环境调查方法范例6篇

环境调查方法

环境调查方法范文1

 

关键词: 城市环境; 地球化学调查; 生态评价; 污染指示物

 

自上世纪60 年代系列公害事件发生后, 环境问题已成为倍受各国关注的国际性的重大问题。作为人口高度密集的城市区域, 其环境状况早已引起世界上许多国家的高度重视, 在过去的几十年里, 一些地球化学研究相继集中在城市区域。目前, 城市环境地球化学调查已在世界各地展开, 如亚洲的香港[1]; 欧洲的伦敦[2]、柏林市[3], 非洲的哈博罗内市[4]。调查的目的在于查明市区的污染水平及郊区的“背景值”, 区分鉴定不同的污染源, 评价城市环境的生态效应, 研究城市环境与人类健康的关系。

1 城市环境地球化学调查的技术路线

1.1 采样点布置方案

目前, 国外的城市环境调查一般在两个区域进行, 即郊区和城区。在郊区的调查一是为了确定城区的背景值, 二是获得城- 郊地理变化区域内元素分布的地球化学变化梯度。如lind等在瑞典的斯德哥尔摩市调查土壤重金属的含量时, 以城市最繁华地带为中心, 分带布置样点, 带距为0~3km, 3~9km 和>9km[5];birke 等在德国柏林市的调查中就包括大范围的郊区区域[3]。通过对比城- 郊区的地球化学特征来揭示人类活动对城区地球化学环境状况的影响程度。

为了调查城市不同区域内的环境地球化学状况,研究不同的用地类型对元素分布的影响, 分别在城市的不同功能区域分类取样, 即: 郊区土壤、工业区土壤、居民区土壤、商业区土壤和农业土壤[3- 5]。主要采集表层土壤(0~5cm)。在不同类型区域内选择代表性点位取垂向土壤剖面样品。城区的土壤难以实现均匀的网格化取样, 一般按公园和绿地的分布随机布置取样点。

1.2 采样介质

环境地球化学的采样介质包括土壤、大气、水、水系沉积物、生物样等。但目前城市环境地球化学调查主要集中在土壤、大气颗粒物(或气溶胶)、大气降尘等三种。其中较常用的是采集和分析城市浅层土壤样和降尘样。

在街道两边或高层建筑物顶部收集降尘并结合地面土壤是城市环境地球化学调查的主要方法。如rasmussen等在渥太华市内取居室内灰尘、附近的街道降尘和公园土壤进行比较来研究该市的环境质量[6]。降尘和土壤对比调查, 即可查明元素在不同介质中的污染水平, 还有助于分析污染物的来源。

2 城市环境地球化学的解释与评价

2.1 城市环境的地球化学解释

城市环境调查结果的地球化学解释是指对城市环境中重金属元素的分布特征、成因及其来源进行解释,毕业论文 研究元素地球化学分布模式、迁移转化规律和机理, 建立城市环境地球化学调查成果解释体系。

2.1.1元素来源判别

对城市环境中污染物的来源及成因进行分析判断是城市环境地球化学调查的重要内容。多元统计方法在研究城市环境的物源判断中具有广泛的应用, 并以聚类分析和因子分析为主[7- 9]。不同来源的元素在因子分析中常常进入不同的主因子或表现为聚类分析中的不同元素组合, 根据元素的组合特征来区分元素的来源。如manta 等在意大利的城市土壤中发现了cu、pb、zn人为源的因子组合, 而v, ni, mn, co等元素作为自然源进入另一因子, 并在聚类分析中组合在一起[8]。

城市环境物源判断的另一重要方法是富集因子(ef)法, 它是一种能反映不同地质环境的化学元素比率方法, 用代表陆地来源的元素(如al、ti、zr 和稀土元素等)和代表海洋源的元素(na)作为参考元素对样品中的元素含量进行标准化, 以平抑自然差异对元素含量的影响, 在此情况下出现的较高的富集因子值即意味着人为源的存在, 这种方法在环境地球化学判断

元素来源及富集程度中具有非常广泛的应用[10- 11], 特别是在大气颗粒物或气溶胶介质中的应用效果尤为显著。其计算公式为[11]:

ef 海(x)=( x/na) 气/( x/na) 海(1)

ef 壳(x)=( x/na) 气/( x/na) 壳(2)

其中, 公式(1)为判断海洋源的计算公式, 以na为参考元素; 公式(2)为陆地源的计算公式, 以al 为参考元素。(x/na)气、(x/na)海、(x/na)壳分别代表元素x在大气颗粒物、海水及地壳中的含量。

通常将ef>10 作为大气颗粒物的人为源标志。但在粒径为2.5μm 的大气颗粒物中, ef>5 即为人为源的标志[12]。

2.1.2元素分布类型及成因

在世界范围内的城市土壤中重金属元素含量普遍偏高, 但在不同的城市中变化很大, 这依赖于城市的历史年代、经济发达程度、硕士论文 不同的用地类型、汽油的添加济成分、车辆元件的组成等, 在城市环境元素分布及成因的解释中应综合分析以上各种因素。城市交通是产生重金属元素的重要途径之一, 如cu 通常是汽车润滑剂的组分, 而pb 曾一度是汽油的防爆剂, sb 可以作为闸垫材料。因此, 交通是城市中cu、pb、zn、sb 等元素的主要来源。romic 等发现, 燃烧和道路交通, 尤其是轮胎的磨损和消耗是城市区域内cd 的主要污染源[7];moller 等在大马士革调查时认为交通是表层土壤中cu、pb、zn 等重金属元素富集的主要原因[9]。与历史久远的工业化城市相比, 相对年轻的城市具有较低的重金属含量, 如非洲的哈博罗内市[4]比悠久的重工业城市伦敦[2]、柏林[3]的表层土壤的重金属含量偏低[9], li 等发现, 城市公园土壤中cu, pb和zn 的含量与公园的年龄之间具有明显的相关性[1],即城市历史越长, 重金属含量越高。元素在表层土壤中的分布明显依赖于城市用地及工业类型, 如birke 等[3]在柏林市调查中发现, al,k, si, na, sc 和ti 主要是自然源, 即与母质的组成有关; 工业区域倾向于被cu, cd, zn, pb, hg 污染; 农业区由于大量使用化肥和污泥, 富集cd, f, cr, hg, ni,zn 和p 元素。尽管非洲的哈博罗内市比较年轻, 但它的不同区域仍然受cr, co, ni, cu, zn 和pb 等元素不同程度的污染。如城市中心和工业区的co, cu, pb,zn 等元素污染, 农业土壤中的cr,ni 污染, 居民区及工业区的zn 污染[4]。

