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社区心理建设方案范文1
关键词： 心理社团 社区服务 模式探索
随着经济发展、社会改革进一步深化，新兴社区如雨后春笋般不断涌现。人口的加剧，社区面临的心理问题逐渐增加。大学生组建心理社团，为社区提供心理服务，一方面切合社区需求，通过宣传心理健康知识，增强人们的心理健康意识，另一方面为大学生提供实践平台，将所学知识运用到实践当中。文章对大学生心理社团服务社区模式做探究，为心理社团开展社区服务提供一定的参考方法。
一、大学生心理社团
大学生心理社团是高校开展学生心理健康教育与培养良好心理素质的重要途径，也是开展心理健康教育活动的重要载体。随着高校心理健康教育工作理念的转变，心理健康教育的实施途径发生改变和创新，从单一的个别心理咨询与治疗，逐步发展成为课堂教学与课外指导相结合，将宣传教育与咨询服务相结合，专业咨询与朋辈互助相结合的心理健康教育体系[1]。大学生心理社团应运而生。
二、社区心理服务
社区服务最早起源于19世纪80年代的英国，这是工业化、现代化发展的产物，是一种社区福利性、公益性（非营利性）服务[2]。随着社区不断发展和壮大，社区面临的问题日渐增多，急需有专业的志愿者团队，通过心理健康健康知识的宣传、活动等，增强社区居民心理健康意识，预防身心疾病，以利于人与社会和谐发展。关于社区心理服务，比较统一的观点指在社区的心理健康工作人员，运用心理健康的知识规律，保持与促进居民的心理健康，同时通过培养健康的心理，达到预防身心疾病的目的。
通过组建大学生心理社区，开展社区服务，一方面，为大学生提供更多实践平台，将所学更好地服务于社区，这有利于促进大学生心理健康教育。另一方面，通过心理社团，为社区提供多种形式的心理服务，宣传和普及心理健康知识，有利于社区和谐发展。
三、大学生心理社团服务模式建构
对大学生心理社团服务社区模式建构的探讨，有助于进一步做好大学生心理社团的服务。
1.组建心理社团，加强队伍培训与建设。
通过学校学生会、宣传海报、网站、学生报纸杂志等途径，宣传招募心理学专业志愿者，选择有强烈社会责任感、有丰富志愿者服务经验的同学，组建心理社团。组建后，通过队伍建设，设立心理社团负责人，负责心理社团服务工作的全局规划。既要分工合作，明确责任，又要严格考核制度，既邀请心理学专业教师，对心理社团进行培训和专业指导，又加强安全、法制、礼仪等相关知识的培训，在社区服务中，既遵守法制，又注重自我保护。
2.实地调查，了解社区所需。
此阶段包括两个部分，一是前期准备，二是实地访谈，了解需求，进行实地调查。前期可由心理社团一到两名同学到社区进行实地访谈。一是与社区干部进行交流，征求社区干部的同意，了解社区对心理服务的态度；二是取得社区干部的支持，这是在社区开展服务活动的重要保证。在前期调查的基础上，自编社区服务的访谈提纲，了解社区不同群体的实际需求和他们面临的困难，设立不同服务内容和项目，从而增强社区服务的针对性。
3.设计服务的方案和内容。
根据心理社团的专业优势，结合社区干部和社区居民的实际需要，设计服务方案。设计方案尽量详尽、具体、可操作。服务内容包括心理健康知识宣传手册、团体心理辅导、亲子健康讲座等具有心理学特点的服务项目，创建心理社团服务品牌，建立项目化服务体系。
4.社区实践，开展社区服务。
根据设计的方案，走进社区，开展服务活动。进入社区之前，充分准备服务的人力、财力和物力，确保社区服务的顺利开展；还需将活动与社区干部进行沟通，取得社区干部的同意和支持。开展活动时，成员须佩戴校徽，着装整洁，穿戴有志愿服务的标志，服务过程中，待人接物要礼貌、热情，说话和气、态度虔诚。活动期间，还要注意人身安全和交通安全。
5.评估服务效果。
建立健全社区服务效果评估机制，确保社区服务的有效评估。评估内容主要包括以下几个方面：第一，社团服务质量如何；第二，社区服务效益，即受益面的大小；第三，社区居民参与状况情况；第四，社区服务的效率；第五，服务的效果是否达到预期效果；第六，心理社团服务的主动性与积极性等。可通过与社区居民交流，发放效果评估问卷，建立社区服务活动记录卡，考勤制度等方式进行评估。
6.根据实践，调整方案。
根据实践情况和各处环节实际操作，对不足之处进行调整，达到更好的效果。实践是对方案的实施，将方案落到实处，调整是根据实际效果与反馈，对方案进行调整，实践与调整虽是两个不同的环节，但两者互为前提、互为结果。组建团队、实地调查、设计方案、社区实践、效果评估、调整方案六个环节缺一不可。
总之，探索的服务模式的各个环节相辅相成，上一环节是下一环节的基础，下一环节是上一环节的补充和实施，既要从服务模式的整体出发，以系统观点进行社区服务，又要考虑到服务模式的各个部分，只有将整体与部分结合起来考虑，才能取得更优异的成果。
参考文献：
[1]王建军，陈庆.大学生心理社团的发展与创新[J].教育理论与实践，2009，29（5）：27-28.
