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社区政治安全范文1
一、工作目标
1、成立以区安监局、*质量技术监督局城区分局等部门组成*市*区特种设备安全隐患专项治理领导小组，具体负责特种设备安全隐患治理专项整治工作，*区安全生产监督管理局负责组织协调工作，办公室设在*质量技术监督局城区分局。
2、在20*年开展冶金企业用起重机械隐患排查的基础上，深入开展隐患治理工作，消除安全隐患，切实落实特种设备安全隐患治理长效工作机制，提高特种设备安全管理意识，实现预防和减少事故的目标。
3、加强人员密集场所及住宅电梯的使用管理，积极宣传与落实《*市电梯使用安全监督管理办法》，规范电梯使用、运行管理、维护保养、检验及注册工作；
4、开展简易升降机使用整治，严禁不符合安全技术规范的简易升降机的使用。
二、治理重点
1、冶金企业生产使用的起重机械；
2、人员密集场所及住宅使用的电梯；
3、简易升降机；
4、特种设备检验检测机构检验过程中发现存在事故隐患的特种设备。
三、时间安排
整治工作共分成五个阶段组织实施：
（一）动员部署阶段（3月31日前）。根据此项工作目标，区各街道办事处、有关部门结合实际积极做好部署工作，召开专门会议，研究制定开展特种设备安全隐患治理专项整治的具体实施方案，并进行宣传动员，督促企业认真落实特种设备安全隐患专项治理的各项要求。于3月31日前将制定的方案报*质量技术监督局城区分局，电话：*。并报*区安全生产监督管理局。
（二）企业自查自纠阶段（4月1日至6月30日）。相关特种设备使用和生产单位按照各地隐患专项治理工作方案的要求开展自查自纠，对发现的问题要立即整改。自查自纠工作完成后，特种设备使用单位应将开展特种设备隐患专项治理工作总结随附《特种设备安全隐患自查自纠工作记录表》（附件1）于6月30日前报至各街道、部门。
（三）督促检查阶段（7月1日至7月31日）。7月1日至7月31日，区各街道办事处、有关部门组织对本街道、部门内相关企业开展隐患专项治理情况进行监督检查。如在检查中需要专业人员配合，可与*质量技术监督局城区分局联系。进一步督促隐患整改，落实整改措施。区安监局、*质量技术监督局城区分局对存在安全隐患不予整改或整改不到位的违规行为要予以严格查处。
（四）整改提高阶段（8月1日至9月15日）。根据前一阶段隐患自查和专项治理工作进展情况，各街道办事处、区各有关部门对工作中发现的问题逐一进行梳理，明确责任，落实措施，督促整改，同时，按照已建立的隐患治理工作机制，进一步落实各项要求，消除死角。对于重大安全隐患应及时上报专项整治办公室，协调解决。并于9月15日前将《特种设备安全隐患专项治理汇总表》（附件2）及开展隐患专项治理的工作总结报*区安全生产监督管理局及*质量技术监督局城区分局。
（五）检查验收阶段（9月16日至11月15日）。为巩固特种设备安全隐患专项治理工作成果，确保取得实效，区安监局、*质量技术监督局城区分局将组织开展专项整治工作的全面检查验收。主要检查各项排查出的重大隐患是否治理到位，隐患治理长效机制是否建立，对于专项治理工作中反映的突出问题是否有针对性地制定了改进措施。
四、工作要求
社区政治安全范文2
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“属地管理”责任，加强社区办辖区内安全风险防控和隐患治理，做到不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患，有效预防和遏制重特大事故发生。
二、主要任务
（一）落实社区办安全主体责任
1、落实安全责任，提高管理能力。根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，成立社区办安全生产工作领导小组，制定安全重点领域的包保台帐，签订安全生产责任书，落实全员安全生产责任制。
2、加强安全培训，提升专业水平。开展安全生产相关政策、知识培训，通过培训，使社区干部、网格员更全面的了解当前安全生产形势，提升安全生产专业知识，把安全生产相关要求贯穿到社区具体工作当中。
3、加大安全宣传，营造良好氛围。各社区要充分运用 “月月演”、党员活动日等活动载体，紧紧围绕老旧小区用电安全、烟花爆竹、交通、消防、秸秆禁烧等相关知识采取一封信、发放宣传单、知识问答、入户面对面等形式，广泛开展宣传。同时，特别关注未成年人、孤寡留守老人等弱势群体安全教育引导，营造人人重视安全舆论环境，全面防控，确保安全事故“零死亡”。
（二）老旧小区安全生产专项整治
1、危房摸排及改造整治。开展城市老旧小区房屋安全隐患排查，结合美丽社区建设对辖区内的城市老旧建筑安全情况开展全面排查。重点排查、整治建筑年代较长、建设标准较低、失修失养等建筑，确保覆盖全部、不留死角。结合排查情况，对辖区内老旧房屋设立警示牌，告知居民请勿靠近，督促房屋所有权人、管理人、使用人切实落实安全责任，采取有力措施限期整改。
2、房屋老旧线路改造整治。重点对辖区内老旧房屋的电气线路是否符合国家有关标准规定，电线是否套管，线路连接是否符合标准，是否安装漏电保护器等问题进行排查，对排查出的隐患造册建档，督促居民及时更换有问题的线路，消除电气安全隐患。
（三）消防安全专项整治
1、小区私拉电线充电安全整治。一是对小区内私拉电线、“飞线” 充电情况进行摸排，建立台账，结合社区创城工作，在有条件的社区安装充电桩，劝导居民剪除飞线。二是组织人员对116 个小区弱电线进行全面排查，组织电信、移动、安广、联通四家公司对85个无物管及老旧小区户外网线乱、杂、安全隐患现象大整治和11个新小区楼道内网线在外、乱整治。
2、消防通道堵塞安全整治。针对小区消防通道、楼道内电瓶车乱停放、杂物乱堆放现象进行排查，入户对小区居民进行一对一宣传，告知消防通道堵塞的危害。并组织人员及时清理防通道、楼道内的电瓶车、杂物，确保疏散通道和安全出口畅通。
3、落实特种设备安全检查。积极配合市场监管、应急等部门，对小区内电梯开展特种设备安全检查，督促物业公司定期维护，有效降低电梯故障率。配合城管等部门定期对辖区内液化气站内特种设备安全隐患排查，并督促责任人及时整改。结合“安全生产月”、“小区月月演”等多种形式进行特种设备安全宣传教育活动，增强公众安全意识。
4、打通消防“生命通道”。配合消防大队等单位开展打通消防“生命通道”工程，对辖区内无物管小区消防车通道情况进行全面摸排，建立台账，对无物管小区按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理。
（四）社区办辖区内行业经营专项整治
1、烟花爆竹经营安全整治。一是严格实施烟花爆竹经营许可，全面开展经营许可条件“回头看”。二是切实加强烟花爆竹经营安全监管，全面开展监管执法检查，严肃查处各类违法违规行为。三是持续保持烟花爆竹“打非”高压态势，建立联合执法工作机制，严厉打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为。
2、小服装企业生产安全整治。对辖区内各类服装生产加工企业全面摸排，建立台账。积极开展安全消防教育培训，定期开展安全隐患排查。重点对消防通道、灭火器设备、禁止一切明火及“三合一”场所等存在的安全隐患，列出清单，督促企业做好安全隐患消除工作。
3、其他小微企业安全整治。督促本辖区内小微企业落实安全主体责任，全力做好辖区内安全宣传、重点行业领域安全隐患排查及安全防范工作；加强灾害信息及应急知识宣传。
