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计划生育的口号变化范文1
关键词：计划生育；宣传教育形式；问题；创新
【中图分类号】R923 【文献标识码】A 【文章编号】1672-3783(2012)05-0067-01
经过三十多年的不懈努力，中国的人口和计生工作取得了显著成效，人口的再生产类型实现了由高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的历史性转变。在这一过程中，计划生育宣传教育发挥了至关重要的作用。随着新时期人口与计生工作主要任务的转移，计划生育宣教工作在新形势下也将面临新的挑战，如何不断创新宣传教育方式方法，切实转变群众生育观念，增强广大群众落实和执行现行生育政策、法规的自觉性,进一步推进计生宣教工作值得我们思考和探索。
1 计划生育宣教形式创新的必要性
不同时期的工作目标和工作任务，需要不同的宣教内容、形式和方法，不同时期的社会、经济环境，孕育着不同的宣教模式。随着我国经济社会的发展，人口与计生工作在悄然变化，例如人口流动日益频繁；群众的计生服务需求越加多样化；政府在从行政职能向服务功能转变；计生正受人口老龄化的时代挑战等等。在这种人口与计生形势的转变之下，计划生育宣教需要调整、改革和创新，以适应社会发展需要，例如将以往集中式的宣教形式改变为贴切群众个性化需求发展等。计划生育宣教形式创新已是社会发展的必然要求。
2 当前计划生育宣教形式存在的问题
2.1 计划生育宣教内容单一：目前，我国部分地区计生宣传内容仍然很单薄，在计生宣教上仅是计生政策和口号的宣传，内容非常不具体，宣传内容非常陈旧，文字表述理论性强，欠缺生动具体，宣教内容难以让群众易懂、易记。另外，宣教内容缺乏新意，缺少新时期的优生优育、优教早教、家庭教育等群众需要的新内容，跟不上时代步伐及形势发展趋势和群众的需求。
2.2 计划生育宣教形式单调：部分地区仍存在计生宣教“一刀切”的现象，针对不同年龄、不同文化程度的宣教工作做不到个别化处理。宣教形式停留在三种形式：一是阵地宣传。主要利用标语，宣传窗、图书角进行宣传。标语和口号简略，极少有人主动学习。二是资料宣传：主要是通过向育龄群众发放计生宣传资料。三是组织育龄妇女集中培训，进行计生政策和法律法规学习，然则所授内容枯燥，难以激发学习积极性。概括而言，农村计生宣教形式单调而缺乏新意。
3 关于计划生育宣教创新的几点思路
3.1 灌输“以人为本”的宣传理念：随着社会的进步、政府职能的转变，在计划生育宣教上要进一步明确“以人为本”宣传策略，在政府主管部门、计生干部中树立“以人的全面发展”为目标的宣传意识和全局观念，了解宣教服务对象的特点，关心群体的需要所在，宣传努力做到“以情动人”，“关爱化春风”，并最终调动群众对计生政策的自觉性和主动性。
3.2 注重贴切服务人群特点及需要：在新形势下，从行政管理向社会服务的功能转变。随着社会主义市场经济的逐步完善，政府职能向社会服务方向发展，而经济体制下的社会福利制度开始建立健全。计生宣教工作要转变“一刀切”的形式，树立起服务观念。针对广大群众的切身需要，开展切合实际需要的宣传。宣教工作的开展应当做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
3.3 创新及丰富计划生育宣教内容：创新及丰富计划生育宣教内容从三个方面入手。一是应该以人口计生工作的需要，让群众以更开阔的视野、更深入的认识、了解人口和计生工作，调动群众积极参与计生宣教工作。二是将人口政策的宣传与人民最为关心关注的经济发展形结合，宣传奖励扶助制度和优先优惠政策等与群众切身利益相关的政策，提高群众的知情与参与。三是紧跟新时代的步伐，从形势的发展趋势和群众的需求出发，不断地更新和调整宣传内容，宣传贴近群众、贴近生活，突出科学育儿、家庭教育等新内容，少讲理论和大道理。
3.4 改进及创新计划生育宣教方式方法：计划生育宣教方式要给予创新，形式上改变过去生搬硬套的宣传方式为喜闻乐见，在宣教方法上要趋于人文化口头式宣传。由单向的说教式、灌输式宣传向多向的互动式、参与式转变；由突击性、一般性宣传，向经常性、有针对性转变。建立宣传者与被宣传者易于沟通交流的新的宣传教育工作方式，满足不同地域、不同民族、不同文化的多层次需求。
4 关于创新计划生育宣教形式的几点建议
4.1 创造人文宣教新思路：各级政府部门及时更新观念，树立以人为本的理念，计生宣教已不满足于被动接受，他们需要有知情权、有选择权、有自。因此，在新时期的要求下，要开辟人文宣教新路线，计生政务要公开，宣教形式和内容要更为贴切群体。
4.2 建设信息化宣教网络：伴随物质生活水平地不断提高，趋于时尚化的网络宣传更易被群众接受。电脑信息、手机网络，广播、电视及媒体将进一步成为宣传的重要载体。因此要顺应时代要求，建构起信息化宣教新平台，利用现代网络传媒工具,开办网上教育，手机短信群发等，办好政策法规咨询、生殖健康服务、早教优教等知识栏目，满足现代计生服务需求。
4.3 创新寓教于乐的沟通式宣传：广泛组织群众开展知识竞赛，“双向交流、定向教育”等活动，宣传形式要创新，宣传内容里蕴含着与群众的共融和沟通，走寓教于乐，亲民宜民的新路线。与宣传部门、民间艺术团体创作弘扬婚育新风和新农村、新家庭等一系列地方特色的文艺节目，利用重大节日举行“灯谜晚会”之类的活动，让群众表达不同的体会和认识，达到相互教育，共同提高的效果。
参考文献
[1] 吕玲英.加强新农村计划生育宣教工作改革创新[J].中国卫生产业，2011，8(5)：118
计划生育的口号变化范文2
关键词：城市化进程；体制转变；静态与动态管理
