环保工程概念范例6篇

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环保工程概念

环保工程概念范文1

关键词:环保工程;项目管理

目前,在环保技术企业,由于员工多数来自于科研院所、设计单位,普遍缺乏环保工程的整体思维和全面的工程工作经验;许多员工特别是新员工对从事环保工程总包的内涵了解不多;相反,一些员工原有的思维惯性、工作惯性、体系惯性等顽固地在起作用,其中,有些已经极大地妨碍了工程项目工作。另一方面,这些员工所提出的一些工程技术以及工程管理方面的决策、解决方案和工作具体措施等,常常因缺乏工程思维的基础,缺乏对工程活动的客观规律的深刻理解,缺乏对环保工程合同的开放性、工程质量的社会确认性以及项目全生命周期总

成本的正确而全面的理解等,而事倍功半。

1 工程项目管理的基本内涵

根据工程活动的客观规律,我们认为工程思维包括以下一些基本内涵。

1 . 1 工程项目管理过程中必须确立强烈的时间价值观念

具有丰富工程管理经验的项目管理者对项目时间资源的重要性,都会有深刻感受。项目时间管理是一个普遍存在地问题。

例如,国际项目管理专家D.Frame博士1997年的统计资料清楚地表明,在项目进度方面,项目拖期的有69%,其中严重拖期的占35%,由此可见一斑。在新项目管理者的概念里,一寸光阴价值千万“金”!

第一,时间是工程项目的重要成本动因。据国外研究表明,工程管理费用占工程总成本的通常都在30%以上,一些复杂的大型的工程项目,工程管理成本往往高达50%~60%。因此,其中项目时间对工程管理成本的贡献率之高,在项目管理业内已是众所周知的秘密。

第二,工程项目周期长是工程管理的一个重要特点。工程项目周期长对工程成本影响巨大是显而易见的。例如,随着工程项目的周期延长,坐吃山空的人力资本,瞬息万变的汇率,波荡起伏的物价,不期而遇的风险等方面的成本风险也与日俱增。工程项目时间管理的可控制性程度通常较低。

第三,在工程项目管理中,时间因子最是桀骜不顺,难以控制。政治风云的变幻,人士安排的更替,天灾人祸的“惠顾”,工程资金的难以为继,政策法令的朝令夕改,项目利益相关者的协调纷争等等,所有这些,

都不以项目管理者的意志而转移。

2 工程项目管理必须充分认识到工程合同的开放性

第一,工程合同开放性是法律的强制性要求。工程项目通常都是关系到国计民生的重大方面,因此,几乎所有国家都针对工程管理及其合同制定了相应的强制性法律法规。这些强制性法律法规的一个基本

特点,就是工程营造过程不同于任何其他工业产品,是供应商自己在自己管制的物业中完成后,然后交付给客户,完成交易。其中,产品制造过程可以视为商业秘密和知识产权,而拒绝向他人深度开放?相反,在工程领域,工程的营造过程首先是在业主的物业里进行的,必须对业主全面开放,而且,法律规定供应商在工程活动方面的许多的重要工作,如设计方案、设计文件、施工图、施工方案、施工过程等,都必须要求有社会中介机构给予评估,否则,不得进入下一阶段工作程序。

第二,工程合同价值交付过程特性规定了合同必须是开放性的。环保工程总包合同里甲乙双方约定的交付产品,仅仅是一个设计概念,一个承诺。最终产品的形成和实际交付,是甲乙双方,在合同的约定和

约束下,通过互动合作,逐步完成的。环保工程总承包合同的这个特点,要求总承包方,要以诚信为基础,合同为依据,法规为准绳,通过精心规划、精心组织和精心施工,做到每个过程业主都满意,每个阶段性成果业主都认可。

第三,工程合同的开放性带来合同利益相关者问题。环保工程项目产品的特殊性和产品交付过程的特殊性,规定了合同履约过程中,既要持续不断地满足业主的动态需求,更要兼顾到项目相关方面的利益。工程管理的一项重要工作,就是要正确处理好项目利益体系之间错综复杂的关系。