[2]赵嘉.关于社区心理服务模式的调查和研究――以潍坊地区为例[J].赤峰学院学报（自然科学版），2013，29（11）：106-109.
社区心理建设方案范文2
重建需要全社会力量的参与
灾后重建的最大挑战是治理，不是技术。这个治理不是单纯的政府管理，应该包括企业、社区、受灾群众和非政府组织等民间力量的全面参与。灾难的影响将是长期的，只有政府和民间力量结成联盟才能应对。政府起组织枢纽作用，统筹全社会的力量参与，特别是私人企业等经济组织和民间社会组织的参与。
救灾要急重建要慢
灾害资料的收集、整理和共享是制订有效重建计划的关键。救灾要急，重建要慢。如，新奥尔良市的整体重建规划方案到2007年4月才批准通过，距离灾害发生已经20个月。花如此长的时间制订重建方案，就是为了确保方案的科学性，确保不再重蹈覆辙。
汶川地震灾后有大量数据需要收集，包括人口、住房、就业、地质、基础设施、经济、文化设施和环境评估等。除伤亡和损失数据收集之外，鉴于灾害发生在夏季，很多灾害发生地靠近河流等水源，最重要的是进行卫生和环境评估和监测。这些数据应由中央政府机构统一管理，并全球共享，为本次灾害和类似灾害提供分析依据。建议在全球范围内寻求专业支持，邀请国内或者国外多方顾问力量参与，提供独立科学的重建规划依据。
心灵家园的重建是首要任务
受灾群众的心理治疗和重建信心是重建规划的首要任务。短期心理辅导干预只是暂时性的，长期的心理治疗需要多方力量参与，提供综合解决方案。在这方面，应该主要发挥地方政府、非政府组织和社区组织等民间力量的作用。可利用政府救灾基金和社会救灾基金启动地方社区心理服务培训计划，专门提供此类服务。
可考虑设立灾后心理热线和网络咨询。中央政府可联合民间机构设立专门网站，提供灾难中伤亡和失踪人员资料，为在灾难中与亲朋失去联络的人提供搜寻平台，这同时也是有效的虚拟交流空间。
受灾群众和社区人员要全程参与灾后重建计划，倾听他们的声音和意见，这是重建受灾群众信心的一个重要过程。
心理重建比基础设施和房屋重建的时间要长，难度更大，要从长计议。
制定详细的灾后重建预算
应制定详细的灾后重建预算，首次预算至少包括未来5年的计划。新奥尔良的重建预算包括2005～2011年，并且每年都会对这一预算计划加以检讨和更新。
预算是寻求资金来源，制订资金计划的基础。同样，预算计划同灾情资讯和重建计划一样，应该寻求第三方顾问提供专业支持，政府负责审批。
这些预算包括政府投资计划，也包括商业融资计划。政府的投资重点应在基础设施方面，包括道路、供水、污水处理、医院、学校和图书馆等。同时应测算出需要私人投资的资金额，并提供初步投入产出分析。这些私人投资项目应该包括商场、工厂、社区服务和当地原材料加工业，以解决当地生活和经济发展问题，提供就业机会。
重建计划的最重要部分不是基础设施和城市功能建设的技术规划，而是资金来源计划。政府拨款和民间捐赠并不是长期稳定的资金来源，而且数量有限，不能解决灾后重建的长期需求和可持续发展，应该拓宽多种融资渠道，特别是私人投资。
卡特里娜飓风灾后，新奥尔良市长瑞耐金并没有去华盛顿继续寻求政府拨款，而是带着重建思路去纽约的华尔街，寻求金融机构和私人资本参与重建。
政府可以协同金融机构设立重建基金，设计并发放多种金融产品，多种渠道融资。不能过分依赖政府拨款和民间捐赠，更多的要靠商业机构和民间资本的投资。一些重大基础设施和项目可以采取政府与私人资本联合的方式参与。
确定几个优先发展区域
基础设施和房屋重建不可能一下子全面铺开，应该首先确定几个优先发展区域，主要为了起示范和种子开发的作用。它们的开发可以重建受灾群众的信心，建立投资商的信心，诱导后续开发和建设。如，在新奥尔良重建中，就首先确定了17个这样的优先发展区域。
这些区域要有吸引投资的潜力，在视觉上容易看到，能产生很好的视觉和心理效果；要有聚集效应，能聚合一些同类商业类型，形成规模效果；要有比较充分的土地和资源，有后续拓展和深化的空间；要提供学校、医院和图书馆等公共设施，提供社区服务，建立社区信心；要重视社区设计，营造宜人的场所感，提供市民公共空间，凝聚社区人气。
这些优先发展区域是种子开发区域，它们的成功与否决定后续开发的质量。
提供就业机会对受灾群众最重要
对于受灾群众来说，最重要的是提供就业机会和技能。新奥尔良重建计划的最大一部分内容是发展多样性的区域经济，恢复就业。
政府和社会提供的灾后救济，包括临时住房和生活设施并不能保证受灾群众长久的生存和发展。受灾群众的真正福祉在于他们能否在当地有就业的机会。
