、发，财务人员顶多就算得上是记账员，只要把这个月的收入和支出记录清楚就行了。对于成本核算以及财务分析等工作做得很少，甚至从来不做。
（二）财务管理工作不受重视
认识的不够彻底导致相关人员对财务管理的目标理解不透彻，也就无法明确财务管理的工作重心。主要表现在对资金的重视而轻视其他的财产管理，比如对固定财产的使用和管理.报废毁损等不经财务部门办理手续自行处置，变更使用科室和使用人也不报备财务部门，导致财务部门固定资产明细账与实物不符；各种业务收入平时不记账只有等到实际收到款项的时候才记账，财务人员根本不了解真实的收入情况，起不到财务监管作用。
（三）财务人员配备不足
由于对财务工作的认识不足和重视不够，导致财务人员配备不足，笔者所在疾控中心财务人员只有三人，一个财务，一个出纳，一个收费员，只是做的了基本的内控标准，但是目前疾控财务工作除了日常的业务收入，还有中央、省、市地州财政和其他社会团体投入的大量专款资金，专项资金项目大小不一，目周期长短各异，使用范围差异甚大，在现行人员配备的情况下会计人员只能是应付完成当月的记账工作，而根本达不到对各项收支的分析、核算和管理。
（四）核算工作不规范
疾控的业务收入大项为二类疫苗收入和职业病体检收入。据了解大部分的基层疾控中心疫苗都由业务科室自行管理，自行购进、自行登记明细账等，财务不进行购进疫苗的账务处理，不做应付账款登记，平时只登记收回的疫苗款，业务科室通知付款了按科室通知的金额和供货商进行付款。发给社区和乡镇的疫苗也不做应收账款处理，也是由科室自行登记，只有实际收到款项的时候做疫苗收入处理。职业病体检也同上，科室只管进行体检和登记欠款单位，不对体检企业做事前信誉分析，导致收不回的呆账较多。
（五）财务人员在专项资金使用过程中处于被动地位
对专项资金的有效监管是一项专业性、技术性很强的工作，财务人员不仅要具备会计等专业知识，还要对公共卫生的业务知识有所了解，但从现状来看，业务工作与财务工作往往相对独立，各自为政，财务人员对公共卫生业务知识懂得少之又少，项目经费预算也是在没有财务人员参与的情况下由业务人员编制，财务人员对项目的内容不能整体把握，全面了解。使用时资金也是业务科室根据自身的业务情况和进度进行预借款自行使用，使用完到财务报账，这就是导致业务管理与经费管理脱节，财务人员处于被动地位，对专项资金不能做到正确合理的使用和有效的事前审核、事中监督、事后分析的原因。
（六）专项资金使用存在一定的困难
由于疾控中心的工作职能的特殊性，再加上近年来国家对传染病防控工作的重视，每年拨入的各项传染病专款范围较广，资金较多，资金的来源渠道更是广泛，有中央补助资金、省、市、县级资金等，层层下拨，经手部门较多，财务链条较长，导致资金到账时间严重拖延滞后，有的资金在实际收到的时候已经隔年甚至几年，资金没能在当期项目中发挥作用。有的常规性防控工作年初不能确定是否会有专项资金拨入，年终的时候频繁拨入，导致财务人员不能正确合理的制定计划和正确的使用资金。有的专项资金使用方案过于细化，条款过多，以至于无法使用，导致滞留资金过多，专项资金并没有真正起到推动和保障传染病防控工作的目的。
三、加强财务管理的几点建议
（一）领导要把财务管理放在单位管理的核心地位
领导要树立财务管理是单位管理的核心的观念，建立健全会计信息管理系统。只有做到领导重视财务工作，财务管理才能通过一系列科学、规范的手段，对单位的人、财、物等生产要素进行有效的组织和利用，将单位业务发展和资金运行情况通过财务情况及时、客观地反映出来，同时对其加以深入分析，寻找管理中的薄弱环节，提出改进措施，使其产生巨大的经济价值和社会效益。
（二）加强财务人员对单位传染病处理流程