2.2 城市环境地球化学评价

2.2.1污染程度评价

将郊区土壤背景值与城市各功能区含量进行比较是了解城市环境污染水平最常用、最直接的方法。如瑞典斯德哥你摩市hg 在市中心土壤中的含量是郊区背景值的20 倍, pb 和zn 在市区中的含量也远远高于背景值[5]; 在柏林老工业区, cu 的最大值是背景值的2050 倍, cd 是1638 倍, hg 是1780 倍[3]。通过同一城市不同功能区内元素含量的对比以及不同城市之间的对比, 也常用来评价城市环境的污染水平。

农业土壤与城区内土壤不同, 除了农用化学品外,大气沉降、污水灌溉、垃圾填埋场等都会对农田中的重金属积累产生重要影响。对这部分的污染评价, 比较有效的评价方法是地质积累指标法(igeo)和富集因子法(ef)。对大气污染物的评价, 富集因子法尤为有效。

2.2.2生态效应评价

( 1) 气溶胶的生态效应评价。大气固体悬浮物的粒径大小具有来源特征, 粗粒源于陆地尘埃, 而细粒源于燃料的燃烧[13]。颗粒越细, 危害越大, 极细的颗粒物可通过呼吸进入人体, 粒径小于10μm (pm10), 尤其是小于<2.5μm(pm2.5)的粒子, 会导致哮喘, 甚至死亡[14]。因此, 生物圈气溶胶中的重金属含量具有高度的生态风险性。

( 2) 元素生物有效性评价。研究元素生态效应的常规方法是连续偏提取法, 在城市环境调查中, 也有相关的研究实例, 如zhai等调查发现, 医学论文 由交通引起的人为源的pb主要以有机质吸附和铁- 锰氧化物态存在[4]; 香港和伦敦的路尘中, pb, zn主要以铁锰氧化物相存在, cu主要以有机质吸附态存在[15]。影响降尘中元素有效性的重要因素是降雨的ph值。一般情况下,在较低ph条件下元素易于溶解, alloway等报道其可溶性cd平均为总量( 降尘量) 的60%[16]; 这可能是由于人类活动输入的硫和氮的氧化物使雨水酸化。因此,在易出现酸雨的城市区域具有较大的生态风险性。

3 城市环境地球化学调查应解决的重点问题

3.1 开展城市环境的立体空间调查

目前城市环境地球化学调查主要集中在土壤和大气, 缺乏系统的地下水及地表水资料。在城市环境的地球化学元素循环过程中, 起源于自然地质作用和人类活动的元素在土壤- 大气- 水- 生物系统内迁移转化, 借风力作用进入大气中的元素通过干湿沉降进入土壤和水体。世界各国所进行的城市环境地球化学调查, 获得了大量土壤和大气颗粒物等方面的资料, 但结合水体和生物样的调查不多。如果采样介质涵盖环境生态系统中的各个环境因子, 将有助于综合分析重金属元素在城市环境系统中的迁移转化规律, 建立元素在城市环境系统中的循环演化模型。

3.2 确定城市环境调查的污染指示物

城市区域内浅层土壤样及农业土壤深、浅层样是目前国际上广泛使用的城市环境调查指示物, 但是,以何种粒度的样品作为指示物尚没有统一。birke等在柏林市的土壤调查中分析了<2mm粒度样品[3], 职称论文 而有的作者用沉积物中<2μm的粘土组分进行污染评价, 而用<63μm的泥粒作相态分析[17]。细粒组分含有更多的粘土矿物和有机质, 对重金属元素的吸附力强, 使重金属元素倾向于在细粒组分中富集[1], 所以表层土壤的细粒组分, 如<63μm适于作为污染评价的指示物。

其次是大气颗粒物或是气溶胶。由工业排污、燃料燃烧、机动车交通等引起的污染物, 多以气态、颗粒物或气溶胶等形式存在[5]。一般情况下, 污染物含量依赖于粒径大小, 颗粒越细, 越具有毒性效应[16], 因此fairley等认为, pm2.5适于作为颗粒物质引起的风险评估[17]。

另外, 重金属通过自然作用和人类活动进入大气圈, 它们主要以分子或颗粒物形式通过大气圈进行大规模的迁移[18]。在英国城市区域内cd 的大气沉降速率为3.9~29.6g/hm2·a, 郊区为2.6~19g/hm2·a[7]。所以,城市区域内的表层土壤和路边尘土是大气沉降污染的有效指示物。

3.3 城市环境质量标准的建立

城市环境质量标准是城市环境污染评价、城市环境监测、保证大众身心健康的重要依据, 环境质量标准的建立, 依赖于大量的调查资料、科学的工作方法和实验结果。上已述及, 城市环境地球化学调查的指示物包括表土、降尘、大气颗粒物等, 不同的指示物应有各自的限度值。2000年, 世界卫生组织制定了大气质量标准, 如pb, cd的大气质量标准分别为500, 5ng/m3(who, 2000)。作为城市环境污染重要指示物的尘埃及表土等介质中的污染限度值还没有统一的标准。