很多人灾后住在政府提供的临时住房或者异地的亲朋好友处，半年之内他们都会陆续返回原居住地。除了提供住房和道路、用水和污水处理等市政设施外，他们能否返回的关键是，是否能在当地就业。灾后重建项目应该优先照顾当地就业。另外，政府可利用重建基金实施就业培训，提供就业技能。
原有的经济设施基本被破坏，而经济设施和经济链的恢复周期远比房屋等基础建设时间要长。这就是为什么前面提到要进行系统细致的经济数据收集和分析的原因。这些数据包括人口、教育和技能。
社区心理建设方案范文3
一、工作目标
2016年全区拟完成10个“社区家庭服务中心”的建设，通过政府购买社会服务，建设服务设施完善、服务内容丰富、服务队伍健全、服务水平专业、群众参与积极的社区家庭服务中心。开展以家庭道德建设为核心的系列培训和服务，提高家庭成员道德水平，提升社区居民文明素养，为落实“四个全面”战略布局要求，不断创新服务模式，强化服务功能，提升我区社区家庭服务整体水平。
（一）建设家庭服务体系。围绕家庭道德建设，开展多元化社区家庭服务，即妇联组织整合多方资源，为社区家庭提供家庭美德实践、家长素质提升、家庭发展能力、家庭生活艺术、家庭关爱服务等内容健康、形式多样的各类特色服务活动。
（二）创新工作机制和服务模式。以需求为导向，通过项目运作，培育一支“妇女工作者+专业社工+志愿者”的工作队伍，提高社区服务专业化、社会化水平。
（三）实现服务活动常态化。建立社区家庭服务长效机制，丰富服务方式，拓展服务内容，扩大居民参与，形成社区居委会、社会组织、驻社区企事业单位、社会工作者、志愿者及居民群众广泛参与的社区服务网络。
二、服务内容
（一）家庭美德实践类：开展美德养成实践。开设“家庭美德课堂”，寻找文明家庭、征集优秀家训家规家风，选树身边典型，以“孝美亲和廉”为主题开展家庭美德践行引导，在反复练习中践行美德语言和美德行为，促进家风培育和传承。
（二）家长素质提升类：开展家长素质培训工程。开展父母亲角色认知培训，普及家庭教育科学知识，帮助家长树立正确的育儿观。尊重儿童主体地位，遵循儿童成长规律，在子女教育中正确履行角色义务，引导和支持家长儿童在参与中发展。
（三）家庭生活艺术类：开展“生活艺术”培训。针对社区妇女儿童开展针织刺绣、茶道花道、烹饪烘焙、折纸手工等日常生活培训和传统国学、儿童蒙学、诗词歌赋等优良传统文化培训，提升家庭生活品质和文化品位。针对社区家庭开展家庭关系调适技巧、心理咨询辅导、邻里关系调处等方面服务，消减家庭生活负面因素，促进家庭和睦、邻里和谐。
（四）家庭关爱服务类：针对不同类型家庭需求，整合各类社会资源，提供及时便捷的关爱服务。开展生活培训服务。如婴幼儿保育、安全知识普及、健康养生等与家庭服务相关的课程培训。
三、工作模式
探索“党政主导、妇联推动、社会组织参与、社会支持”的社区家庭服务运行模式。
（一）党政主导。全区各级妇联组织要积极争取党委重视、政府支持，努力探索新形势下党建带妇建创新社会管理的协调机制，抓住政府职能转变机遇，为妇联组织参与社会管理和公共服务提供保障。
（二）妇联推动。妇联组织要在社区家庭服务工作中承担起顶层设计、项目监督和服务角色，充分发挥在整体规划、项目推进、资源对接、平台搭建、人才支撑等方面的作用，推动工作顺利进行。
（三）社会组织参与。妇联组织积极引导、推动专业社会组织和社会企业围绕妇联职能“服务社会、为我所用”，通过专业化、人性化服务凝聚更多妇女和家庭，以多种形式和渠道服务改善民生，参与社会治理。
（四）社会支持。激发社区居民特别是妇女群众的内生动力和居委会、物业管理公司、业主委员会等部门动力，共同推进家庭道德体系建设，把“工作对象”变为“工作力量”，形成社区合力。
四、实施步骤
（一）前期准备阶段（2016年3月）
制定工作实施方案，明确建设目标、任务和实施步骤。街道对社区基础条件进行摸底并申报建设社区，区妇联组织工作人员对各申报社区进行实地考察，并根据考察情况研究确定群众参与意愿强、基础条件好、社区干部认真负责的10个社区纳入实事项目建设范围。
（二）创建阶段（2016年4月至12月）
1．实事工作部署。4月上旬，召开全区社区家庭服务中心建设工作动员部署会。
2．调研服务需求。4月中旬前，区、街妇联组织深入创建社区开展居民服务需求调研，各创建社区研究制定具体建设方案，并报区街妇联审核。
3．选择社会组织。4月底前，社会组织提交有关社区家庭服务的课程方案，区妇联结合社区需求确定负责运营各社区综合服务中心的社会组织，并签订服务协议。