3 工程项目管理过程中应当建立起工程成本的全生命周期性概念

关于工程成本,人们往往存在某些误区,其中,缺乏工程项目生命周期的全面理解是一个重要方面。例如,环保工程总包项目的工程成本与终端设备项目的成本有本质的不同。这是是因为两者的项目生命周期显著不同,而导致两者的工程成本的性态不同。而环保工程总包的生命周期从项目概念阶段开始,一直到工程项目法定义务售后服务结束为止。其时间跨度通常是终端设备项目的几倍,成本风险也比终端设备项目大得多。更为重要的,工程总承包通常是以概念设计阶段和方案设计阶段为基础确定合同价款,因此,设计对工程成本的贡献始终存在,工程成本在合同成本基础上发生较大浮动不仅是工程客观规律,而且具有合法性。

4 工程项目管理要求正视工程质量的社会认可性和质量责任终身制

工程项目管理的一个重要方面,就是要牢固树立工程质量的社会评估认定问题。众所周知,一般工业企业或者一个商业公司,无论他的质量理念和质量保证系统是多么的先进、多么地完善,至少有两点是

和工程公司有本质的区别。第一,前者执行的质量标准,通常是非强制性的标准占绝对多数;第二,企业接受第三方对其质量体系及其质量成果的评估认证是基于自愿的原则。而在工程领域,这两者基本上都是企业的法定义务,非执行不可。更加困难的是,社会第三方对于工程质量的评估认可,丝毫不减轻企业自身的责任。因此,业内广为流传的反应质监部门管理行为的一句话“点头不算,摇头算”,就形象地表示了这种责任关系。

工程质量终身制,准确地说,是指工程项目的承担者,包括设计、施工和物业管理,其负责的工作的质量责任函盖了工程的整个生命周期。也就是说,企业所负责的工程项目,其质量几乎是没有交付日期的。

可谓此责绵绵恨无期。

5 工程项目管理必须深刻理解产品与过程的双重作用

本质上,环保工程总承包的核心内涵就是“设计、施工”一体化。按照现代先进的制造理念“, 设计、施工”一体化,就是产品技术与过程技术的集成。从科学性来看,一体化技术即集成技术,一定是能够创造价值,或者更准确地说一定具有创造价值的广阔空间。但是,产品技术与过程技术的集成,不会自然而然地就会创造价值。因为,产品与过程集成这种方式,在创造价值机会的同时,也大大增加了项目工作的复杂性、技术的难度和管理的变化。如果没有科学的基础、可靠的技术、优秀的人才和先进的管理。

环保工程概念范文2

 我仔细数了一下,跟环保概念搭边的今天有将近15支个股涨停,单环保工程板块指数就大涨了6.58%,跟周二医疗板块的爆形如出一辙。

 为何不断有板块涨停潮出现?究其原因,在于炒作十九da的政策预期。

 医疗股是政策面的消息刺激,此前的新能源汽车同样是政策驱动,在十九da开幕之前,凡是行业能出大利好的,板块个股都会出现出现大面积涨停,周二是医疗,今天可能是环保,下周初可能是任何一个行业,时间节点才是最核心的。

 下周三十九da即将召开,刘主席上半年讲过:“要以优异的成绩迎接十九da”,政策市你懂的,预期突破并站稳3400点不是难事,大会期间稳中有升也将是主基调。

 大盘要涨,要么拉权重蓝筹,但是这样会导致大盘快速上涨,这样不符合监管层意图,而题材股的精彩纷呈既能让市场赚钱效应活跃,也能让大盘稳中有升,可谓两全齐美!

 近期从互联网+,到大健康,到环保,老题材枯木逢春,轮动补涨态势明显,所以,大家手中若仍持有着底部未启动的个股,大可不必担心,市场总会在你意想不到的时候给你惊喜。

环保工程概念范文3

中班幼儿的思维特点:通过具体、形象的活动来直观感知和认知事物的,并在此基础上形成一些简单的逻辑思维和概念判断。“环保”在孩子的心中只是一个表象,针对中班幼儿的特点和工作实践中的摸索,我觉得培养幼儿热爱生活、热爱自然的情感,幼儿自然就会萌发保护自然及身边环境的意识。可以从以下几方面入手:

一、创设利用幼儿园自然物质环境,注重幼儿情感体验

蒙台梭利说:“在教育上,环境所扮演的角色相当重要,因为孩子从环境中吸取所有的东西,并将其融入自己的生命之中。”幼儿的认知结构是通过是通过与环境的相互作用而形成发展起来的。因此,幼儿园室内外环境应具有目的性。中班幼儿已具备一定的动手能力,好动亦是每个幼儿的天性,环境创设上,引导幼儿参与,会有不错的效果。例如:我班是“森林班”,以森林为主题,创设环境。首先,森林是一切绿色生命和大自然小动物生长的地方,师生共同讨论:森林里有哪些小动物、植物呢?其次。根据讨论结果来动手做。幼儿参与我们选择了一些废旧的牛皮纸,挂历纸拼贴大树的树干、叶片和花草。幼儿从家中带来各种包装箱改装鸟巢,悬挂在教室各处,教师再用卡纸做一些栩栩如生的小昆虫,花草等,走进教室就像走进一个大森林。幼儿动手动脑的成就感和为小鸟找家的情感体验使他们觉得特别快乐有意义。幼儿自己都会说,我也是森林王国的一员,我要和森林里的一切做好朋友!随机我讲了没有森林,将会有沙尘暴、水资源也会遭到破坏等危害,小朋友听的特别认真,懂得不能破坏生物热爱环保的道理。从幼儿经验出发,从身边关注的问题着手,提高幼儿的兴趣的同时,了解环保。

二、结合环保节日,开展形式多样的活动

在快乐的情感体验中渗透环保教育 在每一个环保节日中,开展形式多样的活动,也是幼儿环保教育的有效方法之一。每年的四月份,有一个爱鸟宣传周。每到这时候,孩子都特别的兴奋,因为我们有丰富多彩的活动。孩子对鸟儿有着特殊的感情,围绕主题“春天我们和鸟儿有个约会”开展系列的活动,丰富孩子视野并升华了孩子的情感体验。首先家园互动,师生共同收集了各类鸟的图片。知道世界上最大的鸟是鸵鸟,最小的鸟是蜂鸟,不会飞的鸟有鸵鸟、企鹅等,并认识一些稀有鸟儿的名称,了解鸟的生活习性特征等。其次,我们把收集到的图片做“小鸟身份证”,简笔画各种鸟儿,利用半天的时间和家长一起到附近公园做宣传活动。挂小鸟身份证到树上,幼儿和家长一起为游人介绍鸟的名称习性等,呼吁大家共同来爱护鸟儿。幼儿充满爱心,非常快乐!在“无烟日”,我们开展按手印表决心的签名活动以后,不少幼儿的爸爸都来反映孩子在家给爸爸讲道理,鼓励爸爸戒烟的事。另外,在植树节、世界地球日、世界水日、6。15世界环境日等环保节日到来之际,也可根据中班幼儿特点,具体的情况具体对待,设计了符合幼儿特点的各种活动,幼儿亲身体验,用笔,用歌声,用语言表达自己的爱,因为喜欢,因为融入自己的感情而萌发保护的愿望。

三、家园共携手,注重情感的交流,积极参与环保

家庭是幼儿成长的第一摇篮,家长观念直接影响每一个幼儿。因此,情感教育融入的环保教育需要家庭、社区、幼儿园的协力配合,才能收到更好的效果。 中班幼儿的独立性较小班有进步,在此,可通过宣传、家访等形式与家长达成共识:鼓励幼儿在日常生活中自己参与一些力所能及的事,例如水龙头没关,随即启发幼儿,应该怎样做呢?到公园散步地上有杂物我们怎么做呢?不断的引导幼儿自觉参与环保。有细心的家长会把一些细节拍下来,送到幼儿园,我把它在宣传栏展出,幼儿感到非常自豪。久而久之,“环保”对于幼儿来说,已不是一个懵懵懂懂的概念,而是一种内心的情感和美好的习惯。 四、提取生活中的环保内容,生成园本课程,强化环保意识 通过以上措施,我们的孩子变了,他不但有了简单的环保意识,更能够附褚于行动之中。草坪不再有小脚印了,桌面没有画笔的痕迹了,地上的小纸总会有人主动拣起放到垃圾筒,有的幼儿还在家提醒自己家朋友改正一些不好的习惯,成为名副其实的“环保小卫士”!

