农业现代化的特点范例6篇

前言:中文期刊网精心挑选了农业现代化的特点范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。

农业现代化的特点

农业现代化的特点范文1

关键词:农业推广;农业现代化;关系

在我国农业推广与农业现代化发展的过程中,相关部门需要制定完善的管控方案,对各类工作关系进行全面的总结与分析,保证可以发挥农业推广与农业现代化工作作用,使其可以向着更好的方向发展。

1农业推广的含义与特点分析

第一,农业推广含义。主要就是为农业社会服务进行延伸处理,在农村不断发展的过程中,为农民提供农业相关技术指导,全面推广现代化农业技术与机械设备,保证可以满足农民在劳动中的需求。同时,在农业推广期间,相关部门可以站在农民发展角度考虑各类问题,创新工作形式,促进农村社会的进步,利用科学的方式提高农业生态文明化发展程度,集中各方面的力量,改善农民的生活。第二,农业推广特点。首先,具有一定的技术特点,可以及时发现农村发展中存在的技术问题,并为农民提供先进的技术指导服务,保证可以根据农村需求投入足够的技术支持。其次,具有服务特点。农业推广属于社会化服务,需要为农民提供市场数据和信息、产品加工服务等,建设专门的推广机构,按照相关要求开展相关推广活动,有利于加快农村发展速度。最后,具有科学化特点。在农业推广期间,会对各类科学技术进行全面的推广,根据新时期下农业发展需求,完成科技推广任务,以此提高农村现代化水平[1]。

2农业现代化概念与特点

2.1农业现代化概念

随着国家经济的发展,农业现代化进程不断加快,主要包括:农业现代化科学技术与管理形式等。对于农业现代化技术而言,就是相关部门用科研方式,研发农业生产技术与机械设备,提高农业的现代化水平。对于农业现代化管理而言,就是完善土地管理制度,利用现代化网络信息技术管理方式对其进行处理,以此提高农业管理工作水平。

2.2农业现代化特点分析

第一,农业设施不断完善。我国在农业现代化发展的过程中,基础设施在不断完善,部分区域已经建设了农业水利工程,可以优化灌溉体系,在提高灌溉效率的情况下,提升农村的经济效益。第二,科技与管理相结合。在农业现代化进程中,相关部门已经将农业科技与管理工作结合在一起,提高对于农产品的质量要求,利用创新方式为人们营造健康的农产品市场。同时,国家已经开始利用先进的包装与运输技术支持农业发展,不仅可以提高管理工作成效,还能满足其发展需求[2]。第三,专业化与产业化发展。我国农业现代化已经向着专业化与社会化的方向发展。对于专业化而言,国家已经成立了农民专业合作社,可以引导农民开展专业生产工作,在节约社会资源的情况下,对农业用地进行整合,提高规模化经营经济效益,满足农民实际发展需求。对于社会化发展而言,主要就是国家已经开始引导龙头企业带领农民发展,相关企业可以为农民提供高质量的社会化服务,帮助农民抵御市场农产品的销售风险,逐渐提高农民的经济效益[3]。第四,农业教育与技术发展。在我国农业发展期间,农业教育受到广泛重视,国家已经开始对教育体系进行完善,可以有效提高教育效果。同时,国家已经要求职业院校开展农业教育活动,安排技术人员到农村进行教育,在一定程度上,可以将农业技术转换成为农民的劳动生产技能,在提高农民专业素质的情况下,培养农民的职业道德素养,创建新时期农业人才体系,保证可以提高农业发展的现代化程度,达到预期的教育目的。

3新时期农业推广与农业现代化关系分析

在新时期下,农业推广与农业现代化之间存在较为密切的关系,有利于对“三农”问题进行分析与解决,建设完善的方针政策,保证农业现代化发展。农业推广与农业现代化的联合,可以更好的提高农民专业素质,提升其经济效益,推广农业技术与机械设备,达到预期的管控目的。在此期间,需要对传统观念进行创新,树立以人为本的观念意识,将农民作为主体,政府部门作为主导,对农业技术与机械设备进行全面的推广,建设完善的农业服务组织体制,按照相关要求开展服务工作,创新农业技术推广形式,保证可以满足农民的需求。同时,相关部门需要对推广体制与运行机制进行创新,制定完善的考核方案,建设专门的服务组织,完善新时期下农业技术推广工作标准,保证自身工作质量。在此期间,相关部门还要建立考核机制,将农业推广与工作人员绩效挂钩,以此提高其工作积极性,挖掘工作人员潜能[4]。

4结语

在新时期背景下,国家需要做好农业推广与农业现代化建设工作,创新工作机制,明确各个部门的工作职责,利用科学的工作方式开展管理活动,利用科学的工作方式开展农业推广与农业现代化管控工作。

【参考文献】

[1]罗朝玉.新时期农业推广与农业现代化的关系探析[J].科学种养,2016(3):227-228.

[2]唐红兵.新时期农业推广的内容及与农业现代化之间的关系[J].北京农业,2014(30):312.

[3]邓杰.农业现代化与农业推广的关系研究[J].魅力中国,2013(31):276.