（五）城市市容安全整治
1、户外广告牌、灯箱安全整治。开展各小区内户外广告牌、灯箱隐患排查，对辖区内设置的户外广告牌、标语牌、画指示牌等，确保内容健康、外型美观、整洁坚固。凡色彩剥蚀、陈旧、危及公共安全的，及时整修、加固或拆除。
2、高空抛物安全整治。一是利用多种形式做好宣传，提高小区居民安全意识，及时清理自家阳台、门窗及室外悬挂物，消除安全隐患，防止高空坠物；二是做好监督检查。组织社区干部、网格员、志愿者等多进入小区，多抬头观察，一旦发现高空悬挂物存在安全隐患，立即通知居民整改，消防安全隐患。
3、小区内路面坑洼积水安全整治。开展小区内路面坑洼积水情况隐患排查，对小区内积水严重，影响居民正常出行的坑洼，安排专业人士现场勘察维修，确保人民群众生命财产安全。
三、时间安排
从2020年6月至2022年12月，分三个阶段进行。
（一）动员部署（2020年6月-7月）。根据《区“1+11+N”安全生产专项整治三年行动实施方案》的要求，制定社区办安全专项整治三年行动实施方案，确定目标任务，细化工作举措，明确责任分工，全面部署，宣传发动专项整治工作。
（二）排查整治（2020年8月至12月）。实行“主要领导全面抓，分管领导具体抓，班子成员协同抓，社区干部及网格员具体到企业、到小区、到点”的工作模式，层层压实责任，全面开展安全风险隐患排查，建立台账，坚持边查边改，立查立改，加快推进实施，确保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚（2021年）。对照前期排查的“两个清单”，进一步细化治理举措，实施差异化整治。加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，结合检查整改落实情况进行“回头看”，确保专项整治到位。
（四）巩固提升（2022年）。深入分析辖区内安全上的共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，认真贯彻落实执行区直各部门各行业关于安全生产的制度，结合社区实际，补充完善具体制度，加快形成安全生产常态长效机制。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立社区办安全生产专项整治三年行动工作领导小组，社区办党工委书记任组长，分管领导任副组长，社区办其他班子成员及社区干部为成员，组织开展辖区内安全生产专项整治三年行动。
社区政治安全范文3
[关键词] 抑郁症；穴位刺激调控法；舍曲林
[中图分类号] R749.3[文献标识码] A[文章编号] 1673-7210（2014）05（b）-0063-03
Curative effect and safety of Sertraline combined with acupoint stimulating controlling method in the treatment of depression
ZHU Yueqi1 GUO Hong2 LAN Jianhua1
1.Geriatric Rehabilitation Center, the Fourth People's Hospital of Jiande City, Zhejiang Province, Jiande 311612, China; 2.Department of ICU, the First Hospital of Lanzhou University, Gansu Province, Lanzhou 730000, China
[Abstract] Objective To research the curative effect and safety of Sertraline combined with acupoint stimulating controlling method in the treatment of depression. Methods 60 patients with depressive disorder in the Fourth People's Hospital of Jiande City from May to October 2013 were randomly divided into study group (n=30) and control group (n=30). Both groups were gileh Sertraline, on basis of which, the study group received Sertraline combined stimulating controlling method. All the depression patients were treated for 6 weeks. HAMD and TESS were used for assessment of the clinical efficacy and side effects. Results Baseline HAMD scores in study gorup and control group had no significant difference. Two groups of total scores had significant differences since 2 weeks after treatment (P ＜ 0.01). After treatment, compared of points rate in two groups, results differences of 1, 2, 4, 6 weekend were significant (P ＜ 0.05 or P ＜ 0.01). Effectiveness rate in study gorup and control group was 93.3%, 56.7%, with a significant difference (χ2=12.47, P ＜ 0.05). Incidence rate of adverse reactions in study gorup and control group was 3.3%, 20.0%, with a significant difference (χ2=20.22, P ＜ 0.01). Treatment of 6 weeks, TESS scores in study gorup and control group were (1.20±0.28), (3.40±1.20) scores, with a significant difference (t = 8.243, P ＜ 0.05). Conclusion The treatment of Sertraline combined with acupoint stimulating controlling method for depression has fast effective onset. The side effect is slight and it can obviously improve the patient's depressive symptoms. It is worthy of promotion.
