企业消防安全培训方案范例6篇

企业消防安全培训方案

企业消防安全培训方案范文1

(1)开展消防安全教育培训,是保证员工岗前操作意识的前提。

随着油田企业多年来对从业人员的基本要求、所必须掌握的一些安全知识、安全规程及规章制度等,相续出台了很多,也对这些规程及规章制度,作了严格的、不容置疑的界定,要求我们从业人员都要认真地理解和掌握。

(2)开展消防安全教育培训,是做好企业员工自防互救的先锋保障。

很多现实案例告诉我们,部分员工没有很好的接受消防安全教育培训,事实上,有些事故是完全可以避免的,之所以以各种形式发生了,究其原因就是从业人员没有很好的掌握防护和具备自救互救能力,结果导致了事故的发生。因此,要从许多事故案例中汲取教训,加强员工自防自救能力也应是提高员工安全意识和一个重要方面。

(3)开展消防安全教育培训,是促进企业整体发展的必要。

近年来各级单位高度重视生产安全工作和消防安全培训工作,无形中在广大员工思想上、行动上得到一定的认可和接受,有了员工的安全意识和平安的环境,企业的发展就得以阔步前进,这是社会经济发展的需要;也是企业的需要;所以切实搞好各类消防安全培训工作,最有效的措施就是开展经常性安全教育培训,动员全体员工群防群治。

二、提高员工消防安全教育所涉及的内容

(1)消防工作的方针和政策教育。

企业的消防安全工作,应随着企业的积极生产建设和工业化程度的发展。执行“预防为主,防消结合”的消防工作方针以及各项消防安全工作的具体政策,是社会生产和公民生命财产安全的根本保障。所以,进行消防安全教育,首先应当进行有关消防工作的方针和政策教育,这是调动员工群众积极性、做好企业消防安全工作的前提。

(2)消防安全法规教育。

消防安全法规包括消防条例、规程、规定、规章制度等。通过消防安全法规教育,可以增强法制教育,使广大员工群众懂得那些应该做,应该怎样做;那些不能做,为什么不能做,做了有什么危害和后果等,从而增强责任感和自觉性,保证各项消防法规的贯彻执行。

(3)消防安全知识教育。

消防安全知识应当包括燃烧发生的条件,燃烧和爆炸的基本知识,危险品的特性及生产、使用、储存、运输、销售的防火常识,用电、用火的防火常识,失火报警方法,常用消防器材的使用方法,以及如何逃生、自救等消防安全知识。

(4)火灾案例教育。

人们对火灾危害的认识往往需从火灾事故的教训中得到。火灾案例教育是提高人们的消防安全意识和防火警惕性最具说服力的方法。发生重大火灾事故或恶性未遂事故时,安全主管部门要组织有关人员进行现场事故教育,防止类似事故发生。

(5)消防安全技能培训。

消防技能培训主要,面向作业人员。在一个企业,为实现生产作业的消防安全,不仅需要作业有消防安全基础知识,还需要其掌握防火、灭火的基本技能。培养这种能力,就需要消防安全技能培训,它包括正常作的消防安全技能培训和异常情况的处理技能培训。

三、提高消防安全教育的类型按照教育的对象把安全教育培训可分为四大类型

(1)领导层面的教育。

领导人员的教育培训,主要是进行劳动保护方针、政策、法规、体制、安全规章制度、基本的安全技术知识和基本的安全管理知识的教育。

(2)新员工的教育。

为了使新员工第一时间在脑海中建立良好的消防安全意识。新员工要接受厂、站、班组三级的安全教育。内容主要是劳动保护方针、政策、法规、安全生产规章制度、劳动纪律、基本安全技术知识、安全防护知识以及厂、站(库)的安全生产状况、危险场所、设备、尘毒等情况和事故报告制度等。班组教育应着重安全技能培训,即结合本岗位的具体情况和特点,学习安全操作规程,训练安全操作技能,掌握安全防护方法等。

(3)特种作业员工的教育。

企业消防安全培训方案范文2

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,全面落实消防安全宣传教育责任制。大力宣传消防安全知识,全面提高工矿商贸从业人员消防安全意识,全力推动火灾隐患排查整治,预防和减少火灾事故发生,特别是遏制重特大火灾的发生,切实保障人民群众生命财产安全,确保全市工矿商贸企业消防安全形势持续稳定。

二、工作目标

(一)建立健全安监系统消防宣传教育培训工作机制。

(二)明确本系统消防宣传教育工作职责和任务,督促工矿商贸企业加强消防安全教育培训,落实防火巡查、检查和火灾隐患排查整改制度,推进消防安全管理措施落实到位。

(三)努力提升工矿商贸企业从业人员防火灭火和逃生自救常识,增强消防安全意识,提高火灾自防自救能力,形成企业员工人人懂消防全体抓安全的良好氛围。

三、组织机构

为加强对消防安全宣传教育工作的领导,确保取得实效,市安监局成立消防安全宣传教育工作领导小组。

组长:

成员:

领导小组下设办公室,办公室设在综合处。负责综合协调本系统消防安全宣传教育相关事宜。

四、任务分工

全市安监系统消防安全宣传教育活动由局党组统一领导,按照“分级负责、属地管理”的原则,各县(市、区)和经济开发区安监局(分局)负责辖区内本系统消防安全宣传教育活动。市局各有关处室、直属单位具体分工如下:

(一)办公室:制订本系统开展消防安全宣传教育工作职责和制度,健全工作机制,把消防安全宣传教育内容纳入本系统教育培训工作,并落实开展消防安全宣传教育工作的相关后勤保障。

(二)综合处:制订本系统开展消防安全宣传教育工作实施方案,分解工作责任,将消防安全宣传教育工作纳入年度安全生产宣传教育内容和安监系统即将出台的“六五”普法规划,并结合“安全生产月”、“安全生产宣传咨询日”等活动,全面贯彻落实。

(三)企业监管处:利用日常监管检查契机,进一步督促工矿商贸企业加强消防安全教育培训,提高企业员工消防安全意识和火灾防范技能,建立健全火灾隐患排查治理长效机制,配好配足消防器材。

(四)审批处:严把准入门槛,抓好源头,严格按照《消防法》和安全生产法律法规的要求,认真审查相关企业的设立审批工作,对不符要求的企业,坚决不予许可。

(五)监察支队:进一步加强安全生产非法、违法行为的打击力度。在查处安全生产违法行为过程中,如发现相关企业单位存在消防安全问题的,应当要求企业立即整改,必要时可将相关案件移交消防部门办理,务求消除隐患,确保生产安全。

(六)安全生产检测检验中心:加强对企业负责人,安全管理人员和特种作业人员的消防安全知识教育培训,在不与国家培训大纲相冲突的情况下,将消防安全知识纳入培训和考试的内容,全面提升企业从业人员的消防安全意识。