农业现代化的特点范文2

余欣荣指出,农业现代化是我国现代化的基础和支撑,也是我国农业发展的方向。能否实现农业现代化,决定了今天和未来能否更好地保障老百姓吃饭,决定了我们能否保障粮食安全和农产品有效供给,也决定了广大农民能不能够同步全面进入小康社会。10月8日,国务院常务会议审议通过了《全国农业现代化规划(2016-2020年)》,这是落实十八届五中全会和国家“十三五”规划纲要的重大部署,《规划》是指导未来五年我国农业发展的纲领性文件。

余欣荣介绍,《规划》由农业部、国家发改委牵头,会同有关部门编制,主要包括“十三五”农业现代化发展形势、战略要求、指导思想、基本原则、发展目标、发展任务,还包括要实施的重大工程、重大政策和保障性措施。《规划》要求,“十三五”农业现代化要以提高质量效益和竞争力为中心,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以多种形式的适度规模经营为引领,加快转变农业发展方式,构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,保障农产品有效供给、农民持续增收和农业可持续发展,走一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化发展道路。

《规划》明确了“十三五”农业现代化的目标,提出要通过五年的努力,全国农业现代化取得明显进展,国家粮食安全得到有效保障,农产品供给体系质量和效率显著提升,农业国际竞争力要进一步增强,农民的生活达到全面小康水平,美丽宜居乡村建设迈上新台阶,东部沿海发达地区、大城市郊区、国有垦区和国家现代农业示范区等四个区域要率先基本实现农业现代化。

《规划》全面贯彻新发展理念,提出五方面的重点任务:一是创新强农,着力推进农业转型升级。重点推进体制机制和科技创新,稳定完善农村基本经营制度,引导农户依法自愿有序流转土地经营权,发展多种形式的适度规模经营;强化技术装备的支撑,提高机械化、信息化水平;加快农业结构调整,增强粮食等重要农产品安全保障能力。二是协调惠农,着力促进农业均衡发展。重点加强产业融合,提出要推动农村一二三产业融合发展,发展农产品加工业以及电子商务、休闲农业等新业态,促进农民增收;优化区域结构,建立与资源环境承载力相匹配的农业生产力布局;培育新型主体和职业农民,推动经营主体协调发展。三是绿色兴农,着力提升农业可持续发展水平。着眼于资源节约、环境友好、质量安全,组织实施绿色兴农重大工程,严格化肥、农药、饲料添加剂等使用管理,推动农业废弃物资源化利用无害化处理,综合防治农业面源污染,强化农产品质量安全监管。四是开放助农,着力扩大农业对外合作。统筹用好国内国际两个市场、两种资源,优化农业对外合作布局,提升农业对外合作水平,促进农产品贸易健康发展。五是共享富农,着力增进民生福祉。

重点是推进产业精准脱贫,助力贫困地区脱贫攻坚;加大强农惠农富农力度,健全财政投入稳定增长机制,拓宽社会资本市场化投入渠道,优化农业补贴政策,创新信贷、保险等支农措施;促进农业现代化与新型城镇化相辅相成,为农业现代化创造更为有利的条件。

余欣荣表示,“十三五”农业现代化的时间表、路线图已经明确,农业部将会同有关部门,认真履行职责,抓好贯彻、组织好实施。

问:关于农业现代化的问题其实并不是一个新鲜的问题,我们知道“十二五”期间已经出台过全国现代农业发展规划,请问“十二五”规划目前完成的情况怎么样?这次又出台了新的关于农业现代化的规划,与“十二五”相比,新的特点有哪些?

答:“十二五”期间,国务院印发了全国现代农业发展规划,经过五年的实施,各项目标任务基本顺利完成,粮食产能、农民收入、农业科技进步贡献率、农作物耕种收综合机械化水平等一些反映现代农业进步的重要指标提前完成,这些成就为“十三五”加快推进农业现代化奠定了很好的基础。

这一轮规划,我们既保持了“十二五”规划的连续性,又突出了适应新形势、新要求,特别是按照党的十以来的一系列中央关于农业发展的方针政策,作出了一系列新的部署。概括起来,有几个特点:

一是突出落实新的发展理念。按照十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享谋篇布局,贯穿到农业现代化的各个关键环节。

二是突出落实供给侧结构性改革的要求。围绕着去库存、降成本、补短板的任务,推进农业结构优化、发展方式转变。

三是突出底线思维。我们讲的底线思维,就是农业的现代化必须有几个基本的或者是根本的遵循,重点是落实好新形势下国家粮食安全战略,强调绿色发展和保障国家生态安全,提升农产品质量安全水平。

根据新的形势、新的要求,这次规划又在目标上有新特点。一是突出了结构调整,设置了玉米、大豆、棉花等种植面积,以及畜牧业产值比重、农产品加工业产值与农业产值比等结构调整指标。二是突出可持续发展。今天发展现代农业,再不能够以牺牲生态为代价。因此,这次《规划》围绕“一控两减三基本”等绿色发展任务,提出了7个专门指标,其中有6个是约束性指标。三是突出对农业的支持保护。提出了全国公共财政农林水事务支出总额、农业保险深度等指标,这是以前没有过的。

相信经过五年的努力,老百姓的米袋子、菜篮子会更“优”,农民的钱袋子会更“鼓”,城乡人居环境会更“绿”,农业将更具有魅力,农村将更具活力,亿万农民将和全国人民一道顺利实现全面小康。

问:近年来我国农业连续丰收,但也出现了诸如供给和需求不匹配、增产不增收等结构性矛盾,中央对推进农业供给侧结构性改革提出了明确的要求,请问《规划》在这方面有怎样的部署和安排?

