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工业生产方案范文1
一、认清形势，统一思想认识
今年以来，全县上下全面深入贯彻落实科学发展观，积极抓好科技兴农战略，全县农业和农村经济保持了良好的发展势头。早稻面积、单产、总产连续6年增产，中、晚稻面积稳中有升，长势良好；蔬菜、花卉、畜牧、花生等主要农产品稳中有增，为实现全年的粮食生产和农业生产目标打下了扎实的基础。但受国际金融危机影响，部分农产品价格下行，农业效益下滑，农业增效难度增大，加上旱灾等自然灾害频繁发生，对农业生产冲击和影响严重。
冬季农业是确保粮食、蔬菜、油料等重要农产品供给的重要途径，也是促进农民持续增收的重要来源。发展冬季农业，我县有良好的基础，加上国家惠农政策力度继续加大，农民生产积极性有了提高。因此，各乡镇、各部门要高度重视，切实把冬季农业生产工作当作一季重要的农业生产来抓，统一思想，提高认识，把握机遇，立足抓早、抓实，力争我县冬种工作有大的突破。
二、明确目标，突出工作重点
今年的冬种生产要围绕“两菜两草一薯”布局重点，在确保面积、主攻单产上下功夫，要以先进实用技术为支撑，通过树立典型，抓样板，努力促进我县冬季农业生产上水平。
1、目标任务
按照省、市主管部门部署和要求，年我县冬播作物面积计划建议数为35.14万亩，冬种覆盖率为84.2%：其中冬蔬菜4.16万亩（商品蔬菜2.3万亩）、油菜0.83万亩、绿肥（红花草）20.9万亩、饲草（黑麦草）4.39万亩、蚕豌豆3.61万亩、马铃苗0.05万亩，其它冬作物1.2万亩（各乡镇、工业园建议计划数见附表）。
2、主攻重点
今年冬种工作重点是“两菜”、“两草”、“一薯”，要在稳定和扩大种植面积的同时，主攻单产水平，提高冬种生产效益。
“两菜”即油菜和蔬菜。
各乡镇、工业园要抓住当前油菜良种补贴等国家惠农政策有利时机，充分调动农民生产积极性，引进优良品种，扩大种植面积，确保今年全县油菜面积达0.83万亩；“双低”油菜良种率达100%；大力发展冬播蔬菜，重点抓好反季节大棚蔬菜生产示范基地建设，促进带动我县蔬菜产业发展，确保今年冬播蔬菜面积达4.16万亩（商品蔬菜2.3万亩）。
“两草”即红花草和黑麦草。
要把红花草等绿肥生产作为改善土壤品质，增加有机质含量，促进农业可持续发展战略任务来抓，确保全县绿肥面积达20.9万亩；要以兴国灰鹅产业发展为主，大力推广普及种草养鹅技术，发展以黑麦草为主的饲草生产，确保全县饲草面积达4.39万亩。
“一薯”即马铃薯。今年我县要在引进马铃薯新品种、新技术，实现订单生产上下功夫，确保示范种植面积达500亩。
三、强化责任，狠抓措施落实
1、强化领导，落实责任。
各乡镇、工业园、各有关部门要切实加强冬种生产的组织领导，要按照各自职责，切实把冬种工作摆上重要的议事日程，要指定专人，明确目标，制定方案措施，做到早谋划、早部署、早落实，把冬季农业生产当作当前新农村建设的一项重要内容，积极引导和组织冬种生产。专业技术人员要经常深入村组、田间地头，积极开展示范引导和服务，了解生产情况，解决冬种生产过程中的困难和问题；要加强组织协调，巡回督导工作，扎实推进冬种工作的开展。
2、深入宣传，扩大面积。
各乡镇、工业园、各有关部门要抓住当前有利时机，通过广播、标语、电视、宣传单、板报等形式，大造冬种生产形势；要严格申报程序，据实核定油菜等冬作物种植面积，把油菜良种补贴等惠农政策不折不扣兑现好，以充分调动农户生产积极性；要切实采取有效措施，把今年冬种各项任务进行细化,分解到村、到组，分解到田块，努力扩大生产规模，提高冬种覆盖率，确保全县冬种面积达35.14万亩。
3、依靠科技，提升品质。
一是积极引进和推广市场适销对路、适宜我县种植的冬作物高产优质良种，如油菜要全面推广菜油两用“湘杂油780”、“赣油杂2号”等“双低”良种；绿肥重点推广“余江大叶籽”、“赣紫1号”等品种，饲草以推广“多花黑麦草”为主；二是大力推广普及先进实用的高产栽培技术和模式，尤其要推广与优质新品种配套的高产高效栽培技术、标准化无公害技术；大力发展反季节大棚蔬菜，合理早播，确保春节前和早春蔬菜3—5月上市；红花草要尽早播完种，并做好稻草覆盖，开好“三沟”，同时要切实搞好技术培训和指导，提高冬种生产效益。