4．完善服务设施。5月至6月，各创建社区根据确定的建设方案，装修完善社区家庭服务中心功能室，配备相关服务设备。
5．开展社区服务。4月下旬至12月，各社区按照3+1+N的模式开展社区服务。“3”即社区家庭服务中心每月从区妇联提供的《洪山区社区家庭服务中心选课菜单》（附后）中选择专题的课程内容开展三次家庭服务活动；“1”即区妇联今年为社区家庭服务中心送一场儿童剧；“N”即社区家庭服务中心在原有的服务和活动基础上，通过整合现有资源和引进社会组织开展一项或几项特色服务项目。
6．跟踪评估。12月底前，区妇联对创建社区的建设情况、课程安排、人员组织等进行考核；对提供服务的社会组织的课程满意度进行跟踪评估，对于评估不合格的社会组织不予续签合约。
（三）总结推广阶段（2017年）
总结创建社区成功经验，形成可复制模式。以点带面、全面推广，扩大实事效果。
五、工作机制
（一）建立信息共享机制。利用社区网络化管理信息平台，整合现有存量资源，分类建立与妇女儿童和家庭相关的社会资源库，利用网站、QQ群、微信等平台载体，逐步实现全区社会资源的共享，以及与妇女儿童家庭需求的有效对接，推动社会资源向项目资源转化，实现与妇女儿童和家庭需求的“无缝对接”。
（二）建立加盟合作机制。通过筛选、招募一批专业社会组织，提供多元化公益产品和服务，逐步实现社区家庭服务主体多元化、服务对象公众化、服务方式市场化。培育和孵化本区家庭服务社会组织品牌，不断增强其服务能力和造血功能，形成有强大生命力和竞争力的家庭公益服务产业链。
（三）建立督导评估机制。按照工作目标和内容的要求，对服务项目开展科学、客观、公正的督导和评估，用科学化、制度化、标准化手段实施项目跟踪监管，督促服务绩效不断提升。
六、经费保障
社区家庭服务中心建设工作专项经费由区财政局按工作进展情况据实结算拨付。区财政设立的专项资金用于资助10个社区家庭服务中心建设，主要用于社区家庭服务中心功能室装修、购买服务设备、购买社会组织运营服务及组织实施工作经费四个方面。服务功能室装修和购买服务设备经费由区、街、社区三级负担；购买社会组织运营服务和组织实施工作经费由区全额资助一年，一年后由街道和社区自行解决。
七、工作要求
（一）加强组织领导。街道、社区要高度重视，切实把社区家庭服务中心的建设列入重要议事日程，加强组织领导，落实工作责任，构建多方参与、通力合作的工作格局。洪山区社区家庭服务中心建设工作领导小组具体负责社区家庭服务中心建设的规划、指导和协调工作，具体工作由领导小组办公室（设在区妇联）负责组织实施，相关成员单位积极配合。街道具体指导本街社区家庭服务中心的建设。社区居委会具体负责社区家庭服务中心的建设及活动的开展，同时，要加强与进驻运营社会组织的沟通协调，积极配合社会组织开展各项社区家庭服务活动，并对社会组织运营情况进行监督，确保社区家庭服务中心建设达到预期目标。
社区心理建设方案范文4
关键词 社区 孕产妇 保健 管理
孕产妇保健管理现状
深圳南山区拥有130万以上人口，已婚育龄妇女流动人口占大多数，“十五”期间每年出生数以15%～13%比例上升，共有产妇39184人次，孕产妇死亡率为33.21/10万。围产儿死亡率为9.2‰，死亡孕产妇均为流动人口、多胎，死亡围产儿60%为流动人口，通过孕产妇和围产儿死亡评审分析，95%以上的死亡是可以通过孕产妇系统保健、住院分娩创造条件可以避免的死亡。
孕产妇死亡率、婴儿死亡率是衡量国民健康水平和社会、经济、文化发展的重要指标［1］，孕产妇保健工作质量直接关系到胎儿的健康和母亲的安全。
社区孕产妇保健管理新模式
目前全区已有93家社区健康服务中心（站）基本上做到了一个社区居委会，一个社区健康服务中心，实行院办院管，每个社区配备妇幼医生，医院和社康中心之间建立了双向转诊的机制，妇幼保健网络和服务功能较完善。
首先，应该抓好流动人口的管理。①组织网络,落实措施，争取政府部门的支持和所为。外来孕产妇保健管理作为公共卫生的一部分，是一项社会系统工程，需要社会多部门的共同合作［2］。财政和卫生行政部门下拨公共卫生服务所需工作经费，同时成立外来人口管理领导小组［3］，促进流动人口孕产妇系统管理率的提高。②建立最低生育医疗保障制度。③加强健康促进活动，提高流动人口妇女的自我保健意识和能力，发挥街道及社区妇女干部和保健医师的作用，在流动人口密集地集中开展健康教育、咨询等活动，宣传住院分娩，同时及时掌握流动人口妇女的孕情，社区健康服务中心给予建档，动员、督促进行孕产期保健［2］。④建立孕产妇系统保健网络。承担对区域内的外来贫困孕产妇基本保健服务。流动人口孕产妇的管理应纳入政府的目标管理项目中［2］。