农业现代化的特点范文3

关键词:农业现代化;发展模式;发达国家

中图分类号:F327 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)29-0032-02

农业是经济社会发展的基础,世界各国在不同发展阶段都非常重视农业发展问题。改革开放以来,河南省农业发展获得突飞猛进的发展。然而,与工业化、城镇化发展相比,河南省农业发展还很滞后、很不协调。尤其是2011年《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》出台后,河南省农业现代化与新型工业化、新型城镇化的不协调问题更加突出。推进新型农业现代化是河南省解决自身发展需要的重大责任,是保障国家粮食安全的重要担当,是遵循现代化发展规律,立足“三化”协调科学发展做出的重大部署,是结合该省实际,破解“三化”难题的重大举措,是深刻认识农情,加快转变农业发展方式的努力方向。然而,如何从发达国家发展模式或道路中汲取经验,是当下社会各界亟须解决的问题。

一个国家或地区实现农业现代化,究竟采用哪种模式,主要是由该国的资源禀赋和工业发展水平决定。资源禀赋较为富足的国家和地区,一般通过发展规模化经营和农业机械化以节约劳动力,该模式以美国为代表。而资源禀赋较差的国家和地区,多投入劳动力,提高农业发展技术水平来提高单产水平,该模式以日本为代表。而资源禀赋介于两者之间的,即人地都不富足国家和地区,在这两个方面都要下工夫,这就是所谓的中间模式,以西欧最为典型,也被称之为“西欧模式”。日本经济学家早见次雄和美国经济学家费农·拉坦在大量的实证分析的基础上认为:农业现代化可分为美国模式、日本模式和西欧模式。

一、以节约劳动为特征的“美国模式”

以美国、加拿大、澳大利亚为代表的“节约劳动型”模式。是指在人少地多、劳动力资源相对稀缺的国家,凭借发达的现代工业和低价能源优势,大力发展农用机械,以机械取代人力和畜力,通过扩大经营面积提高农作物的总产量,以提高劳动生产率为主的农业现代化模式。这些国家耕地充足,农户经营规模大(户均耕地100—200公顷)、工业发达、劳动力缺乏,其农业现代化的特点为:先实现农业机械化,然后再转向农作物品种的改良及化肥的应用实现生物化学化和信息化。

美国是世界上最早实现农业机械化的国家。从 1910 年开始,以内燃机为动力的农业机械在农业中得到应用。1910年,美国农场拥有拖拉机 1 000台、谷扬收割机1 000台、载重汽车2 000辆 (1911年),到1940年,美国农场拥有拖拉机达156.7万台、谷物收割机19万台、载重汽车 104.7万辆、玉米摘拾机11万台。除个别地区,以及经济作物和蔬菜生产还主要靠手工劳动外,美国的大农场,特别是谷物农场,在耕地、耙地、播种和收割脱粒等生产环节都已实现机械化。因此,可以说美国农业实现机械化的时间为1940年。

20世纪40—70年代,是美国农业全面实现机械化、电气化、化学化的时期,其间许多精细的农活普遍实现了机械化。到 1970年,电力也得到普及,畜牧业成为使用电力最多的部门,此外,在排灌、农产品贮藏、加工等方面也普遍使用电力。美国对化肥生物技术在农业中的应用也很重视,特别在 20世纪60年代后。1960年时,美国使用的商品肥料273万吨,1980年达到5 280 万吨。

美国历来重视从国外引进作物和畜禽优良良种,以及改良和培育新品种的农业科研和推广工作,对水土保持、扩大农作物和畜禽的种质资源,改进农、畜、水产品加工和储藏技术等农业技术的研究都投人大量的经费,并形成教育、研究、推广“三位一体”的科技服务体系。当前,美国的农业生物技术主要集中于四大工程:基因工程、细胞工程,酶工程和发酵工程,其中一些成果已经或有望在21世纪初进人实用阶段。管理现代化对美国农业的现代化起着很大的促进作用。

二战后,美国农场把其他经济部门中已经普遍使用的管理技术运用到农场管理中去。相当部分农场目前已经采用计算机管理。从广义上讲,管理现代化是指一体化农业的形成。所谓一体耗农业,是指在高度发达的基础设施的基础上,把农用物资的生产和供应,农业生产、农产品收购、运输、储藏、加工、包装以至最终产品的销售等各个环节组成一个统一的农业综合体或农工商综合体。在美国,这个体系也称为 “食品和纤维体系”。它的形成使工业和商业融入农业 使农业融入现代市场,使美国农业的发展进入了一个新的时代。

二、以节约土地为特征的“日本模式”

以日本、荷兰、韩国为代表的“节约土地型”模式。这些国家耕地少而散,农户经营规模很小(户均耕地 1—3 公顷),农产品供不应求,其农业现代化的特点为:先生物化学技术现代化,后才重点转到操作机械化、生产精确化,政府对农业投入较多的“保护”资金。