[参考文献]

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环境调查方法范文2

关键词:港口;环境保护;验收调查

前言:对于港口建设项目竣工环境保护验收调查主要是调查沿海一带的港口生态环境的状况,它是一项新的调查研究的工作。扩充了港口建设项目竣工环境保护验收工作的领域。国家的相关法律也做出了要求,正如环保总局13号文件所规定的那样:对主要排放污染物使环境造成污染的企事业单位必须要提交纸质报告给环保总局进行审核。关于怎样做出环境保护制定的措施等,国家尚未做出具体的要求,也没有明确的规定,同样也无旧的方案来借鉴更新。近些年来,有许多调查工作者完成了港口建设环境保护验收的调查,研究出了一系列的验收方案,并且积极的运用在了实际的生活中,取得了大的进步。

1.港口建设在生态环境中存在的问题

1.1海洋生物种类的减少

在于港口的不断建设中,并不仅仅是人们所见到的陆地面积的减少,还有许多人们不能直观见到的,那就是海洋生物种类多样性的减少,因为它也在修建港口的时候也占用了一部分的海洋,从而导致了海洋生物生存的环境面积减少,港道的挖掘,港口运行时产生的污染都在影响着生物们的生存,严重者可以促使海洋生物的灭绝。从中我们可以得出港口的建设必须着重关注海洋生物的保护。

1.2建设中海洋环境的污染

关于海洋环境的污染主要包括了港口附近海水的污染以及港口附近海底淤泥的污染。然而海洋环境污染的来源主要是由于港口的污染物的排放,生活污水的污染以及一些紧急突发状况也有可能导致,这些意外都可能导致。

1.3港口建设导致的水土流失

在港口建设中重点导致水土流失的原因是建设中的挖掘土和一些废气土的丢弃,所以港口建设要重点考虑水土流失这个问题,它是需要重点研究的。

1.4港口建设导致的景观问题

港口的建设是人类创造的,所以它具有人文色彩和海洋景观的相结合,沿海一带的港口有了一些新的建筑物,增添了不少新景观,使得沿海的景色不在单调,有了些许的人文生机。这一点也是港口建设给生态环境带来的优势。

2.港口竣工调查的重点内容

2.1港口基本情况的调查

主要包括了生态环境因素和生态环境保护要求。对于生态环境因素的影响是多方面的,经济方面技术方面都是其中重要的一些。而对于生态环境保护则是注重于相关保护的要求制定,还有一些保护措施的建议等等。

2.2港口生态环境的调查

生态环境的调查是港口建设项目竣工环境保护验收调查方法探讨要要研究的重点内容。它也包含了许多调查点,主要有以下几个内容:港口所选海岸带的自然环境优势;港口海岸带的生态环境的现状调查分析;港口建设对于海洋中的海洋生物的影响严重程度;港口的建设对于海水水质的影响程度;海底淤泥的污染研究,重点是废弃的挖掘土;关于港口建设的水土流失问题的研究调查;港口建设的景观研究;港口建设的附近环境污染的研究;公众意见的调查分析。

2.3对于生态环境保护措施

生态环境保护措施重点要做到就是分析环境保护的实施情况如何,分析与评价的有效度。它的调查内容也包括多方面。环境的评论和批判措施对于提出一些解决方案都十分的重要,它的评价有效度是港口建设所要关注的重点,也同样是港口建设前必须分析的重点,它所包含的主要内容是环境保护和批复提出的相关的一系列的生态保护的内容要求,环境保护的落实的情况,它的环境实施是否符合环境保护的要求,采取的措施有没有按照环境保护的规定来,并在这些已经有的措施上继续填补一些新的东西,好的方法措施;对于污染的治理调查,它的重点要求还是水土流失的问题在加上海底淤泥的问题;想关于生态环境的治理管理计划要求,这就需要工作人员的认真验收,积极做好调查工作。

3.港口建设项目的验收调查技术方法

3.1对于港口建设的技术路线

对于港口建设项目竣工的技术路线重点包括以下六个方面,现场的初步调查:重点研究港口建设的实际情况分析,是否符合实际要求;对方案进行优良的编制:如果想要使得港口的建设项目积极有效的完成就必须制定有效的方案,它也包括了确定的调查范围,因果关系的问题,还有重点的目标要求,设置定点的专题项目,确定方案,确定明确的实施调查方案措施;调查方案审核以及审定:有了相应的调查方案之后不能就直接的将其运用在实际的项目当中,这样是不可取的,还应该将提出的方案进行讨论,然后寻找出最有效的;现场的环境监测与调查:好的方案运用了也并不能代表就结束了这个技术路线,还应该在实施中进行实地监测勘察;编写调查报告:在所有步骤都差不多结束后就应该进行下面的环节了,调查报告的编写就是整合数据,然后分析数据是否符合规定的要求,找出落实的有效性;调查报告的审核签发:所有的程序都结束了,就只剩下审核了,让做好的报告数据交给相关审核单位通过即可。

3.2对于港口建设的技术方法

列清单法:所有的建设都需要明确的目的,也应该明确需要的是什么,所以必须要列出方案的清单,才能够使得方案正确,也同时使得方案简单明了;文件资料审核:资料准备就绪,并不代表就能实际操作,因为那毕竟是理论的东西,所以要进行资料审核;现场的勘察:它要求收集当地港口建设的实际资料,环境保护的实施方案,方案的报告数据以及批复等的数据报告,同时也少不了明确的一些要求,紧接着也要得到些许的感性认识,明确要解决的问题,得出所要的目标准则;在环境监测方面也是多方面的,包含了以下五个重点:监测海水的质量是必不可少的,因为海水的污染是港口建设直接影响的内容,所以海水的PH、DO、SS等是必须监测的;海水的生物监测:由于港口的建设项目导致了海地面积的减少,从而也影响了生物多样性的变化,因此要对海洋生物多样性进行监测;海底淤泥的监测:由于港口的建设使得污染物以及生活污水的排放,导致海水中有许多的污染物最后沉积在海底的淤泥中使得海洋底层突然严重受损,所以要对淤泥进行监测;公众意见的调查:所有的一切准备工作实际实施都是为人类服务的,所以必须要通过人们自己的审核,要进行公众意见的调查。