传染病防治工作目标以及其他公共卫生服务等业务知识的培训，加强财务人员和业务人员的沟通，根据工作任务及实际需求共同编制预算，使财务人员对专项业务的各个环节了如指掌，并能制定与之相适应的资金使用计划，有效提高专项资金使用效率。
（三）加强往来款项的核算
加强往来款项的核算就要做到以下几点：一是增加应收账款科目，通过二级明细科目记录哪些单位欠钱，如：发出疫苗和药品而未收到款项的时候计入应收账的借方科目，收到款项的时候冲销应收账款。二是增加应付账款科目，通过二级明细科目记录自己欠哪些单位钱，如：购进疫苗和药品耗材的时候计入应付账款贷方科目，实际支付款项是冲销应付账款。只有这样财务人员才能从账面清楚的摸清家底，做到心中有数。三是增加预收账款科目，对职业病体检的企业实行预收款制度，可以大大降低坏账风险。
（四）加强内部控制体系建设
从经济活动的意义来说，公共卫生机构的内控重要原则是以预算为主线，内部控制体系应围绕预算管理循环的各个环节展开，贯穿于预算的编制、预算批复、预算执行、预算调整、预算分析、预算决算等预算管理工作的全过程。同时，通过预算管理主线接单位物资采购、现金报销、资金管理、合同管理、资产管理、会计核算等经济活动业务环节，从而形成有效的预算和会计内部控制体系。
（五）开展专项资金内部审计
公共卫生机构专项资金审计是对单位的专项资金收支的真实性、合法性和效益性进行监督活动。专项资金是卫生事业经费的重要组成部分，必须专款专用，内部审计中应检查专项资金是否的按规定用途使用，是否存在挤占挪用的问题，是否按规定的标准使用，有无提高开支标准和范围的问题，专款购置的固定资产是否列入固定资产，采购手续是否符合《政府采购法》等相关规定。
参考文献：
[1] 田园，李清，钱巧.基于新形式的疾控中心财务管理问题分析统计与管理[J].统计与管理，2013（01）：15- 16.
村级财务存在问题及意见范文5
摘 要 随着经济社会环境的变化和会计信息使用者需求的变化，我国财务报告体系仍然存在许多问题，已经不能满足信息使用者对会计信息的需求。本文从五个方面对财务报告中存在的问题进行了分析，并提出改进财务报告的几点意见。
关键词 财务报告 存在问题 改进 意见
一、现行财务报告存在的问题
（一）财务报告缺乏对企业全面收益信息的披露
全面收益除了包括在现行损益表中己实现并确认的损益之外、还包括未实现的利得或损失，如未实现的财产重估价盈余，未实现商业投资利得、损失，净投资上外币折算差异。现行财务报告中的收益是建立在币值不变假定基础上的。随着经济活动的复杂化，币值变化频繁化，传统会计收益与企业真实的全而收益差异日益扩大。现阶段，由于通货膨胀的存在，报表上不能反映资产、负债等事项的实际情况，以历史成本为计量基础的报告往往与实际情况相偏离，它不能真实的反映由于物价和社会经济环境变动给企业带来的价值变动。同时在知识、科技的飞速发展中所产生的无形损耗也没有被计算在内，由此造成会计信息的失真，不能实现决策有用性的财务报告目标。
（二）财务报告无法反映非货币信息
现有财务报告主要是反映以货币计量的历史成本数据，重点放在固定资产和存货等有形资产上，对知识资本、知识产权、人力资本等软性资产未能予以揭示。在知识经济时代，随着金融经济的不断发展，以及金融衍生工具的出现，这些软性资产已经成为企业发展的动力，实物性资产价值量的大小与企业创造未来现金流量的能力之间的相关性减弱。人力资源、创新技术、知识产权等软性资源其重要性日益凸现。在一些高技术企业和大型企业中，无形资产在总资产中所占比重及所起的作用越来越大，而这些在传统的财务报告中却无法反映出来。
（三）财务报告企业履行社会责任信息披露缺失