其次，要加强社区卫生服务建设，创新社区孕产妇保健管理新模式。包括以下几个方面：①制定孕产期保健管理方案。②做好各方面沟通工作。③制定政策引导孕妇合理分流，做好双向转诊由社区组织完成一些必要的化验或辅助检查到医院完成，医院妇产科负责社区转来的高危孕妇产检和孕妇住院分娩工作［1］。 ④强化培训。⑤加强孕前保健工作，在为新婚对象提供婚前保健服务同时建档并将信息与相关社区联络开展跟踪服务。⑥规范社区卫生网络化服务。⑦开展孕产妇营养专科和心理保健门诊。研讨制定心理卫生、体育锻炼等健教方案，在全区各医院和社康中心推广。⑧继续做好全区“降消”项目工作，严厉打击非法接生。⑨拓展社区产后保健服务的规范化管理。
参考文献
1 张颖.加强社区卫生服务,改善孕产妇保健管理模式.中国妇幼保健，2005，21：2023-2024
社区心理建设方案范文5
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。全面贯彻落实党的大和届四中、五中全会精神，以国家及省、市医药卫生体制改革的总体部署为指导，以提高全民健康水平为目标，树立健康也是生产力的新理念，培育健康文化，养成科学的生活方式，推动全民健身行动，创建全民健康环境，打造健康型社会，以人民群众的身心健康促进社会的和谐。
（二）基本原则。一是坚持政府主导、全民参与。切实发挥各级政府和有关部门的组织协调作用，动员广大群众参与其中，让人民群众成为活动主体，形成人人注重健康、人人追求健康的浓厚氛围。二是坚持以人为本、民生至上。把创建“健康城市”活动作为民心工程，紧紧围绕全民健康来开展，真正让全县人民身心受益。三是坚持立足实际、注重特色。从与广大群众身心健康息息相关的关键环节和具体问题抓起，深入开展针对性、操作性、现实性强的活动，充分体现群众意愿，体现地域特色。四是坚持城乡统筹、协调推进。兼顾城乡人群的实际特点和不同需求，统筹安排实施，逐步缩小城乡健康距离，形成城乡联动，共促共进共享的居民健康发展格局。五是坚持开放创新、全面提高。加强交流，引进先进的健康理念、健康行为模式，全面提高健康水平。
二、活动目标和主要指标
通过5年的努力，到年，初步实现人人享有基本医疗保障和基本医疗卫生服务的目标，全县人民健康水平明显提高，城乡健康环境明显改善。主要指标为：
（一）健康环境指标
1.环保指标：全年二级及二级以上天数（全年API指数<100的天数）>85%；集中式饮用水水源地水质达标率达到100%；城市生活污水集中处理率≥90%；垃圾集中处理率达到100%。
2.绿化指标：全县森林覆盖率达到30.5%，人均公园绿地面积、建成区绿化覆盖率、绿地率进一步提高。
(二)健康服务指标
1.县、乡（街道）、村建立完善的基本医疗卫生服务体系；
2.县疾病预防控制机构检验服务能力达到B级，具备职业卫生监测、评价服务资质；
3.建立比较完善的突发公共事件应急处理和医疗紧急救援体系，形成完善的职业病防治网络；
4.建立食品药品安全长效机制；
5.城乡社区有较完善的健身活动场所；
6.建立比较完善的精神卫生服务体系；
7.建立比较完善的国民体质监测体系。
（三）健康人群指标
1.全县人均期望寿命达到76岁左右；
2.孕产妇死亡率、婴儿死亡率继续下降;
3.慢性病防治知识人群知晓率、慢性病高危人群管理率、人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率不断提高；
4.人群吸烟率明显降低；
5.居民健康行为形成率、基本卫生知识知晓率明显提高；
6.居民保持中等以上强度运动的比例、居民经常参加体育锻炼的人数大幅度提高。
三、主要任务
实施六大工程、25个重点项目。
（一）健康教育工程
1.健康教育进家庭项目，向每户居民免费发放《居民健康指南》，内容包括传染病防治、营养膳食、居民健康素养等内容。(县卫生局、县委宣传部负责)
2.健康教育进校园项目。中小学校开设健康教育课、学校设置固定的健康教育橱窗，开展健康知识竞赛、有奖征文、阳光体育运动、小手拉大手活动，带动全社会形成良好的追求体育锻炼、文化娱乐的健康氛围。（县教育局、县卫生局负责）
3.健康教育进医院项目。各级医疗单位医务人员在对患者进行医疗救治的基础上，要有针对性的为患者开具健康处方，对患者进行全方位的健康知识、健康行为引导活动。医学专家面向社会举办健康知识、卫生救护讲座，提高目标人群对疾病的预防、控制能力。（县卫生局负责）