[Key words] Depression; Acupoint stimulating controlling method; Sertraline
抑郁症是一种常见的心理障碍，由各种原因引起，以显著而持久的心境低落为主要临床特征。目前抑郁症主要靠抗抑郁药治疗，但大多数抑郁症患者仍无法取得满意的疗效，同时存在着不良反应，尚无非常满意的治疗方法。因此，中医手段的治疗越来越受到人们的重视和推崇，针灸治疗对抑郁症有一定的疗效。临床实践表明，针灸治疗能明显改善抑郁症患者的临床症状，提高生活质量，且安全性很高[1]，但是疗效产生的机制尚不明确。本文应用穴位刺激调控法联合药物治疗抑郁症进行了随机对照研究，以探讨其疗效及安全性。现报道如下：
1 资料与方法
1.1 一般资料
选取2013年5～10月在浙江省建德市第四人民医院住院的抑郁患者为研究对象，共60例，年龄18～65岁。按随机数字表法分为研究组（30例）和对照组（30例）。其中，研究组男12例，女18例；平均年龄（26.08±4.00）岁；平均病程（13.12±5.50）个月。对照组男13例，女17例；平均年龄（25.14±3.00）岁；平均病程（14.56±3.50）个月。两组年龄、性别、病程等方面比较差异无统计学意义（P ＞ 0.05），具有可比性。
1.2 纳入及排除标准
纳入标准：①符合《中国精神障碍分类与诊断》（第3版）（classification and diagnostic criteria of mental disorders in China-third edition，CCMD-3）[2]中抑郁症的诊断标准及汉密尔顿抑郁量表（Hamilton depression scale，HAMD）[3]分数≥17分。②在治疗前2周均未服用过任何抗抑郁药。排除：脑器质性或精神活性物质所致的抑郁、分裂症后抑郁、焦虑障碍等。
1.3 研究方法
两组病例均给予舍曲林片（辉瑞制药有限公司，批号：1372009）50 mg/d起始治疗，每天清晨顿服，治疗1周后增加剂量至100 mg/d。研究组在此基础上联合穴位刺激调控治疗：使用韩式穴位神经刺激仪，频率50 Hz，对两侧上肢内关穴进行穴位刺激调控治疗，每人每天1次，每天治疗时间固定，每次30 min。所有研究对象每次治疗后卧床休息，10 min后进行量表评估，每次治疗前后监测患者的体温、脉搏和血压。两组治疗时间均为6周。
1.4 疗效及安全性评价
1.4.1 疗效评价采用HAMD量表行疗效评价。该量表不仅可以确定抑郁症状以及抑郁症状的严重程度，亦可以反映抗抑郁药治疗的效果，为临床广泛使用的评定量表之一。其有3个因子：焦虑因子、睡眠障碍因子、抑郁因子，共计17个条目，依次为抑郁情绪、有罪感、自杀、入睡困难、睡眠不深、早醒、工作和兴趣、迟缓、激越、精神性焦虑、躯体性焦虑、胃肠道症状、全身症状、性症状、疑病、体重减轻、自知力。通常认为总分达17分以上可诊断为抑郁状态，24分以上为严重抑郁。于治疗前及治疗后第1、2、4、6周末分别评定疗效。疗效评定按4级评定，即痊愈（HAMD减分率≥75%）、显著进步（50%≤HAMD减分率＜75%）、进步（25%≤HAMD减分率＜50%）、无效（HAMD减分率＜25%）。其中HAMD减分率=（基线分-治疗后分）/基线分×100%，有效=痊愈+显著进步。
1.4.2 不良反应观察记录并评估治疗中患者的各种不适主诉及不良反应表现，并行不良反应量表（TESS）评定，TESS分成0～6分7个等级，共计36项，每项1分，所计分值越低，不良反应越轻。
1.5 统计学方法
采用统计软件SPSS 13.0对实验数据进行分析，计量资料数据以均数±标准差（x±s）表示，重复测量的计量资料采用方差分析，行t检验。计数资料以率表示，采用χ2检验。以P ＜ 0.05为差异有统计学意义。
2 结果
2.1 两组治疗前后HAMD分值比较
两组基线HAMD分值无差异，从治疗后2周开始，两组总分比较差异有高度统计学意义（P ＜ 0.01）。经治疗，两组减分率比较，第1、2、4、6周末结果差异均有统计学意义（P ＜ 0.05或P ＜ 0.01）。见表1。
2.2 两组治疗效果比较
研究组与对照组有效率分别为93.3%、56.7%，差异有统计学意义（χ2=12.47，P ＜ 0.05）。见表2。
表2 两组治疗效果比较（例）
注：与对照组比较，χ2=12.47，*P ＜ 0.05
2.3 两组不良反应统计及TESS得分情况比较