4、树立典型，做好示范。
各乡镇、工业园要因地制宜抓好冬种生产示范，要继续实行行政领导责任包干示范塅、技术人员挂点示范点工作，切实抓好2—3个100亩以上冬种生产示范样板。主要领导和分管农业领导、农业服务中心负责人要分别落实1个100亩以上冬种生产示范塅，以此辐射带动农民搞好冬种生产；县农业部门要充分发挥专业技术优势，把农业项目实施与冬种工作有机结合起来，制定方案，落实高产创建田块，扎实抓好蔬菜、油菜、红花草、黑麦草及马铃薯等冬作物示范，要切实抓好镇村、镇村、镇村、乡村、村等5个200亩以上红花草示范；乡坝上、镇村2个50亩以上黑麦草示范；镇村、镇村、乡、村、镇村等5个点100亩以上大棚蔬菜生产；镇村、乡村等2个油菜生产以及镇村50亩以上马铃薯生产示范。要通过引进新品种，推广新技术，经常深入示范点开展示范引导和服务，了解生产情况，通过示范带动，促进冬种农业生产发展。
工业生产方案范文2
认真贯彻落实中央、省、市县关于安全生产工作的批示指示精神和部署，按照“全覆盖、零容忍”的要求，深入企业和项目一线，在产业区范围内持续开展安全生产大检查，彻底排除重大安全隐患，增强企业安全生产意识，提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制较大及以上安全生产事故发生。
二、检查范围
在全面检查县建材产业区内所有企业和项目的基础上，重点检查规模以上企业、在建重点项目。
三、工作步骤
（一）自查自纠阶段（即日起—7月31日）。产业区内所有企业全面开展自查自纠。针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。
（二）督促检查阶段（7月31日—9月15日）。县建材产业区管委会将开展专项检查，并配合乡镇、县级相关部门采取抽查、联合检查等方式，开展督促检查。
（三）整改落实阶段（9月16日-9月30日）。对排查出的隐患和问题进行全面整改，落实整改计划和整改措施，并在限定期限内完成整改。
四、检查方式
此次安全生产大检查工作，采取企业全面自查，管委会分组进行专项检查的方式进行。严格按照洪府办函〔2014〕61号文件要求，各责任领导按照“一岗双责”分工，要落实好各自负责联系的项目和企业的安全生产大检查工作。
五、检查内容
（一）非煤矿山、建筑施工、消防等重点行业领域“打非治违”和安全生产专项整治情况，特别是隐患排查、登记、整改、监控等工作落实情况。
（二）生产经营单位安全生产主体责任落实情况。包括：企业生产经营的相关证照完备情况；各类安全生产制度建立健全情况；各类建筑、设施、设备、生产经营各环节落实安全生产规章制度要求的情况；企业安全生产管理、标准化建设、教育培训、应急管理等基础工作情况；开展隐患排查整治和纠正违规违章行为情况。
（三）事故调查处理情况。对各类安全生产事故调查处理情况，责任追究情况，防范措施落实情况。
（四）汛期安全防范措施落实情况。防汛期山洪、泥石流地质灾害引发生产安全事故，开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，重大危险源监控情况；安全生产应急管理，应急预案演练和岗位工人培训情况。
六、有关要求
（一）各企业对本单位安全生产大检查工作负总责，具体组织实施本单位的安全生产大检查。
工业生产方案范文3
危险化学品具有易燃易爆、有毒有害和腐蚀等特性，就会造成群体性人员伤亡、中毒以及环境污染。各地、各部门、各单位要从保障人民生命安全、维护社会稳定的高度来认识安全工作的重要性，要把预防各类危险化学品事故作为当前安全生产的重要内容，高度重视，常抓不懈，狠抓到位。
二、进一步落实安全生产责任
安全生产责任重于泰山。要按照“政府统一领导,部门依法监督,企业全面负责,群众监督参与,社会广泛支持”的总要求，认真落实两个主体责任。一是落实政府监管主体责任。要加大政府执法监管力度，提高部门履行职责能力。二是落