计划生育是一项基本国策。这一基本国策自制订以来，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视，但是，随着中国经济的飞速发展，对计划生育的管理和服务，我们面临着巨大的挑战。到21世纪初，这种挑战突显在社会生活的方方面面，在这里，我们仅就城市计划生育管理工作中存在的问题进行分析和讨论。
一、城市化进程中计划生育工作面临的挑战
（一）农村人口不断向城市转移，第二、三产业不断向城市聚集，使城市人口不断增加，流动性也越来越大。根据流动人口信息库的统计数据显示，目前全国流动人口总育龄妇女的人数已经突破 1.2亿个。商品，资本，技术，信息的自由流动和周转，促使人口城市化的进程不断加强，这种现象是一种历史进程，但也随之带来了人口管理的难度。流动人员没有固定的住所和工作单位，出现了人员难寻、工作难做、孕情难监控、措施难落实的局面，并且未婚同居，非婚生育，避孕措施难以真正落实，奖励扶持政策的相对薄弱，为躲避当地计生管理的违法生育的人员的流入，使得计划生育的管理难度加大。
（二）行政手段的惯性影响和市场经济体制的不完善，使得计生部门的会服务和能服务的机制及条件和现实还存在一定的差距，服务能力与法律法规的可操作性有些欠缺，市场经济的发展和生育率的控制也并非同步。
另外，特别是企业单位抓计划生育工作的力度不够，法人计划生育责任制落实不到位。一些企业的领导只忙于抓经济效益，视计划生育工作为额外负担；有的企业为了精简人员，把计划生育机构撤并了；有的减掉了计划生育专职干部，对计划生育的投入就更谈不上了；还有一些独资企业、私营企业、破产企业更无人过问计划生育工作。
（三）政府机构改革的不断深入，街道和居委会的工作压力不断增大，服务的能力也受到一定的限制。居委会或是社区工作人员少，办公条件相对简陋，很难承担起日益繁重的社区计划生育工作服务，因此也在一定程度上不能满足群众的要求。另外随着新形势的发展，计生队伍建设不到位，人口计生工作任务的加重，特别是工作方法的转变，对计生队伍的要求越来越高。
二、挑战背后的成因
（一）市场经济的确立和发展对计划生育工作所带来的影响。由社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变是一场广泛而深刻的革命，它不能不引发从生产力到生产关系、从经济基础到上市建筑的巨大变化。由于我国人口基数大，目前我国人口状况为“低增长率、高增长量，庞大的人口总量对经济、社会、资源等方面带来了巨大的压力。
（二）调整和完善所有制结构对计划生育工作所带来的影响。现阶段，所有制的多元化格局所要求的多元动态的计划生育管理和服务模式与传统单一的机关计生静态管理的模式之间的矛盾突出，经济体制改革要求计生管理模式必须进行适应性的改革。
（三）政府机构改革，职能的转变带来的影响。政府职能转变的根本途径是使政府作为独立的主体承担起自己的职责。改变过去沿用的行政手段，使其能够实行当前市场经济体制下政府职能转变的要求。如何实行计生工作的转变，如何梳理并强化城市计划生育的管理体制以适应政府机构改革职能转变的要求，是需要从理论和实践上加以解决的。此外从中央到地方，各级都成立了计划生育工作领导小组，领导小组成员单位涉及到公安、卫生、民政、教育等二三十个部门。理应有这么多的部门参与人口计生工作，共同履行在人口计生工作中的职责，可事实并非如此，许多单位实际上没有履行齐抓共管的工作职责。
三、解决方式
如何面对日益复杂的计划生育管理问题，使计划生育工作不断适应形势发展的要求，我们坚持以计划生育目标管理责任制为主线，不断完善计划生育管理措施，进行了大胆有效的实践与探索。人口和计划生育工作是天下第一要事，也是第一难事。随着我国社会主义市场经济体制的不断深化和企业劳动人事制度的不断改革，计划生育工作也面临着前所未有的机遇和挑战。我们需要结合实际，规范管理，文明服务，提高职工素质，切实把计划生育管理工作贯穿于企业管理的全方位、全过程。
（一）争取领导重视，求得工作支持
领导重视是关键。任何工作都离不开领导的支持，计划生育这一天下第一难的工作当然也不例外，这就要求我们做好领导的工作，抓住时机并讲究一定的方法，把计划生育工作基本情况、存在的问题及解决方法及时向领导汇报，争取上级领导和主管业务领导对计划生育工作的支持，促其在计划生育重大问题上给予拍板定夺。例如，结合本单位实际，出台加强计划生育工作的有关规定，召开计划生育工作座谈会，把上级和地方政府的有关文件精神及时向领导汇报，做好经常性宣传；有重要活动请领导参加，请领导讲话，做好形象化宣传等都起到了很好的开发宣传作用。
（二）坚持工作目标考核，落实各级工作人员责任
我们将计划生育工作纳入了各单位经济承包责任制考核，并作为精神文明建设的一项重要内容，将人口生产与物质生产及精神文明建设评比挂钩，实行一票否决制。做到“两种生产一起抓”。每年年初，由党政领导亲自参加计划生育工作会议，并做出指导性讲话，部署全年工作，与各单位签订目标管理责任书，年底对各单位目标责任制执行情况进行全面检查考核，奖惩兑现。使考核结果能客观、公正地反映各单位实际工作水平，起到激励先进，督促后进的作用。同时，针对一些薄弱点，对新一年目标责任书内容指标进行修改完善和补充，使其更有指导性，制约性和可操作性。各基层单位则根据公司责任书中的要求，层层分解任务，把各项指标落实到单位、车间、班组和个人，并加强和完善民主监督机制，形成了人人关心计划生育，人人支持计划生育、人人遵守计划生育政策法规的良好局面。
（三）做好计生工作综合管理