五、工作步骤

消防安全宣传教育百日攻坚行动从2011年9月1日起至2011年12月10日结束,分三个阶段实施。

(一)动员部署阶段(9月1日至9月30日)。各级各部门要结合实际制定具体实施方案和工作标准,及时对消防安全宣传教育工作进行动员部署。

(二)组织实施阶段(10月1日至11月30日)。认真按照《全市消防安全宣传百日攻坚“风雷”专项行动实施方案》要求,认真落实“千店万企知消防”行动,督促企业开展消防安全知识教育,建立健全火灾隐患治理和预防工作机制,组织开展火灾事故逃生应急演练等活动。安监系统相关业务部门要按照要求开展工作并进行督导。

(三)督查总结阶段(12月1日至12月10日)。对照工作方案,市局消防安全宣传教育活动领导小组办公室将对本单位和各县(市、区)活动开展情况进行检查,并对该项工作进行总结。

六、工作要求

(一)提高认识,周密部署。安监系统各级部门要充分认识开展消防安全宣传活动的重要意义,切实加强领导,周密安排部署,认真制订符合各地各部门实际的消防安全宣传教育工作计划或实施方案,真正把《纲要》宣传好,把消防安全宣传活动组织开展好。

(二)注重实际,保证效果。要广泛动员全系统力量,因地制宜,统筹规划,通过形式多样的主题活动,不断扩大宣传覆盖面,使消防宣传工作贴近群众、贴近生活、贴近实际,取得实实在在的效果。

企业消防安全培训方案范文3

主要工作回顾

一、加强组织领导,及时落实各级安全生产责任措施

年初,召开街道安全生产和食品安全工作会议,全面总结去年工作,分析和剖解存在不足,及时部署新年度安全工作。街道主要领导分别与分管领导签订了安全生产责任书,落实各条线的安全生产领导责任;街道办事处与各条块签订安全生产责任书22份、消防安全责任书22份、食品和药品安全责任书22份,街道办事处马雪峰主任与5位分管副主任分别签订了安全生产工作责任书;各条块与监管对象签订安全生产告知承诺书583份、消防安全告知责任方(出租人)296份、承租经营方750份、食品药品安全告知承诺书420份,发放区安全生产告知书297份进一步明确和落实安委会成员单位及各监管对象的安全职责,进一步深化落实生产经营单位的安全生产主体责任。街道党工委对安全生产工作相当重视,上半年先后3次在班子会议上对安全生产工作进行明确部署,有效确保了各条线、部门“一岗双责”责任的落实。同时,我们还着重抓好新改扩建项目的安全预审和告知工作,督促指导新进企业落实好各项前置工作,第一时间确保其安全生产各项工作职责、措施落到实处。

今年以来,街道共组织召开各类安全工作会议17次,其中安委会成员单位专题会议2次,安全工作例会4次,“厂中厂”等集中出租区域专项整治工作会议2次。九个方面专项整治和打非治违工作、基层队伍建设、重大事故隐患挂牌督办工作等会议5次,食品、特种设备安全、企业安全标准化创建、落实国务院全国安全生产电视电话会议的相关精神等各类专题会议4次,其中街道主要领导亲自参加5次,分管领导全部参加。及时印发各类文件和工作材料19种750余份,确保各项阶段性工作措施及时得到落实。

二、加强监管检查,确保节日和重要时段安全形势稳定

(一)全面开展隐患排查治理工作。督促企业开展隐患排查和网上填报工作。累计督促企业完成网上注册315家,隐患填报1025家次,发现隐患971条、完成整改969条,累计投入整改经费51万余元。

(二)深入开展安全大检查。安监办共检查、复查企业单位54家78次,开具现场检查记录54份,发现一般隐患123条、整改隐患123条,责令立即改正47条,开具限期整改指令书22份、开具复查意见书22份,相关隐患全部整改到位。

(三)全面开展专项整治工作。①开展“厂中厂”等集中出租区域安全专项整治工作。为深刻吸取“2.16”开关厂火灾事故教训,街道安委会召集14个集中出租区域负责人、属地社区主任、安全员以及消防大队、两个派出所、城管、安监等部门负责人,召开专题会议进行动员部署,下发整治方案,明确工作目标任务、实施步骤和牵头责任单位。5月11日,街道组织召开专项整治推进会,各相关企业、责任部门负责人,以及社区主任参加会议。会议听取并讲评了各区域推进落实情况,观看了安全生产警示录像,丁主任及各责任部门对整治工作提出了具体要求。针对文博公司龙山路出租区重大消防隐患问题,安委办专门协调公安、消防等部门召开了现场协调会,推进整治落实,目前,该区域住户已基本清理完毕,室内外违章格档及房屋门窗正在拆除中,预计本月底可全部完成人员清理和房间拆除工作;其他各区域整改推进情况良好,预计6月份可完成验收结案工作。②开展烟花爆竹安全专项整治。安监办先后组织专项检查40多次,检查有证烟花爆竹经营单位15家,查处超量存放、异地经营等违规经营行为17次,查处无证烟花爆竹经销点5个,3月初,对全街道11个临时销售网点进行了全面检查,回收了销售许可证件,对4家长期经销户逐一进行了上门告知,进一步规范其储存和销售行为。③开展工贸企业较大安全风险作业普查及专项整治工作。召开安全例会部署,印发工作方案、普查表格和专项整治考核细则,目前,企业排查摸底工作已基本完成,涉及企业有5家。④开展汽车4S店、汽车修理企业职业危害专项整治,完成10家单位基本情况统计上报工作。⑤开展全国“两会”期间燃气安全专项督查。重点检查燃气供应点和使用燃气的餐饮行业,安监办对10个民用燃气供应点进行了普查,对使用燃气的餐饮行业由社区负责,结合商贸企业底数调查,下发“燃气使用安全告知书”300份,收回回执288份。⑥开展电梯安全专项整治工作。街道印发专项整治方案,召集各商、住区域物业管理单位和电梯维保单位负责人、各社区安全员召开专项整治会议,市、区质监部门电梯安全负责人到会并作重要讲话。6月将完成全街道所有商、住及生产企业电梯基础数据统计和上报工作。⑦开展职业病危害申报工作。重点督促涉及危害的企业开展网上申报,今年已完成新增申报备案企业13家、累计41家。⑧开展打非治违工作。查处非法“三合一”场所3处,违规使用过期液化气钢瓶1起。完成新峰史巷无证卤菜作坊取缔。

(四)组织开展“重大事故隐患政府挂牌督办”工作。上报区级挂牌督办企业1家(兴源钢结构1台行车),街道发文确定本级挂牌督办企业5家(特种设备单位3个、较大火灾隐患场所1个、“三合一”场所1个),目前,已有4家单位完成整改,预计6月份可全部完成摘牌销号。