近年来，“可持续发展战略”越来越引起人们的重视，它要求把实现当前利益和长远利益、个体利益和社会利益有机统一，实现经济的可持续发展。企业只有通过社会效益的实现才能更好地实现其自身的经济效益。现代企业在完成其财产保值增值的同时，还需要承担着越来越多的社会责任，如防治环境污染、培育各类人才、公益活动等。因此，有必要在财务报告中反映出企业履行社会责任的情况,现阶段一些企业不惜以破坏环境、任意消耗和浪费自然资源为代价来换取当前的经济利益，极大地破坏了生态平衡，造成了恶劣的社会影响。而现行财务报告体系过于简单,对有关企业污染环境状况、绿化情况及对社会的无偿贡献等信息未加任何披露，不能全面反映出企业所承担的社会责任履行情况。
（四）财务报告无法满足信息的时效性需求
传统的财务报告主要是以历史成本为基础反映过去的财务状况和经营成果，强调的是对已经发生的生产经营活动结果的总结， 这种总结是决策活动不可缺少的工具。但是，决策活动的最显著特征是对未来投资活动的筹划或规划，是一种包含有预期的经济行为。这就是说，如果会计数据仅仅局限于对以往经营过程的简单描述，便会形成会计数据信息的历史性与决策活动的未来性之间的不对称性。采取定期报告的制度，周期时限过长，存在一定滞后性，而这种滞后性，使得财务报告在正式公布之前，其信息内含就已经几乎被清空，年度财务报告的呈报的滞后性与用户对信息及时性的需求产生了极大的矛盾。
（五）财务报告无法满足前瞻性信息需求
随着高科技产业、信息产业、风险投资产业等各种新兴产业的蓬勃发展，传统产业的经营环境存在着不确定性、市场风险和行业风险。当时，由于企业市场风险和行业风险的个别性和衍生金融工具使用的非普遍性，财务报告对此方面的信息很少披露。而现阶段，随着时代的发展，竞争的加剧，现行财务报告对企业风险等这些前瞻性信息信息披露不足。例如没有考虑不同的信息使用者在不同行业和市场上的机会和风险，以及企业参与其他行业经营而导致什么样的行业风险，企业由于所从事行业的产业结构发生变换而导致多大的市场风险，还有企业交易过程中选用衍生金融工具素所形成的信用风险、利率风险和流动性风险等交易风险。现在的财务报告信息披露内容不完备。
二、改进财务报告的意见
（一）增加对金融衍生工具产生收益的披露，采用现行价值为计量单位
增加对衍生金融工具所产生的收益和风险信息的揭示，将金融衍生工具纳入表内，充分披露它的价值变动、报酬与风险的转移、潜在风险以及对财务报表的影响，以配合我国资本市场的发展和完善，同时增加财务报表附注，增加有用信息的披露。将企业与计算机网络联网，通过网络采取灵活的方式向信息使用者提供各类综合及明细的会计信息，以充分满足不同类型信息使用者在信息需求与使用上的判别与偏好。全面收益是以现行价值作为主要计量属性。全面收益的计量属性是混合属性。同时在未来知识经济时代，为了保证会计信息的完整性及相关性，采用现行价值为计量单位势在必行。
村级财务存在问题及意见范文6
一、医院科研经费财务管理存在问题
1.科研经费财务管理不到位
对科研项目的管理通常是由课题组、科研管理部门和财务部门共同完成，工作各有侧重，并相互支持配合。课题组主责立项和研发工作，科研管理部门主责课题申报、中期审核、结题评估等组织工作，财务部门主责对科研经费的管理。实际工作中，各单位普遍存在着更重视课题立项和研发成果，对经费的管理还停留在按财务规定进行账面收支。财务部门只是单纯的记账，缺乏对科研项目运行的了解，虽然能保证经费的使用符合财务规定，但却不知道经费的使用是否合理，更无法控制经费的使用进度。在经费预算编制、成果效益分析等环节，财务管理更是空白。财务部门对科研经费没有做到全过程管理。
2.科研经费预算编制不合理
医院科研工作多实行项目负责制，经费的预算编制主要由课题组完成，课题组成员多为医学研究人员和医学技术人员，对科研经费管理办法及财务规章制度缺乏了解，不能对经费做详尽的分析和精确计算，多是以申报课题为目的，编制经费预算时，常会出现：①预算缺项，通常只对课题需要的设备、材料、试剂等有形的物资购置，以及会议、论文等常规费用做出估算，而对固定资产折旧，公用水电等一些间接费用却少有考虑；②重复预算，对医院整体设备资源不了解或为使用方便，重复购置设备，造成设备资源与科研经费的浪费；③放大预算，为回避一些支出项，有意放大设备和材料等的费用。这些都给预算的执行带来困难，导致科研经费的使用与预算编制出入较大，失去了预算对经费使用的约束作用。