环保工程概念范文4

英文名称:China Powder Science and Technology

主管单位:中国科学技术协会

主办单位:中国颗粒学会;中国粉体工业协会(筹);济南大学

出版周期:月刊

出版地址:山东省济南市

种:中文

本:大16开

国际刊号:1008-5548

国内刊号:37-1316/TU

邮发代号:24-155

发行范围:

创刊时间:1994

期刊收录:

CA 化学文摘(美)(2009)

Pж(AJ) 文摘杂志(俄)(2009)

核心期刊:

中文核心期刊(2008)

期刊荣誉:

Caj-cd规范获奖期刊

联系方式

环保工程概念范文5

概念由来

绿色金融的概念来源于绿色文明。继世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》中提出“可持续发展”的概念之后,1992年联合国环境与发展大会颁布了《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》等文件,它是人类对当今社会可持续发展观念取得初步共识的结晶。中国政府积极响应并认真履行自己的承诺,在全世界最早制定和公布《中国21世纪议程》,并且在社会生活中的各个方面贯彻实施。绿色金融正是在这种背景下开始出现的,它是金融业的绿色革命。

金融业作为市场经济的“大脑”和中枢,不仅仅是一个中介媒体,而且依靠金融手段和金融创新影响着企业的投资取向,进而影响经济取向,因而要在经济发展中坚持可持续发展,统筹兼顾经济、社会和环境协调进步,就必须在金融领域中引入“绿色”概念,倡导“绿色金融”。在此意义上,绿色金融是传统金融意识和现代环境意识的融合,是人类文明的一大进步。

所谓“绿色金融”是指金融业在经营活动中要体现绿色,即在投融资行为中要注重对生态环境的保护及对环境污染的治理,注重环保产业的发展,通过其对社会资源的引导作用,促进经济的可持续发展与生态的协调发展。具体地讲,它包含两层含义:其一,从金融和环境的关系入手,重新审视金融,将生态观念引入金融,改变过去高消耗、低产出;重数量、轻质量的金融增长模式,形成有利于节约资源、降低消耗、增加效益、改善环境的金融增长模式。其二,以绿色金融观念关注产业发展,为绿色产业发展提供相应的金融服务,促进环保产业的发展。

绿色金融是现代金融发展的一个重要趋势,它也是对传统金融的延伸和扩展。从金融活动过程来看,它和传统金融是一致的。然而绿色金融更强调维护人类社会的长期利益及长远发展,它把经济发展和环境保护协调起来,减轻传统金融业的负面效应,促进经济健康有序发展。

绿色融资

绿色融资是绿色金融的主要行为和目的。可以分为两种:其一是生态绿色融资,即为谋求全国性或区域性的生态保护和生态建设而进行的融资活动。其二是产业绿色融资,即环保产业或企业为防止或治理污染而需要的融资。

生态绿色融资。改革开放以来,我国生态环境不断恶化,环境问题日益严重,为此国家在推进改革和经济发展的同时,把环境保护和环境治理也提上了重要日程。但国家要实施生态保护和生态治理工程,就需要大量资金,而我国正处于改革的关键阶段,资金紧张,单靠国家财政拨款是难以完成这些项目的,所以必须推进金融改革,引导金融企业进行生态融资。这在我国目前也是可能的,截止目前,我国银行存款已达到75000亿元,由于没有良好的投资机会,各大商业银行在央行都有超额准备金。有鉴于此,可以考虑从以下几方面来融资:其一、银行直接融资给中央政府或者地方政府,推进生态建设,由政府从财政收入中归还。其二、银行直接对农民贷款,进行经济林建设或扶持种草业、养殖业的发展,推进生态环境建设。当前,农村许多农民由于很难从信用社中贷到款,无法进行长期投资,商业银行可以通过融资引导农民进行生态投资,这样不但可以提高农民的收入,而且可以使银行资金得到有效利用。其三、银行可以直接扶持农民成立企业或者公司,专门经营生态林和经济林建设。发展与之相应的产品加工业,改善农村产业结构,摆脱以前单一的初级产品产出。