(五)全面推进“企业标准化达标创建”工作。明确上报2013年拟达标企业30家,组织企业自评员参加市级培训,印发“企业安全生产标准化创建告知书”和“2013年创建工作意见”100份,完成走访规模企业30家,逐一和企业老板进行了告知和相关政策宣传。重点督促已启动的20家企业,制定创建实施方案,落实人员和经费,配合咨询公司快速推进创建工作。与未启动的8家企业负责人进一步沟通,基本确定启动时间。对2家自行组织创建的单位进行现场指导(华意德恒温和华盛印刷),先行开展软件建设。

(六)强化基层基础工作。①全面开展监管对象普查工作。由各社区按照属地管理原则,开展工贸企业、商旅服务业及个体工商户底数调查。截止3月25日,共完成统计各类生产经营单位1576家,其中个体工商户832个,相关核对和录入工作于4月中旬完成,为更新监管数据库,摸清培训底数打好基础。②开展社区安全工作座谈。由街道分管领导牵头,根据年度安全生产工作情况,按照先重点、后一般的次序,逐一对社区主任、分管负责人、安全员进行座谈,研究解决各社区在工作中重难点问题,着力提高基层安全监管工作能力。③组织4个社区(桃源、梁溪、荣巷、新峰)和1家安全文化示范企业(恒源模塑)分管负责人、安全员参加区安全示范创建工作会议。④街道召开安全示范社区创建专题会议,印发安全社区创建标准,部署9个社区创建工作,重点指导今年上报区级示范的2个社区(荣巷、新峰)开展创建工作。⑤现场指导恒源模塑开展安全文化示范创建。⑥按照4月份街道安委会成员会议部署,督促各成员单位完成年度工作计划和季度履职报告的上报工作。⑦组织全体安监办人员及相关社区安全员参加市安监局组织的业务培训。

(七)强化消防安全管理。区消防大队给街道配备专职消防协管员1名。组织开展消防安全户籍化管理。收集整理辖区内宾馆、饭店、医院、学校及重点企业单位信息;完善区域内二级重点单位基本信息(包含单位基本信息、消防安全重点单位、单位简介及照片);设置区域内二级重点单位“消防安全管理制度”、“消防安全职责”的类别,并制定具体内容;录入维护区域内二级重点单位的消防安全管理人员(包含消防安全管理人员、单位专职(志愿)消防队、单位专职(志愿)消防队装备配备情况、重点岗位人员及其他人员),并报消防机构备案;录入区域内二级重点单位建筑基本情况、建筑入驻情况、单位毗邻情况、消防设施、图纸信息、单位危险品等建档工作;开展区域内二级重点单位安全报告备案(包括人员备案、维保合同、消防设施维保备案、火灾隐患整改记录、消防安全管理人履职情况等)。

三、加强宣教培训,提高主体责任单位安全监管水平

(一)结合检查进行宣教。始终把隐患排查、专项整治和职工教育培训等活动内容作为检查台帐资料的主要课目,不失时机地在受检企业中开展各项安全管理工作重要性和相关法律责任、政策法规及安全常识为主要内容的宣讲活动,着实提高企业负责人安全责任意识。

(二)结合会议进行宣教。结合社区召开企业安全生产工作例会,分别在青龙山、勤新等工业集中区组织安全生产专题宣讲4次,234家企业的安全管理人员、主要负责人共450多人次参加了学习。荣巷社区组织企业消防安全知识讲座,社区50多位居民代表和辖区内工、商企业法人代表约40余人参加学习。

(三)组织开展专题培训。①组织开展消防安全管理员培训1次,参训企业215家,另有60家企业消防安全管理人员参加了市组织的消防安全培训;②组织开展行车操作工培训1次,参训人员71人;③组织危化品从业单位负责人、采购员及保管员参加上级组织的培训2期,共计51人参加了培训。④组织企业安全员任职资格复(新)训班一期,参训单位107家。⑤组织消防安全补学补训22家,今年共完成组训339家,重点防火单位参训率100%。

(四)组织开展事故应急演练。街道、社区组织指导17家消防重点企业和场所开展了事故应急救援演练。

(五)组织开展其他宣传活动。①各社区结合安全生产月和食品安全宣传周活动,分别组织居民小区开展以消防及食品安全为重点的宣传教育11场次,受教育人数380多人;②召开安全工作例会,部署安全生产月各项工作。根据区安全生产月活动方案和补充通知要求,街道拟发了2013年安全生产月活动方案,明确了各社区及相关条线部门工作任务。③组织开展标准化咨询公司送安全文化活动。3家咨询公司共完成征订各类宣传挂图145份、1160幅,目前正在各标准化创建企业中张贴和悬挂。④制作各类安全宣传展板20余块,供各社区进行安全宣传教育展示。

四、加强专项整治,消除和解决各类事故隐患

(一)全面开展事故隐患排查治理和专项整治工作。街道安委办印发《2013年区生产(仓储)租赁企业消防安全专项整治工作方案》、《关于集中开展违章搭建彩钢板临时建筑及人员密集场所门窗设置影响逃生灭火障碍物专项整治行动的通知》和《关于进一步推进安全生产领域“打非治违”工作的通知》,各类专项整治及排查治理汇总表及相关材料54份,检查监管单位367家(处),较好地摸清了各条线监管对象底数,及时消除和解决了各类事故隐患。

(二)全面开展“重大事故隐患政府挂牌督办”工作。从2月初开始,街道先后2次召开专题工作会议,在全街道部署开展重大事故隐患政府挂牌督办工作,对新年度首批确定的6家重大隐患单位进行挂牌督办。目前,相关隐患除2家仍在整改之中外,其他单位已全部整改到位,街道安监办已着手办理相关单位审核验收和结案工作。

(三)全面开展特种设备安全监察工作。对辖区12家常压热水锅炉(茶炉)使用单位专项检查和整治工作。全面落实质监局关于简易升降机自查自纠活动。组织各电梯使用单位和维保单位进行自查自纠,确保发现隐患能够立即排除。

(四)全面开展打非治违工作。上半年,共处理和解决燃气供应、消防、食品安全等相关、举报案件5个,查处商业“三合一”场所3家。违规使用过期液化气钢瓶1起。完成新峰史巷无证卤菜作坊取缔。

安全情势分析和存在问题

6月份以后将进入高温多雨季节,高温中暑、台风、雷击、淹亡、触电、燃气泄漏、群体性食物中毒等季节性伤害事故发生机率增大,企业忙于生产、疏于安全防范,人的不安全行为和物的不安全因素会有所增加,给安全生产带来诸多不稳定因素。