日本的资源禀赋特征与美国等正好相反,人多地少,土地供给缺乏弹性,土地价格与工资价格同步上升,土地和机械替代人力无利可图。所以,日本农业现代化的突出特点就是把科技进步放在重要位置,通过改良农作物品种、加强农田水利设施建设、发展农用工业、提高化肥与农药施用水平,致力于提高单位面积产量,以提高土地生产率为主要目标。日本农业现代化的起步首先是化肥工业的加速发展,使化肥价格稳定下降,使土壤资源耗竭能够快速有效得到补偿,从而突破土地资源稀缺的束缚。生物科技的兴起和发展为日本农业现代化提供了契机,通过生物技术不断改良农作物品种,从而实现土地生产率的大幅度提高,使日本农业现代化得以实现。

同时,日本由于土地资源的限制而广泛采用小型农用机械,对土地进行精耕细作,有效地改善了农作物的生长环境和条件,大幅度地提高了农作物的单位面积产量。在日本农业现代化进程中,农业科研、农业教育以及科学技术的普及推广发挥了重要的作用。为了确保农业科技成果推广成功,日本政府建立了一套科学严密的科技推广制度。日本在农业现代化过程中,在生物、化学科技进步的推动下,迈过小型农业机械对土地精耕细作,为农业资源禀赋先天不足的类似国家树立了农业现代化的典型。

三、人地都不富足的“西欧模式”

以英国、法国、德国为代表的“西欧模式”或者称“中间类型”模式。这些国家的国情界于上述两者之间,既缺乏足够的劳动力,人均耕地又不多,农户经营规模中等户均耕地15—30公顷。为此,其农业现代化的特点是把良种化、生物化学化、水利化、机械化和信息化放在同等重要的地位。

法国小农经济长期大量存在严重地阻碍和拖延了传统农业国转向现代工业国的历史进程。然而,二战后法国政府采取积极干预农业政策,加大支农投入。法国政府重视对农业的投资,农业支出在国家预算中所占比重不断提高。1975年,法国政府用于农业的财政支出达339.79亿法郎,用于农业投资的新增贷款150亿法郎,农业财政投资占当年农业投资总额的51.3%。加大政策支持,制定《农业指导法》、《农业指导法补充法》、《农业保险法》、《农业灾害救助法》等相关法律,为农业发展提供法律保障。为了改变法国农地碎片化的落后状况,法国政府于20世纪50年代中期开展大规模的“领土整治”工作。60年代后进一步转向开发欠发达地区,改变农村传统经济结构,实施农村“结构改革”政策。通过近20年的改革,法国的农业工业化程度大大提高,中小农场也被规模较大的农场取代,农业规模化经营基本实现。此外,法国政府还积极探索农业一体化相关举措,促使工业反哺农业。政府让工商业资本家与农户建立联系,把农业生产同农业有关的所有环节,即从农用生产资料的制造和供应、农产品的生产、收购、储藏、运输、加工、包装一直到最后产品的销售以及农业信贷等环节组成的一个利益共同体。

农业现代化的特点范文4

关键词:绿洲;生态安全视角;新疆兵团;现代化技术;农业现代化

中图分类号: F127 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/ki.jlny.2016.13.010

新疆地处我国西部边陲地带,受地理环境的影响,当地的生态环境十分脆弱,无论是降水、气候还是地形,都不利于农业现代化发展。基于此,出现了绿洲生态,而新疆兵团的现代化农业正是建立在这脆弱的绿洲生态上发展农业。新疆兵团在大力推行现代化农业发展时,需要结合实际情况,以保护绿洲生态稳定为主要前提条件,推行产量高、污染小的现代化农业是必然选择,转变以往工业比重,促使新疆地区经济协调可持续发展。由此看来,加强绿洲生态安全视角的新疆兵团农业现代化技术研究是十分有必要的,对于后续理论研究和实践工作开展具有一定参考价值。

1新疆兵团农业现代化优势分析

1.1农业资源丰富

新疆兵团农业现代化建设是应时展需求,是国家重点扶持对象,也正是在政府的大力扶持下,新疆兵团拥有丰富的农业资源,其中包括丰富的土地资源、完善的基础设施,并且能够运用先进的农业现代化技术和机械设备开展农业生产活动。种种因素为新疆兵团产业化经营创造了有利条件,开展大规模种植,为农业现代化发展打下了坚实的基础[1]。

1.2从业人员素质水平高

新疆兵团从事农业生产的并非是传统意义上的农民,更多是接受专业知识培训的职工,这部分职工无论是专业素质还是知识储备均远远高于传统意义上的农民。对于新鲜事物接受速度快,能够运用先进机械设备开展农业生产活动,大大提高了农业生产效率。农业现代化发展促使农业规模化发展,新疆兵团作为国家重点农业龙头企业,品牌知名度和市场占有率逐年提升。围绕“三大基地”建设要求,持续推进优质农产品生产建设,发展更加具有特色的龙头企业[2]。

1.3组织管理严明

新疆兵团采用企业化经营模式,对农业生产活动进行统一管理,具有高度集中性特点,加之部队管理形式,管理严谨,纪律严明,生产效率较高。也正是这种统一管理的企业化经营模式,为新疆兵团农业现代化发展打下了坚实的基础,有助于充分发挥绿洲农业优势。