实化工企业安全生产主体责任。企业要进一步健全完善安全生产责任制度，加大安全投入，提高装备水平，实行科技兴安，增强抵御风险能力。要严格执行各项安全管理制度和安全操作规程。特别是氯碱、合成氨、硫酸等化工企业，要加强对工艺、设备的安全管理，严格工艺操作，完善并落实各项预防措施。
三、扎实开展隐患排查治理专项行动
要结合危险化学品安全专项整治工作，严格按照国务院和省、市政府关于开展安全生产隐患排查治理专项行动的部署和要求，迅速组织对化工企业进行全面的隐患排查整治。要建立健全化工企业隐患排查整治工作责任，层层落实，严格考核。对查出的隐患要立即整改，整改到位以前，要采取措施，加强监控，防止发生事故。
四、加强安全生产宣传教育工作
要把安全生产宣传教育作为搞好安全生产的一项重要基础工作来抓。要加强对化工企业从业人员宣传教育和培训工作，特别是关键岗位、外来施工人员的培训；要把安全技能培训纳入农民工就业技能培训的重要内容，未经培训，一律不得进入化工企业工作。要加强对化工企业的安全督查力度，督促企业深入开展反“三违”活动，加大对“三违”行为的查处力度，提高从业人员自我保护意识和遵章守纪意识，增强防范和正确处置各种事故的能力。
五、加强作业现场安全管理
要严格执行化工企业安全生产四十一条禁令，全面检查化工企业动火、进入受限空间作业、起重作业、登高作业、临时用电等特种作业安全管理制度的建立和执行情况，特别是要严格执行动火作业等相关安全规定，采取有效监护措施，防止因动火引发事故。
六、强化危险化学品建设项目“三同时”制度
要对今年开工的危险化学品建设项目进行一次全面检查，重点检查新建、改建、扩建危险化学品生产项目是否符合建设项目“三同时”要求，是否有合法合规的项目审批、安全审查、设计审查手续，是否建设了事故应急池，是否进行了竣工验收，是否取得了安全生产许可证。凡不符合“三同时”要求的建设项目要立即停止建设，依照有关法律法规进行处罚并限期补办有关手续。对未取得安全生产许可证的化工企业，要坚决依法关闭。今年9月，由市环保局牵头，组织对全市化工企业事故应急池建设情况进行检查，对未按规定建设事故应急池的企业，一律停产整顿，直至关闭。各县市区人民政府要按照化工企业申请安全生产许可证时做出的承诺，抓好安全防护距离不足的化工企业搬迁工作，有计划地搬迁居民或将企业搬迁到化工园区。搬迁企业要制定有效的防范和监控措施，确保搬迁期间安全万无一失。
七、做好危险化学品事故应急管理工作
要督促化工企业进一步完善应急救援预案，配备必要的应急救援器材。氯碱、合成氨等化工生产企业要配备一定数量的防化服、空气呼吸器，提高应急处置能力。要针对企业特点，经常组织开展应急救援演练，对演练中暴露出来的问题要及时进行整改和完善，确保应急管理工作取得实效。
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一、布局现状
工业气体通指氧气、氮气、氩气、二氧化碳、溶解乙炔气以及为特殊用途而配制的混合气体等。我市工业气体行业以深冷空气分离、低温液体充装、溶解乙炔气生产企业和经营站（门市部）等经营企业组成。工业气体作为国民经济领域和相关制造业不可缺少的配套产品，应用于冶金、机械、医药、化工、食品、电子等领域。同时，工业气体被灌装于容器（钢瓶）供运输、仓储和使用，许多气体易燃易爆，为甲类危险化学品。
目前，我市共有工业气体生产企业三家。其中：杭州贝斯特气体有限公司规模最大，品种最多，主要产品是工业氧气、医用氧气、氮气、氩气、二氧化碳、液态氧氮、混合气。杭州三泰工业气体设备有限公司单一生产乙炔气。富阳特种气体有限公司生产氩气、碳三气，二氧化碳。xx的工业结构主要是造纸、通讯电缆行业为主，整个工业经济领域气体的需求量不大，但也不可缺少。
三、管理措施
1.全市停止新增工业气体生产企业，如有特殊情况需要新增的，由企业提出申请和理由，乡镇（街道）或企业主管部门签具意见，经市安监局审查后报市政府同意。
2.凡气体经营布局规划已满额的地区，在未出现停业或关闭企业之前，停止审批经营企业。凡规划未满额尚可新增经营企业的地区，在严格准入条件的前提下，按谁先申请谁先审批的原则，申领《危险化学品经营许可证》，气体经营企业布点满额后停止审批经营企业。