对照组出现失眠、嗜睡、头痛、恶心呕吐3例，出汗、口干1例，视物模糊1例，便秘1例，研究组出现便秘1例，两组不良反应发生率分别为20.0%、3.3%，差异有高度统计学意义（χ2=20.22，P ＜ 0.01）。治疗6周，研究组与对照组TESS评分分别为（1.20±0.28）、（3.40±1.20）分，差异有统计学意义（t = 8.243，P ＜ 0.05）。
3 讨论
随着社会经济文化的不断发展，人类面对的应激因素的种类不断增加，而抑郁症的发病率也逐年上升。据WHO的官方调查研究数据，全球人群抑郁症的终身患病率为3%～5%，预计到2020年其排名将仅次于缺血性心脏病，排名第四，而列为第二世界致残性疾病[4]。抑郁症所致伤残居多数疾病之前，严重危害人类身心健康，给社会造成巨大负担。
针药结合对抑郁症的治疗临床已显示出疗效持续、起效快的互补优势[5]。潘惠萍等[6]用疏肝解郁胶囊配合电针（内关、百会、印堂、太冲穴）治疗轻中度抑郁症40例，总有效率达到72.97%。周小青等[7]对氢溴酸西酞普兰并用电针治疗抑郁症进行了研究，选取研究组与对照组各35例，针刺选取百会穴和印堂穴，6周后发现两组的总有效率无明显差异，但研究组较对照组起效快。研究发现，电针与针刺对于抑郁症的整体调整作用机制本质上是一致的，针刺可提高大脑单胺类神经递质的浓度，从而抑制亢进的HPA轴，同时激活神经营养通路，加快海马的神经分化，抑制体内炎症因子与细胞凋亡的产生[8]。目前有关穴位刺激调控法治疗抑郁症的系统研究较少。
穴位刺激调控法是由我国学者冯斌等[9]于1995年提出的一种新的穴位刺激治疗方法。而内关穴是临床常用的特定穴位之一，为手厥阴心包经的络穴，又为八脉交汇穴之一，刺激该穴能治疗心痛、心悸、郁病、失眠等[10]。盐酸舍曲林为新型的5-羟色胺（5-HT）再摄取抑制剂（SSRI），主要增加神经突触内5-HT的浓度，提高5-HT能神经的传导速度，从而达到抗抑郁的作用，其疗效与三环类药物相似，且副作用少，临床上应用盐酸舍曲林治疗抑郁症比较广泛[11-13]。因此，本研究选择上肢的内关穴进行刺激，同时联合药物舍曲林治疗，将穴位刺激与现代技术有机结合起来，达到协同作用。
目前有关穴位刺激调控法的研究主要针对广泛性焦虑症[14]、强迫症[15]、创伤后应激障碍[16]治疗，均显示出了其疗效的确切性。本研究采用舍曲林联合穴位刺激调控法治疗抑郁症，两组从治疗后2周开始，HAMD总分比较差异显著（P ＜ 0.01）。经治疗，两组减分率比较，第1、2、4、6周末结果差异均有统计学意义（P ＜ 0.05或P ＜ 0.01）。
研究组与对照组有效率分别为93.3%、56.7%，不良反应发生率分别为20.0%、3.3%，差异显著（χ2=12.47，P ＜ 0.05；χ2=20.22，P ＜ 0.01）。治疗6周，研究组与对照组TESS评分分别为（1.20±1.28）、（3.40±1.20）分，差异显著（t = 8.243，P ＜ 0.05）。提示联合治疗疗效显著且安全性好。由此可见，穴位刺激调控法联合药物能明显改善患者的抑郁症状，为抑郁症患者提供了一个新的治疗途径。但本文仅仅是一个短期的临床研究，长期的疗效及预后情况仍需进一步分析。
[参考文献]
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社区政治安全范文4
一、公安业务工作
社区共辖1个街道、1个行政村，分别是街道和村，面积平方公里，现有实有人口人，暂住人口人，特种行业家，企业18家。今年社区共接各类报警余起，破获刑事案件起，查处各类治安案件余起，调解民事纠纷余起，刑事拘留人，治安拘留人，严厉的打击各种违法犯罪活动，维护了辖区良好的治安秩序。
由于本人刚到社区工作不久，辖区很多的情况还不太熟悉，在座的各位支持下，我的工作才得以很好很快的开展下去。通过入户查访，和群众进行有效的沟通，了解了社情民意，为我的工作开展奠定了良好的基础。同时对辖区内的企业，特种行业进行了解、熟悉，强化对企业内部安全保卫工作的监督指导和对特种行业进行日常治安、消防检查，对辖区内存在的安全隐患进行摸底排查，确保辖区治安状况和谐稳定。在今年共督促了辖区内12家旅馆全部安装了旅馆前台系统，使旅客住宿登记实现网络化。在“科技强警”的今天，充分运用科技手段是强化社会治安防控一项重要的工作，为此在茶市建立了视频监控系统，并在茶市视频监控刚刚试运行期间就协助宣城警方在查获了一起茶叶销赃案，为此赢得了宣城警方的高度称赞。视频监控的建立有效的遏制了茶市往年盗窃高发的态势，为辖区创造了良好的治安秩序。在区政法委、公安分局及镇政府的组织和指导下，我辖区成立了三山区首个社区调解中心——社区调解中心，同时聘请了五名在社区有威望的人员作为义务调解员，力争做到“小事不出居，难事不出镇，大事不出区”，自今年调解中心成立以来，该中心共排查社区矛盾纠纷40余起，受理矛盾纠纷16起，成功调解16起，调解成功率100％，为社区营造和谐的社会氛围。