2绿洲生态安全视角下新疆兵团农业现代化建设方向

农业是国民经济持续增长的根本基础,同时也是人类社会赖以生存的根本需求。此外,农业还具有突出的生态功能,有助于维护自然生态平衡,促使人类社会能够持续发展。农业如果要实现现代化发展,必须要学会同自然和谐共处,遵循自然规律,推动农业持续性发展。所以,应构建自然和谐共处的农业生态系统,为农业现代化发展保驾护航。就农业生态功能来看,农业的多样化经营带动了外部效应的产生,诸如保护水土资源、美化环境以及净化空气等多方面,起到了十分突出的作用。尤其是在当前工业化高度发展的今天,工业快速发展对生态环境带来的影响十分严重,在一定程度上影响到了人们赖以生存的环境。由此看来,农业应该在工业化发达的今天,快速提升基础地位,展现更加良好的生态功能[3]。

推动绿洲经济发展,不应走西方发达国家先污染后治理的老路,很容易导致脆弱的绿洲生态环境遭到破坏,影响到农业现代化发展。在大力推行农业现代化发展中,应充分发挥农业生态环境改善作用。结合实际情况,在不破坏脆弱的绿洲生态结构前提下,制定合理的农业现代化发展战略目标,充分发挥绿洲农业的优势,结合市场导向,构建更加科学合理的绿洲农业系统,促使新疆兵团成为独具特色的农业现代化示范区;推行农业产业化经营,合理优化绿洲农业种植结构,大力发展农产品加工业,提高农产品附加值;大力推行果园种植,提高农作物覆盖面积,延长产业链,创造更大的经济效益。

在耕种方式上,采用轮作的耕作方式,涵养地力,提升土壤肥力;推广精准农业技术,降低对农业的依赖,这样可以防止农药对生态环境产生的污染;推行节水灌溉技术,在满足农业生产的同时,节约水资源,优化水生态结构;推动林业发展,在一些荒漠化现象严重地区植树造林,在绿洲种植防风基干林,这样能够有效抵御风沙对绿洲的侵蚀,并通过增加植被覆盖面积的方式来改善生态环境,防风固沙、净化空气、涵养地力。最为典型的就是新疆兵团第八师150团,在改善生态环境工作开展中取得了较为突出的成效,大力推行植树造林,构建更加科学合理的生态防护体系,在荒漠化地区建立起长70公里的沙漠绿洲。与此同时,还应该通过优化农业生产结构,推行大棚种植苹果、小茴香等农作物,也可以适当的种植枸杞来改善土壤酸碱度。

3结语

综上所述,基于绿洲生态安全视角来看待新疆兵团农业现代化发展,在不破坏脆弱的绿洲生态环境前提下,推动当地农业现代化发展,在这个过程中需要充分考虑到自然环境的保护,不断调整和优化产业而结构,实现对环境破坏最小、而取得效益最大化的农业生产。

参考文献

[1] 季发展,张安福.绿洲生态安全视角下新疆兵团农业现代化研究[J].新疆农垦经济,2013,16(05):54-57.

[2] 王力.新疆兵团农业现代化的进程分析与模式选择――对农垦系统农业现代化实现路径的思考[J].农业技术经济,2013,22(04):93-101.

农业现代化的特点范文5

关键词:四化;内涵;同步发展;机理

一、四化各自的内涵

1.新型工业化

新型工业化在党的十六大就有明确界定,即“坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化”。 [1]与传统工业化相比,新型工业化有三个突出的特点:一是以信息化带动、能够实现跨越式发展的工业化,二是能够增强可持续发展能力的工业化,三是能够充分发挥人力资源优势的工业化。[2]

2.信息化

认为信息化是:基于物联网、云计算等信息技术,实现农业信息化、工业自动化、城镇智能化,从而深刻改变传统农业生产、工业生产和人类生活方式的过程。[3]信息化的特点一方面推动着生产技术的改造升级,使之更加高效、便捷;另一方面,信息化逐渐深入人们的社会生活,改变着人们的生活、工作方式,构建智慧城市,推进新型城镇化、现代化的进展。

3.新型城镇化

现阶段,我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段,要实现现代化,新型城镇化已成为必经之路。新型城镇化的核心是“以人为本”,以科学发展观和包容性理论做指导,在保障农业和粮食安全的前提下,注重生态和环境的保护,注重城镇基础设施的建设和公共服务的完善,最终形成以信息化为支撑的产城互动的宜居城市。[4]城镇化引领四化同步发展。城镇化与工业化相互促进;与信息化相互渗透;信息化的发展需要新型城镇化为依托平台;城镇化与农业现代化相互依存。

4.农业现代化

农业为我国发展提供基本保障,因此,农业的现代化是四化的基础,更是现代化的基础。“农业现代化就是用现代科技、现代装备、现代经营管理等先进生产要素武装农业,不断提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率,促进速度质量效益、生产生活生态等全面协调可持续发展的过程。”[5]农业是四化的基础,为四化发展提供物质保障;农业现代化发展有助于提高生产效率;农业现代化的提高,有助于四化的顺利推进。

二、四化同步的内涵

“同步发展”则是指两个或两个以上的随时间变化的量或事物保持一定相对比例的组合关系,由小到大、由低级到高级、由旧物质到新物质的运动变化过程。[6]可见,四化发展中所包含的四个组成部分的发展陈程度不是同步的,但是它们之间需要相互协调,相互配合的,才能实现同步发展。可见,只有主体互为依托、相互促进,四化才能实现同步发展,最终才能促进现代化的早日实现。