结语:生态影响类建设项目竣工环境保护验收调查是以建设项目生态环境影响调查为主的一项新工作,通过全文的分析我们了解到港口建设项目竣工环境保护的验收调查研究有许多的问题,也找到了它的解决方法,可以很好的运用于实际。同时,我们也明确了它的步骤,条例清楚的进行研究,还提出了要掌握的技术方法等。对于港口建设需要注意的问题也有很多,它不是单纯的一个港口建设,所以人们应该在计划中充分考虑它的事项,并且结合本文中所讲的问题方案进行考虑以及审核相关事宜,最后制定出完美方案,完成调查研究。

参考文献

环境调查方法范文3

关键词:环境管理学;问卷调查法;教学研究

环境管理学是20世纪50年代以后伴随着环境科学的蓬勃发展而发展起来的,它与环境化学、环境工程学、环境生态学、环境经济学、环境医学等一起构成了多学科、跨学科的环境学科体系。环境管理学以行为科学理论和可持续发展理论为理论基础,着重研究和调整人类社会的经济、社会、生活等多方面的行为和活动,协调政府、企业和个人的行为以减少和改变环境问题产生的根源。环境管理的任务是转变人类社会的环境观念;调整人类作用于自然环境的社会行为;控制社会系统中的物质流,创建人类环境文明[1]。

1环境管理学的学科特点和研究方向

作为环境专业的学生开设的一门以介绍环境管理相关方法、开拓学生解决实际环境问题思路的管理学科,环境管理学学科特点是帮助环境专业学生在学习环境处理技术以及环境综合监测技术之外,熟悉和掌握一些比如问卷调查法、案例研究法、实地调查法、SWOT法、5W1H法等管理方法,并深刻理解这些方法在研究和分析环境问题成因、完善环境管理流程、提出环境改善方案等方面的重要作用。另外,通过引入学习我国的环境保护方针政策以及11项环境管理制度体系、学习区域环境管理、工业企业环境管理、自然保护区环境管理,并在此基础上对ISO14000系列环境管理国际标准以及全球环境问题管理有一定的认识,使学生能站在管理的角度,来认识环境管理实践以及在实践中出现的实际问题,从宏观和微观管理的两个层面上解决环境管理中“管什么”和“怎么管”的基本命题,为今后从事各领域的环境管理工作打下坚实的基础。

2环境管理学中问卷调查法的知识介绍

问卷调查法是政府制订环境政策、企业进行产品创新之前必须进行的实证研究方法中的一种,问卷调查法与其他诸如实地调查法、案例研究法、实验方法等一起构成了环境管理开展之前获取可靠第一手资料的重要手段,利用问卷调查法获得的基础数据资料是进行科学决策的前提和实践基础。

2.1问卷调查法的三个基本特征

问卷调查法要求从调查总体中抽取一定规模的随机样本,对问卷收集有特定的程序要求,通过调查得到的数据需要运用各种统计分析方法才能得到研究结论。这是问卷调查法的三个基础特征,问卷调查法不仅是当前众多社会科学领域中广泛使用的实证方法,也成为国际上通用的科学管理规范的重要研究方法之一[2]。

2.2问卷调查法的设计和步骤

问卷的设计原则是围绕研究的问题和被调查对象进行问卷设计,问题总数不能过多,要尽量考虑在回答上减少麻烦。明确与问卷设计相关的各种因素,在明确调查目的,调查内容,调查样本特征等因素对问卷设计的影响,问卷中的问题不宜太多,问卷不宜太长,应尽量不超过20min为宜。问题语言应简单、明确、通俗易懂;问卷调查法的步骤一般为三步,分别是正确设计问卷、正确开展调查、正确处理调查数据。

2.3问卷调查在环境管理中的应用

目前,环境管理工作中利用问卷调查法开展的工作主要有:①环境问题调查,即对某些具体环境问题开展问卷调查,进行系统地了解和分析,找出解决问题的办法;②环境现状调查,即在环境评价以及环境规划工作中,采用问卷调查的方式了解当地的生态环境和社会发展状况,分析环境问题的特征;③环境民意调查,即对当地公众的环境意识和环境行为进行调查;④环境产品调查,即在引入新的环境产品之前,对此产品的社会公众满意度,以及接受程度进行调查;⑤环境政策调查,即对当前制订的环境政策的执行程度,以及公众接受程度进行问卷调查,为新的环境政策的制订与实施奠定基础[3]。

3开展环境调查与管理的实践活动

当在课堂上引入了问卷调查法的概念以后,仅仅对它的文字内容进行讲解是远远不够的,笔者结合校园以及周边地区中出现的有代表性的环境问题,有针对性地指导学生开展使用问卷调查法开展环境调查的实践活动,指导学生设计问卷、开展调查,并对样本进行分析,最后得出结论。