4.健康教育宣传项目。各乡村、社区基层组织定期开展健康知识讲座，组织医学专家深入社区举行讲座。（县卫生局负责）
5.媒体健康宣传项目。在媒体开设创建“健康城市”活动专栏，宣传普及卫生知识；在县广播电视台播放健康知识公益广告片，开办健康知识大讲座；开设“就医指南”、“健康讲坛”等专栏，开展丰富多彩的健身娱乐宣传活动，扩大健康教育引导覆盖面。(县卫生局、县委宣传部、县广播电视台负责)
6.禁烟、控烟项目。从在校生和青少年抓起，广泛开展禁烟、控烟干预活动，通过加强社会宣传，提高广大烟民禁烟、控烟自律意识；大力实施“无烟学校”、“无烟机关”、“无烟餐馆”、“无烟家庭”等创建活动，在禁烟场所设置专门吸烟区。人群吸烟率在现有基础上逐年递减。（县爱委会、县卫生局、县教育局、县委宣传部、县广播电视台负责）
（二）健康服务工程
1.居民健康信息管理项目。为每人制定一个健康计划、建立一个电子健康档案。年，城乡居民健康档案规范化电子建档率达到50％左右，到年为全部城乡居民建立起健康档案。每年对城乡居民的健康现状进行抽样调查，科学分析和全面掌握健康现状。调查数据录入微机数据库，撰写和辖区居民健康状况报告。进一步强化政府卫生监管、建立健全卫生监督体系。（县卫生局、县财政局、县人社局、县计生局负责）
2.基层卫生服务体系建设项目。全面完成县级医院和城乡基层卫生机构建设任务。完善农村三级医疗卫生服务网络，构筑20—30分钟的医疗服务圈。支持没有卫生室的行政村卫生室建设，实现全县每个行政村都建有一个标准的卫生室，一个能看病的医生，建立起基本药物的保障机制，配备基本的诊疗设备。基本实现一般疾病不出村，常见病、多发病不出乡，基层医疗卫生服务机构门诊量占医疗机构门诊总量的比例明显提高。建立完善医疗紧急救援体系，加强县级医院的紧急救援服务能力建设。
加强城市社区卫生服务体系建设，实行计算机网络化管理，规范化运行，实现科学化管理。将符合条件的社区卫生服务中心纳入医保定点范围，制定居民慢性病报销办法，引导居民到社区看病就医，实现“小病到社区、大病进医院、康复回社区”的双向转诊模式。（县卫生局、县人社局负责）
3.基层医疗卫生人才保障项目。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。实施大学生村医工程。通过对口支援、定向培养、转岗培训、在职教育、社会招聘等多种途径力争每个基层医疗卫生机构都有合格的全科医生。（县发改局、县卫生局、县人社局、县教育局负责）
4.慢性病干预项目。开展高血压、高血脂、心脑血管病、糖尿病等常见慢性病干预措施进社区、进机关、进学校、进企事业等活动。（县卫生局负责）
5.职业相关疾病防治项目。对工矿企业管理者和各种作业人群进行有针对性的健康知识培训，做好有毒有害岗位工人的体检和健康培训工作。职工健康体检率、建档率逐步提高。（县卫生局、县人社局负责）
6.精神卫生项目。深入学校、企业、社区，传播心理卫生知识，引导及时心理咨询，实施早期干预策略，消除焦虑、抑郁、悲伤、恐惧、愤怒和成瘾等异常心理行为，引导确立正确的价值取向，建立良好的人际关系。人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率逐步提高。加快精神卫生服务人才队伍培养，加快建设功能比较完善的精神卫生防治体系。（县卫生局、县教育局负责）
（三）健康饮食工程
1.食品安全专项整治项目。对所有食品和食品生产加工企业、相对集中食品加工作坊、销售企业、餐饮（集体食堂）单位、仓储场所进行全面集中彻底清查，严厉查处和打击非法添加和滥用食品添加剂等食品生产经营违法违规行为，严格实行“五个一批”，即关闭取缔一批、停产整顿一批、改造提升一批、整合重组一批、派监督员入驻企业监控一批，确保食品质量安全。（县卫生局、县食品药品监督管理局、县商务局、县工商局负责）
2.建立食品药品安全长效机制。在食品安全方面，建立食品安全联合执法机制、食品安全监测预警机制、食品安全质量保证机制、食品安全应急处置机制、食品安全社会监督机制、食品安全责任追究机制等六个机制；在药品安全方面，建立药品安全质量保证机制、药品安全检测预警机制、药品安全社会监督机制、药品安全应急处置机制、药品安全责任追究机制等五个机制，确保人民群众饮食用药安全。（县卫生局、县食品药品监督管理局、县商务局、县质监局负责）
3.放心饮水项目。加强城乡居民生活饮水卫生安全监测，建立生活饮用水卫生安全监督监测机制。集中式供水单位建档率达100%。（县卫生局、县水务局负责）