三、四化同步发展的内在机理

1.推动信息化和工业化深度融合

首先,二者需要融合。单独的信息化或者是单独的工业化对现代化的发展来说作用都是有限的,将信息化融合到工业化进程中,就大不一样了。过去的工业化是一种粗放型的、资源利用率不高、环境保护意识欠缺的工业化;随着先进信息几乎的融入,工业化的生产率提高了,资源的利用率提高了,工业化的过程中也更加注重环境的保护、更注重可持续性的发展。其次,融合要实现深层次的融合,工业化反哺信息化。这不仅是说,信息化要渗透到工业化中去为提高工业化生产率服务,更是要求,工业化生产率提高带来的收益要用于信息技术的开发研制中,这样才能实现可持续性的深度融合,二者才可以在相互促进中相互融合,最终实现深度融合。

2.推动工业化和城镇化良性互动

首先,工业化和城镇化之间有着密切的联系,二者是相互促进的。城镇化进程中,存在着农村劳动力的转移、农村人口市民化这样那样的问题,而工业化的发展吸纳着农村剩余劳动力,使农村劳动力转移到城镇,带来人口的聚集,为工业化的发展提供了外部市场以及交易平台。其次,互动是良性的。我国现阶段的的发展来说,城镇化滞后于工业化,这就导致了在二者互动过程中,或多或少会存在着非良性互动,如,城乡二元结构的痼疾是农村转移人口转移过程中市民化实现程度受到阻碍,这也阻碍了城镇化的发展,不利于拉动内需、加快产业转型。因而,城镇化和工业化的互动必须是良性的互动。

3.推动城镇化和农业现代化相互协调

城镇化和农业现代化在发展的过程中要相互协调。一方面,农业现代化生产效率提高后农产品的接纳要依靠城镇的消耗,城镇化的发展,为其提供了更加广阔的需求市场,同时城镇化的发展拉动农业现代化的流动频率,不断为农业现代化提供新动力。另一方面,二者要相互协调。在快速推进城镇化的同时要加快农业现代化的发展,否则,农业现代化与城镇化不协调会产生一些重大问题,诸如:城市病、土地使用效率低下等。城镇化的发展不是片面的单方面的自己的发展,而是和农业现代化相协调的发展,不是简单的人口增加面积扩大的发展,而是在人口增加的同时做好农村人口市民化工作、在城镇面积扩大的同时提高人民的居住环境、就业机会、配套设施建设等需求。所以,要推动城镇化和农业现代化的协调发展。

4.促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展

四化同步发展的本质是同步,要求工业化、信息化、城镇化、农业现代化四者既是一个整体,又要在整体中发挥自己的作用。四化中,工业化是驱动力,工业化作为驱动四化同步发展的引擎,在其他三化的促进下,以农业现代化为基础,以信息化的先进技术为武装,以城镇化的推进为助力,正走在了新型工业化的道路上促进这其他三化的推进;农业现代化是基础,不仅是其他三化得以开展的基础,还是四化同步的基础,更是现代化的基础,所以为了保证这个基础更加坚实,工业化要反哺农业化,信息化先进技术要应用于农业以提高生产效率,城镇化要为农业现代化提供市场以及支撑力量;信息化渗透到其他三化中起着联动作用,信息化是当今社会发展的重要手段,信息技术应用于工业化形成了高效率的新型工业化,应用于城镇化,提高了城镇化的质量,应用于农业现代化,提高了农业现代化的效率;城镇化有着引领作用,城镇化为农业现代化发展中产品的输出提供了市场从而促进农业现代化的进一步发展,为信息化的应用提供了施展平台,为工业化的推进提供了劳动力。工业化、信息化、城镇化、农业现代化四者相互促进,互为依托,共同推动者四化同步发展。

参考文献:

[1].全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面[N].新华网,2002.11.8.

[2]石峰.以新型工业化推动经济稳健发展[N].光明日报.2012.4.22

[3]中国工程院信息与电子工程学部.中国信息化持续发展战略研究[M].北京:科学技术文献出版社,2007.

[4]徐君,张娜,王素萍m基于包容性理论的中原经济区城镇化路径研究[J],现代管理科学m2012m(9):61―63.

农业现代化的特点范文6

关键词:城镇化;农业现代化;城乡差距;统筹发展

中图分类号:F327;F427 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)29-0005-03

一、 城镇化与农业现代化的理论研究

城镇化是指随着社会的发展、科技的进步,在一个国家或者地区,资金、技术、资源尤其是人力资源不断向城镇集聚,城镇数量、规模不断扩大。而农业现代化是指农业生产工具、生产方式、管理方法的现代化,其基础是农业从业人口素质的提高,结果是农业产品的丰富以及生产效率、效益的普遍提升。随着社会生产力的进步及生活水平的提高,城镇化及农业现代化的内涵也在不断丰富,衡量指标也从单纯的产能指标扩展到质量指标、社会指标、生态指标上,城乡统筹发展的要义也深入到政府的政策之中,新型城镇化和农业现代化的相得益彰已成为社会和谐稳定、经济繁荣增长以及可持续发展的必然要求。