二、在清正廉洁方面
一年来，本人以科学发展观为指导，切实加强理想信念、思想政治、纪律作风等各方面的教育，打牢思想政治基础，筑牢思想政治防线。坚持严格要求自己，做到廉洁奉公，在日常工作中牢记“五条禁令”和各项警纪警规，从未发生违法乱纪的行为。上班工作时不离岗、不串岗、不做与本职工作无关的事，同时做到以所为家，利用更多的时间深入群众当中去，了解社情民意。
三、辖区工作的下一步工作打算
社区政治安全范文5
一入住，徐世荣就给房门加了两道锁。“老旧社区的治安通常都不好，必须得留个心。”这是徐世荣长期租房的经验。
但这一次，徐世荣的经验失效了。
“入住以来，我发现桥北社区的治安很好。”徐世荣感叹。
从“担心”到“安心”，越来越多的老百姓和徐世荣一样，对江北区的治安称赞有加。
江北区综治平安建设工作在全市考核中连续五年稳居前三名。“过去的一年，全区政法工作围绕中心工作，实现了刑事发案、安全事故、总量、等指标大幅下降。”江北区委书记杜和平指出，“江北区地处都市功能核心区，人流物流资金流异常活跃，能够实现全区社会大局总体稳定、安全形势平稳可控的良好局面，平安建设发挥着至关重要的作用，也因此再次被评为‘全国平安建设先进区’。”
“全国平安建设先进县（市、区）”是由中央社会治安综合治理委员会授予的荣誉称号，每四年表彰一次，江北区已连续两届荣获这一荣誉，创造了平安建设的“江北经验”。
专业调解构建矛盾化解新机制
“让老马为我们评评理！”2013年2月23日，两名中年人来到观音桥街道办事处群众工作站找“老马”。
他们口中的“老马”，就是观音桥街道“老马调解室”的调解员马善祥。
自2012年成立“老马调解室”以来，马善祥带领6名街道干部，已经接待1000多名群众，调解成功率超过90%。“连观音桥街道以外的居民都慕名而来找老马调解。”观音桥街道党工委书记蒲丽娟说。
“随着社会转型的加速，各种矛盾纠纷日益增多，我们何不将‘老马调解工作法’推而广之？”江北区委政法委领导开始思考。
经过一番试点后，江北区委、区政府推出了民工工资清欠工作协调机制、强拆善后工作机制、涉法涉诉疑难案件化解工作机制、医患纠纷第三方协调机制、房产物业纠纷协调机制、商贸纠纷协调机制等六大专业调解机制。
2013年12月29日，是农民工刘刚这一年中最开心的日子。这天，他拿到了老板拖欠他的46700元工资——为了要回这笔辛苦钱，他曾和老板“斗争”了一个月也无济于事。
“我是走投无路才到民工工资拖欠投诉中心的。”刘刚说，“反正无路可走了，那就试一试吧。”
然而，这次“试一试”给了他惊喜——从投诉到双方调解，再到拿到工资，刘刚只等了7天。
和刘刚一样，很多老百姓都获得了惊喜。2013年，江北区处置拖欠工资引发的94起，追讨民工工资5608.6万元；调解医患纠纷24件，全区未发生影响医院正常秩序的医闹、暴力对抗事件；调解物业集访74批，个体上访172次。
“江北区在有效实施人民调解、行政调解和司法调解‘三调联动’的基础上，建立健全了六大专业调解机制，为全区经济平稳较快增长创造了和谐稳定的社会环境。”江北区委常委、政法委书记刘汉华说。2013年，全区总量和分别下降6.77%和14.2%。
网格防控构筑安全防控网
2014年1月28日，江北区盘溪粮油批发市场。
“我的包不见了！”一家批发商店里，一名中年男子惊慌大叫。
“赶紧报警！”老板向中年男子建议。
半小时后，中年男子接到交巡警打来的电话：“你的包已经找到。”
“这么快？”中年男子不敢相信。
“快”的背后，是一张覆盖江北区的治安网格防控网。
“江北人口密集，流动人口多，治安形势复杂。”江北区副区长、公安分局局长王志勇说，“如何把有限警力有效覆盖到更广区域，这个难题一直困扰着我们。”
经过深入调研，江北区委、区政府提出一条治本之策：把治安领域的管理作为平安建设的重中之重，建立健全打防并举、点面结合、多管齐下的工作格局，治乱点、消盲点，筑牢治安防控阵地。
在多管齐下的工作格局中，最引人瞩目的是“派出所巡面、交巡警串线、社区民警控点”的网格防控模式。全区被划分为26个网格，每个网格实行“三警联动”。“派出所民警负责‘面’上的治安，交巡警负责‘线’上的治安，社区民警负责‘点’上的治安。”区公安分局相关负责人说，“这种网格防控模式，不仅提高了群众的见警率，也提高了我们的接警效率。”