4.安全饮食项目。以治理抗生素、雌激素、农兽药残留超标为重点，加强蔬菜、水果、肉蛋奶、饮品、食品添加剂的检验检测，倡导食用无公害农产品和绿色食品。加强对食品生产加工单位和食品经营单位的管理。全面推行餐饮单位量化分级管理办法，A、B等级餐饮单位逐年提高。（县卫生局、县食品药品监督管理局、县商务局、县农业局、县工商局负责）
5.平衡膳食促进项目。倡导居民平衡膳食，合理营养，实现“吃动两平衡”。倡导少盐少油饮食，倡导食用低钠盐、植物油。倡导集体食堂、餐饮单位对盐油实行总量控制、总量递减。倡导适量饮酒不过量，文明饮酒不劝酒，提高广大群众的自觉控制能力。为全县每户家庭免费发放一把定量盐勺和定量油杯，发放控盐、控油、控体重和酗酒有害健康的宣传材料。（县财政局、县卫生局负责）
(四)健康信息服务工程
1.医药卫生信息化项目。加快以公共卫生、医疗服务、医疗保障、基本药物制度和综合管理为重点的卫生信息化建设。加快农村卫生信息化建设，提高公共卫生、医疗保障和卫生行政管理水平。突出抓好居民就医“一卡通”，为每个人建立一份电子健康档案。（县人社局、县卫生局负责）
2.医院信息化项目。积极推进以电子病历为核心的医院信息化建设，推广患者满意度电子评价系统，加快远程诊疗服务系统建设。（县卫生局、县人社局负责）
（五）健康文体工程
1.全民健身项目。贯彻落实《全民健身条例》，切实保障公民参加体育健身活动的权益，广泛开展全民健身系列活动，提高全县人民身体素质和健康水平，丰富人民群众精神文化生活，形成健康文明科学生活方式。加快城市社区、行政村体育场地设施建设，到年全民健身体育设施基本实现全覆盖，经常性体育锻炼人数明显提高。倡导累加式、镶嵌式等多种形式的运动方式和工间操，在公共休闲和锻炼场所设置体育运动量的标识。（县教育局、县文广新体局负责）
2.文化活动项目。每个乡镇、农村和社区都有固定的文化活动场所，各种群众文化活动普及到每一个社区、乡镇和农村。创作健康教育剧目，定期举办农民秧歌大赛、社区居民歌咏大赛、中、小学生街舞、健身操比赛、国际标准大赛和交谊舞大赛等活动。（县文广新体局、县教育局负责）
3.民间组织健康促进项目。以现有各种类舞蹈、歌唱等群众健身团体为依托，发展一批新的有益健康的疾病康复类社团、健身中心、俱乐部等民间组织，全县民间健康、文体活动组织覆盖更多人口。（县民政局、县教育局负责）
（六）健康环境工程
1.碧水蓝天项目。以我县节能减排、企业治污减排、饮用水环境综合整治、绿化攻坚行动等专项行为重点，不断扩大绿化面积，改善我县城乡大气、水环境质量，使环境、绿化等主要指标达到环保目标要求。积极推广利用天然气等清洁和准清洁能源技术，对燃煤锅炉进行改造；大力推动清洁能源的使用和普及，城区燃气普及率达到99.1%以上，管道燃气使用率达到83%以上，集中供热普及率达到80%以上。（县环保局、县住建局负责）
2.厕所改造项目。大力推行“三格式”、“双翁式”、“沼气池式”无害化卫生厕所建设。（县卫生局、县农业局负责）
3.除害灭病项目。全县城乡每年集中开展两次大规模的卫生整治和“消杀”行动，将蚊、蝇、鼠、蟑螂等虫害密度控制在国家标准以内，有效控制各类传染病和虫媒疾病的发生。（县爱委会、县卫生局负责）
四、方法步骤
第一阶段（年6月－年8月）：制定方案。根据市《实施方案》，制定我县实施方案。
第二阶段（年9月－年12月）：组织实施。全面启动实施创建“健康城市”活动，年12月底前，六大工程、25个重点项目实现阶段性目标。推选出一批样板项目、精品项目、特色项目，发挥示范作用。
第三阶段（年1月－年）：深化成果。巩固和深化前阶段活动成果。推广先进健康模式，建立健全全民健康的长效机制，推进此项工作持续向更深层次迈进，实现五年活动目标。
五、组织实施
（一）开展创建“健康城市”活动由县深化医药卫生体制改革领导小组统一领导，县医改办会同卫生、财政、食品药品监管等相关部门，对开展创建“健康城市”活动实施具体指导。
（二）各相关部门要按照《实施方案》对本部门开展“健康城市”活动作出相应部署，相应开展“健康县（单位、乡镇、村）”活动，把各项工作落到实处。
社区心理建设方案范文6
（武汉市精神卫生中心，湖北 武汉 430030）