加大落实计划生育工作职责情况的监督检查，加大流动人口的计划生育服务和管理力度。我们单位属于水利施工单位，流动性大，全国各地都有我们的施工队伍，人员分散又不稳定，这就给我们计生管理工作带来一定难度。所以，计划生育工作中存在的大量扎实的基层基础管理工作，要靠计生干部来完成，这就要求我们的计生干部队伍素质必须过硬。在各级党政领导的重视下，计生干部队伍基本上保持了稳定，各项待遇也得到落实，计生网络的作用得到较好的发挥。各部门的职责确定后，各单位计生委成员具体抓好落实，定期召开会议，讨论解决企业计生工作中存在的重点、难点问题，形成党政工团齐抓共管，综合治理的格局。随着改革开放和社会主义市场经济体制的不断深入，大量人户分离人员、离职下岗人员和外来人员的出现，使我们的计生工作力所难及，只有加强各单位的配合，实行综合治理，才能真正把计划生育工作抓紧抓好。针对流动人口等特殊人员管理难的现实，我们根据国家和省流动人口管理办法，坚持单位负责，以流动单位管理为主，“谁用工、谁管理，谁受益、谁负责，谁的地盘谁清理”的原则，定期走访，上门服务，真正做到了部门配合，各司其职，各负其责，依法管理，优质服务。基本上避免和堵塞了计划生育管理上的漏洞。
（四）切实转变观念，做到优质服务
计划生育的口号变化范文3
市人民政府副市长##
同志们、朋友们：
首先，请允许我代表##市委、市政府，向前来参加这次活动的省人口专家、市有关部门领导、新闻单位朋友和同志们表示欢迎！
今天是联合国确定的第15个世界人口日。世界人口已超过62亿。每年的今天，世界各地都会开展各种形式的主题活动，提示人们对人口及相关问题的关注。联合国人口基金会将今年的世界人口日的主题确定为“纪念国际人口与发展大会10周年”，据此，我国政府今年倡导的社会宣传活动主题是“贯彻、实施国际人发大会的纲领——关心母亲健康，关爱女孩成长”，这充分表明了我国政府对妇女及女童的关爱与关怀，对促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展的极大关注。
大家知道，我国是世界上人口最多的发展中国家，占世界总人口的21%。我国政府从本国国情出发制定了计划生育政策并在全国范围组织实施，取得了令世人瞩目的巨大成绩。以我们镇江市为例，自20世纪70年代以来，经过30多年的艰苦努力，我市已累积少生120余万人口（以七零年生育水平推算）。人口过快增长的势头得到有效控制，人口分布基本均衡，出生人口性别比正常；人口规模保持在一个比较适度的水平，人口再生产转入了低出生、低死亡、低增长的发展类型；人口整体素质相对于全国来看，也处于比较高的水平。
近年来，我市的人口与计划生育工作也紧紧跟随当前形势的变化与发展，与时俱进，坚持科学发展观，坚持以人为本，不断求新、求实，不断满足人民群众日益增长的需求。
一是开展了独生子女特困家庭扶助工作。目前我市在摸清底数的基础上，已拿出了工作方案，准备推开此项工作。根据全国、全省的统一部署和要求，明年我市将全面施行农村计划生育家庭奖励扶助制度，即农村领取《独生子女父母光荣证》年满60周岁的农民，以及领取《独生子女父母光荣证》后，子女死亡又未再生育和领养子女的年满50周岁的农民，每人每月可享受50元的奖励扶助金。当前，全省提出了“计划生育好，政府帮养老”的响亮宣传口号，它对于解决实行计划生育家庭的实际困难，确保我市人口与计划生育事业的稳定、健康和可持续发展，为全面建设小康社会创造良好人口环境具有极其重要的意义。
二是关注女性生殖健康，不断提高妇女地位。《中华人民共和国人口与计划生育法》第三条规定：“开展人口与计划生育工作，应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。”据此，我市也制订、出台了一系列有利于妇女发展的政策和法规，开展了育龄妇女生殖道感染综合防治工程，实行了计划生育手术安康保险，积极推行妇女发展项目，从提高妇女生殖健康水平入手，为妇女解放和实现男女平等做了大量细致入微的工作。
三是开展了“关爱女孩行动”。去年以来，国家人口与计生委将“关爱女孩行动”作为“婚育新风进万家”活动的一项重要内容在全国范围内推开。我市以人口与计生领导小组的名义下发了《关于开展“关爱女孩行动”的意见》，成立了“关爱女孩行动”指导小组，制订了一系列有利于女孩及其家庭的社会经济政策和社会保障制度，深入开展了相关的宣传教育活动，为全社会都来关爱女孩成长创造了一个良好的环境和氛围。
四是开展了人口发展战略研究。今年开始，我市将人口发展战略研究工作摆上突出位置，申报了市科委软科学研究项目，联合有关单位开展了人口发展战略研究，参加了“长三角人口发展战略研究”活动，开展了省计生委人口预测课题的研究，并运用研究成果做好全市人口预测、预报和预警工作，为市委、市政府及有关部门决策提供参考。各辖市区也牢固树立经济、社会协调和可持续发展的观念，及时发现和解决影响当地人口安全的重大问题，认真研究制约人口发展的突出矛盾和问题，并提出对策和建议，为解决各项社会经济问题提供了基础、实证的依据及对策，为我市创造了一个安全、良好的人口环境。
同志们，在市委、市政府的正确领导下，经过全市广大干部和群众的共同努力，我市的人口与计划生育工作取得了显著成效。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，目前我市的人口形势仍不容乐观，每年净增人口的绝对数量还不小，人口老龄化程度不断加大，人口与资源、环境之间的矛盾依然尖锐，部分群众的生育观念同现行的生育政策还有一定的距离。在市场经济体制逐步建立的过程中，人口与计划生育工作面临许多新情况、新问题，需要我们不断创新思维、全面提升计生工作水平，开创计生工作新局面。
计划生育的口号变化范文4
为落实总书记和总理的重要指示精神，把计划生育工作与促进社会和谐结合起来，造福计划生育困难家庭和群众。2006年11月，、中央文明办、中国计生协、人口计生委等10部委联合发出通知，决定在全国广泛开展“生育关怀行动”。 2007年7月，河南省委宣传部、省文明办、省人口计生委、省计生协等10部门也联合下发了广泛开展“生育关怀行动”的实施意见。如今，河南省许多地方已经开展了相关的活动，涌现了很多值得肯定的做法。