为筑实防控网络的末端，实现巡防工作的无缝衔接，江北区还构建了社区警员、综治员、文职人员、协勤队员、流动人口协管员“五员联动”的专群结合群防体系。
网格群防，使江北区在流动人口大量增加的情况下，依然保持了治安形势持续好转。
与此同时，江北区对治安复杂点实行“双向挂牌”整治机制——一由党政机关对治安复杂点进行挂牌整治；二由居民对身边存在的治安复杂点向相关部门反映并进行挂牌整治，整治效果由群众验收并摘牌。“这种‘双向挂牌’整治，实现了集中挂牌与常态挂牌、党政主导与群众互动的有机统一，解决了突出治安问题、反复性问题。”江北区委政法委常务副书记、区综治办主任白伟正说。
创新治理开创综治工作新模式
2014年1月4日，重庆未成年犯管教所。
“曾妈妈，你让我看的书，我都认真看了。”见到“曾妈妈”，卫小福（化名）一脸开心。
16岁的卫小福家住江北区，母亲早逝，父亲常年在外务工，家里只有他和年迈的爷爷。半年前，他因打架斗殴被送进管教所。
“自闭、暴躁，很少说话。”这是管教所工作人员对卫小福的评价。
然而自从三个月前有了“曾妈妈”，卫小福开始有了变化。“曾妈妈给我买生活用品、买学习资料……对我太好了。”卫小福被感化了。
“曾妈妈”叫曾美华，是江北区综治特邀委员——这一段“母子情”，源于江北区综治委创建的特邀委员工作制度。
2013年上半年，针对社会治理过程中存在的主体单一、手段单调等问题，江北区综治委广泛开展调研。
“你们是‘机关’的人，喜欢说官话，不想跟你们沟通。”有的群众说。
“一些机关干部和群众沟通时，存在‘最后一公里’问题。”刘汉华说，“于是，在推动机关干部大力转变作风的同时，我们决定创新工作思路，从老百姓中寻找合适的‘中间人’，共同参与社会治理工作。”
2013年10月，江北区综治委建立了综治特邀委员工作制度——在社会组织和群众中，选聘政治坚定、品行端正、热心公益、热心邻里事务的人担任特邀委员，搭建了区、街镇、村社三级特邀委员工作平台。一些单位还对这一工作平台进行了细分，比如华新街道，不仅在街道办事处设立了“特邀委员议事中心”，还在社区和楼院分别建立了“特邀委员议事厅”和“特邀委员议事室”。
“特邀委员是我们自己的人，我们愿意和他们沟通，沟通了的事，他们总能办妥帖。”居民张强说。
社区政治安全范文6
一、指导思想
以总书记"七一"重要讲话和关于社会治安工作的重要指示精神为指导，坚持"打防结合、预防为主"的工作方针，紧紧围绕全区工作大局，按照"城区抓防控、社区抓创安、部门抓参与"的工作思路，认真落实社区治安各项工作措施，大力加强社区治安防范工作，深化基层基础建设，进一步健全和完善工作制度，促进领导责任制的落实，实发案少、秩序好、群众满意、社区稳定"的工作目标，完成市委、市政府下达的维护社会稳定的工作指标，确保全区社会稳定，努力开创社区社会治安工作新局面。
二、工作目标
1、各级领导高度重视社区治安工作，维护社会稳定的政治责任感和自觉性进一步增强。切实加强对社会治安综合治理工作的组织领导，充分发挥综治委、办的作用，根据职能和规模调整的变化，狠抓综合治理各项措施在社区的落实。
2、进一步强化综治成员部门的职能作用，广泛深入开展群众性的安全创建活动，形成全社会齐抓共管的良好局面。打击、防范、教育、管理、建设、改造"等各个环节，运用各种手段，进行综合治理。充分调动群众参与的积极性，推动群防群治工作的开展，努力解决影响社会治安的突出问题。
3、以责任制为龙头，以"严打"为重要环节，以预防犯罪为重点，以基层安全创建为载体，大力加强基层基础建设，建立"打、防、控、管"一体化的工作体系，维护社会治安的措施更加有力，重点更加突出。
4、社会治安综合治理的各项工作任务、目标和职责更加明确，领导责任制、目标管理责任制、一票否决权制等激励约束机制更好地发挥作用,综治委联席会议制、联系点制、委员述职制、组织协调指导考核等奖惩机制更加完善。
三、工作任务
(一)坚持"打防结合，预防为主"的方针，大力加强治安防范工作，进一步加大"严打"整治斗争的力度，把严打、严防、严管、严治紧密结合，突出抓好以下几个方面的工作：
1、维护社区治安秩序，加大专项治理力度，及时整治治安问题突出的场所、区域，减少治安隐患，营造文明法治的社会环境。继续保持对"严打"的高压态势，社区治安稳定，刑事案件发案相对平稳，减少严重危及居民生命财产安全的重大杀人、盗窃、抢劫等暴力犯罪，不发生危害社会治安和社区稳定的突出问题。杀人案件破案率达到75%以上，破现行案件数、逮捕劳教数达到规定指标。社区居民的安全感明显增强，对社会治安的满意率达到85%以上。社区单位、居民群众的法律观念不断强化，依法治理、依法办事的能力不断增强，形成良好的依法治理氛围。