摘 要：武汉市委第十二次党代会把建设幸福武汉作为六大重点奋斗目标之一，强调以建设幸福武汉为出发点和落脚点。2012年6月，该市公布的《武汉市建设人民幸福城市规划》明确指出：“随着经济社会的发展和人们收入的提高，城乡居民的需求层次逐步提高，人们开始追求有质量的衣食住行，产生对文化、教育、健康、旅游、环境文明等方面新的需求，进一步发展形成对安全、情感和归属、受到尊重、自我实现等更高层次的需求”。笔者作为武汉市老科协“心理健康在幸福武汉建设中的地位与作用研究”项目参与者之一，同其他老专家、老领导一起探究了该市心理健康建设的现状以及相关策略。笔者将视角放在了该市精神卫生工作上来，运用社会工作视角分析了该市心理健康建设的情况，并提出相关对策。
关键词 ：城市建设；心理健康；建设
中图分类号：B849文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）10-0241-01
笔者2013年参与了武汉市老科协关于《心理健康在幸福武汉建设中的地位与作用研究》项目，同市老专家老领导一同探讨心理健康对于幸福城市的作用以及提升策略。此项目研究中，笔者作为该市精神卫生中心的工作人员，从社会工作、精神科的视角探索了该市居民心理健康现状及对策。
一、心理健康促进和精神障碍预防情况
2010年，武汉市就出台了《武汉市精神卫生条例》。如何利用地方法规，让各级部门形成联动机制，如何将地方特色扩大化同时规范化，也一直是该市各级领导实施《条例》工作的重心。2006年武汉市精神卫生中心为全市社区精神卫生工作管理的技术指导单位，负责制定全市精神卫生工作计划，工作内容和考核方案，并负责组织防治知识培训，联合市局其他精神卫生专业机构的社区防治专业人员及市、区残联的相关人员，组建市级社区精神卫生工作专家库，定期对基层工作进行督导、检查。
通过这样一个具有武汉特色的三级防治网络，七年来针对各个社区卫生服务中心的全科医师进行了精神科相关知识的培训。从居民身边着手，让社区内就有居民的心理、精神健康管家。
除了监管病人之外，三级防治网络联合民政局、公安局，对重性精神病人进行联合监管，并且定期将数据上报给公安机关，防止精神病人肇事肇祸，使得管理更加规范。三级网络的联合运用也为社会稳定和城市建设作出了一份贡献。
二、存在问题
1.精神科工作人员缺口过大
我国注册精神科医师只有2.05万人，护士3万人。平均10万人中仅有1.5名精神科医生、2.2名护士，而世界平均水平是4名精神科医生、13名护士，相差甚远。据统计，截至2013年8月，武汉市执业精神科医师仅有370名，只占约0.887%。从以上数据看来，该市精神科专业的医护人员缺口巨大。
2.《武汉市精神卫生条件》落实欠缺
《武汉市精神卫生条例》正式颁布已经三年了，但在实施过程中还是有诸多困难。如各部门配合不够默契，还存在互相推诿的现象等。同时，条例中明确指出各级部门都有义务对公众进行心理健康宣传教育，但大众对精神障碍仍有偏见，均对心理疾病、精神障碍患者敬而远之。公众明显对心理健康知识还缺乏认识和理解，这也让患者及家属增大了病耻感，无法正确面对自己的疾病。
3.社区防治、随访工作有待加强
对比北京的心理健康建设工作，该市在意识、方法上仍存在差距。武汉市202个社区卫生服务中心和乡镇卫生院均有一名全科医生负责社区公共卫生工作，社区居民的精神卫生工作只是这202名全科医生工作职责的一部分。因此，每年武汉市卫计委都会投入一定人力、物力对基层医生进行精神科知识培训，为的就是让每一位市民身边都能够有这样一个“精神保险箱”。尽管在培训等方面作了努力，但是相比于国内其他先进城市，武汉市的社区防治的重视程度还是远远不够的。
4.经费投入不足，优惠政策力度不够
精神疾病的治疗和康复是一个长期的过程。大多数精神病患者的家属，苦于无钱或其他原因不能及时接受治疗，而家属又要花费大量的时间和精力照顾和制止其非正常行为，对于普通家庭，依然是沉重的负担。
三、结语
在知晓了武汉市心理健康建设现状后，相关部门应该加强对心理健康建设的重视，加大相关经费的投入，并且加强宣传力度，让公民慢慢知晓心理健康的重要意义，同时在各大高校、专科院校增设相关专业，培养更多人才，满足社会服务的需求以及重视各级网络的精神防治工作，这样“多管齐下”才能够在心理健康的每一个小方面让居民都有提升。
参考文献：
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[3] 赵静，刘新颖，王丽.社区心理护理工作模式的建立与运用.中国全科医学，2011，26（14）：3062.
[4] 吴均林，周指明，巫云辉，等.城市社区心理卫生服务现状研究.中国公共卫生管理，2004，20（4）：389—390.