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促进企业提高本质安全水平，为推动企业进一步落实《安全生产法》市安全生产监督管理条例》等法律法规赋予的安全生产主体责任。构建安全生产长效机制，根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发〔〕23号）和市政府《关于进一步落实企业安全生产主体责任的决定》渝府发〔〕3号）关于进一步加强企业安全生产工作的意见》渝府发〔〕93号）及市政府办公厅《关于印发市开展落实企业安全生产主体责任行动实施方案的通知》渝办发〔〕261号）等文件要求，决定在全县开展落实企业安全生产主体责任行动。结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
牢固树立安全发展理念，深入贯彻落实科学发展观。按照《安全生产法》等法律法规规定，推动各乡镇人民政府和行政部门领导强化安全生产责任意识，实行安全生产分级管理，强化“一岗双责”和行政问责；推动法律法规赋予企业在安全生产保障方面应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全条件、应当执行的行业标准和应当承担的法律责任等落实到位，进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。
二、工作目标
使国家有关法律法规赋予企业的安全生产责任，通过开展落实企业安全生产主体责任行动。特别是企业在主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理等共性部分“八个方面”和行业特殊要求（行业标准化）责任得到有效落实。通过对企业安全评级，实施分级监管，强化激励约束，促使企业加强基础管理，做到依法生产经营，维护员工权益，保障安全条件”着力构建安全生产长效机制。
三、工作重点
（一）主要是通过对企业安全现状进行级别评估，工作范围。开展落实企业安全生产主体责任行动。针对不同级别的企业实施分级监管、重点督促、治理隐患、整改提升。结合我县安全生产实际，第一轮行动重点在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、民用爆炸物品、冶金、消防等8个行业（领域）开展，其他行业（领域）由县政府有关部门结合实际部署推进。
（二）作为企业安全状况等级评定的依据。评估细则》另行文下发。级别评定。依据安全生产有关法律法规和标准、市落实企业安全生产主体责任评估细则》以下简称《评估细则》强化企业安全生产主体责任量化考评。评估细则》采用“千分制”由共性部分“八个方面”主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理）600分和行业特殊要求400分组成。
其中：企业安全生产现状划分A级（优良）B级（较好）C级（一般）D级（较差）四个级别。
经现场评估分值达到0分以上的――A级：共性部分“八个方面”和行业特殊要求落实到位。
经现场评估分值在700分以上0分以下的――B级：共性部分“八个方面”和行业特殊要求落实到位。
经现场评估分值在600分以上700分以下，――C级：共性部分“八个方面”和行业特殊要求落实不到位。但不存在重大安全隐患的
――D级：对共性部分“八个方面”和行业特殊要求现场评估分值在600分以下的存在重大安全隐患或者出现否决项的
否则下降一个等次定级。ABC级企业安全生产主体责任“八个方面”和行业特殊要求每个大项得分必须达到60%以上。
四、实施步骤
2012年12月全部通过评估验收。从2013年起，县第一轮落实企业安全生产主体责任行动从年9月开始。组织对企业进行新一轮级别评定和考评验收。此次行动分三个阶段进行。
（一）宣传发动和级别评定阶段（年9月－2011年3月）
举办各类培训班，各乡镇人民政府和有关部门要认真组织开展落实企业安全生产主体责任行动的宣传发动。解读《评估细则》使级别评定人员熟练掌握评估标准和程序，使各级干部职工做到应知、应会和主动参与，为级别评估和分类整改工作奠定基础。