对于城镇化与农业现代化关系的理论研究由来已久,主要的理论有“循环积累”理论、“磁场效应”理论、“核心-边缘”理论、二元结构理论和反哺论。循环积累理论认为,城镇化的积累会对地区经济有“波及效应”,资源、技术将向农村扩展,最终实现城乡的融合(缪尔达尔,1957)。“磁场效应”理论认为,城镇发展可以吸引容纳大量的农村剩余劳动力,加速农业生产效率的提高,促进农业现代化的速度;同时,大量的农村剩余劳动力也会满足城市发展的劳动力需求,加速城镇的建设(芒福德,1961)。刘易斯(1954)的“二元结构”理论在分析了先进城市工业与落后的农村农业并存的原因之后,提出农业剩余劳动力的非农转移是消减二元经济结构的有效方式,即城镇化有利于缩小工、农产业差距,和谐城乡关系。与以上理论不同,“核心-边缘”理论提出另外的看法。该理论认为,城市的发展,工业的集聚将扩大农村与城市的差距,但核心区的发展将通过“涓滴效应”在一定程度上带动区域的发展,只是这种带动必须配合一定的政府干预,才能正真促进核心区与边缘区的平衡,即城镇与农村的平衡(赫希曼,1956;弗里德曼,1966)。而反哺论的学者则认为,城市与农村的共生发展中,一般要经历“以农补工”、“各自竞争性发展”以及“工业反哺农业,城市反哺农村”三个阶段,但第三个阶段的到来,在最初的时候必须依靠政府的财政和政策扶持,并以人力资本的反哺为先,才能依次实现“工业反哺农业,城市反哺农村”(谢安,2011)。

基于以上的理论分析可以看到,市场的力量可以将大量的资金、技术、人力资本集中在城市,从而降低工业发展的成本,促进工业的迅速的发展,但工业与城市的发展,对农业及农村的辐射还需要政府的干预以及政策力量的协调。

二、城镇化与农业现代化统筹发展中的问题解析

(一)二元经济结构的阻碍

受计划经济体制经济布局的影响,我国很多省份的经济构成主要包括两个重要部分,一是重型工业集中在大中型城市,二是传统农业分布在广大的农村。现代化、集约化、规模化的城市工业与较为落后的乡村农业长期并存,典型的二元经济发展模式,使农村与城市之间形成了巨大的鸿沟。

首先,大城市的工业水平无法代表城镇工业化水平,对农业现代化缺乏带动。而大城市工业产品以外销,以及服务外省甚至是外国的情况居多,为本省农业经济提供支持的产品类型较少,所以,大城市的工业与农业之间缺乏产业联动,技术外溢对于传统农业的影响也缺乏应有的转换机制。而相对城镇工业服务的范围,产品的技术,尤其是距离则更贴近农业经济,城镇工业的发展将成为大城市工业技术外溢到农业经济有益的桥梁。但目前,城镇工业化水平、质量还有待提升,还需要科学的城镇化作为其有利的发展平台。

其次,传统农业缺乏自身成长的机制,无法为城镇化提供有效的资源补充。农产品长期以低附加值的初级产品为主,生产方式粗放,技术以及规模化水平较低,农产品的利润微薄,无法吸引资金和技术甚至人才的进入农业,农业的现代化更是无从谈起。与此同时,传统农业的发展还面临土地、用具、种子、化肥等生产资料价格的上升,工农产品比价的不合理等问题,进一步恶化了农业收入,市场的选择最终将导致农业资源的持续外流,形成城镇化对农业经济的剥夺模式,以及对立、竞争的关系,威胁耕地的数量和粮食安全。

所以,统筹发展城镇化与农业现代化的前提,还是要立足改变二元经济结构的模式,积极提升城镇工业化水平,强化技术外溢的同时,要着力发展农业现代化,推进农产品的品种的升级,增加农业补贴,提高农产品利润,使农业、农村与工业、城镇的发展站在同一起跑线上,如此才能保障市场机制在城镇与农村、工业与农业资源的流动中,在二者的统筹发展中起到积极的作用。

(二)资源双向流动不畅的阻碍

城乡生产力水平的差距导致城乡收入的不平等,如果单纯依靠市场机制的作用将导致资源的从农村到城镇的单向流动。而且,随着户籍的松动、土地产权的改革以及城市化进程的不断推进,城市对农村资源尤其是农村劳动力的吸纳能力在不断增强,对土地资源的需求也在不断扩大。可以说,在一定的时期里,城市化的政策正在固化由于城乡差距形成的资源单向流动。

在资源的单向流动中,人力资本的单向流动是城镇化与农业现代化统筹发展的主要制约因素之一。随着城镇化步伐的快速推进,城镇对人力资本的需求及人力资本的容纳能力都在提高,较高的收入及较为完善的公共产品供给,吸引这农业劳动力,离开收入较低的农业生产,但转移出来的不仅仅是农村剩余劳动力。因为,城镇化推动的工业和服务业发展需求的劳动力类型主要还是年轻并有一定人力资本积累的劳动力,所以更多从农村进入城市,并能够取得一席之地的劳动力,都是农业生产的中坚力量,也可以说是推进农业现代化的中坚力量。目前,在全国范围内都存在这样的问题,即从事农业生产的多数为留守老人,他们一方面面临体力精力退化的困难,另一方面对新型农业技术、新的管理方式的接受困难。这样的农村人力资本基础,即使投入足够的技术和补贴,也很难实现农业的现代化,更无法弥合城乡之间的差距。