产业绿色融资。绿色金融是利用金融手段推进环境产业的有效方式。其一、它可以为环保产业或产业中的环保项目提供资金服务。根据环境保护的基本国策需要,环保产业有望成为新时代金融资金的最佳卖点。国家环保局1997年12月至1998年6月在全国范围内开展的环保产业调查显示:1997年我国环保行业利润为41亿元,而当年营业额为311亿元,平均利润率为13.5%。但是环保产业的发展需要资金支持,这必须依赖于银行融资。其二、它可以为环保产业或产业中的环保项目提供信息服务。金融机构有它自身的特征,联系各个产业部门,信息来源多,范围广,并且通过利率机制和价格机制反映投资的方向,因而它可以提供准确的信息,引导和推动环保产业的较快发展。

金融新方向

绿色金融是对过去金融活动中“先破坏、后治理;先砍树、后种树”过程的挑战,是打破旧的经济发展模式,创建新经济发展模式的过程,它已经成为未来金融发展的新方向,因而在我国实施“绿色金融”工程已经刻不容缓。

环保工程概念范文6

关键词:公路建设;施工期;环境监理

Abstract: this paper from the current construction of highway environmental protection and management of the model, the paper analyzes the highway project construction stage engineering supervision in the necessity of environmental protection, and then presents the engineering application in urgent need to solve some of the problems, and presents some Suggestions.

Keywords: highway construction; Construction stage; Environmental supervision

中图分类号:X734文献标识码:A 文章编号:

改革开放30年来我国的基础设施建设得到了巨大的发展,交通建设特别是公路建设成绩斐然。但在公路快速发展的同时也带来了日益严重的环境问题。长期以来,我国对公路建设的环保管理存在重两头轻中间的倾向,即重视前期的环境评估和竣工时的环保验收,轻视施工阶段的生态环境监控。为有效改变这种状况,我国于2002年开始在13个国家重点工程项目开展环境监理试点。试点工作证明,环境监理是公路建设施工期环境保护工作的一种有效机制。公路施工期间作业面庞大,同时投入的人力、施工机械多,对沿线居民生活和环境的干扰大,对生态环境的影响显著。因此,开展施工阶段环境监理以加强施工期的环境保护管理工作,统筹协调施工与环保的关系是十分必要的。

1 在公路建设施工过程中开展环境监理工作的必要性

随着我国社会、经济的不断发展,环境保护工作日益受到社会各界的广泛关注。公路建设项目的施工期是对生态环境影响最大的时期,会造成项目区空气污染、噪声污染、水污染,如不采取及时有效的预防措施,将会对沿线的生态环境造成不小的劫难。特别是西部山区,生态环境属于脆弱型和极脆弱型,是我国生态环境最脆弱地区,山高谷深,沟谷纵横,地理地质条件极为复杂恶劣,危害较大的崩塌、滑坡、泥石流、岩溶塌陷等地质灾害频频发生。

长期以来,我国对建设项目的环境管理实行建设项目环境影响评价和“三同时”制度,主要抓环保审批和竣工验收两个环节。这种管理模式对工业污染型建设项目较为有效,但对公路建设项目效果欠佳。公路建设项目对环境的影响开始于勘察、选线阶段,重点发生于施工建设期,等工程竣工验收时,许多生态破坏早已发生,其造成的环境影响已无法弥补和挽回。

实施工程环境监理可促进环境保护设计中各项环境保护措施顺利实施,保障施工合同中有关环境保护的合同条款得以切实落实,变事后管理为过程管理,有效控制了工程施工期的生态破坏问题,是贯彻和落实科学发展观,促进人与自然和谐发展的重要手段。因此,开展公路施工环境监理非常必要。

2公路工程建设项目环境监理要点

工程环境监理主要包括环保达标监理和环保工程监理。环保达标监理是使主体工程的施工符合环境保护的要求,如噪声、废气、污水排放等应达到有关的标准等;环保工程监理包括生态环境保护,水土保持,自然保护区、风景名胜区、水源保护区等地的保护,包括污水处理设施、声屏障、边坡防护、排水工程、绿