企业的安全级别评估由各乡镇人民政府、县级有关行业主管部门按全市统一的评估细则》进行。采取“企业自评申报，按照“分级负责、属地管理”原则。乡镇初审分类，行业主管部门评估确认”程序进行，并以公告、文件、授牌等形式公布。
报乡镇安监办初审。1．自查自评：企业对照《评估细则》和日常安全管理状况进行自查自评后。
并分行业上报县级行业主管部门。行业界限不清或无行业主管部门的报县人民政府指定的有关部门。2．初审分类：乡镇安监办根据企业自查自评情况进行现场比对、初审。
同时抄报县政府安委会办公室备案。3．评估确认：县级行业主管部门根据乡镇上报的企业级别初审情况进行现场评估确认。确认为AD级的由行业主管部门报送市级行业主管部门。
始终以最低一级生产经营单位的平均得分为定级依据，中、市在酉企业（集团）安全级别评估。按照管辖范围逐级确定。企业自查自评后，经上一级企业签署意见后送县级行业主管部门初审分类，再报市级行业主管部门进行现场比对、评估确认。
（二）分类整改阶段（2011年4月―2012年6月）
对应采取分类整改措施：A级抓巩固，结合企业安全状况分级档次。B级抓提升，C级限期整改，D级挂牌督办。
各行业主管部门应负责进行分类指导。对A级和B级企业，1．企业级别评定后。要抓好巩固和提升；对C级企业，要督促其对存在主要问题制订整改方案，落实整改资金，明确整改期限。对存在问题多、整改难度大的应组织有关专业技术人员进行会诊，提出具体措施和办法，确保整改工作有效落实。整改落实情况应报各行业主管部门审核。
由县人民政府挂牌督办，2．对D级企业。责令其全部或局部停产整顿，限期完成整改。整改结束后，由企业提出申请，相关行业主管部门组织专业技术人员进行评估，评估合格后方可恢复生产。对重大隐患逾期不能完成整改或整改无望的由县人民政府依法予以取缔。
视企业的安全生产现状和安全标准化限期达标情况，3．企业安全级别实行动态管理。各行业主管部门应结合安全检查或对企业主要负责人安全业绩考核。决定是否调整其安全级别，如须调整，则按规定的程序调整和确认。一是企业自评申报升降级的由各行业主管部门核定升降级。二是各乡镇人民政府及其相关部门要采取分时段、集中组织专家或中介机构方式，对ABC级企业日常检查督查中发现企业安全管理、安全投入不到位，隐患治理和重大危险源监控不到位以及有严重安全违法违规行为的立即予以降级处理，情节特别严重的直接降为D级。规模以下企业当年发生死亡事故的规模以上企业当年发生较大及以上事故的企业有重大隐患被列为市、县人民政府挂牌并且未按期完成整改的一律确定为D级，并落实专人实施重点监管。三是动态监管过程中，凡是被降级的企业，通过整改后申请升级的必须先通过专业技术人员的安全条件论证和安全评价，再按照评估程序和标准重新评估后升级。四是实行A级监管连续满3年且自律管理意识较强的企业可免予定期检查，安全生产许可证换证时可不再进行安全现状评价，给予项目核准、保险费率、企业信贷、证券融资、评先评优的支持鼓励，并由县政府安委会办公室授予“安全生产诚信企业”称号。
（三）考核验收阶段（2012年7―12月）
县政府安委会将组织有关部门对本轮行动开展情况进行考核验收，从2012年7月份开始。并实现以下目标：
B级企业占企业总数的50%以上，1．全县企业安全级别总体上达到A级企业占企业总数的30%以上。不存在D级企业。
2．高危行业、重点行业领域C级企业不超过20%
安全基础条件明显改善，3．各行业建立起比较完善的安全生产管理体系和责任体系。安全生产状况明显好转。
五、职责分工
明确职责分工，县政府安委会办公室牵头负责统筹协调、指导督促全县开展落实企业安全生产主体责任行动。各乡镇、各部门按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”原则。落实监管责任，抓好工作推进。各有关行业主管部门负责指导督促乡镇和企业开展级别评估，促进企业依法落实安全生产主体责任。
县政府安委会有关成员单位具体分工如下：
县安监局负责检查、指导、督促非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业的级别评估及隐患排查整改工作。