所以,实现城镇化与农业现代化的统筹发展,实现城乡的平等,要有鼓励资源双向流动的政策导向,尤其要以鼓励“人力资本反哺”的政策先行,以劳动力的流动推动技术的流动、资金的流动,这样城镇化的工业才能正在带动农业的专业化及现代化。

(三)改革的政策导向的影响

已有的资源优势推动着城镇化向更有效率的方向发展,但农业的现代化则需要政府的扶持。以吉林省为例的图1,是根据姜会明、王振华(2012)计算的吉林省城镇化及农业现代化指数绘制的图形。

在图1中,1998年之前,市场改革初期,经济发展的导向主要是集中发展大中城市的工业经济,以大城市的工业现代化来带动整体经济的增长。在这一阶段,城镇化或者说城市化水平持续高于农业现代化的水平。而在1998―2002年之间,国有大中型企业的改革,释放了劳动力及相应的资源,城市工业发展进入了兼并整合阶段,农业现代化在工业化、城市化发展的间隙中得到了一定的发展空间,农业现代化发展指数超过了城镇化指数。2002年之后,吉林省的城镇化发展水平指数持续上扬,而农业现代化水平则表现出一定的起伏;在2003年土地流转制度改革之初,土地资源的释放促进了城镇化,抑制了农业现代化;但在此后一系列免除农业税、保障耕地、增加农业补贴等政策的刺激下,农业现代化的发展指数又出现了上扬。

图1 吉林省城镇化与农业现代化发展指数

由此可见,政府的政策导向对城镇化与农业现代化的统筹发展起着至关重要的作用。它是一种资源分配的导向,一定程度上决定着城镇化与农业现代化的发展方向及发展水平。

三、促进城镇化与农业现代化统筹发展的对策建议

(一)统筹城乡关系变“竞争”为“合作”

市场经济条件下,城市与农村的发展都需要资源,互利共赢的基础是合理的工农产品交换价格。统筹城乡关系的根本或者说改善二元经济结构的根本也是使城镇与农村在商品交换的过程中,共同分享利益,尤其在目前城镇经济、工业经济已经占有优势的情况下,如何让农业生产有利可图,才是促进农业现代化和农村发展的关键。

只有农业生产有合理的利润时,农民才有意愿在土地上进行耕种,才能从根本上避免耕地的流失,保障粮食安全;只有农业生产有合理的利润时,才能吸引资金和技术,才能留住农业人才,促进农业的现代化。而农业现代化之后释放的农村剩余劳动力及土地资源,供给工业化、城镇化,推动二者的同时,又会有一定的技术分享和新的农产品需求,继而真正实现城乡之间的合作互利、和谐共赢,形成可持续发展的良性循环。

(二)创新发展方式

绿色发展有利于农业现代化的实现。依靠传统的路径增加农业收入存在一定的困难,基于农业的资源优势,提倡绿色发展,为农业注入更多的科技活力是十分必要的。绿色、环保、安全是城市化水平到达一定程度后,人民生活水平的实际要求。只有生产这种农产品的农业经济才能有更大的市场和更客观的利润。与此同时,资源环境的压力也要求农业的集约化管理水平的提升,以及农业功能的多元化,继而保障城镇化的推进及整体经济的发展。

城镇多元工业发展有利于城镇化与农业现代化的统筹发展。农业现代化离不开城镇工业化的技术外溢,但以资本积聚为特点的重工业化对省内农业现代化的带动作用有限,所以城镇工业的多元化发展也十分必要。城镇工业的发展既要关注省外市场的拓展,同时也要关注省内市场尤其是农村市场的开发,如此在增加工业产品销路的同时,还有利于城镇化、工业化与农村经济的对接,以及工业化与农业现代化的技术分享。

(三)创新制度设计

资源双向流动的制度设计,将有利于城镇化与农业现代化的统筹发展。资源单向由农村、农业流向城市、工业,必然会导致城乡差距的持续扩大、农村的落后,而单纯依靠市场机制又很难扭转这样的资源流动局面,所以就要求政府必须出台相关的政策促进资源的合理分配。

人力资本双向流动的制度设计在统筹城镇化与农业现代化的发展方面表现的最为重要。人力资源是技术、资本等资源扩散的媒介,在注意城镇化过程中农业人口市民化的同时,也要注意“有进有出”的制度设计。增加农村公共产品投入,增加农业人才以及农业年轻劳动力的吸引力度,实现城镇化过程中人力资本对农业的反哺,如此才能加快农业现代化的步伐,缩小城乡差距,统筹城乡发展。

除此之外,鼓励农业技术创新及农业投资的政策也十分必要。合理的奖励和补贴,将有利于资本和技术的流入。农业专业化程度提升后,农业将为新型城镇化提供更丰富的产品、更多的土地及剩余劳动力。

参考文献:

[1] 宋洪远,赵海.我国同步推进工业化、城镇化和农业现代化面临的挑战与选择[J].经济社会体制比较,2012,(2):135-143.

[2] 崔慧霞.工业化、城镇化、农业现代化同步发展研究[J].调研世界,2012,(6):45-49.

[3] 徐君,高厚宾,王育红.新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化互动耦合机理研究[J].现代管理科学,2013,(9):85-88.

[4] 姜会明,王振华.吉林省工业化、城镇化与农业现代化关系实证分析[J].地理科学,2012,(5):591-595.