3.科研经费会计核算不够细化
2012年的新《医院会计准则》对医院科研经费的会计核算科目作出统一规定，把科研经费按类别分为：材料费、设备费、测试化验加工费、国际合作与交流费、燃料动力费、会议费、劳务费、差旅费、专家咨询费、出版费以及相关后续支出等科目。但在实际操作中，很多医院没有或不完全按照上述方法进行分类。对科研成本的核算，往往只注意到科研项目发生的直接费用，忽略了与项目相关的间接费用。如房屋、设备等固定资产的折旧，水电气等公用资源的摊销，人员费用的支出等，在科研经费的核算中几乎没有体现，这些费用通常被混计到了医院的医疗支出。造成了医疗业务成本增大，科研经费则有大量余额挂账。另外在科研经费预算和决算两个阶段，也不能做到比较全面的成本核算。经费预算对间接成本的产生考虑不足，经费决算缺少对不合理经费及经费投入产出比率做出分析。
4.科研项目相关部门沟通不够
科研经费管理出现问题，主要原因是科研课题相关各方信息不对称。对科研经费的管理，课题组、科研管理部门、财务部门的关注点有所不同，课题组只关注经费的使用，不考虑使用的是否合理合规。科研管理部门重视的是项目申请，对经费的使用关心较少。财务部门只有在科研经费到账后才对课题有所了解，并只注重科研经费使用在财务层面的合理合规。由于三方疏于沟通，工作中经常出现，部门间课题编号及名称不统一，经费渠道记录不一致，导致记账科目混淆，调账频繁；在科研经费的使用上，监控力度不够，致使经费使用随意性大，导致不合理使用经费增加，经费支出超标或结余过多。
二、医院科研经费财务管理思考与建议
1.健全科研经费财务管理制度
建立健全科研经费使用和管理的监督约束机制，提高科研人员及科研管理人员的财经法律意识，建立切实可行的科研经费内部控制制度，防止套取、挪用科研经费等违纪行为。建立科研经费使用管理制度，明确科研经费的开支范围、开支标准和审批权限，规范科研经费使用和报销，对科研项目中的劳务费规定上限。建立科研经费会计核算制度，对科研经费实行单独建账，统一核算，分类管理。建立科研经费使用审计制度。在科研经费财务管理上，做到以项目为对象进行全额预算、过程控制、成本核算，严格把握科研经费使用的合理性，提高科研经费的使用效益。
2.完善科研经费预算管理
加强财务部门在科研经费预算管理中的作用。科研经费预算的编制要在课题组、科研管理部门和财务管理部门共同参与下完成，这样才能使经费预算既适应研究工作的需要，又符合财务管理规定，保证经费预算的可操作性。科研经费预算应在财务部门备案。在经费预算执行过程中，财务部门应对科研经费的分配和使用做充分研究，既要保证科研经费报销票据的真实性，也要充分发挥财务部门对科研经费使用是否合理的监督职能。财务部门还应定期对科研经费预算执行情况进行分析，并反馈给课题组和科研管理部门。对预算执行中需要调整的费用由三方共同协商确定。
3.加强科研经费会计核算
加强部门间的工作协作与信息沟通，保证会计核算基础信息的准确。按照《医院会计准则》要求设置会计核算科目，并根据医院科研工作及具体科研项目需求，设置二级科目。根据资金来源的不同，对纵向经费、横向经费、配套经费等进行分别管理。会计核算应统一数据归集口径，并要明细到具体科研支出项目。对科研成本的核算，应做到全成本核算。科研和医疗、科研项目之间共用的资源，可以分摊形式核算成本，使用公共实验室和设备，可按租赁形式核算成本。核算条件受限单位，也应尽可能的细分成本。
4.搭建科研经费管理信息平台