2、深入开展社区矛盾纠纷排查调处工作。认真贯彻落实中央和省、市委关于加强矛盾纠纷排查调处工作的一系列指示精神，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，进一步完善党委、政府统一领导、综治委组织协调、部门联动、依托基层、各方参与的工作格局。要深入群众、深入实际，加强调查研究，了解群众关注的热点、难点问题，及时发现和掌握本管区、本部门、本单位的矛盾纠纷、不安定因素和治安隐患，采取有效措施，进行妥善处置，把矛盾和问题解决在萌芽状态，避免矛盾纠纷激化或酿成；坚持领导责任制、谁主管谁负责、责任追究和工作考核制度。职能部门要充分发挥作用，为单位和居民群众提供政策咨询和法律服务，切实把好化解矛盾纠纷工作的第一道防线，积极预防、减少并妥善处置各类。民间纠纷调解率达到100%，调解成功率达到95%以上，不发生有影响的集体上访和，无"民转刑"案件。
3、加大治安防范和管理力度，认真落实各项治理措施。
要进一步加强对重点地区、要害部位、复杂场所、特种行业的管理，加大查处力度，查清管理死角，及时堵塞漏洞，消除隐患，健全制度，防患于未然。
（1）加强对流动人口的管理。街道党工委要加强领导，政法各部门要加强协作配合，把管理、教育、服务紧密结合起来，引导人口有序流动，保护流动人口的合法权益，预防和控制违法犯罪。要本着"谁用工谁负责"、"谁出租谁负责"的原则，加强对出租房屋和流动人口的管理，流动人口登记率达90%，暂住人口办证率达95%以上，函查率达到100%，签订《治安责任保证书》达到100%，做到底子清、情况明、不失控，暂住人口违法犯罪率得到有效控制。
（2）进一步加强对刑满释放、解除劳教人员的安置、帮教工作。逐步实现帮教组织网络化、帮教措施制度化、安置渠道多元化、安置方式多样化、安置机制市场化，搞好监所内的改造与社会安置帮教工作之间的衔接，做到不漏管、不失控。要全面摸清底数，重点做好有可能重新犯罪人员的帮教和管控工作。要广开就业渠道，动员社会各方面力量做好帮教工作，帮教率达100%，控制率达95%以上，安置率达到85%以上，重新犯罪率分别不超过5%和7%，"五类外执犯"管理控制工作得到加强，重新犯罪率不超过2%。
（3）进一步巩固房屋租赁治安管理工作成效。按照"规范租赁行为，巩固整治成果，堵塞犯罪漏洞，建立长效机制"的要求，把房屋租赁治安管理作为社区治安的前沿关口，加大治理力度。坚持专门机关管理与群众组织自我管理相结合，加快人口信息管理系统建设，提高人口管理控制水平。租赁房屋户签书率达到100%。继续实施"防拉栓"工程，进一步扩大安装覆盖面。有条件的小区要推行110报警入户系统，提高技防水平。
（4）积极推行警务进社区工作。按照2-3个社区的规模组成一个警务区，建立一个警务室（可一室多用），每个警务区配备3至4名社区民警和2至3名社区保安。6月底前各管区警务室建设要完成应建任务的70%以上，年底全面完成警务室建设任务，并全部落实"一区一警"。通过加强社区警务建设，形成并完善以街道治保会、看楼护院巡逻队为主体的居民住宅自防体系；以护厂队、厂街联防、技防联网为主体的单位内部"三防"体系；以派出所民警、社区保安队、治安联防队、社区治保会为主体的社会面管控体系；以治安亭、报警点、检查站、堵截点为主体的查控体系。
4、深入持久地开展基层安全创建活动。要把基层安全创建活动作为社区建设的重要内容，从群众关心的问题入手，为群众办实事、办好事，重点抓好严重影响群众安全感的盗窃、抢劫等多发性案件的预防工作，努力提高安全创建的质量，扩大"三防"覆盖面。要增强治安防范的科技含量，强化"科技创安"力度，重点抓好社区治安产业化和住宅防范智能化管理，并按照统一、科学、合理的要求进行规划，从实际出发，整体推进，尽快提高技术防范覆盖率。新建居民小区要逐步推行小区重点监控系统、楼座对讲电控系统、家庭防盗报警系统、基层工作电脑化管理系统，不断增强对可防性案件的防范能力。单位内部"三防"覆盖面达到100%，重点要害部位技防率达到95%以上，居民住宅防范措施全面落实，防盗门安装率和楼院看护率达到95%以上，社区内没有突出的治安防范、控制和管理死角。深入扎实开展创建安全社区、无毒社区、安全文明校园和企地共建安全社区等工作，巩固和扩大安全创建成果。积极开展治安防范竞赛活动，上半年召开社区治安防范工作经验交流会，通过抓典型，推广先进经验，促进竞赛活动扎实有效地开展，区级安全社区达到90%以上，进一步巩固和扩大省、市级安全街道的覆盖面。到2005年省、市级安全街道要达到90%以上，全区"示范街道"和"示范社区"的数量逐年有所提高，努力争创全国安全小区。