“康乐”服务筑建群众健康屏障
撰文/李颖 吕套军
中牟“康乐”新服务绿杨荫里白沙镇
从2006年6月8日的中牟县计划生育康乐服务项目启动仪式开始，到2007年7月27日的郑州市人口和计划生育工作形势分析会议在中牟召开，我们见证的不仅是中牟计生工作的创新与实力，更始感受到了这新时期高标准的优质服务的典范。
第一次听到“康乐服务”是在中牟，第一次见到“康乐服务”中心是在白沙镇。这个占地10160平方米的服务中心，主要业务科室有：B超室、女性诊室、女性检查室、手术室、康复室、咨询室、药房、消毒室、检验室、视听室、药具展示自主室；开展生殖健康技术服务，包括妇科病普查普治、优生优育指导、咨询、孕产期保健、新婚期保健、更年期保健等业务的白沙镇康乐服务中心是为育龄群众搞好优质服务的“温馨之家”。
提起这个“康乐服务”中心的成立，还要从去年进行的标识化建设说起。 2006年，河南省计生服务机构标识化建设开始进行，在河南省各乡镇，只要远远望见一幢粉墙绿色人口计生标志的建筑，便知道是到了县乡计划生育服务机构了。白沙镇计生部门看到了标识化建设给县乡计划生育服务机构带来的变化，便开动思路研究如何利用这个良好的平台进一步提升服务水平。2007年初，经镇党委、政府研究，整合了镇内计生、卫生资源，探索建立“计卫结合”的计划生育优质服务模式，成立了“康乐服务”中心，着力打造具有白沙特色的“康乐服务”品牌，经过不断的探索和实践，形成了具有特色的以技术优质服务为重点，全面开展系列化服务的发展新思路。
走进中牟县白沙镇康乐服务中心，映入眼帘的是两排红字――贯彻中央决定，稳定低生育水平；坚持以人为本，提高优质服务。微笑导诊服务台，明亮洁净的诊疗室，穿白大挂的医生、穿粉色制服的工作人员；印制精美的“已婚育龄妇女生殖健康阳光服务手册”、新增术前洗浴室等无一不是在体现“康乐”“硬件” 上的设施水平，而最新医疗器械的配备，一流的化验配套设施的购置更是为技术服务注入了科技力量。
“俺今天只用五分钟就办好了一整套低保手续！这个便民服务中心真是方便。”办完低保手续的中牟县白沙镇农民王永安高兴地说。“办事盖章，不用出乡。”这是中牟县日前对全县60万农村群众做出的一项承诺。该县今年将在全县17个乡镇全部建立乡级便民服务中心，让老百姓都能像王永安那样享受到政府的便民贴心服务。中心建成后，乡镇各职能站所全部入驻中心，实行“一条龙”式办公，办事所需的时限、费用、流程全部在中心大厅内张榜公布。对于需要到上一级部门办理的事项，由便民服务中心为群众全程。
在实施农村计划生育小康工程过程中,中牟县结合实际,创新思维，突出特色，通过实施“三大工程”，助力农村计生家庭脱贫致富奔小康。“三结合”帮扶工程，他们挑选投资少、风险小、见效快、收益大的致富项目10余项，由帮扶户结合自身实际自行选择。为解决好项目实施过程中出现的实际问题，该县在技术培训、资金启动、市场信息及产品营销上给予扶持和支持，帮扶方式实现了由“输血”到“造血” 的转变。
绿色通道工程。全县20个部门结合本单位实际,出台50多项优先优惠政策，给予计生家庭全方位、多层次的优惠、减免。如教体局共为独生子女领证户、计划内双女结扎户1265人减免学杂费、书本费，减免金额161029元；计生家庭子女在中招中有47人降低5分录取；农业局在农村沼气建设中，每建一座沼气池，为计生户补助500元，仅此一项全县就补助资金180万元。
社会救助工程。优先对生活困难的农村计生家庭进行社会救助，提供基本生活保障金，使他们生活上有保障。对考上大学的50名农村计生贫困家庭给予每人5000元的学费补助，资助他们更好地完成学业。在安排剩余劳动力转移过程中，他们有重点地组织计生困难家庭外出务工劳动。同时，他们开展了“春蕾计划”，救助计生家庭贫困子女285名，使其更好地完成学业。
学经验 找症结共商对策话和谐
7月27日，郑州市2007年上半年人口和计划生育工作形势分析会在中牟县召开。一大早与会人员参观了中牟县白沙镇的计生工作乡所、村室。大雍村位于白沙镇西部，紧邻郑州郊区，全村6个村民组1870口人。随着郑汴一体化和郑东新区开发的带动，大雍村区位优势日渐显现，迎来了千载难逢的发展机遇。村里建了市场，引来了企业，集体经济快速发展。在参观大雍村文化大院过程中，大家时常发出的赞叹声不绝于耳：“这哪里是村文化大院？设施简直就是乡镇的水平呀。”只见房间内象牙色的课桌黑色椅子，通俗易懂的宣传版面内容；分门别类的规划安排：计生会员之家、宣传技术服务室、档案资料室、人口与计生学校等牌子一目了然。每个房间内均有4条以上的宣传标语或是温馨提醒，这真是应了文化大院提出的口号――营造温馨环境。与外部环境协调的是村里的新社区。行走其中，错落有致的二层小楼和单元别墅比比皆是。宽敞明亮的楼房和独家小院在烈日的照耀下依旧显得那么有生气。最后一站参观的白沙村文化中心则是以草莓闻名的村子。白沙村位于白沙镇区中心，是全镇的经济、政治、文化中心，国道310线、陇海铁路穿境而过，区位优势明显，“一品红”草莓是白沙村的龙头农产品；白沙村的舞龙队闻名郑州，全村共有11个村民组，文化大院一个，卫生室6个，群众精神文化生活丰富多彩。白沙村文化中心大门左侧绿树小草，右侧健身器材齐全。5层的小白楼整洁明亮。不同颜色的宣传牌子有序地摆放着，各种政策法规一目了然。除了硬件设施的齐全外，白沙村文化中心的图书室更是吸引了众人的驻足。靠近窗边的书架上摆放了不同种类的杂志如《读者》、《黄河黄土黄种人》；图书如：《养育知识百科》、《安心待产280天》等书籍。小小的图书室内双排桌椅和绿色植物的点缀更是让人有坐下来静心阅读的雅兴。