县交委负责检查、指导、督促道路运输企业、客货运站场、高速公路运营企业、水上运输企业、港口企业等的级别评估及隐患排查整改工作。
县城乡建委负责检查、指导、督促建筑施工企业的级别评估及隐患排查整改工作。
县质监局负责检查、指导、督促特种设备生产、使用企业的级别评估及隐患排查整改工作。
县经信委负责检查、指导、督促民用爆炸物品生产、销售企业的级别评估及隐患排查整改工作。
县商务局负责检查、指导、督促液化石油气经营企业的级别评估及隐患排查整改工作。
县工业园区管委会负责检查、指导、督促冶金生产经营企业的级别评估及隐患排查整改工作。
县公安消防大队负责检查、指导、督促企业消防安全方面的级别评估及隐患排查整改工作。
县公安局交巡警大队协助交通部门检查、指导、督促道路交通企业的级别评估及隐患排查整改工作。
县气象局负责协助有关部门检查、督促暴雨、大风、雷电等气象敏感企业安全气象方面的级别评估及隐患排查整改工作。
分别负责指导督促城市公共设施、旅游、电力、铁路、民航、水利、渔业等行业领域的企业安全生产主体责任落实工作。其他县政府安委会成员单位要按照职责分工做好相关工作。
健全工作机制，县政府安委办要切实加强组织领导。明确职责分工，检查、指导和督促各行业主管部门认真履行职责，广泛宣传发动，组织教育培训，熟悉评估标准和内容。各行业主管部门要检查、指导和督促企业抓好安全生产主体责任落实，并对乡镇级别初审分类工作进行现场复核；指导企业制定安全隐患整改方案，为企业提供业务和技术服务；检查、指导和督促企业抓好隐患排查整改和安全生产级别提升工作。
分类登记造册；检查、指导和督促企业推进安全标准化和自查自评；对企业安全级别自评情况进行现场比对、初审，各乡镇人民政府要对本行政区域内企业进行全面调查摸底。并分类报送行业主管部门；跟踪检查和督促企业认真开展安全隐患排查整改工作。各企业要切实履行安全生产主体责任，严格按照《评估细则》逐项逐条对照，开展自查自评，对各类安全隐患，制定整改方案，落实整改资金，明确整改责任人和整改期限，切实把整改工作落到实处。各企业（集团）要加强对所属企业的安全管理和监督检查，实施对企业的日常分级监管。
六、管理措施
实施分级管理和激励奖惩。严格按照安全生产“属地管理”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”原则。
（一）全面掌握企业主体责任情况和管理信息，健全档案。各行业主管部门要建立健全本行业企业基本情况档案数据。包括：
1．各行业企业及安全生产基本情况；
2．各企业关闭、变更、迁出或注销等情况；
3．各类企业安全状态、分级以及升降级情况；
4．分级监督检查中发现的隐患和问题及其整改情况；
5．各企业发生的生产安全事故或未遂事故情况；
6．企业受行政处罚以及其他奖惩情况；
7．对新设立的各类企业应当在3个月内建立安全状况信息档案。
（二）对企业安全生产实施分级监管。对监督检查中的重大隐患或者突出问题，加强监督检查。各乡镇人民政府和各行业主管部门要按照A级抓巩固、B级抓提升、C级限期整改、D级挂牌督办的要求。要依法责令停产停业整顿并实施行政处罚，并按规定将企业列入“黑名单”管理，必要时可提请县人民政府予以关闭。对新建或者迁入企业，应采取定期与属地工商管理部门沟通方式，及时进行安全现状评估分级。各乡镇人民政府和各有关部门要商请投资、国土资源、工商、银行、证券、保险、税务等部门加强和完善对“黑名单”企业的联合执法、惩戒和抄告制度，严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要依据。要将级别评估、分级监管和级别调整情况向社会公示。
应定期开展对企业的安全生产监督检查，各乡镇人民政府和各有关部门在实施企业安全分级监管过程中。每季度将监督检查情况通报给安全生产综合监管部门：行业主管部门对A级企业的定期检查原则上每年不少于一次，对B级企业的定期检查原则上每半年不少于一次；乡镇安监办对C级企业的定期检查原则上每月不少于一次，对D级企业必须落实专人实施有针对性的重点监管。安全监管监察部门和行业主管部门要制订年度安全生产监察执法计划，加强对CD级企业的重点监督检查和督促整改落实。