3.1校园中水处理系统调查

实践类型:验证型。校园中水处理系统是2014年由郑东新区牵头兴建的以生物膜技术为核心,就地收集单位废水并就地处理、就地直接利用的小型水处理系统,与传统城市废水直接进入排水系统汇聚到城市污水处理厂的方式相比,无论从保护环境、运行方式、能源节约上都有巨大的比对优势,笔者让学生自己设计问卷调查表格,对中水处理系统的管理人员、设备运行情况进行了问卷调查。实践中,学生联系中水处理厂管理工作人员,通过事先设计的问卷表格有针对性地了解学院校园中水处理系统废水处理的技术先进性,废水设备运转的机理、设备情况,以及实际效果,并留下相关文字记录和图片资料,熟悉其设备的必要性和设计理念,并运用费用效益分析法在理解中水处理系统的运行费用、设备费用、人工费用的基础上,与相应节约下来的废水处理费用相对比,深刻理解环境配套工程的意义和重要性。并汇总后写出总结报告,明确了相关的专业技术知识和管理知识。

3.2熊耳河流域、祭城河湿地公园环境满意度分析及调查

实践类型:验证型。实地验证生态城市建设理念的意义,以及区域环境管理的实际体现,理解环境对居民生活的影响。通过事先设计的问卷表格对熊耳河流域、祭城河湿地公园的环卫管理人员以及当地市民进行调查,并结合祭城湿地公园的空气、水资源、绿地、太阳能照明以及动植物情况,了解建设湿地公园对当地气候、动植物保护、生态循环以及居民生活的影响,验证生态城市建设的意义,并观察和采访湿地公园中人的行为,总结湿地公园的环境管理与人们的环境行为学之间的关系。汇总后写出总结报告,提出自己的生态城市建设及区域环境管理的新思路。

4结论

问卷调查法是环境管理实证方法众多方法中的一种,针对当前环境专业学生学习的实际情况,将理论学习与实践相结合,从校园及周边地区的实际环境问题出发,制订和设计问卷调查表格并通过学生的积极实践参与,得到第一手的资料,并在实践过程中培养学生统计问题、分析问题、解决改善复杂环境问题的能力,为学生将来毕业走上与环境管理相关的工作打下良好基础。

作者:单位:河南教育学院 郑州商业技师学院 北京师范大学珠海分校

参考文献:

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环境调查方法范文4

关键词:环境知情权;基层政府;信息公开

中图分类号:F2

文献标识码:A

文章编号:16723198(2014)05003402

1研究背景

2012至2013年,多个环境敏感项目引发的进入高发期:2012年7月四川什邡反对钼铜项目,10月江苏启东反对达标水排海工程,10月浙江宁波反对PX项目,2013年4月昆明市民反对PX项目,5月成都市民反对PX项目等等。皆因工程项目制定时未能充分公开环境信息,及时征求民众意见,直到项目开工,民众以激烈的方式表达其质疑与反对之时,政府才认识到环境信息公开与公众参与的重要性。其滞后反应不仅带来了经济上的损失,还降低了政府的公信力。环境信息公开作为公众参与环境管理的内在要求,是当前解决环境问题不可或缺的重要前提。众多事实告诉我们,当民众对环境信息公开的强烈诉求遭遇诸如河北小朱庄“红豆官”类的地方政府环境信息公开不力时,对政府环境信息公开制度做进一步的完善已是不可回避的现实需求。

2012年10月底,环境保护部为完善政府信息公开制度,了《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》,要求对涉及群众切身利益的重大项目,扩大环境信息公示范围,广泛听取社会公众意见。同时,为使民众能以合理合法的渠道参与环境保护,行使自己的公民权利,也是为了避免再次发生暴力冲突事件,《民事诉讼法》修正案增加了关于环境公益诉讼的规定:对污染环境等损害公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提讼。这一规定对政府环境信息公开失责具有强有力的问责效用。

学界同样为完善政府信息公开制度作出了努力,但学界对政府信息公开的研究偏重于国务院、省、自治区、直辖市的信息公开,忽视了具有直接性和基层性的基层政府,缺少对地方基层政府环境信息公开的样本式实践调查研究。

单从立法上来看,我国的《政府信息公开条例》、《环境信息公开办法(试行)》、《环境保护法》等相关法律虽然在宏观上规定了基层政府的管理职能、调查评价职能、监督检查职能等,但依然存在着一些缺陷,诸如环境信息公开权利主体范围过窄,公开的环境信息范围单一、表述笼统、不具体,环境知情权缺乏相应的救济等。

本次调研希望通过了解基层政府环境信息公开的具体情况,发现问题所在,为矫正环境不利益,保护公众环境知情权提供依据。

2研究目标、概念界定和研究方法

2.1研究目标

公众环境知情权保护现状如何?基层政府环境信息公开存在哪些问题?如何有效地维护公众环境权益?本研究着重从环境污染,公众环境知情权、基层政府环境信息公开的内容、方式、效果等几个方面来探讨基层政府环境信息公开过程中遇到的一些问题。并以具体的调查数据为依据,了解公众环境知情权保护的现状,为进一步解决问题提供科学依据。

2.2概念界定

(1)环境信息。

笔者认为,环境信息是指政府环保部门在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息或者企业以一定形式记录、保存的,与企业经营活动产生的环境影响和企业环境行为有关的信息。

(2)环境知情权。

笔者赞同王在其著作《环境知情权保护立法研究》(2011)中指出的环境知情权概念,即社会成员依法享有获取、知悉与环境问题和环境政策有关的环境信息的权利。它是知情权在环境保护领域的具体体现,是公民参与环境保护、行使环境监督权的前提和基础。

(3)环境信息公开。

笔者认为,环境信息公开即是环境信息特定所有之主体,应环境信息需求主体之需要,通过法定程序而进行收集、整理、制作和环境信息等行为的过程。

2.3研究

(1)数据的收集与处理。

本调查以W市居民为调查对象,调查时间为2013年8月20日至2013年8月30日。主要以W市居民为对象随机发放问卷,年龄从18岁以下到60岁以上不等,包括农民、企事业单位职工、个体户、政府工作人员、其他机关工作人员、学生等。共回收问卷360份,删除个人信息不完整或题目没有完全作答以及明显作答不认真者10份,最终保留有效问卷350份。建立数据模型对调查数据进行统计分析,统计分析以描述性分析为主。此外,本研究还运用了访谈、文献研究等方法。