纵观上半年安全情势,表面上看来基本稳定,但安全工作上存在的诸多问题也不容忽视:一是一部分企业的安全管理不规范,特别是“厂中厂”等“边缘地带”安全事故隐患和非法违法生产经营现象仍然较为突出;从业人员的自我安全防护意识差,违章作业、冒险作业、劳动防护用品穿戴不规范等现象比较普遍。二是高层建筑和商业用房的消防安全隐患突出、管理水平低下,相关职能部门和产权单位的管理和治理力度不足。三是建筑、拆迁任务还很重,安全监管工作依然任重道远。四是特种设备使用单位数据库有待进一步完善,操作人员持证上岗率不高。五是食品药品安全监管面广量大、无证作坊此消彼长,监管查处难度明显增大。六是监管队伍力量配备、工作素质和工作机制建设仍需进一步的加强和提高。

下半年重点工作计划和措施

一、继续抓好隐患排查和执法检查。继续开展九个方面的隐患排查和专项整治工作,同时要充分利用好“安全生产月”、安全生产大检查活动、“夏百安活动”和国庆节日等重要活动期间、上级组织开展专项整治之机,切实指导和督促企业搞好自查自改工作,促使主体单位正确履行安全主责、切实落实防范措施、增强企业本质安全。街道、社区两级要加大监督检查频次,重点抽查安全生产重点企业、场所和零隐患单位,确保重点监控全覆盖。继续重点实施好“厂中厂”等七个方面的安全生产专项整治工作,确保整治工作如期达效。狠抓重大隐患挂牌督办单位隐患的督促整改,结合安全生产“打非治违行动”,做好排查和整改阶段的各项工作,突出重点,对2个已列入政府挂牌督办的重大隐患单位实施整改和整治,确保在规定期限内整改到位。

二、继续做好安全生产教育培训工作。充分利用“11.9消防日”等大型宣传活动各召开工作例会之机,督促各社区、工业园区完成不少于2次的安全宣传教育活动,并督促20个以上生产经营单位和居民高层住宅小区完成相关应急救援演练。安监办计划下基层举办4期安全义务宣讲会,确实增强企业主体责任落实的自觉性和从业人员安全防范的有效性。

企业消防安全培训方案范文4

1.全面推进非煤矿山、工贸行业安全生产监管信息化系统运行.依托省厅应急管理信息系统平台,积极推进全市非煤矿山(尾矿库)、工贸行业企业基础信息两个系统运行,完成全市非煤矿山、工贸(八大行业)企业安全生产信息录入,实行网上动态监管.

2.推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。全市非煤矿山企业全面建设,工贸行业企业每个县市区甄选2家企业进行试点建设。

3.开展非煤矿山企业安全生产标准化复核。重点审核企业主要负责人、安全生产管理人员“双七条”法定职责履行、安全生产全员责任制落实、隐患排查治理、教育培训、费用投入使用、应急救援落实到位情况,不符合标准化条件的企业摘牌.

4.开展工业园区和工矿商贸企业安全生产专项整治行动.按市安委会“十大领域”安全整治行动的整体部署,在全市工业园区和工矿商贸行业开展突出问题和隐患专项整治。

5.全面开展建筑陶瓷、粉尘防爆企业安全设施“三同时”清查工作.指导督促企业完善安全生产“三同时”手续.

6.开展安全生产标准化创建行动.全市工矿商贸企业创建安全生产标准化企业不少于60家,每个县市区选树不少于2家安全生产标准化示范企业,

7.组织开展应急管理行政执法。坚持分区分类、精准规范执法、持续开展计划执法、双随机执法、示范执法、交叉执法活动,全市计划执法企业109家,双随机执法50家.

责任领导:胡剑峰责任科室:安全生产基础科(执法科)

8.完善自然灾害监测预警机制.统筹各类自然灾害监测预警信息,实行信息共享.对自然灾害进行例行会商和专事会商研判,每月自然灾害形势分析报告,重点时段及时预测预警通知。

9.持续推进自然灾害重大风险防范化解。对照《黄冈市防范化解自然灾害重大风险实施方案》和《黄冈市防范化解自然灾害重大风险任务清单》,落实防范措施,每月督办工作进度,报送相关信息。

10.推进综合减灾示范创建工作,指导县市区创建一批省级综合减灾示范社区、应急避难场所和宣传教育基地。

11.积极组织开展防灾减灾宣传演练工作.在“5.12”国家防灾减灾日和“10.13”国际减灾日等重大时间节点,利用“六进”形式做好防灾减灾应急演练和疏散活动,提高全民防灾减灾意识。

责任领导:胡剑峰责任科室:风险监测和综合减灾科(科技和信息化科)

12.开展应急管理干部和应急救援队伍能力提升行动。一是配合省厅做好市县两级应急管理干部培训、调训工作;二是办好8期县市区应急管理局领导干部业务培训班;三是做好县市区、乡镇防汛抗旱、森林防灭火培训演练工作;四是坚持每月开展一次“应急大讲堂”活动;五是组织年龄在40岁以下工作人员报考注册安全工程师。

13.开展安全生产培训机构和考试点整治规范行动。一是加强培训机构依法监管,进一步完善培训条件、提升培训服务质量,提高办学水平;二是加强考试点规范化建设和管理。

14.开展“三类人员”和高危行业全体从业人员安全技能培训行动。一是加强高危行业“三类人员”持证上岗抽查,确保持证率达100%,二是加强高危行业从业人员安全生产技能培训,实现培训2000人次以上.

责任领导:王国防责任科室:人事教育训练科

15.加强报灾员队伍建设.建立县市区、乡镇(社区)、村三级专(兼)职报灾员队伍.开展报灾员业务培训,市级培训县级,县市区培训到乡镇村,实现全员培训,加强管理,制定全市报灾员基本管理制度。

16.推进市应急救援基地建设,全力争取鄂东南应急救援基地落户黄冈建设.全力按已定建设方案推进市级应综合救援基地建设。全力争取鄂东南应急救援基地落户黄冈建设。

17.落实防汛应急砂石料储备.一类为黄州区、浠水县、蕲春县、武穴市、黄梅县,每县市区至少储备块石5000方、碎石、黄沙各3000方;二类为团风县、麻城市,至少储备块石、碎石、黄沙各2000方;二类为红安县、罗田县、英山县、龙感湖管理区、白莲河示范区,每县区至少储备块石、碎石、黄沙各1000方。

责任领导:叶又明责任科室:救灾和物资保障科

18.做好市应急指挥中心平台运行保障工作.建立指挥中心运行保障机制,加强中心运行日常管理。

19.推进预案编制修订、修编工作。启动市级总体预案编制工作,统筹推进市级森林防火、防汛抗旱、地震及地质灾害和自然灾害救助等专项应急预案修编。统筹推进应急演练工作.

20.加强应急救援队伍建设。推进地质灾害应急救援队、森林防灭火突击队和市属民兵营应急救援队等市级应急救援队伍的组建及装备器材配备工作.