（三）安全生产条件差，建立约束机制。CD级企业安全生产基础薄弱。要落实专人督促整改，并引导有条件的单位聘请专业技术人员提供安全技术和管理咨询服务。
――确定为C级的取消其评优评先资格并督促整改。
报县政府安委会办公室。1．行业主管部门函告有关部门及企业开户银行。
2．有关部门暂缓或者停止其不属于提升安全技术水平的新建、改建、扩建和技改项目审批（核准或备案）及财政专项资金的审批；暂停其企业和个人各级评优评先资格；取消其“安康杯”平安企业”等评选资格。
――确定为D级的由县人民政府挂牌督办。
报县政府安委会办公室，1．行业主管部门函告有关部门及企业开户银行。并在县内主要新闻媒体公布。
2．相关部门在行政许可、项目审批、银行信贷、保险费率、评优评先等方面予以约束。
整改期满仍未达到要求的由县人民政府依法予以取缔；取消其安全技术改造以外的所有项目审批（核准或备案）和评优评先资格。3．责令其全部或局部停产停业整改。
取消其安全生产工作方面的评优评先资格。对未开展落实企业安全生产主体责任活动的单位。
七、工作要求
（一）加强组织领导，强化组织领导。各乡镇人民政府和各有关部门要切实把开展落实企业安全生产主体责任行动摆上重要议事日程。主要领导亲自抓，分管领导具体抓。县政府成立分管领导任组长，县政府有关部门负责人为成员的领导小组，并在县政府安委会办公室设立推进办公室，负责日常工作协调和督促检查。各乡镇人民政府要结合乡镇实际，研究、制订、细化实施方案，加强组织领导，设立推进办公室，负责日常工作；县政府有关行业主管部门要根据市级相关行业主管部门制定具体的标准，确定承办科室，明确专人负责，推进行动有序开展。
（二）健全安全监管网络，健全工作机制。各乡镇人民政府和各有关部门应当建立落实企业主体责任工作机构。明确专人负责行动推进工作。各乡镇要充分发挥村级安全信息员作用，协助收集信息并及时上报。安全监管部门要加强安全监管人员业务培训。有条件的乡镇可聘请专业人员负责指导企业的日常安全管理工作。县政府安委会要做好组织领导和统筹协调工作，定期组织召开联席会议，研究、分析、部署行动开展。
工业生产方案范文6
通过开展落实企业安全生产主体责任专项执法行动，使国家有关法律法规赋予企业的安全生产责任，特别是企业在设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理等责任得到进一步落实，促进企业加强基础管理，做到“依法生产经营、保障安全条件”着力构建安全生产长效机制。
二、执法检查内容
（一）开展企业执行安全生产费用提取和使用制度专项执法行动。检查企业安全生产费用提取和使用情况，以及煤矿、非煤矿山企业维简费提取、使用情况，重点检查是否按标准提取并执照规定使用。
（二）开展执行安全设施“三同时”制度专项执法行动。重点检查建设项目安全设施“三同时”执行情况。
（三）开展执行企业职工先培训后上岗制度专项执法行动。重点检查生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及从业人员的安全培训情况，依法从严查处无证上岗、未按照规定培训即上岗等安全生产违法行为。
（四）开展企业主要负责人履行法定义务制度专项执法行动。重点检查生产经营单位主要负责人履行法定职责的情况，从严查处安全投入不到位等安全生产违法行为。
（五）开展执行隐患排查治理制度专项执法行动。重点检查隐患排查治理情况和挂牌督办的重大隐患按期整改情况。
三、执法检查时间
从2013年6月至12月10日，集中开展全县生产经营单位安全生产主体责任履行情况专项执法检查。
四、执法检查任务分工
县安全监管局成立三个检查小组(详见附件)，不定期抽查监管范围内企业。
各乡镇人民政府、县级行业主管部门要根据属地管理及“谁主管谁负责、谁发证谁负责”的原则制定专项执法行动实施方案，不定期抽查辖区、行业（领域）监管范围企业。
五、工作要求
(一)提高认识。开展安全主体责任专项执法检查是安全监管部门履行法定职责的重要形式，是促进企业履行安全生产主体责任的重要途径。各乡镇人民政府、各行业主管部门必须有清醒的认识，要进一步增强工作责任感和主动性，明确分工，合理调度，确保安全生产执法检查有力、有序展开，取得实效。