(2)样本特征。

在350份有效问卷中,通过描述性分析发现,本次调查的样本主要具有如下特征:(1)性别:男性180人(51.5%),女性170人(48.5%);(2)年龄分布:低于18岁的有46人(13.2%),18岁到25岁之间的有57人(16.2%),26岁到35岁之间的有62人(17.6%),36岁到45岁之间的有57人(16.2%),46岁到59岁之间的有77人(22.1%),60岁以上的有51人(14.7%);(3)文化程度:小学文化26人(7.4%),初中文化62人(17.6%),高中(中专)文化124人(35.3%),大专文化72人(20.6%),本科及以上文化67人(19.1%);(4)职业:农民5人(1.5%),企事业单位职工57人(16.2%),个体户36人(10.3%),政府工作人员67人(19.1%),其他机关工作人员108人(30.9%),学生88人(25.0%)。

3基层政府环境信息公开现状分析

3.1当地环境污染现状

在全部的调查对象中,大部分人比较关心当地环境质量,不关心和无所谓的占少数。有54.4%的人认为当地环境有污染但不严重,有27.9%的人认为当地环境有污染且较严重,有11.8%的人认为当地环境有污染且十分严重,只有2.9%的人认为当地环境没有任何污染。

3.2当地公众环境知情权保护现状

在环境污染的原因方面,有半成多(54.4%)的调查对象认为本地居民整体环保意识不强,未形成节能环保的社会风气;有三分之一多的(33.8%)的调查对象认为当地政府监管不到位,污染防治投入不适应当地环境状况;有265%的调查对象认为当地污染企业违规生产,未采取相应的控污环保措施;有23.5%的调查对象认为环保法规不健全,不利于污染防治和监管;有20.6%的调查对象不关心环境污染的原因。由以上数据可知:第一,在诸多造成环境问题的原因上,公众环境权利意识淡薄和政府的不作为、治理环境的投入不足是主要方面;第二,在造成环境问题的客观方面,政府的环境治理不到位是最主要的原因。因此保障当地公众环境知情权,重点需从公众自身和政府治理两方面入手。

在环境信息公开的责任承担方面,有75%的调查对象认为应当由当地政府的相关职能部门承担;有近40%的调查对象认为应当由污染企业或者施工单位承担。此外,认为应由相关的事业单位或者社会团体(19.1%)、村委会或者居民委员会(11.8%)、本地新闻媒体(16.2%)承担环境信息公开责任的调查对象也不在少数。由以上数据可知,政府仍是环境信息公开的主力军,保障公众的环境知情权仍需从加强政府环境信息公开角度着手。

在当地政府是否应当主动公开环境信息这一问题上,近三分之二的调查对象认为应当全部公开,有大约三分之一的调查对象认为公众应当有选择的公开一部分。这反映了公众获取环境信息的强烈愿望,也对政府环境信息公开提出了更高的要求。

3.3当地政府环境信息公开现状

在环境信息公开的内容方面,政府公布最多的几项环境信息分别是环境保护法律、法规、规章、标准和其他规范性文件(42.6%)、环境质量状况(如大气环境质量、水环境质量、声环境质量等)(41.2%)、环境保护规划(39.7%)、污染源日常超标、违规记录信息公示(33.8%)、突发环境事件的应急预案、预报、发生和处置情等情况(32.4%)。其他的环境信息,如污染物排放总量与种类(29.4%),环境统计和环境调查信息(26.5%),主要污染物排放总量指标分配及其落实情况、排污许可证发放情况(25.0%),排污收费相关信息公示,依申请公开情况(23.5%)公开率较低,完善基层政府环境信息公开制度,应当全面、充分地公开,这样才能最大程度地保障公众环境知情权。

在公开的形式方面,当地政府广泛采用各种形式,例如电视、广播(32%),网络(21%),手机短信(18%),报纸(15%)等方式,一方面说明政府环境信息公开选择方式多样,另一方面也说明了当今发达的媒体为政府环境信息公开提供了多种便捷的途径。

在公开的效果方面,26.5%的调查对象表示,公开的信息与自己的实际感受相差较大;22.1%的调查对象因为公开信息表述太过专业而难以看懂;14.7%的调查对象认为公开的信息过于笼统或杂乱;16.2%的调查对象不知道公开的信息会对自己产生何种影响。由此可见,政府应当完善公开方式,以通俗易懂的方式公开环境信息。

4对策构建

第一,立法方面,一是扩大基层政府环境信息公开的内容,除常规公开环境保护法律、法规、规章、标准和其他规范性文件、环境质量状况、环境保护规划、污染源日常超标、违规记录信息公示等,还应当加强污染物排放总量与种类、环境统计和环境调查信息、主要污染物排放总量指标分配及其落实情况、排污许可证发放情况、排污收费相关信息公示等方面的公开工作。不断提高公开率,对于影响范围大,影响人群广的环境信息应当实时。二是将环境信息公开的权利主体扩大至外国人和无国籍人。三是合理平衡政府环境信息公开之例外情况,采取“概括+列举”的国际通行模式。四是设立科学合理的环境评价标准,为落实相关立法提供执行、监督、救济上的配套程序设计。

第二,执法方面,一是应当设立专门协调管理机构,建立政府部门间信息共享机制,强化基层政府的作用并加强不同省份基层政府之间的协调。二是应当设立专门的行政复议机关,完善救济制度。三是政府应当采取更多样的环境信息公开方式,采用通俗易懂的语言,可以借鉴印度1995年“工业污染控制,评价和分级计划”的信息公开制度,保障公开的信息一目了然、简单明了。

第三,在公众参与方面,加强基层政府环境信息公开与公众参与的衔接。在规定环境信息公开的同时丰富公众参与方面的相关规定,为广大民众和环保组织参与环保事业开辟道路,如山西省积极拓宽公众参与环境保护的渠道,对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的发展规划和建设项目的环境影响评价和“三同时”验收等环节的环境管理,采用听证会、论证会或社会公示等形式,广泛听取公众意见,接受公众监督。地方性规定对环境知情和公众参与环保事业将起到积极推动作用。而国家立法也应考虑到此,对公众参与制定详尽的参与途径、方式、内容以及权利救济等。

参考文献

[1]贺桂珍,吕永龙,张磊,Mol Arthur P.J,冯嫣.中国政府环境信息公开实施效果评价[J].环境科学,2011,(11).