化等环保设施建设的监理。

2.1生态环境监理要点

在施工前期和路基工程施工期间,重点对取土场、弃土(渣)场地、高填方或深挖方路段、穿过自然保护区路段以及有法定保护野生动植物路段、施工桥梁下部有水生保护动物的水域进行生态环境监理,落实有关生态环境保护的要点:尽量减少施工期临时占地,不得随意扩大施工临时占地的范围,施工便道应有专人进行施工车辆组织、调度;各种临时占地在工程完成后应尽快进行植被恢复,做到边使用、边平整、边绿化;减少对作业区周围植被的破坏;路基成形后即应按绿化设计要求对环境设施带进行绿化栽植,在公路营运2~3年内,公路沿线植被覆盖率应恢复到原有水平;取土场取土后及时平整、回填耕作熟土及草场植被,以补偿取土造成的绿地损失。

2.2水环境监理要点

跨越河、沟、渠的桥涵墩台原则上不宜改变水流主流方向,设计时应保证泄洪能力;施工生产废水不得排入水体,可设置专门排水通道,使排水通畅,尽量

节约用水、重复利用;施工中的废油、废沥青和其他固体废物不得堆放在水体旁,并及时清运;桥梁施工严禁漏油、化学品洒落水体;桥梁基础施工挖出的泥渣不

得弃入河道或河滩;含有害物质的建材如沥青不得堆放在水体附近,并应设蓬盖,防止雨水冲入水体;工程尽量选在枯水期施工,避免在汛期、丰水期施工;施

工营地不能设在水体旁,施工人员的生活污水应得到处理;对于地表水域进行监测,水质检测时采水点位一般设在桥位施工下游50m~150m的范围内,水样为取同断面左中右三点、0~50cm水深的混合水样。检测的重点是石油类、悬浮物(S S)、p H值等,施工期采样频次为每季度一次。

2.3大气环境监理要点

沥青集中拌和,合理安排沥青搅拌站。采用先进的沥青拌和装置,并配置除尘设备、沥青烟净化和排放设施;沥青拌和站不得选在环境敏感点上风向,与其

距离应在300m以上;搅拌站为操作人员配备口罩、风镜等,实行轮班制,并定期体检;沥青拌和避开作物生长期;灰土集中拌和,合理安排和尽量减少拌和点;

灰土拌和站不得选在环境敏感点上风向,与其距离应在300m以上。筑路材料堆放地点应选在环境敏感点下风向,距离100m以上;遇恶劣天气加蓬盖覆盖;注意合理安排粉状材料堆放地点及保护措施,减少堆存量并及时利用。必要时设围栏,并定时洒水防尘。在公路施工现场200m之内的学校、居民集中住宅点设立监测点,重点检测悬浮颗粒物(TSP)和沥青烟。在检测点要连续监测,采样时间在施工设备运作期间不少于1 2 h,每月检测一次。

2.4噪声环境监理要点

施工营地、料场、材料制备场地应远离环境保护目标;合理安排施工活动,减少施工噪声影响时间,避免高噪声施工机械在同一区域内使用。在路线近距内

有居民区的路段,高噪声施工机械运行尽量避开居民休息时间;施工中注意选用效率高、噪声低的机械设备,并注意维修养护和正确使用,使之保持最佳工作状态和最低声级水平,可视情况给强噪声设备装隔声罩;推土机、铲平机、挖土机等强噪声源设备的操作人员应配备耳塞,加强防护;选择主要运输道路应尽可能远离村镇、学校等敏感点;地方道路交通高峰时间停止或减少运输车辆运行,以减少运输交通噪声的影响;在公路中心线两侧200m范围内的医院、学校和城镇集中居民区等“声学敏感点”设立监测点,用噪声仪检测环境噪声,每周抽测一次,分为昼间和夜间各一次。

3我国公路工程环境监理存在的问题

公路环境监理工作在具体实施中还有一些亟待解决的问题。

3.1监理依据不清问题

当前,我国尚没有要求开展工程环境监理方面的专门法律法规依据,开展工程环境监理工作还属于建设单位的自愿行为,相关的工程环境监理工作指南现正在编制过程中,但尚未正式出台。目前工程环境监理单位主要根据环境影响报告书及其批复文件、初步设计文件等,与建设单位签订环境监理合同,依据合同开展工作。但是,有些环境监理合同内容过于简单,没有对监理内容、监理职责和权限等方面做出具体要求,在实际工作中工程环境监理人员对施工单位缺乏合理有效的约束手段,针对承包商存在环保投入不足、措施落实力度不够等问题,环境监理人员难以依据合同条款对违规行为进行处理。