21.强化军地协同机制。建立健全军地常态化联络和自然灾害突发事件联动应对工作机制,做好部队参与应急救援相关衔接工作.

责任领导:王正东责任科室:应急指挥中心(救援协调和预案管理科)

22.全力推动“十大领域”安全整治行动。制定整治行动方案,召开相关会议进行部署安排;每月收集汇总整治工作开展情况,加强监督检查;年终对各地、各有关部门整治工作进行考评打分。23.督导20个安全生产专业委员会履行职责。进一步更新完善各专委会办公室人员信息;汇总确定2020年专委会重点工作项目清单;不定期召开专委会办公室联络员会议安排部署重点工作;组织开展专委会工作年度述职。

24.持续推进党政领导领衔整治重大安全隐患.组织各县市区、市直有关部门报送领导干部领衔整治重大安全隐患项目;建立2020年度党政领导干部领衔整治重大安全隐患清单台账;督促各地各有关部门按时序推进隐患整改到位.

25.加强市内重点工程安全监管。采取现场抽查、联合检查等方式不定期开展安全指导;对抽查、检查发现的隐患问题及时交办,督促整改销号。

26.开展安全生产责任目标考核.做好省政府对市州政府安全生产责任目标考核工作;做好对县市区和市直重点部门年度安全安全生产责任目标考核工作;完成2020年度全面建成小康社会统计监测工作任务,

责任领导:王正东责任科室:安全生产综合协调科(调查评估和统计科)

27.完善地震和地质灾害应急救援工作机制。制定《黄冈市地震和地质灾害应急救援指挥部工作职责和任务分工》,绘制《黄冈市地震和地质灾害应急响应工作流程图》,完善应急管理、自然资源、气象、水文、地质、旅游、交通等部门以及救援队伍信息共享协调联动工作机制,建立“集中指挥、统一调度、分级负责、上下联动”的地震和地质灾害应急指挥工作机制。

28.修订《黄冈市地震应急预案》和编制《黄冈市地质灾害应急救援预案》。指导各县市区修订编制地震和地质灾害应急救援专项预案,指导各地开展地震和地质灾害应急救援综合演练、培训和备案工作.积极协调相关行业管理部门,编制医疗救护、通信联络、交通运输、救灾物资储运、灾后重建等地震和地质灾害应急救援专项预案。

29.推动地震和地质灾害应急专职救援队伍建设,市一级依托省地质局第三地质大队及所属武汉鑫华兴建设工程公司和长期合作6家单位,组建市级地质灾害专职应急救援队伍;县一级依托省地质局第三地质大队地质环境监测站与县市区应急管理局组建应急救援工作小组。

30.组织地震和地质灾害救援指挥员和管理人员培训,在入汛前对全市各级应急管理部门地震和地质灾害救援管理人员进行专业培训,同时。依托专业培训机构,对黄冈市重型救援队、各县市区综合救援队和社会团体技术骨干进行技能培训。

责任领导:魏军责任科室:防震减灾科(地震和地质灾害救援科)

31.完善应急管理五个机制。建立“三同时”管理和审查工作机制、规范性文件合法性审核备案机制、联合惩戒机制、普法教育机制、行政执法和刑事司法衔接机制等五个机制.

32.强化应急管理执法监督。一是组织执法人员集训,开展执法大比武,提高执法能力;二是组织全市执法骨干,对市局执法科室和县市执法案卷进行评查和通报;三是推行法律顾问参与执法制度.

33.推动法制创新.会同法院、检察院、公安等部门联合建立安全生产、防汛抗旱、森林火灾等检察公益诉讼制度.

34.组织开展全国、全省应急管理知识普法竞赛。

责任领导:曹玉海 责任科室:政策法规科(行政审批科)

35.突出抓好重点时期森林防灭火工作.重点抓好春季和秋冬季节重点时期、重大节日期间森林防灭火工作抓实森林防灭火宣传教育、野外火源管控、应急处置准备等工作落实.

36.加强森林防灭火队伍建设。依据市森防指8号《命令》,按照“八到位”标准,进一步推动各地落实森林防灭火专业队、半专业队建设。

37.加强森林防灭火基础能力建设。申报黄冈市森林火灾应急能力建设项目,推动全市生物隔离带建设。

38.结合安全生产监管,督导企业落实消防安全主体责任。加大消防安全重点单位、重点部位督查力度,消除安全隐患。

39.协调消防救援支队积极支持龙感湖管理区建设消防站。

40.完成黄州商城安全隐患综合治理.消除消防隐患,净化治安环境,完善基础设施,建立长效机制,确保市区社会大局平安稳定.

责任领导:严宜红责任科室:火灾防治管理科

41.全力做好局机关的综合协调管理和服务保障工作,确保机关正常运转.实现办公办文办会无差错、档案管理无遗漏、机关管理无事故、服务协调无障碍、保密工作无泄密的目标.

42.全程跟踪督办上级重要决策部署、领导批示、交办事项,局党组议定事项的贯彻落实。

43.认真完成人大代表建议和政协提案办理组织工作,确保按时办结率100%,见面率100%,采纳落实率和满意率持续提高。

44.做细做实职能目标考核、文明创建、综合治理等创先争优活动。

45.及时做好“12350”和阳光信访平台来信来访办理工作。确保信访工作绩效五率(录入率、受理率、办结率、参评率、满意率)达到100%。

46.落实疫情防控常态化要求.动态掌握干部职工身体状况,严格落实办公区域消杀和干部职工戴口罩、体温检测,相互保持1.5m以上距离等防控要求。

47.做好宣传工作.一是提高与主流媒体合作宣传质量;二是继续办好局网站、微信公众号等自媒体;三是扎实做好重大活动的宣传;四是做好全市应急管理典型经验的推介。

责任领导:王习知 责任科室:办公室(新闻宣传科)

48.压实防汛抗旱责任。督促各地各部门实行党政同责新机制,督促各地、市直各部门细化实化各级各类责任人员防汛抗旱责任,建立横向到边,纵向到底的责任体系。

49.开展防汛风险隐患排查整改。全面排查思想、工作、工程、物料、队伍、机制等漏洞、险情、隐患,建立清单台帐并全面整改。

50.做好预案准备工作.修改市级防汛抗旱预案,制订城区排涝预案,督促各地、各部门进行各类预案方案修编、上报,开展预案演练。

51.完善防汛抗旱指挥部办公室预测预警机制、会商研判机制、信息共享机制、部门联动机制.

52.开展培训演练.组织基层防汛抗旱指挥人员应急管理培训和市级防汛抗旱综合应急演练,督促各县市区、市直各单位开展防汛抗旱应急演练.