（二）加强基层基础建设。
充分依托社区事务受理中心和基层党支部建设的优势，切实加强街道、社区两级综治组织机构的建设，配齐配强专职干部，增强其权威性和组织协调能力。进一步巩固和加强社区治保、巡逻、调解、普法、帮教和消防"六位一体"的基层组织建设，确保社会治安工作措施在基层得到全面落实。
进一步加强公安派出所、街道综治办、司法所、法律服务所等各层次的综合治理和社区治安工作机构建设，健全完善工作机制，确保有足够的警力和人力开展工作，使基层工作有人抓、有人管。要理顺关系，明确责任，建章立制，规范管理，严格考核，扩大监督，扎扎实实地开展社区治安工作，力争取得明显实效。年内将对社区居委会开展社区治安巡逻工作进行一次检查。
适应新形势、新任务的要求，创新工作思路，充分发挥党团员，机关、企业退离休老干部、老职工，广大居民群众，驻区单位，社会志愿者和物业管理机构等在社区治安工作中的作用，探索建立多种形式的警民联防、专群结合的维护社区治安队伍，逐步推进专业有偿保安服务的发展和普及，不断扩大治安力量的群众基础。大力加强综治队伍的教育管理，提高综治干部和人员政治业务素质。根据工作需要组织进行专业培训，提高综治干部、社区干部的社区管理水平；不断加大政治理论培训力度，今年在区委党校举办2期政法干部和综治干部政治理论培训班；围绕加入WTO所面临的问题和挑战，有计划、有重点、有针对性地开展相关知识培训。各街道党工委也要抓住有利时机，适时组织培训，至少举办1期社区居委会干部培训班。
认真贯彻十五届六中全会精神，按照"作风建设年"、"调查研究年"的要求，切实改进工作作风，深入基层，深入群众，扎扎实实地为群众办好事、办实事，帮助群众解决具体困难和问题。积极开展综治工作的研究和宣传，使群防群治的各项任务得到更好落实。
（三）加强法制和道德教育，进一步落实预防青少年违法犯罪工作措施。
把依法治国与以德治国紧密结合起来，扎实推进"四五"普法工作，巩固和扩大法制宣传、依法治理"四个一"工程成果。即抓好一个中心（设于区委党校的普法教育中心）、一条街（兴隆路法制宣传街）、一个基地（青岛21中青少年法制宣传教育基地）、一个广场（海云广场宣传栏阵地），通过"四个一"工程的深入实施，促进全区普法、依法治理工作的全面发展，进一步提高公民文明素质，增强道德、法制观念，有效地预防和减少犯罪。以全面推行社区治安示范区建设为切入点，把社区管理与社区教育、社区服务密切结合起来，进一步完善社区普法宣传、法制教育、法律服务和"律师进社区"活动。健全组织网络，发展志愿者队伍，加强法制教育基地建设，丰富各种教育活动，形成浓厚的社区法治氛围，保障社区居民的各项权利。加强法制和道德教育，进一步落实预防青少年违法犯罪工作的各项措施，积极预防和减少社区青少年违法犯罪，青少年犯罪率要控制在打击处理总数的55%以内。加大学校及周边地区治安环境综合治理的力度，年内集中组织一次对学校周边秩序的安全检查与整治。把关心培养教育青少年与预防青少年违法犯罪工作相结合，充分发挥法制教育副校长的作用，进一步改进学校法制教育，强化社区教育管理服务功能，严厉打击侵犯青少年合法权益的犯罪案件，净化青少年成长环境。
加强预防青少年违法犯罪工作的组织、协调，家庭教育、学校教育和社会教育密切配合，建立检查、配合、补充、协作的工作机制，丰富青少年的社区活动。强化学校周边环境及文化娱乐场所治安管理，努力净化社会风气，使青少年健康成长。
（四）进一步健全和完善社区治安工作机制。
社区治安是社会治安综合治理工作在社区的具体化。各级综治组织要定期分析研究治安形势，针对一个时期的突出治安问题作出部署，更好地发挥组织、协调、指导、监督作用，有效地组织各职能部门、社会各方面齐抓共管，推动工作的深入发展。
进一步健全和完善社区治安的各项制度，建立有效的工作机制和科学的考评体系，健全部门联席会议、治安形势通报、督促查办和奖惩等制度，全面落实责任制。加大责任查究力度，对因工作不力而导致发生危害社区稳定和社会治安问题的部门和单位，坚决实施一票否决，并追究有关领导的责任。对责任心不强、工作落后、基础薄弱的部门和单位实行黄牌警告，限期改进。把落实治安责任制的情况作为考核干部的重要内容，与干部的选拔任用紧密结合起来。
进一步强化"谁主管、谁负责"和"属地管理"的原则，认真抓好本单位和本管区的治安管理和防范工作。驻区单位应自觉接受区委、区政府对社会治安工作的统一领导和区综治机构的指导、协调和监督，加强内部工作人员的管理防范，防止违法犯罪案件的发生。