随着参观的结束，正式进入了会议议程。中牟县人口计生委黄德鑫主任以“强化领导加大投入，推动全县人口计生工作健康深入发展”为切入点对中牟县人口和计划生育形势进行了分析。其他县市也针对不同的问题进行了探讨和研究。
计划生育队伍是做好人口计生工作的基础和保证。无论是从郑州市人口和计划生育形势分析会议的召开，还是中牟经验的推广和学习。这些成绩的取得正是广大计生战线工作人员扎实工作、无私奉献的结果。如今，对于新时期计生战线工作人员的要求也有了新的变化，建优质服务体系，铸群众满意工程。和谐计生，以优质服务为重点，以群众广泛参与为基础，综合为一体的人口和计划生育工作也许仅仅是新形势下初期全体计生工作人员对广大育龄群众的“承诺”。但是，在中牟我们看到的是这个“承诺”的兑现，我们看到的是一个全新“康乐”服务模式得到实践成果的验证，我们看到的是一个高起点认识、高质量服务、高标准建设、高投入保障和谐计生工作模范点的形成！（编辑/杨铁军）
“桃王”的幸福家园
李新菊是灵宝市阳平镇乔营村人，丈夫李书建，是个计划内双女结扎户。1995年生第二个女孩后，他们家依然是睡觉没窝，吃饭没锅的困难户。一家四口人，住在一间父母分给的小房子里，孩子小，丈夫身体也不好，没钱看病，孩子上学连学费也掏不起，乡村的每年的贫困照顾总少不了他们。如今，他们将搬进新盖的平房，家里的生活都有了很大的改变。“真是沾了计划生育的光呀。”她感慨地说，“我是在村人口学校学到的科技知识、得到的致富信息，是在镇计生办的帮助下，承包了6亩土地，栽植秦王桃300株。年收入2万元左右。希望明年能有更好的产量和更高的价格。”她还说：“这些都是计生办人把我从困难的坑里救出来的呀，我时常教育自己的孩子和身边的人们，执行计生政策就是好，党不会忘记我们的。” （李盘铭）
计划生育“优惠卡”幸福农户三千家
撰文/王连钊 王景霞
近段时间，黑龙潭乡半截塔村协会会员林民忠一家人喜事连连，先是他的孩子今年中招中享受了加10分的优惠政策，顺利考上了重点高中，紧接着又领取到了郾城区人民政府颁发的“计划生育优惠卡”，可以享受到各相关部门在计划生育方面出台的各项优惠政策。林民忠高兴地说：“我感受到党和政府给我们计生户实实在在的关爱，作为一名协会会员，今后我还要执行计划生育政策，因为作为计生户，我感到很光荣！
为深入开展关爱女孩行动暨社会政策协调与社会性别平等促进项目工作，郾城区梳理各项政策、整合社会资源，研究制定了34项惠及农村计划生育家庭尤其农村计生女孩家庭的奖励优先优惠政策。
这34项政策包括农村独生子女户和计生双女户子女中考加10分；对进城经商的计生户，从开业起2年内减免20%的管理费；减免农村计生户一人份参加农村和医疗保险费用；对农村符合二孩生育条件而自愿终生只要一个子女且领取独生子女父母光荣证的夫妻奖励2000元；60周岁以上的农村特困计生户老人，入住“中心温暖小区”，实行集中供养；优先给予农村计生户经济扶持等。
全区9个乡镇（办）的农业人口中，领取独生子女父母光荣证的独生子女户、实行计划生育的双女户以及计划生育奖扶户均可申请领取“计划生育优惠卡”。自推行计划生育优惠卡政策以来，全区已有3000多个计划生育户从中受益。
让“留守儿童”的心不再孤独
撰文/张秀华
近年来，随着农村剩余劳动力的大量流出，“留守儿童”这个特殊的群体也随之产生了。他们大都留在农村跟随老人生活或寄养在亲戚、朋友家里，相当一部分是交给爷爷奶奶或外公外婆代管。据统计，在只有五十多万人的遂平县，这样的孩子就多达4000余人。由于这些孩子长期得不到父母的关爱和科学的家庭教育，有些儿童或多或少地出现了一些性格上的缺陷和心理上的障碍。关注“留守儿童”的精神生活，及时发现问题并给予适当引导和帮助己成为当今社会急待解决的一个重要课题。
为使留守儿童不再孤独，和正常孩子一样健康快乐地成长，遂平县人口计生委以“幸福家庭行动”为载体，以弥补“留守儿童”感情缺失、提高“留守儿童”道德素养为目标，联合县妇联、团县委共同举办的“‘爱心爸爸’、‘爱心妈妈’，结对‘留守儿童’”的关爱活动己全面展开。他们本着“献爱心、动真情、办实事、求实效”的原则，动员全县100多个县直局委、企事业单位的有爱心、会教育的男女干部职工担任“爱心爸爸” 和“爱心妈妈”，对“留守儿童”实行“一对一”的帮扶。并由妇联牵头成立了“家长”联络指导站，建立了“家长”和“留守儿童”储备库，随时为需要关爱的“留守儿童”提供帮助。
创新服务体现关怀
撰文/薛丰存宋汴林张晓莉
新密市计生协结合自身实际，在工作中创新服务形式和服务载体，扎实开展“五关怀”行动，不断拓展服务领域，为协会工作注入了新的生机和活力。
协会人员开展上门访视工作。市、乡、村三级协会工作人员每单月组成“四术随访优质服务队”，分赴全市各乡镇、街道办事处对在优质服务活动中落实四术的已婚育龄妇女进行慰问、随访。随访服务队携带慰问品、爱心联系卡和计生优先优惠政策、生殖保健知识宣传单深入到已婚育龄妇女家中，对随访对象的术后恢复及有无并发症等情况进行耐心细致的询问，把温暖融入国策，让真情搭起与育龄群众的桥梁。
计卫联合，开展爱心免费服务。在计划生育优质服务活动中，新密市计划生育协会配合计生部门、卫生部门积极向广大育龄群众开展以“一卡一行动”为主要内容的技术优质服务，切实关怀育龄群众的生殖健康。“一卡一行动”即向广大育龄群众发放“爱心免费服务卡”，为育龄群众开展微笑随访行动。爱心免费服务主要内容是孕期保健、产前诊断、乳腺诊断妇科病、计划生育四项手术及术后随访、复查等，使广大群众真正“一卡在手，办事无忧”。截至目前，共向广大育龄群众发放两卡20000多张，四术随访服务8200人次，免费接诊孕期保健1240人次，进行各种妇科诊查66800人次，查出妇科疾病4152例，治愈率达90%以上。