责任领导:王金才责任科室:防汛抗旱科

53.应急管理“十四五”规划编制工作.8月底完成“十四五”规划初稿,10月底征求意见和组织专家评审,12月底向市政府提交送审稿。

54.推进项目建设。一是推进大别山安全生产监管技术支撑中心示范基地项目建设;二是创建湖北应急管理职业技术学院;三是做好2020-2022年度省级应急管理建设项目申报工作。

55、做好财务保障工作。积极向上争取支持,有效协调财政支持,提高资金使用效益,提供机关运行保障。

责任领导:方定权责任科室:规划财务科

56.关爱干部职工身心健康。一是邀请相关专家开展医疗保健和心理健康知识讲座,关注身心健康;二是开展文体活动,丰富干部职工生活。

责任领导:方定权责任单位:工会

57.开展化工园区安全风险治理。一是搬迁安全防护距离内居民(黄冈化工园);二是建设化工园区危险化学品车辆专用停车场(黄冈化工园、武穴马口化工园);三是建设化工园区双电源供电工程(黄冈化工园);四是建设化工园区消防站(罗田县化工集中区)、消防救援综合训练基地(黄冈化工园);五是完善化工园区消防管网、消防栓建设(黄冈化工园);六是建设化工园区安全监管平台(黄冈化工园、武穴马口化工园);七是推行化工园区封闭管理(武穴马口化工园).

58.督促“两重点一重大”企业自动化改造。一是督促全市“两重点一重大”化工企业完成安全仪表(SIS) 系统评估升级.二是年底前督促所有危化品企业重大危险源100%在线监测监控。

59.加强企业危废和环保设施安全监管,一是联合环保部门开展督查检查,打击违法违规处置危险废物行为,二是联合环保部门对危化品企业环保设施建设组织开展安全风险评估论证和隐患排查治理.三是建立联席会议和联合监管工作制度。

企业消防安全培训方案范文5

7月22日,国家安全监管总局办公厅印发了《关于加强安全生产应急管理执法检查工作的意见》(以下简称《意见》),对全国安全生产应急管理执法检查工作提出指导性意见。国家安全生产应急救援指挥中心(以下简称“应急指挥中心”)根据《意见》精神,组织开展了全国应急管理专项执法检查督导工作。本次督导检查工作从9月中旬开始,分5个督导检查组(以下简称“督查组”),对河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江西、湖南、广西、四川、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏等15个省(区)进行督导检查。督导检查对象主要是各级安全监管监察部门及其应急管理机构,同时对矿山、金属冶炼和危险化学品的生产、经营(带储存设施的)、储存企业,使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业应急管理工作进行抽查。

9月26―29日,本刊记者跟随第二督查组赴宁夏回族自治区督导检查应急管理工作。第二督查组由应急救援指挥中心党委副书记张平远带队,本次督导检查工作主要包含两部分:一是通过以会代训的形式组织全自治区各市、县的监管监察机构人员进行集中培训,解读《意见》和新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第88号)(以下简称“88号令”);二是采用了重点检查、随机抽查等方式检查了银川市、固原市、石嘴山市、泾源县等4个市、县,及辖区内8家企业的应急管理工作。检查内容包括:应急管理组织体系、应急救援队伍、应急物资装备、应急预案、应急演练、教育培训、应急处置等。检查的方法主要有调阅资料、现场检查、问卷调查、听取汇报和意见反馈等。

政策宣贯

9月27日,督查组对宁夏回族自治区安监局及下属6个市(园区)安监局(管委会)分管负责人和工作人员约九十余人进行了《意见》和88号令的宣贯培训,传达了国家安全监管总局对于应急管理执法检查的精神,另一方面也使得基层安监人员更加了解88号令对应急预案编制等的新要求。

张平远指出,《意见》的,是贯彻落实党中央国务院的决策部署和有关法律法规的明确要求,也是着眼于解决应急管理执法检查工作中存在的突出问题。近年来,接连发生了多起特别重大生产安全事故,暴露出一些地方和单位安全红线意识不牢靠、责任不落实、事故防范和应急准备不到位、企业第一时间应急处置能力和员工自救互救能力不强等问题,同时也暴露出对生产经营单位平时的应急管理执法检查不到位的问题,包括执法检查项目不清楚、程序不完善、授权不明确、依据不统一、自由裁量不规范等,导致执法检查工作在督促企业夯实应急准备、储备应急资源、协调应急队伍、完善应急机制等方面的作用未能有效发挥,进而错失了事故先期处置的最佳时机。

《意见》的出台就是要瞄准这些问题,紧盯遏制特别重大生产安全事故这一目标,提出切实可行的措施,增强应急管理执法检查工作的针对性和有效性。

应急指挥中心信息管理部副主任高双喜在对88号令的解读中强调,应急预案的本质,是在对事故风险特点和影响范围评估的基础上,持续改进的最优化的反应程序。他总结了当前企业应急预案存在的突出问题主要有:应急预案照搬照抄、不切合实际;企业负责人对应急预案工作口头布置多、抓落实少;平时不学不看、险时凭经验指挥。

由于对应急预案的功能定位不清楚,部分企业编制的应急预案脱离实际,针对性和实用性不强。如:以行业常见事故代替事故风险分析,以日常管理机构代替应急响应机构,以物资保障工作要求代替物资保障机制,以法定事故分级标准代替实际应急响应标准,以工艺操作规程代替应急处置措施等。

企业编制应急预案过于追求大而全,常常是能编制预案的都编成预案,不考虑本单位安全生产特点和事故风险状况。如一些企业把行业可能发生的事故均编制了专项预案,事实上有些事故处置程序十分简单,用现场处置方案即可。

近年来,应急预案优化工作的经验成果之一就是简化应急预案体系内容。中石化天津分公司、神华集团神东公司和中石油管道公司均采用了“公司级综合预案+分厂级应急预案+站队(车间)级现场处置方案”的应急预案体系框架,极大精简了应急预案文本内容,实现了简明化的目的。同时,按照《突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》规定,结合近年来生产安全事故应对工作政府主导、企业参与配合的实践经验,明确企业应急预案应当体现自救互救和先期处置等特点。

在培训会后,部分参会人员就应急执法过程中遇到的问题和督查组专家进行了交流。很多参会者表示培训收获很大,希望今后国家安全监管总局和区安监局能够对基层安监干部多进行类似的法律法规宣贯培训,使基层安监人员的应急管理执法水平能够得到进一步提升。

存在问题

本次督查组走访了宁夏回族自治区的4个市、县和8家企业,分别了解了当地政府和企业的应急管理情况。其中发现了许多共性的问题。

从检查结果来看,企业应急培训存在的问题较大。培训不认真、走形式,缺少培训计划,培训内容不系统、不量化,有的企业实际培训内容与培训计划不符。多数企业的培训对于应急内容重视程度不够,未将应急处置与逃生自救互救知识纳入企业安全生产教育培训内容和计划之中。缺少对从业人员自救互救、避险逃生技能的组织考核。有一些企业的培训纪录过于简单,记者曾在一家企业看到,该企业每次培训记录仅有一页表格,表上仅写了培训时间、培训人员、培训的大致内容,当问询负责人如何能够证明真的培训了的时候,该负责人称:“表上都有人员签字,就证明培训了嘛。”但培训的具体情况无从得知,培训效果更是无从考证。有的企业则把员工的职业资格考试充当培训考核记录,并未有真正组织员工开展日常培训考核的记录。此外,部分企业还存在专职救援队救护队员培训证书均过期等问题。