3.2人员综合素质问题

工程环境监理是一项综合性很强的工不仅需要从业人员具备较高的环境保护专技术,能对施工活动的环境影响、环保措实施效果、环境监测成果等进行准确地分析和判断,以保证全面实现工程环境预防保标、污染治理目标和恢复治理目标,而且需具备工程监理和行业知识。

现阶段,我国既具备工程监理又具备保护专业知识的人才还比较紧缺,从事环境监理的人员主要由两部分组成,一部分来自工程监理单位,具有丰富的工程监理经验,但是环境保护专业知识欠缺;另一部员来自从事环境科学研究、环境影响评价研究设计单位或高等院校,他们环保专业丰富,但工程监理专业知识较为薄弱。

3.3环境保护工作量化问题

在环境监理过程中,施工单位在施工过程中对环境造成了污染,由于缺少统一的标准和量化的指标,往往会用一些比较模糊的概念来说明污染的程度,并以此来指导环境监理工作。如说其污染比较严重,或扬尘比较大。但到底程度如何,不同的人(包括环境监理工程师)可能有不同的理解。由此产生不同的处理方法和结果。所以环境管理的规范和科学要求有相对统一的标准,而统一的标准需要有可量化的数据。

3.4环境监理执法装备薄弱

工程环境监理同工程监理一样,往往需要用一些详尽且具有说服力的数据进行监理工作,在资料中也需要采用丰富的现场记录数据来描述。而我国目前的环境监理还没有相应的技术装备来保证。

4对策及建议

4.1建立环境监理资质认证体系

公路工程环境监理体系的规范化需要建立环境监理资质认证体系,包括环境监理单位资质认证和人员资质认证。目前我国的环境监理人员只是通过培训班的形式进行培训,取得合格证书后即可上岗,没有相应的环境监理注册制度。规范工程建设环境监理的有效措施是逐步形成同工程监理资质相对应的环境监理注册制。

4.2建立规范健全的制度

首先,工程环境监理工作应作为工程监理的一个重要组成部分,纳入到工程监理的体系中统筹考虑。环境监理和工程质量监理是同等重要的工程监理的两个方面,不能弱化环境监理的地位。其次,应明确各级管理部门和各参建单位的职责,例如建设单位依据环境影响报告书(包括水土保持方案)、工程设计等文件的有关要求,制订施工期工程环境监理计划,并在施工招标文件、施工合同、工程监理招标文件和监理合同中明确施工单位和监理单位的环境保护责任和目标任务,并作为评标和考核的内容。

4.3保证资金投入

目前发达国家高速公路项目建设环保费用能够达到10%左右,而我国高速公路中用于环境保护与水土保持的资金不到总概算的1%。所以应将环保投资也纳入建设项目概算中进行批复,解决好环境保护资金投入不足的问题。

4.4加强专业人员的培养和做好相关人员的培训工作

培养高素质的环境监理人员是保证环境监理工作顺利开展的重要前提。目前,在开展工程环境监理工作之前一般都要对工程环境监理人员进行培训,但是,由于缺乏针对性强的培训教材和专业的培训教师,培训的效果受到影响。公路建设项目中参建人员众多,民工数量也多,应举办培训班对所有参建单位的有关人员进行环保知识教育培训,并要求施工单位在施工场地内设立环保宣传牌,加强环保宣传教育。环境影响评价上岗培训已经开展了多年,并在实践中摸索出了一套成功的培训制度,因此,可借鉴环境影响评价上岗培训的成功经验或者采取两者相结合的方式,推动工程环境监理上岗培训的开展。

5 结语

目前公路工程施工期环境保护工作还很薄弱,环境监理工作更是难以开展。交通建设工程环境监理是一个新生事物。在建设资源节约型和环境友好型社会的今天,加强工程建设的环境保护,任重而道远。只有通过环境立法,才能从资金上、组织管理体系上保证环境保护和环境监理工作的正常开展。

参考文献:

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