关爱女孩成长，营造良好的社会氛围。新密市各乡镇计生协组织成立的婚育新风艺术团利用农村古会、固定集市演出，以群众喜欢的戏曲、小品、快板、顺口溜等形式宣传计划生育方针、政策、婚育新风、计生协会的好人好事等，受到广大群众的热烈欢迎；充分利用广播、有线电视插转台等，在茶余饭后或黄金时段播放计划生育知识和卫生保健常识，宣传计划生育、优生优育等方面电视短片或文艺节目，动员全社会都来关心、关爱女孩的成长。
8月15日上午，襄城县文化广场内彩旗飘飘、锣鼓喧天。为进一步宣传中央《决定》和省委《意见》精神，丰富人民群众的文化生活。襄城县人口计生部门主办了“欢乐襄城”广场文化活动。为全县人民奉上大型武术表演、综合文艺汇演、戏曲晚会以及书法、美术、摄影展览、精彩电影等一道道丰盛的文化大餐。(魏永涛)
“同在蓝天下”共拥“关怀”情
为了认真贯彻中国计生协“生育关怀行动”精神，营造更加关注、关心、关爱留守儿童的良好社会氛围，解除外出务工父母的后顾之忧，开封市禹王台区计生协联合相关单位于8月14日在汪屯乡汪屯小学隆重举行“同在蓝天下”关爱留守儿童系列活动启动暨公益夏令营开营仪式，旨在通过活动的开展，让爱心助成长，使留守不孤单，让留守儿童切身感受到周围的爱心。
留守儿童夏令营组织留守儿童参观游览，丰富假期生活，感受社会关爱；
举办家长学校对留守儿童监护人进行家庭教育、儿童心理、生理健康等方面的培训辅导；
志愿者行动从全区广大团员青年申招募志愿者，在学习、生活、教育等方面对困难留守家庭或留守儿童提供帮助；
城乡伙伴 “手拉手” 通过城区小学与留守儿童相对集中的学校开展形式多样的 “手拉手”活动，促进城乡儿童相互交流、相互学习，共同成长；
“1+1”城乡家庭结对子 通过城乡家庭结对、互访，让留守儿童休验城市生活、城区儿童了解农村；
“五老”关爱行动通过宣教、帮扶、慰问等形式关爱留守儿童；
留守一家亲拨打亲情电话，传递节日思念。
慰问活动 慰问留守家庭、留守儿童、外来务工家庭及儿童等，并赠送文具用品，送上党和政府的温暖和关怀。（开封市计生协）
致富路上好帮手
撰文/王志军
“感谢镇计生协，是你们帮俺走上了致富路。”7月26日下午，马蹬镇金竹河村三岔组协会会员冯银合紧紧握着镇计生协会会长赵红伟的手，连声道谢。
计划生育的口号变化范文5
[关键词]人地关系;问题
人作为独立的、具有实践能力的个体是构成社会存在和发展的必然要素,而土地是人类得以生存和发展的物质基础,因此人口与土地的关系是贯穿整个农业社会人类发展的主线。学术界对“人地关系”的概念,定论不一,但顾名思义,主要是指人口和土地的关系。由人地关系展开的问题涉及到社会发展的各个方面,包括人口数量与耕地面积的关系、人口与资源的关系、人口与食物供应的关系、人口与环境的关系,人口与社会经济发展的关系等。
中国人地关系发展状况大致可分为三个阶段:
第一:隋唐以前,人地关系处于松弛阶段。虽然两汉时,因为国家统一、政治安定,人口得以恢复和增长,人均耕地面积达到10亩左右,但从三国到隋唐以前,社会状况以动荡为主流,人口受战乱的影响,一直增长不快,土地面积也未得到多少增加,大体上看,这一时期人地关系处于松弛阶段。
第二:隋唐到建国前,人地关系处于相对协调阶段。这期间跨越千年,虽然每一次王朝更替都对人口发展和土地增加造成不利影响,但人地关系演变的总体趋势日趋紧张。尤其是从北宋以后,全国人口总数突破亿人大关,南方一些地区人稠地狭矛盾开始突显,人地关系趋于紧张的态势明显表露出来。到清朝康乾盛世时,随着人头税的消除,人口数量迅速增长,从1650年前后的0.9亿增加到1852年的4.4亿。为了解决人稠地狭问题,大批中原人口被迫向山区、边疆或海外迁移,荒田的开垦使耕地面积显著增加,从北宋初年(976年)的2.55亿亩增加到1887年的12.02亿亩。[1]虽然这个阶段人地矛盾日趋紧张,但随着耕地面积的增加,人地关系总体上仍处于相对协调阶段。
第三:建国后至今,人地关系严重紧张,人多地少矛盾异常尖锐阶段。从1680年到1933年,人口由1亿增长到5亿用了250年时间。[2]而1949年至2009年,我国人口总数从5.4亿增加到13.35亿,[3]仅60年时间人口净增长将近8亿。虽然1949到1952年间,我国的耕地面积大增,人地比率略有增加,但从1952年以后,人地关系进入了极度紧张时代,耕地减少的速度越来越快,人地比率逐年下降(除去期),人稠地狭现象非常严重,现在人均耕地面积仅1亩多一点。根据国家人口计生委2003年预测结果,到2030年我国将迎来人口峰值年,人口总数将达14.51亿。[4]在耕地递减人口递增的新形势下,中国人地关系面临着前所未有的严峻挑战和考验。
以上三个阶段的划分,正好和朱国宏先生通过对历史上人口和土地数据考证后划分的人地比率发展阶段相吻合。[5]在他划分的这三个阶段,人地比率总体趋势是下降的,而期间又不乏波动性。因此我们可以看到人地关系发展的两个特点:第一,从历史长时段观察,人口压力逐渐加大,土地承载能力也逐渐增大,人地关系发展趋势越来越紧张。第二,从一段时期里全国范围内观察,由于战争、灾害以及生产力的变化等,造成人口和耕地面积的增减,会使人地关系发展呈现波动性。但人类又具有自发调节功能,当人口压力达到一定程度时,人们会被迫采取各种调节措施,所以总体上看,人口压力是趋于平衡的。
中国人地关系发展不是孤立的,具有内在的传承性和规律性,今天严重的人多地少矛盾出现也不是一蹴而就的,是影响人地关系各种因素长期以来发展积累的结果。
1.国家政策机制对人口发展的导向。中国是传统的农业国,“多子多福”观念一直影响着人们的生育观,休养生息、鼓励生育是长期以来政府一贯方针。例如清朝实行摊丁入亩、取消人头税,造成人口的急剧膨胀,以至到1852年人口达到4.4亿高峰,为近现代人口增加提供了庞大的人口基数。建国后,为了迅速发展生产力,赶超英美,政府以“人多力量大”为口号促成了现代人口增长的高峰,之后实行计划生育政策,又遏制住了这场人口高速增长的势头,预计到2030年当人口高峰达到14.51亿后开始回落。