在应急演练方面,8家企业中,有5家企业的演练评估报告中缺少对应急预案的改进建议,演练并未达到对应急预案进行检验、改进和完善的作用。还有的企业在应急演练计划后面直接写演练总结,形式主义比较严重。

在应急预案的编制方面,有的企业应急预案评估流于形式,预案评估中专家均未提出实质性意见;缺少风险评估和应急资源调查等内容。应急预案的修订情况也不容乐观,多数企业今年并未按照88号令的要求重新修订〔88号令第三十六条 有下列情形之一的,应急预案应当及时修订并归档:(一)依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的……〕。

在现场检查时,督查组专家实地查看了企业的应急设施设备、装备器材等应急物资、应急标志、标识应急逃生通道等。发现有3家企业存在着应急救援器材维护间隔时间过长、部分标准不量化的问题。如呼吸面罩没有及时清洁、涂防雾剂等,一旦付诸使用,将严重影响到救援人员的视线。有的企业班组工作现场未配备应急救援器材、设备和物资,救援器材均在物资储备库里。通过对企业员工的随机抽查发现,部分企业应急处置有关员工对应急救援器材的熟悉程度不够,如穿着防化服的时间过长等。此外,应急处置物资配置不足,影响使用,也是普遍存在的情况。

在检查中,督查组还随机抽取部分企业,现场进行了不打招呼、无脚本的应急演练。从演练结果来看,一些企业的专兼职救援队伍培训尚待加强,一些队员对于救援的程序不熟悉、不清晰,例如在模拟火灾救援的演练中,救援队员未向指挥人员领取救援命令、不了解火灾的性质就直接开展救援,且在队伍集结后未进行清点人数,在救援实战中将可能影响到需要团队协作进行的救援工作。此外,一些专兼职救援队配备的设施装备过于陈旧、落后,对于救援效果、救援实战的顺利进行将产生影响。在其中一家企业的现场应急演练中,企业与县政府消防队无沟通、无联动,缺乏应急处置衔接环节。

对于区、市、县的应急管理工作,督查组除听取了区、市、县相关负责人进行的汇报之外,也通过对企业的走访、发放问卷调查等方式,检验区、市、县应急管理工作的实际落实情况。总体来看,各级政府均设置了应急管理机构,但仍存在着机构人员配备不足,人员素质有待提升等问题。并存在各级政府应急管理机构规模“上大下小”的现象,基层应急管理力量不足。对应急管理工作重视程度不够,政府应急管理工作主要集中于应急预案备案和演练,以及应急队伍建设,但应急培训工作较为弱化。比如此次检查过程中就发现,部分地区政府部门对88号令的宣贯力度不够,培训没有落实到辖区企业。

亮点做法

企业消防安全培训方案范文6

Jiang Rong

(中国石化股份有限公司金陵分公司,南京 210033)

(Sinopec Jinling Company,Nanjing 210033,China)

摘要: 高温高压、有毒有害、易燃易爆等生产工艺性质企业,属高危生产企业。安全是企业生存与科学发展的最根本前提和基础。努力打造生产本质安全,除了要建立和充分发挥安全管理体系的规范化和强制性作用,同时要坚持以人为本,创新形式,持续不断地扎实开展教育和培训工作,使全体员工时刻保持高度的安全生产意识,提高安全生产能力,增强领导和管理者安全生产责任感、使命感。本文主要就高危生产企业安全教育培训体系创建与实践作基本阐述。

Abstract: Manufacturing and processing enterprises with high temperature and high pressure, poisonous materials, and flammable and explosive materials are regarded as high risk manufacturers. Safety is the most fundamental precondition and basis for enterprises surviving and scientific development. In order to make manufacturing essentially safe, on one hand, we should set up and give full play to standardization and compulsory requirements of safety management system, and on the other hand, we should adhere to people oriented, innovate forms, and continuously and steadily conduct education and training, to bring all staff to always maintain safe manufacturing consciousness in mind, to enhance the ability of safe manufacturing, and to increase the sense of mission and responsibility of safe manufacturing for leaders and managers. This paper would give basic elaboration to creating and practising education and training system in high risk manufacturing enterprises.

关键词: 安全 培训 体系

Key words: safety;training;system

中图分类号:F273 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2011)15-0142-02

0引言

安全教育培训是以安全生产为目的,按照一定要求对员工思想和行为施以影响的有计划的活动。组织安全生产,抓好安全培训,这是企业生存发展的立足之本,是企业管理中的一项长期而艰巨的任务。尤其是高危生产工艺企业,要做到安全第一,必须坚持以人为本,坚持以“真培训、真考核、真兑现”为工作要求,抓实创新安全教育培训工作。不断加大对安全教育培训工作的投入,加强对安全教育培训工作的管理,形成系统、规范的安全教育培训工作机制,确保生产本质安全。

1实施全员素质提升工程,夯实企业本质安全基础

切实提高员工生产技术水平和综合素质,是做好安全工作的前提。因此,实施全员素质和能力提升工程,全面开展经营管理、专业技术和技能操作等各类人员培训,努力打造企业本质安全的基础,应成为企业安全生产和持续发展的关键性战略任务。

1.1 着力加强高技能人才队伍建设高技能人才队伍是直接从事于一线生产工作的骨干力量,是保证生产安全的重要卫士。要以提升职业素质和职业技能为核心,努力建设一支爱岗敬业、技能过硬的技能操作人才队伍为目标,在组织培训、考核评价、使用待遇等方面加大力度,抓实创新,形成学习有目标、晋升有通道、发展有空间,有利于技能人才成长和作用发挥的良好氛围。通过组织开展等级工种职业技能鉴定与技师(高级技师)评价、基本操作技术与技能培训、装置系统操作培训、关键操作技术培训、事故预案学习与演练、仿真模拟训练、新操作法培训、岗位练兵与竞赛等内容形式,推动技能操作队伍能力的全面提高,努力营造高技能人才辈出、人人争先进位的良好成长环境。