[2]王.环境知情权保护立法现状[M].北京:中国法制出版社,2011.

环境调查方法范文5

1 我国目前资源环境审计的现状

1.1 审计监督面窄

根据审计署的规划策略来看,要求经济发展迅速的地区和省级单位机关每年至少开展一次环境审计调查并将审计报告做好交到有关部门,对于一些经济发展较差的城市来说环境审计报告可不必一年实施一次,做到适当审计即可。但是一些经济发展较好的市、县级地区仍然要每年至少做到一次环境审计。随着技术的创新逐渐将环境审计推广到更远的地区和领域,逐步实现环境审计的多元化。从这些可以看出当前我国对环境审计的力度依然不够,没有将环境审计的工作做到普及化,审查力度并不够,所以有关部门一定要加大环境审查和监督力度。

1.2 审计内容基本上仍局限于资金财务

起初都是一些财务审计、工程项目造价审计,环境审计是即这些审计项目之后的又一类相对独特的审计项目。目前我国工程师都是针对一些财务收支的角度来进行审计,好多审计人员只是认为审计工作主要是进行资金的审计,确保资金的收入和支出成正常的比例即可,但是其忽略的最为重要的一点就是没有对环境的污染、损坏、破坏程度进行实地考察的审计,仅停留在了审计项目的表面,并没有将审计工作做到追根述源的审计,要将监督工作放到首位。

1.3 审计方法沿用传统的方法体系

由于环境审计项目是近些年来刚刚出台的新项目体系,所以很多从事审计的工作人员都对新形势下的环境审计工作没有实质性的理解,认为和以往的财务会计没什么本质上的差别。财务审计工作是对一项工程的账目做出明细的审查和统计,而环境审计工作是对自然环境的所受的污染程度做进一步的调查和研究,并根据调查结果提出相应的解决方案。科技需要创新,时代需要进步,所以任何事物都不能停在原有的时代,都需要有一定程度的改革和创新。这就需要政府有关部门给予相应的政策来解决这一问题,使环境审计工作能够有序的进行下去。

2 资源环境审计的主要方法

2.1 传统审计方法

在我国传统的审计方法主要分为六个重要步骤,其中包括:检查和记录文件、检查有形资产、观察、询问、重新执行、分析程序,这六部审计方法是传统方法当中最为行之有效的。检查有形资产:检查有形资产就是在现在的状况条件下对已有的资产进行统计和归类,主要检查可以保护自然资源环境的设施是否完好以及运转状况。观察:就是有关工作人员在现场对环境资源的状况进行审计,看其是否良好符合有关部门的规定,也会对工作人员在环境审计工作问题中做出的对策做出分析,调查看其是否产生了明显的效果影响,有益于环境的保护与审计工作的实施。询问:这一调查方法比较适合小范围的调查,例如对长期生活在某一地区的居民进行实地调查,询问当地的环境情况,这种情况下的调查结果更具有权威性,是根据实地考察才得出的审计结果,这样就会更加的贴近生活实际。重新执行:在目前的资源环境审计当中,这一方法适用的较为普遍,此方法就是将准备要调查的资源环境再次的经过审计人员实地的调查,例如对某地区的水体进行检测,在做此项检测之前不仅要依据有关部门提供的参考数据,为了确保审计的准确性,应该让审计人员再次对该地水样实施实地检测,经过最终的检测结果才是符合审计的标准。分析程序:信息技术在资源环境的审计领域已经普遍得到运用,有关部门会提供一些审计的数据供审计人员使用,例如提供一些资金的结算、账目的支出、能源消费、环保统计预算等数据,从事审计工作的相关人员可以依据此类数据展开研究,为资源环境审计做出进一步的评价,此类方法还可以检测出原审计信息与新审计信息的偏差之处。

2.2 创新式审计方法

新式审计方法与传统的审计方法不同之处在于传统的审计方法可以更好的适合资源环境的取证,而新式的审计方法则比较适用于一些特殊的新式资源环境审计工作,从当前的情形看应主要推行机会成本法、资产价值法、人力资本法、回复费用法、防护费用法、调查评价法、决策和风险分析法等几种方法。

机会成本法:机会成本法是新式审计方法当中的一种,是在有限的资源环境条件下尽最大的可能实现资源使用的一种方法,做到不浪费一寸土地和水资源,尽最大的女里谋得最大的经济效益,换用西方经济学的语言就是使边际效用最大化。

资产价值法:不同的环境产生的经济效益是不同的,一般情况下环境的好坏可以影响地价或是宅价,资产价值法比较适用于审计人员对于某一地区环境的调查,通过审计可以计算出资源环境为经济效益提高了多少的百分点。

人力资本法:专门适用于一些环境较差的地区,审计人员通过评估环境污染对人体所造成的伤害,例如医疗费、丧葬费、护理费等一些费用。此类费用都是由于环境条件差而导致人类身体受到危害所花费的,简称人力资本费,此种计量方法更加实用与一些对人体危害较大的企业,例如炼钢厂、白灰厂等漂浮污染物较多的工厂。