2.土地面积的扩大受到限制。以宋为分界线,宋代开始,随着人稠地狭现象出现,平原地区人们为寻找耕地开始向山区丘陵地区迁移,到明清,大量边疆地区被开发,这些都意味着平原易耕土地的匮乏和土地开发难度的增大。无论是梯田涂田的营建,还是边疆草原的开垦,都需耗费人们足够财力和精力。虽然生产工具的改进会降低开发难度,但有一点不可忽视,那就是我国的后备资源不足。同时,人口增长所需空间是不断加大的,从20世纪50年代起,由于环境破坏和人为占用,土地资源开始绝对减少,人均耕地面积从4亩降至1亩多,人多地少矛盾扩展到整个东部地区。
3.生产力发展对人地关系的影响。漆侠先生曾指出,“两宋统治的300年,是我国社会经济和文化取得极大发展的时期”。[6]北宋中后期,四川、江浙和福建等经济条件较好的地区开始出现“地狭人稠,为生艰难”[7]的局面。人们为增加土地资源,开发梯田沙田,引进优良品种,提高复种指数,实行精耕细作制生产。生产水平的提高又促生新一轮的人口繁殖和人多地少矛盾出现,使中国人口压力开始一直持续下去。到明清,美洲高产物种的广泛种植,进一步为人口增加提供了食物支持。解放后,经济发展和生活水平提高又促进了人口增加,加重了土地承载压力。
人地关系的衡量标准是人口压力,即过多人口数量对土地承载能力所造成的压力。在今天人地关系日益紧张,人口压力日益沉重情况下,一系列由此带来的严重后果威胁着人类生存和发展。
首先面临的是人地矛盾与社会经济发展问题。包括人口对食物和燃料供给的需求,对住房、公共设施、娱乐设施建设的需要,农民对土地耕种面积的需求,对医疗卫生保障的需求等,这些都阻碍着社会经济发展和人民生活水平提高。
其次是人地矛盾与环境问题。人口数量的增加势必加重环境承载量,为了满足人们对资源和能源的需求,大片耕地被霸占,植被被破坏,森林被砍伐,空气、河流被污染,由此引发了众多灾害发生。面对土地荒漠、沙尘四起,面对非典疫情、动禽流感,面对南方雪灾、汶川地震,面对甲流肆虐、严冬奇寒,面对西南干旱、玉树地震,面对南方洪涝、地面凹陷,在突如其来的灾害面前让人深思:这里究竟有几分天灾,几分人祸?
再次是人地矛盾对社会意识形态的影响。由于资源和能源的短缺,人们不得不转移发展目标,商业的发展将淳朴踏实的民风引向贪财妄利,尔虞我诈,人们目光短浅,为了眼前利益不择手段,炒楼房炒粮食,在一片虚假的炒作声中市场经济陷入混乱。由于环境的破坏,灾害的频发,加重了人们心理的忧郁和恐惧,许多人对未来发展持悲观态度。
一切都因紧张的人地关系而生,一切都由尖锐的人地矛盾而起,一旦人口压力超越土地承载能力的界限,人们就会采取各种方式加以调节。例如宋代福建、江浙、四川地区尖锐的人地矛盾,主要是通过人口外迁,开发山区,修筑梯田,改造涂田,实行多元化经营,发展工商业和教育,抑制生育等方式进行了有效调节。此外与发达国家比较,我们应该思考为什么西欧、北美等一些发达国家在发展轨迹中未出现人多地少矛盾,甚至英国在1765年因劳动力缺乏而发生工业革命,以机器来弥补人力资源的不足?还有今天日本和韩国的人多地少矛盾比中国还要严重,还要尖锐,但他们的社会发展水平依然步入发达国家行列?“不同的社会生产方式,有不同的人口增长规律和过剩人口增长规律”,[8]主要原因就是长期以来形成的国家机制不同,政策导向不同,生产方式不同。他们先后推行重商主义政策,以工业化为发展目标,率先脱离了人地关系的束缚,推进了人口的城市化,实现了社会经济的极大发展,而中国受传统重农抑商政策的影响,人口被紧紧束缚在土地上,致使人地关系愈演愈烈,以至现在还有50%以上人口生活在农村。
今天政府在调节人地矛盾中发挥着日益重要的指挥和领导职能,需要从古今中外人地关系的发展变化中认真反思和总结,从人多地少矛盾的调节措施中吸取经验和教训,在未来人地关系的协调与发展中,既要坚持计划生育政策,不断提高人口素质,合理规划和利用土地资源,有效控制土地流失,促进地区经济平衡发展,又要加强科技水平的提升,推进国家工业化,农业现代化,人口城镇化,节约资源和能源,坚定不移地做到可持续发展。
总而言之,人地关系问题直接关系着人类发展,社会稳定,现阶段中国所面临的人多地少矛盾比过去更加严重,更加尖锐,这就需要我们以更清醒、更警惕的头脑来面对和改造这个世界,在实践过程中树立全面意识,长远意识,忧患意识,做到趋利避害,只有人口与土地、人口与环境合理发展、协调发展、可持续发展,中国社会才会得到整体上、全面发展。
注释:
[1]Kang Chao(赵冈).Man and Land in Chinese History(中国历史上的人口和土地)[M].Stanford University Press:87.
[2][5]朱国宏.人地关系论――中国人口与土地关系问题的系统研究[M].上海:复旦大学出版社,1996:296,294.
[3]数字来源于中华人民共和国国家人口和计划生育委员会.历史的记录:人口和计划生育事业发展60年回望(1949年)[EB/OL].[2009-08-29]. .
和2009年全国人口和计划生育事业发展公报[EB/OL].[2010-05-26].
.
[4]中国人口信息网.2001-2050年全国总人口变动情况预测[EB/OL].[2004-01-31].
省略.cn/tjsj/tjsj_cy_detail.asp?id=1422.
[6]漆侠.宋代经济卷[M].//中国经济通史.北京:经济日报出版社,1999:29.
[7]廖刚.高峰集[M].//影印文渊阁四库全书.台北:台湾商务印书馆股份有限公司,1986.