1.2 着力抓好关键技术人才培养关键技术人才是企业专业技术队伍的中坚力量,在安全生产、清洁环保、节能降耗、工艺优化、设备保运以及推动技术创新工作中发挥着重要作用。要以提高创新能力和专业技术水平为重点,大力培养一支高素质专业技术人才队伍为目标,按照“数量满足、专业配套、梯次合理,引进与培养相结合”的要求,围绕岗位胜任能力标准和解决实际问题能力,通过组织专题技术讲座、新技术研修、集中系统培训、选送外部培养以及“导师制”等方式,大力加强工艺、设备、电气、仪表、安全环保、计量、化验分析等关键专业技术和国际化人才培养。同时,建立专业技术人员职位上升通道,促进专业人员立足岗位,成就事业。

1.3 着力加强管理骨干人才培养经营管理队伍是人才队伍建设的关键。要坚持以“重能力、重业绩、重贡献”为原则,以提高履职能力和经营管理水平为目标,突出科学决策、高效执行、开拓市场和应对复杂局面的能力。通过采取领导干部年度分期分批轮训、网络在线学习等形式,了解社会和经济形势发展动态,深刻领会企业年度方针目标和中心工作内涵,切实提高管理科学和领导科学水平。结合实际,通过有计划地举办内部控制制度、ERP系统、资本运作、财务金融、市场营销、法律事务等专业管理培训,推动各项管理水平提升,促进安全生产工作的落实。在全面实施各类人员培训的同时,要建立和完善人才工作机制,优化人才成长环境,形成合理的人才梯队,努力造就一支专业齐全、素质较高的人才队伍,为企业安全生产和持续有效发展提供有力支撑。

2围绕企业安全工作特点,创建和落实有效的安全教育培训体系

安全教育培训体系的创建要依据国家有关法律法规要求,并结合企业自身安全工作特点加以部署和落实。要切实抓好企业领导干部、中层管理者、专业管理人员、技能操作人员、新入职员工以及外来劳务用工等各类人员规定性、常态性、基础性安全教育培训,同时,要紧密结合企业安全生产特点,有重点、有针对性的强化安全专项技术培训,增强安全生产意识,提高安全技术水平,提升防范事故能力。

2.1 开展生产人员日常安全教育学习日常安全教育学习是安全培训体系的基础。要充分利用交接班、晨会、班会以及在岗时间及时组织学习上级有关安全生产精神、安全生产制度与禁令、企业安全生产动态、安全生产经验、事故情况通报、事故举一反三要求等。利用答题卡等形式,通过互相提问、互相解答,达到互相学习、互相促进、共同提高的目的。

2.2 落实领导干部和安全管理专业人员培训学习领导干部和安全管理专业人员担负着安全生产的重要责任,尤其是单位和部门主要领导更是安全第一责任人,因此,要按照地方政府主管部门对领导干部和专业管理人员取证要求,严格落实安全培训考核工作。要建立定期学习和基层生产单位定点联系制度,掌握企业安全生产动态,不断增强安全生产责任和安全生产领导水平。

2.3 加强生产事故处理预案演练在编制完善安全生产事故处理预案的基础上,要有针对性地分面分片定期开展事故处理预案演练,要做到演练有计划、有方案、有讲评、有总结、有改进措施,在思想上和行动上确保演练的真实性和实战性。“拳”不离手,方能手到擒来。

2.4 加强特有安全技术培训高危生产工艺企业有着其有特有的安全技术性质,如高温高压的生产技术条件、易燃易爆的工艺介质、受限空间的作业、有毒有害气体的中毒、设备腐蚀泄漏造成的燃爆条件、装置设备检维修的安全部署等,对安全技术工作要求很高。因此,要加大诸如关键生产装置和重要部位危险点监控、安全风险技术评价等针对性地专项培训考核力度,深刻理解安全技术含义,增强作业风险的认知和分析评价能力,切实把教育培训、提高人的意识作为安全生产工作的出发点加以认真落实。

2.5 落实特种作业人员持证作业规定根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规,压力容器操作工、电工、焊工等11个生产作业工种为特种作业工种,必须经过培训考核方能持证上岗。因此,要严肃认真地组织开展有关取证和复审培训与考核工作,要从培训内容、形式、考核、奖惩等方面严格管理与控制,确保持证上岗、确保培训效果,确保不走过场。

2.6 实施全员消防气防能力建设高危生产工艺企业,除了需要有专业消防气防队伍的能力保障,更应使全体员工掌握各种防护和器材使用,创建全覆盖立体式消防体系,在第一时间把事故消灭在萌芽状态。要对配备的空气呼吸器、防毒面具、各种灭火器材、各类防毒防爆报警仪等器具和现场人员急救知识进行培训和实际操作演练考核,增强全员消防和气防能力。

2.7 做好季节性特点的安全培训工作针对季节安全生产特点和要求,要及时组织开展防冻防凝、防滑、防雷、防静电、防洪防汛等专项安全培训工作,切实保障异常气候条件下的安全生产工作。

2.8 注重对承包商单位人员的入企教育和培训外来劳务和工程承包单位人员往往是安全教育与培训的薄弱环节,经验告诉我们,违章作业及安全事故多发于承包商单位。为最大限度地保护承包商员工生命安全,增强法规和风险意识,提高消减风险的能力,确保施工安全,必须对在企业内部从事施工作业的各类承包商同样进行严格的安全教育管理,包括作业资质审查和企业、车间、班组三级安全教育,用典型事故案例教育人,用明析的法规制度约束人,严把安全作业关。

2.9 创新教育载体,推进安全文化的形成和传播通过组织开展“安全宣传月”活动、“安全零距离”知识竞赛、“我要安全”“关爱生命、安全发展”全员汇智大讨论、防范隐患立功竞赛、纠正身边的违章、安全工作经验交流等活动,丰富安全教育形式,创新安全教育载体,推动安全教育培训工作的深入人心。

3完善制度与加大投入并举,建立有效培训保障机制

制度是保障,问责是关键。要根据企业实际,制订并完善安全监督管理体系文件,包括安全生产监督管理制度、安全教育培训规定、承包商反“三违”奖惩管理规定等。尤其对安全教育培训工作的部署,要纳入年度员工培训工作计划,并以文件形式印发。对其中的安全教育培训内容、形式、时间和考核要作出具体安排,对企业各类人员胜任岗位工作所必备的安全知识、操作技能以及持续性安全教育培训提出工作要求。按照“管理生产必须管理安全”原则,明确各单位主要负责人不仅是安全生产的第一责任人,也是安全教育培训工作的第一责任人,同时对干部履行培训职责要进行专项检查,与干部考评任用和经济责任制考核直接挂钩,促使各单位切实把安全教育培训工作如同抓生产经营工作一样抓好抓实。必要的投入是保证培训质量的条件。要从学员管理信息化、培训手段现代化、训练装备标准化、教学设施配套化等环节,加大资源投入,规范培训行为,保证培训质量。近年来,在部分企业实施的仿真培训系统,成为员工身临其境、实练实用的良好平台,为员工安全培训和技能水平的提高创造了良好的条件,取得了非常显著的培训效果。