恢复费用法:由于环境资源一旦被破坏其经济效益就会下滑,此类方法适用于计算改善环境条件所花费的资金数目,经调查研究来看此方法更适用于环境中废水的治理或是消除烟尘等环保项目。

防护费用法:在新的审计方法中防护费用是有史以来提出的最新的审计方法,此方法主要被应用于防治噪音或是光污染的花费上,做到尽量的消除或是降低环境污染对人类的影响,如今应用于较多的领域是施工地或是建筑区域等噪音污染较严重的地区。

环境调查方法范文6

为了解目前中学生环境意识的现状,有针对性地开展学校环境工作,作者在本校初中部开展了环境意识调查,通过对调查结果的分析,初步了解了城市初中学生环境意识的现状,以此为出发点提出提高学生环境意识的对策。

一、调查方法与调查的实施

本次调查采用问卷调查法。该方法便于做定量分析,容量大、效率高。整个调查过程按照规定程序进行,被调查者以不记名方式如实填写调查问卷,调查结果真实可靠,能够反映出中学生真实的环境意识水平。

1.问卷内容

本次调查问卷的内容由三部分组成。第一部分是被调查者的自然状况,包括性别、年龄、年级、父母文化程度、父母的职业、家庭月人均收入等内容。第二部分是环境意识的赋值部分。经过问卷设计者筛选确定的可赋值环境意识评价范围包括环境观、环境知识、环境行为三个方面,问题的答案全部以选择题的方式呈现,共包含10个问题。在各个具体的测试项上,根据学生的选项得5分、3分、0分。第三部分是环境意识的考察部分。考察部分的选择题不赋分,用于分析学生整体的环境观、环境知识和环境行为水平。

2.调查实施

本次调查的对象是本校初一、初二年级的部分同学,每个年级随机抽取四个班级,每个班级抽取25名同学进行调查,抽样总数为200人。在答卷方式上,采取不记名方式,定点集中,独立作答。本次问卷调查没有选择初三年级,是考虑到他们即将参加中考,学习时间紧、任务重,对待调查问卷有可能糊弄,不能反映真实情况。

本次调查共发放问卷200份,回收200份,回收率为100%,有效问卷187份,有效率为93.5% ,本次调查有效。

二、调查结果分析及结论

1.初中学生的环境观水平

在这一维度上共设计4道测试题,两个题是赋值题,两个题是参考指标。从统计结果可以看出,在环境观上,初中学生环境意识水平高,而且高低年级的差别很小。环境观是人们对环境问题的认知层次,是人的环境意识的起点。环境观水平高说明学生重视环境问题。因此,在学校中开展环境教育和环境保护活动可以很好地得到学生的响应。

2.初中学生的环境知识水平

环境知识包括环境术语和基础知识。环境知识是环境保护行动的依据,掌握丰富的环境知识是具备环境意识的人应有的基本素质。指标中设计了6道环境知识测试题,每题赋值5分,答对即可得分。从统计结果可以看出,虽然考察部分学生回答问题的正确率在80%以上,但在赋值部分学生得分仅属于及格偏上水平,学生的环境知识水平相对于环境观水平要低,而且初一的学生低于初二的学生。

3.初中学生的环境行动水平

环境行动是保护环境的行为习惯和倾向,是环境意识的外在表现形式,是衡量环境意识的最重要的尺度。问卷统计的结果是:初一学生平均得分8.05分,得分率80.5%,初二学生平均得分9.37分,得分率93.7%,总平均得分率为87.1%。综上所述,初中学生在环境行为上表现出了较高的水平,但仍有超过一成的学生环境行为水平较低。

4.结论

通过对本校初中学生的问卷调查可以看出,城市初中生环境意识水平总体较高。从反映中学生环境意识的环境观、环境知识、环境行动三个层次来看,这三个方面的发展很不平衡。学生的环境观水平为最高,说明学生高度关注环境问题,非常重视环境问题。学生的环境行为水平也较高但仍有提升空间。环境知识方面,评价结论为“一般”。环境观水平明显高于环境知识和环境行动的水平,所以要进一步提高中学生的环境意识水平,应当重点做好环境知识和环境行动方面的工作,即提高初中生的环境知识水平与参与环境保护行动的能力。

三、提高初中生环境意识水平的建议

1.初中各学科教学要进行环境知识的渗透,加强环境教育

环境知识是环境保护行动的依据,是学生在现实生活中具有正确环境行为的基础。初中阶段的课程设置以学科课程为主,生物、地理、化学、物理等课程开始涉及大量的环境知识内容,涉及到生态学、地学、污染物及其危害、可持续发展等多个方面。这些学科的教学中要从提高学生环境意识水平的角度出发加强对学生环境知识的宣传教育,并以环境知识的学习为基础,对学生进行环境观和正确的环境行为方面的教育。

初中语文、英语、政治、历史、音乐、美术等课程也隐含着丰富的环境教育内容,如人对自然的态度、环境保护思想、破坏生态环境的历史教训、社会公德、环境情感等,要结合教学内容加强学生的人地关系思想、环境公德、环境法律法规方面的思想教育。

2.开展多种校内外环境保护实践活动,通过活动进行环境教育

环境保护与学生的实际生活联系密切,因此环境教育要重视实践。校内外的环境实践活动资源非常多,既可以在校内随时随地地开展活动,也可以利用课外活动和集中实践活动的时间到社区、大自然中和污水处理厂、垃圾填埋场等场所进行调查、体验、参观等活动。例如,可以在学校中开展垃圾分类收集,利用易拉罐、塑料袋、硬纸板、废纸等废弃物制作工艺品等活动,使学生形成“垃圾是放错位置的资源”的环境观,养成不随手乱丢垃圾的正确环境行为。