计划生育的口号变化范文6
一、指导思想
以总书记“4·26”重要讲话精神为指导，认真贯彻市委三届九次全委会和区委十届十四次全委会精神，牢牢把握优化户外宣传环境的重要契机，进一步创新宣传理念，规范宣传内容，拓展宣传载体，精心打造一批宣传阵地，培育一批宣传典型，促进人口计生户外宣传环境的全面优化提升，为树立新时期人口计生工作的良好形象和全面做好人口工作、促进人口长期均衡发展，创造良好的社会环境，营造浓厚的舆论氛围。
二、工作目标
创新和规范人口计生户外宣传内容，完善和拓展户外宣传载体，力争到2012年，实现全区城乡人口计生户外宣传内容准确规范、温馨和谐，宣传载体形式多样、新颖美观，宣传阵地覆盖广泛、富有文化和人文特色，力争实现“一地一品”，营造良好的人口计生户外宣传环境。
创新和规范人口计生户外宣传内容，要重点围绕下列主题：
（一）贯彻落实总书记关于全面做好人口工作的重要讲话精神；
（二）坚持和完善现行生育政策，切实稳定低生育水平；
（三）着力提高人口素质，切实加快建设人力资源强国（区）；
（四）综合治理出生人口性别比偏高问题，切实促进社会性别平等；
（五）引导人口有序迁移和合理分布，切实加强流动人口管理和服务；
（六）完善社会保障和养老服务体系，切实应对人口老龄化；
（七）建立健全家庭发展政策，切实促进家庭和谐幸福；
（八）坚持计划生育基本国策，以人的全面发展统筹解决好人口问题，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展；
（九）为促进民生导向发展战略，缩小三大差距、实现共同富裕创造良好人口环境；
（十）为促进计生民生建设、服务体系职能建设、人口信息化建设、阳光计生行动、出生人口性别比偏高问题综合治理、流动人口计生服务管理等重点难点工作营造良好社会环境和舆论氛围。
三、优化范围
（一）人口计生公益广告和标语口号；
（二）人口计生宣传画；
（三）宣传栏、宣传橱窗、宣传廊等；
（四）黑板报、展板、条幅、电子显示频等；
（五）车体广告、灯箱广告等；
（六）人口文化园区、雕塑、主题墙等标志性建筑；
（七）各种户外宣传阵地的标牌、标识、提示语、警示语等；
（八）人口计生民间宣传团体名称等；
（九）其他需要优化的户外宣传载体。
四、工作内容
（一）创新宣传理念。优化户外宣传环境，要牢固树立以人为本、科学发展的宣传理念，始终坚持倡导高层、面向社会、立足家庭、服务群众的宣传方向，尊重群众主体地位，符合群众思维习惯，顾及群众思想情感，把群众明白、群众接受、群众满意，作为评价人口计生户外宣传环境质量和水平的主要标准。
（二）规范宣传内容。人口计生户外宣传内容要鲜明体现总书记关于全面做好人口工作的重要讲话精神，紧扣新时期全面做好人口工作的新形势新任务，深入宣传科学、文明、进步的新型婚育观念，宣传人口计生法律法规和科普知识，宣传计划生育利益导向政策措施，宣传社会保障和家庭发展政策，进一步引导群众坚持计划生育基本国策，提升生殖健康和生活质量，促进家庭幸福与社会和谐。
要坚持完善、规范的原则，对户外宣传内容进行全面清理。对不符合新形势新任务要求的宣传内容，语气强硬、面目呆板的命令语、警示语等，要全部予以清除。通过清理完善，力求宣传内容规范得体、温馨和谐，注重情感沟通，体现人文关怀，真正使人口计生户外宣传成为覆盖社会、深入家庭、联系群众、做好群众工作的重要手段。
（三）拓展宣传载体。人口计生户外宣传载体要做到形式多样、不拘一格、新颖美观、经济实用。现有宣传载体，完好的可继续保留，破旧的要及时更新。要充分利用优化户外宣传环境的有利契机，结合阳光计生行动“典型培育工程”和“形象展示工程”的要求，精心规划、设计、建设一批较高档次的户外宣传阵地。要坚持学习借鉴和自主创新相结合，突出地方特色，实现“一地一品”。
（四）建立长效机制。人口计生户外宣传是人口计生宣传工作的重要组成部分。要顺应发展变化的世情、国情、区情、镇街情、民情和人口计生工作的形势任务，突出优化工作的长期性、阶段性和动态化，建立完善领导体制和工作机制，注重落实人力、物力、财力等保障条件，坚持规划领先、保障质量的建设和优化标准，形成人口计生户外宣传与时俱进、不断创新的长效工作机制，确保户外宣传工作始终跟上时展步伐，始终适应形势变化需要，始终反映人民群众心声。
五、工作原则
（一）因地制宜，分类指导。各镇街要紧密联系自身实际，根据不同区域的经济社会发展、自然地理条件、风土人情民俗和人口计生工作基础，打造具有地方特色的人口计生户外宣传环境。
（二）质量为先，布局适度。人口计生户外宣传重在质量。要积极建设内容与载体协调统一、温馨美观的户外宣传精品。宣传载体布局要疏密适宜，防止过滥过度。
（三）美化环境，节能环保。户外环境宣传要与社会环境、自然环境相协调，与“五个重庆”建设和环境综合整治行动相结合，为美化环境增光添彩。要坚持节能环保理念，主动采取节能、低碳、环保、能够长期使用或循环使用的宣传载体，避免反复投入、造成浪费。
六、实施步骤
（一）部署阶段（年9月10日前）。区人口计生委制定下发工作方案，各镇街结合实际制定具体实施方案。区、镇街要组织开展人口计生户外宣传环境现状调查，摸清底数，明确优化目标和建设重点；区人口计生委9月2日召开会议进行动员部署，镇街在9月10前要召开动员部署会，明确工作内容、目标和要求。
（二）优化阶段（年9月10日至2012年3月10日前）。各镇街要按照实施方案的要求，全面开展户外宣传环境优化工作，加强统筹规划和指导协调，并将地方宣传“一地一品”特色在年12月底前上报区人口计生委宣技科。区人口计生委将组织力量对各镇街开展工作情况进行督促检查，并组织新闻媒体采访报道各地优化工作取得的成果，营造良好舆论氛围。
（三）总结阶段（2012年2月20日前）。各镇街在全面检查的基础上认真总结优化工作情况，并将总结报送区人口计生委宣技科。区人口计生委组织专门力量，对各镇街优化工作开展情况进行检查评估，对成绩突出的镇街予以表彰，对工作不力、优化工作效果不好的镇街进行通报。将评估结果纳入目标责任制考核。推介先进典型，相互学习借鉴、取长补短，促进共同进步。
七、工作要求
（一）加强领导，高度重视。各镇街要将优化人口计生户外宣传环境作为贯彻落实总书记重要讲话精神、全面做好人口工作的具体行动，作为加强和创新社会管理、做好群众工作的有效举措，作为开展婚育新风进万家活动和新农村新家庭计划的重要内容，作为改革创新人口宣传工作、促进宣传载体建设上档升位的有力手段，将人口计生户外宣传工作纳入目标管理责任制考核，认真部署推进，层层抓好落实。
